• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

34310000-3 Двигуни та їх частини (34312000-7 Частини двигунів)

Завершена

387 000.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 11.03.2026 17:15 - 16.03.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга

Номер: 716cf8e4348049f89a1e32776051307a
Ідентифікатор запиту: UA-2026-03-11-014087-a.c1
Назва: Скарга
Скарга:
Дата розгляду скарги: 06.04.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 27.03.2026 16:58
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 08.04.2026 17:26
Дата виконання рішення Замовником: 15.04.2026 09:36
Коментар замовника щодо усунення порушень: рішення АМКУ виконано
Автор: ТОВ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО", Андрій Гапонов +380988161882 tov.avtoshini.prozoro@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: d77945a5f80749b19f3e46374636e105
Заголовок пункту скарги: Скарга
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: Скаржник, не погоджується з прийнятим Замовником рішенням щодо відхилення його тендерної пропозиції, вважаю зазначені вище підстави для відхилення надумані, а прийняте рішення незаконним, зокрема прийнятим всупереч вимог ч. 1, 4 та 5 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» та таким, що порушує мої права.
У протоколі зазначено, що тендерна пропозиція не містить два аналогічні договори та документи на їх виконання. Однак, станом на момент розгляду пропозиції замовник не скористався своїм правом на усунення невідповідностей, передбаченим пунктом 43 Особливостей, та не вимагав надання відсутніх документів.
Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником виявлено невідповідності в інформації та/або документах, він зобов’язаний розмістити повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції або інформації про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі. У даному випадку:
• Технічні характеристики товару були надані (документи № 6 та № 7).
• Відсутність документів на підтвердження досвіду не є підставою для негайного відхилення без вимоги про їх усунення, оскільки це не є відсутністю інформації про технічні характеристики.
«Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо."
Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.»
Щодо виконання вимог Додатку № 3 тендерної документації.
Відповідно до розділу 3.9 Додатку № 1 та вимог Додатку № 3 тендерної документації, Учасник зобов’язаний надати інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також зазначити найменування виробника (бренду або торгової марки), артикул (каталожний номер) запчастини, що пропонується.
На виконання зазначених вимог у складі тендерної пропозиції нами було надано:
• Документ «6 Технічні вимоги.pdf», яким Скаржник погодився з вимогами тендерної документації.
• Документ «7 Порівняльна таблиця.pdf», оформлений у вигляді порівняльної таблиці відповідності, що повністю відповідає вимогам п. 2 розділу «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики» Додатку № 3 та містить повний перелік запасних частин, що пропонуються до постачання, з чітким зазначенням найменування виробника (бренду), артикулу (каталожного номеру) та країни походження товару.
Таким чином, вимога щодо зазначення виробника, артикулу та каталожного номеру виконана Учасником у повному обсязі та належним чином.
Щодо змісту додатково наданих документів.
У протоколі зазначено, що у наданій пропозиції міститься перелік автомобілів, номерів кузова та запасних частин, який не відповідає технічним вимогам Замовника, із посиланням на зображення документа «20 Довідка з інформацією про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.pdf».
Звертаємо увагу, що зазначений документ (файл № 20) був завантажений помилково разом із тендерною пропозицією та не має жодного відношення до предмета закупівлі (ДК 021:2015: 34310000-3 Двигуни та їх частини), наданий документ не э предметом розгляду, тому що зазначена інформація в наданому документі не вимагалась замовником. Інформація у цьому файлі стосується інших товарів, що не є предметом даної закупівлі, та не впливає на зміст основної пропозиції.
Відтак, відхилення пропозиції без застосування процедури усунення невідповідностей є порушенням встановленого Особливостями порядку розгляду тендерних пропозицій.
Враховуючи викладене, рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» є передчасним, необґрунтованим та таким, що порушує принципи пропорційності, рівності учасників та недискримінації, встановлені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Замовником не було:
1. Належним чином оцінено всі документи пропозиції (зокрема, «Технічні вимоги» та «Порівняльну таблицю», які повністю відповідають вимогам).
2. Застосовано механізм усунення невідповідностей, передбачений пунктом 43 Особливостей, для виправлення формальної помилки (помилково завантажений файл) та надання документів на підтвердження досвіду.
Прийняте Замовником рішення порушує Законодавчо встановлені права Скаржника, а тому завдає економічну шкоду Скаржнику.
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)

Запити Органу оскарження