Карданний вал на ДР1А

Замовником було проведено спрощену закупівлю за ідентифікатором UA-2026-03-11-013289-a на предмет: Карданний вал кр.316.80.24.015 ДК 021:2015: 34940000-8 Залізничне обладнання. Участь у закупівлі взяли, зокрема, такі учасники: • ТОВ «ІНПРОММАШ» з ціновою пропозицією 1 144 710,00 грн; • ТОВ «ЗАХІДНИЙ КАРДАННИЙ ЦЕНТР» з ціновою пропозицією 1 145 000,00 грн. За результатами електронного аукціону ТОВ «ІНПРОММАШ» подало найбільш економічно вигідну пропозицію. 02.04.2026 року Замовником було опубліковано протокол №03/90/26 від 02.04.2026 року про відхилення пропозиції ТОВ «ІНПРОММАШ» у зв’язку з її невідповідністю умовам, визначеним оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Підставою відхилення зазначено те, що учасником у документах, які підтверджують якість товару, нібито не надано технічних характеристик запропонованих карданних валів, у зв’язку з чим неможливо визначити якість та придатність запропонованого обладнання. ТОВ «ІНПРОММАШ» не погоджується з таким рішенням Замовника, оскільки воно є необґрунтованим, безпідставним та таким, що прийняте з порушенням вимог законодавства у сфері публічних закупівель. Документи, що підтверджують якість товару, визначені у пункті 14.14 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, відповідно до якого учасники мали надати: • зразок сертифіката якості та/або паспорта від Виробника на оголошений товар; • заповнену таблицю «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» (Додаток № 2). Додатком № 2 «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» встановлено, що документальне підтвердження відповідності товару вимогам документації повинно містити: 1. зразок сертифіката якості та/або паспорта від Виробника на оголошений товар; 2. інформацію щодо товару за формою, наведеною у Додатку № 2. На виконання вказаних вимог ТОВ «ІНПРОММАШ» у складі пропозиції надало Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі: «Карданний вал на ДР1А» вих. №19/03/02 від 19.03.2026 року. У зазначеному документі Учасник повністю дотримався форми таблиці, встановленої Додатком № 2, та навів усю інформацію, що вимагалася Замовником, а саме: • найменування товару: Карданний вал кр.316.80.24.015; • гарантійний термін експлуатації товару: 2 роки з дати введення в експлуатацію; • підтвердження, що виріб без напрацювання та відповідає усім технічним вимогам, кресленням, маркуванням; • рік виготовлення: 2026, що перебуває в межах гарантійного терміну зберігання; • виробник: Avico Trade Limited; • країна походження: Китай; • зазначення, що технічні характеристики запропонованого товару відповідають наданим кресленням Замовника. Крім того, на виконання вимоги Замовника щодо надання зразка сертифіката якості та/або паспорта від Виробника на оголошений товар, ТОВ «ІНПРОММАШ» у складі пропозиції надало СЕРТИФІКАТ ЯКОСТІ №19-3/26 від 19.03.2026 року (файл: «9. Сертифікат якості.pdf»). У вказаному сертифікаті також міститься вся необхідна інформація, а саме: • рік виготовлення товару — 2026, що перебуває в межах гарантійного терміну зберігання; • товар є новим, не відновленим та таким, що не був у використанні; • гарантійний термін — 2 роки з дати введення в експлуатацію; • найменування товару — Карданний вал кр.316.80.24.015; • кількість — 4 шт.; • підтвердження того, що виріб без напрацювання та відповідає усім технічним вимогам, кресленням, маркуванням; • зазначення, що технічні характеристики запропонованого товару відповідають наданим кресленням Замовника; • виробник — Avico Trade Limited; • країна походження — Китай. Таким чином, ТОВ «ІНПРОММАШ» надало всі документи, прямо передбачені пунктом 14.14 Оголошення та Додатком № 2, а саме: 1. заповнену таблицю «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі»; 2. сертифікат якості на запропонований товар. Жодних інших або додаткових вимог щодо способу підтвердження якості товару, обсягу технічних характеристик чи надання інших документів оголошення про проведення спрощеної закупівлі не містило. Водночас у протоколі №03/90/26 від 02.04.2026 року Замовник не зазначив: • яке саме положення оголошення про проведення спрощеної закупівлі порушено Учасником; • які саме документи, на думку Замовника, не були надані; • які саме технічні характеристики відсутні; • у чому саме полягає встановлена невідповідність пропозиції ТОВ «ІНПРОММАШ». Отже, рішення про відхилення містить лише загальне формулювання без належної конкретизації підстав. Такі дії Замовника не відповідають вимогам пункту 46 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178, відповідно до якого інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення, повинна містити посилання на відповідні положення Особливостей та умови тендерної документації, яким така пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність. Крім того, відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників, рівного ставлення до них, об’єктивного та неупередженого визначення переможця, максимальної економії та ефективності. Формальне та необґрунтоване відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції ТОВ «ІНПРОММАШ» без належного зазначення конкретних підстав невідповідності порушує вказані принципи та право Учасника на об’єктивний і неупереджений розгляд його пропозиції. У зв’язку з викладеним, керуючись статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», пунктом 46 Особливостей здійснення публічних закупівель та з метою захисту своїх прав та законних інтересів, ВИМАГАЄМО: 1. Усунути допущені порушення під час розгляду пропозиції ТОВ «ІНПРОММАШ». 2. Скасувати рішення, оформлене протоколом №03/90/26 від 02.04.2026 року, про відхилення пропозиції ТОВ «ІНПРОММАШ». 3. Скасувати рішення, оформлене протоколом №04-90-26 від 02.04.2026, про визначення переможцем ТОВ "ЗАХІДНИЙ КАРДАННИЙ ЦЕНТР" 4. Провести повторний, об’єктивний та неупереджений розгляд пропозиції ТОВ «ІНПРОММАШ» з урахуванням усіх документів, поданих у складі пропозиції. 5. У разі встановлення відповідності пропозиції ТОВ «ІНПРОММАШ» вимогам закупівлі — прийняти рішення відповідно до вимог законодавства у сфері публічних закупівель. У разі невжиття заходів щодо усунення допущених порушень ТОВ «ІНПРОММАШ» залишає за собою право звернутися до органу, що здійснює контроль над Замовником, а також до суду з метою захисту своїх прав та законних інтересів.