-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
ДК 021:2015: 55520000-1 - Кейтерингові послуги (Послуги з організації харчування)
Закупівля здійснюється згідно вимог Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 року (зі змінами)
Торги не відбулися
35 142 700.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
10.03.2026 15:25 - 15.03.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
СКАРГА щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель при прийнятті рішення, дії чи бездіяльності Замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників
Номер:
f003312edad0437dac113f503ab14d1c
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-03-10-011149-a.a1
Назва:
СКАРГА щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель при прийнятті рішення, дії чи бездіяльності Замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Меню-матері що годують грудним молоком.PDF 07.04.2026 20:00
- Скарга.docx 07.04.2026 20:00
- Меню-нормотрофічне, діти 1-10 років.PDF 07.04.2026 20:00
- Меню-нормотрофічне, діти 11-18 років.PDF 07.04.2026 20:00
- Скарга.docx.p7s 07.04.2026 20:00
- додаток 2 10032026.docx 07.04.2026 20:00
- Меню-нормотрофічне, дорослі.PDF 07.04.2026 20:00
- ПРОТОКОЛ визнання переможця 02042026.pdf 07.04.2026 20:00
- ТД ХАРЧУВАННЯ 2026 дорослі _ діти.doc 07.04.2026 20:00
- Про удосконалення організації лі... _ від 29.10.2013 № 931.pdf 07.04.2026 20:00
- скан тех.карт 1-й день.PDF 07.04.2026 20:00
- sign.p7s 07.04.2026 20:01
- Рішення від 09.04.2026 №4198.pdf 09.04.2026 16:31
- Інформація про резолютивну частину рішення від 17.04.2026 №4592.pdf 20.04.2026 16:46
- Рішення від 17.04.2026 №4592.pdf 22.04.2026 16:38
- Пояснення 13.04.2026 15:32
- Пояснення на скаргу 13.04.2026 15:32
Дата прийняття скарги до розгляду:
07.04.2026 21:11
Дата розгляду скарги:
17.04.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
09.04.2026 16:32
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
22.04.2026 16:38
Дата виконання рішення Замовником:
05.05.2026 15:51
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Під час проведення Закупівлі було прийнято рішення від 02.04.2026 року (далі -Рішення), згідно з яким Учасника ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" визначено переможцем Закупівлі та прийнято рішення про намір укласти договір з переможцем Закупівлі протягом строку дії його пропозиції, та відповідно до вимог тендерної документації на загальну суму 26 105 200,00 без ПДВ.
Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №4592-р/пк-пз від 17.04.2026 зобов’язано КНМП «Лікарня інтенсивного лікування «Кременчуцька» скасувати Рішення про визначення переможцем ТОВ «СНС КЕЙТЕРИНГ» згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей, а саме: замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.
Також, на адресу КНМП «Лікарня інтенсивного лікування «Кременчуцька»», надійшов лист від 13.04.2026 № 44114-2026 Управління стратегічних розслідувань в Полтавській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, згідно якого заклад охорони здоров’я повідомлено про можливі порушення чинного законодавства під час проведення процедури публічної закупівлі (відкриті торги з особливостями), організованої замовником – Комунальним некомерційним медичним підприємством "Лікарня інтенсивного лікування " Кременчуцька" (код 41318879) ідентифікатор UA-2026-03-10-011149-a, щодо закупівлі послуг, а саме «ДК 021:2015: 55520000-1 - Кейтерингові послуги (Послуги з організації харчування)», з очікуваною вартістю предмету закупівлі 35 142 700,00 грн.
Враховуючи вищевикладене на виконання положень Особливостей, Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №4592-р/пк-пз від 17.04.2026 за ДК 021:2015: 55520000-1 - Кейтерингові послуги та враховуючи лист від 13.04.2026 № 44114-2026 Управління стратегічних розслідувань в Полтавській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України,
ВИРІШИЛА:
1. На виконання Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №4592-р/пк-пз від 17.04.2026 та враховуючи лист від 13.04.2026 № 44114-2026 Управління стратегічних розслідувань в Полтавській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, відхилити Учасника ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" (ЄДРПОУ 41609092) за ДК 021:2015: 55520000-1 - Кейтерингові послуги (Послуги з організації харчування) та оприлюднити інформацію про відхилення тендерної пропозиції Учасника в електронній системі закупівель.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
844e9246a37e4410bd94df9dc1ddaec8
Заголовок пункту скарги:
СКАРГА щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель при прийнятті рішення, дії чи бездіяльності Замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
По-перше:
Відповідно до п.1 Розділу 3 Тендерної документації зазначено: Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації:
− інформацією про технічні та якісні характеристики предмету закупівлі, згідно з Додатком 2 до тендерної документації;
Також відповідно до Додатку 2 до тендерної документації зазначено: Послуги, які є предметом закупівлі, повинні відповідати вимогам Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», Наказу Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 № 931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні», Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» (зі змінами), Закону України «Про охорону дитинства» (із змінами) та інших нормативних документів.
Також відповідно до Додатку 2 до тендерної документації зазначено: Двотижневе циклічне меню має бути розроблене учасником, відповідно до наказу МОЗ України від 03.09.2017 № 1073 «Про затвердження Норм фізіологічних потреб населення України в основних харчових речовинах і енергії», наказу МОЗ України від 29.10.2013 № 931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні», Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» (зі змінами), Закону України «Про охорону дитинства» (із змінами) та інших нормативних документів.
Також відповідно до Додатку 2 до тендерної документації наведений перелік дієтичного харчування, що входить в послуги, що повинні надаватися, в тому числі:
№
з/п Місце надавання послуг Найменування
дієтичного харчування Одиниця виміру Кількість в комплекті
1 КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ МЕДИЧНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЛІКАРНЯ ІНТЕНСИВНОГО ЛІКУВАННЯ «КРЕМЕНЧУЦЬКА» Адреса:
1) Полтавська обл. м. Кременчук, вул Лікаря Парнети, 2
2) Полтавська обл. м. Кременчук, вул. Квітки Цісик, 1А
3) Полтавська обл. м. Кременчук, проспект Лесі Українки, 80
4) Полтавська обл. м. Кременчук, вул Лікаря Парнети, 16 Нормотрофічне (дорослі) згідно Наказу МОЗ №931 від 29.10.2013 року (сніданок, обід, вечеря) Адреса:
вул Лікаря Парнети, 2 Комплект харчування однієї особи на добу відповідно до двотижневого циклічного меню (скорочено – комплект) 70 000
Також відповідно до Додатку 2 до тендерної документації Учасник повинен надати :
розроблене двотижневе циклічне меню з зазначенням калорійності страв;
Відповідно до Таблиці 1 Додатку 2 до Порядку організації системи лікувального харчування хворих у закладах охорони здоров’я, затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 №931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні» встановлені НОРМИ харчування на одного хворого на день, в тому числі «нормотрофія».
НОРМИ харчування на одного хворого на день у загальних відділеннях
(терапевтичні, хірургічні відділення)
Таблиця 1
№ з/п Назва продукту, г Кількість, г/нетто, залежно від харчового статусу Примітка
гіпотрофія нормотрофія гіпертрофія
1 Хліб житньо-пшеничний 170 130 100
2 Хліб пшеничний 150 120 30
3 Борошно пшеничне першого ґатунку 10 10 10
4 Крохмаль картопляний 5 5 5
5 Крупи (рисова, манна, вівсяна, гречана, пшоняна, перлова), бобові 80 80 50 Крупи використовують для перших страв, каш, гарнірів та запіканок
6 Макаронні вироби 100 60 - Крупи в адекватній кількості замінюються на макаронні вироби
7 Картопля 200 150 100 Перша страва, гарнір до другої страви
8 Овочі, у тому числі капуста, морква, буряк, огірки, помідори, кабачки, гарбузи, цибуля, зелень 400 400 600 Овочі використовують для салатів, перших страв, овочевих гарнірів
9 Фрукти свіжі, або сухофрукти, або соки 200
20
200 200
20
200 200
20
200 Готують компоти та киселі.
Використовують у натуральному вигляді
10 Молоко 200 200 200 Молоко може бути замінено на м’який сир - 70 г
11 Кефір 200 150 200
12 М’який сир 55 50 45
13 Яловичина (або фарш) або ковбасні вироби першого ґатунку 50 50 50 Використовують тільки молочні сосиски або сардельки
14 Птиця 50 50 70
15 Риба (або фарш) 50 50 70 Яловичий фарш може бути замінений на адекватну кількість рибного фаршу
16 Яйце, шт. 1 1 1
17 Масло вершкове 10 10 5
18 Олія рослинна 25 25 20
19 Сметана 15 15 15
20 Цукор 55 50 25* * При цукровому діабеті замінити на підсолоджувачі
21 Чай 2 2 2
22 Цикорна кава, какао 2 2 2
23 Желатин 0,5 0,5 0,5
24 Йодована сіль 6 6 6
25 Томатна паста, пюре 5 5 5
26 Білковий соєвий концентрат 5 3 5 10 % рецептури фаршевих виробів можуть бути замінені на соєвий концентрат
Енергетична цінність 2682 2431,2 1880,4
Білки 105,2 96,2 96,5
Жири 69 68 57,6
Вуглеводи 410,3 358,6 244
Таким чином, відповідно до НОРМ харчування Енергетична цінність на одного хворого на день повинна становити НЕ МЕНШЕ - 2431,2.
На підтвердження відповідності технічним вимогам Замовника ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" у складі пропозиції надало Меню нормотрофічне (дорослі) із зазначенням калорійності страв згідно найменувань дієтичного харчування.
Відповідно до Меню нормотрофічне (дорослі) (документ «Меню-нормотрофічне, дорослі.PDF»): Енергетична цінність першого дня – становить 2377,71; Енергетична цінність другого дня – становить 2340,02; Енергетична цінність дев’ятого дня – становить 2431,1, що не відповідає НОРМАМ харчування відповідно до Порядку організації системи лікувального харчування хворих у закладах охорони здоров’я, затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 №931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні», оскільки Енергетична цінність на одного хворого на день повинна становити НЕ МЕНШЕ - 2431,2.
Таким чином, надане учасником ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" Меню нормотрофічне (дорослі) не відповідає вимогам Наказу Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 №931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні», а отже, не відповідає технічним вимогам Замовника. Відповідно, пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, тому повинна бути відхилена.
По-друге:
Відповідно до п.1 Розділу 3 Тендерної документації зазначено: Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації:
− інформацією про технічні та якісні характеристики предмету закупівлі, згідно з Додатком 2 до тендерної документації;
Також відповідно до Додатку 2 до тендерної документації зазначено: Послуги, які є предметом закупівлі, повинні відповідати вимогам Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», Наказу Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 № 931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні», Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» (зі змінами), Закону України «Про охорону дитинства» (із змінами) та інших нормативних документів.
Також відповідно до Додатку 2 до тендерної документації зазначено: Двотижневе циклічне меню має бути розроблене учасником, відповідно до наказу МОЗ України від 03.09.2017 № 1073 «Про затвердження Норм фізіологічних потреб населення України в основних харчових речовинах і енергії», наказу МОЗ України від 29.10.2013 № 931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні», Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» (зі змінами), Закону України «Про охорону дитинства» (із змінами) та інших нормативних документів.
Також відповідно до Додатку 2 до тендерної документації наведений перелік дієтичного харчування, що входить в послуги, що повинні надаватися, в тому числі:
№
з/п Місце надавання послуг Найменування
дієтичного харчування Одиниця виміру Кількість в комплекті
1 КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ МЕДИЧНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЛІКАРНЯ ІНТЕНСИВНОГО ЛІКУВАННЯ «КРЕМЕНЧУЦЬКА» Адреса:
1) Полтавська обл. м. Кременчук, вул Лікаря Парнети, 2
2) Полтавська обл. м. Кременчук, вул. Квітки Цісик, 1А
3) Полтавська обл. м. Кременчук, проспект Лесі Українки, 80
4) Полтавська обл. м. Кременчук, вул Лікаря Парнети, 16 Нормотрофічне (дорослі) згідно Наказу МОЗ №931 від 29.10.2013 року (сніданок, обід, вечеря)
Адреса: вул Лікаря Парнети, 2 Комплект харчування однієї особи на добу відповідно до двотижневого циклічного меню (скорочено – комплект) 70 000
Нормотрофічне (дорослі) згідно Наказу МОЗ №931 від 29.10.2013 року (сніданок, обід, вечеря)
Адреса: вул. Квітки Цісик,1А 10 000
Нормотрофічне (дорослі) згідно Наказу МОЗ №931 від 29.10.2013 року (сніданок, обід, вечеря)
Адреса: проспект Лесі Українки, 80 4 500
Також відповідно до Додатку 2 до тендерної документації Учасник повинен надати :
розроблене двотижневе циклічне меню з зазначенням калорійності страв;
технологічні картки на приготування комплекту харчування хворого згідно наказу МОЗ №931 від 29.10.2013 (нормотрофічне (дорослі)) у закладах охорони здоров’я в розрахунку на 1-й день примірного 2-ох тижневого меню (з визначенням калорійності та обсягу (вихід) готових страв).
Відповідно до Таблиці 1 Додатку 2 до Порядку організації системи лікувального харчування хворих у закладах охорони здоров’я, затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 №931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні» встановлені НОРМИ харчування на одного хворого на день, в тому числі «нормотрофія», в тому числі:
НОРМИ харчування на одного хворого на день у загальних відділеннях
(терапевтичні, хірургічні відділення)
Таблиця 1
№ з/п Назва продукту, г Кількість, г/нетто, залежно від харчового статусу Примітка
гіпотрофія нормотрофія гіпертрофія
22 Цикорна кава, какао 2 2 2
23 Желатин 0,5 0,5 0,5
24 Йодована сіль 6 6 6
Таким чином, відповідно до НОРМ харчування: Цикорна кава, какао - повинні бути КОЖНОГО ДНЯ НЕ МЕНШЕ 2 г/нетто; Желатин - повинен бути КОЖНОГО ДНЯ НЕ МЕНШЕ 0,5 г/нетто; Йодована сіль - повинна бути КОЖНОГО ДНЯ НЕ МЕНШЕ 6 г/нетто.
У складі пропозиції Учасника ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" надано Меню нормотрофічне (дорослі) (документ «Меню-нормотрофічне, дорослі.PDF»). Відповідно до наданого Меню:
- страви з Цикорної кави, какао - у складі п’ятого, дев’ятого, дванадцятого, тринадцятого днів – відсутні;
- страви з використанням Желатину - у складі першого, другого, третього, четвертого, п’ятого, шостого, сьомого, восьмого, дев’ятого, десятого, одинадцятого, дванадцятого, тринадцятого, чотирнадцятого днів – відсутні.
Також у складі пропозиції Учасника ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" надано технологічні картки в розрахунку на 1-й день примірного 2-ох тижневого меню нормотрофічне (дорослі) з визначенням калорійності та обсягу (вихід) готових страв. Відповідно до наданих технологічних карт також підтверджується відсутність страв з використанням Желатину першого дня, отже норма використання Желатину 0,5 г/нетто в день НЕ ВИКОНАНА.
Відповідно до Норм харчування на одного хворого на день кількість Йодованої солі – повинна бути НЕ МЕНШЕ - 6 г.
Відповідно до Додатку 1 до Інструкції з організації лікувального харчування у закладах охорони здоров’я відсутня інформація, що Йодована сіль може бути замінена на: звичайну сіль (НЕ йодовану) або на інший продукт. Згідно вищевикладеного вбачається, що для приготування страв повинна використовуватись тільки Йодована сіль.
Сіль (кухонна) — це харчовий продукт, що складається переважно з хлориду натрію, білі кристали або порошок із солоним смаком, що використовуються як приправа, консервант та підсилювач смаку.
Йодована сіль — це кухонна сіль (кам’яна або морська), до якої додано незначну кількість йоду (йодату або йодиду калію). Вона є основним профілактичним засобом проти йододефіциту, необхідна для нормальної роботи щитоподібної залози, і за смаком чи зовнішнім виглядом не відрізняється від звичайної солі.
Йод – надзвичайно важливий мікроелемент, необхідний для вироблення гормонів щитоподібної залози та нормального обміну речовин у дітей і дорослих. Дефіцит йоду у дорослих може призвести до погіршення розумових здібностей та втрати продуктивності. Крім цього нестача йоду може призвести до проблем з щитоподібною залозою.
Відповідно до наданих технологічних карт, сіль Йодована в стравах першого дня 2-ох тижневого меню нормотрофічне (дорослі) взагалі не використовується, отже норма використання Йодованої солі - 6 г/нетто в день - НЕ ВИКОНАНА.
Таким чином, надане учасником ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" Меню нормотрофічне (дорослі) та технологічні карти в розрахунку на 1-й день примірного 2-ох тижневого меню нормотрофічне (дорослі) не відповідають вимогам Наказу Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 №931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні», а отже, не відповідають технічним вимогам Замовника.
Відповідно, пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, тому повинна бути відхилена.
По-третє:
Відповідно до п.1 Розділу 3 Тендерної документації зазначено: Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації:
− інформацією про технічні та якісні характеристики предмету закупівлі, згідно з Додатком 2 до тендерної документації;
Також відповідно до Додатку 2 до тендерної документації зазначено: Послуги, які є предметом закупівлі, повинні відповідати вимогам Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», Наказу Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 № 931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні», Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» (зі змінами), Закону України «Про охорону дитинства» (із змінами) та інших нормативних документів.
Також відповідно до Додатку 2 до тендерної документації зазначено: Двотижневе циклічне меню має бути розроблене учасником, відповідно до наказу МОЗ України від 03.09.2017 № 1073 «Про затвердження Норм фізіологічних потреб населення України в основних харчових речовинах і енергії», наказу МОЗ України від 29.10.2013 № 931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні», Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» (зі змінами), Закону України «Про охорону дитинства» (із змінами) та інших нормативних документів.
Також відповідно до Додатку 2 до тендерної документації наведений перелік дієтичного харчування, що входить в послуги, що повинні надаватися, в тому числі:
№
з/п Місце надавання послуг Найменування
дієтичного харчування Одиниця виміру Кількість в комплекті
1 КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ МЕДИЧНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЛІКАРНЯ ІНТЕНСИВНОГО ЛІКУВАННЯ «КРЕМЕНЧУЦЬКА» Адреса:
1) Полтавська обл. м. Кременчук, вул Лікаря Парнети, 2
2) Полтавська обл. м. Кременчук, вул. Квітки Цісик, 1А
3) Полтавська обл. м. Кременчук, проспект Лесі Українки, 80
4) Полтавська обл. м. Кременчук, вул Лікаря Парнети, 16 Нормотрофічне (діти з 1 до 3 років) згідно Наказу МОЗ №931 від 29.10.2013 року (сніданок, обід, полуденок, вечеря )
Адреса: вул Лікаря Парнети,16 Комплект харчування однієї особи на добу відповідно до двотижневого циклічного меню (скорочено – комплект) 3 500
Нормотрофічне (діти з 3 до 6 років) згідно Наказу МОЗ №931 від 29.10.2013 року (сніданок, обід, полуденок, вечеря )
Адреса: вул Лікаря Парнети,16 4 500
Нормотрофічне (діти з 7 до 10 років) згідно Наказу МОЗ №931 від 29.10.2013 року (сніданок, обід, полуденок, вечеря)
Адреса: вул Лікаря Парнети,16 5 200
Нормотрофічне (діти з 11 до 18 років) згідно Наказу МОЗ №931 від 29.10.2013 року (сніданок, обід, полуденок, вечеря)
Адреса: вул Лікаря Парнети,16 7 300
Також відповідно до Додатку 2 до тендерної документації Учасник повинен надати :
розроблене двотижневе циклічне меню з зазначенням калорійності страв;
Відповідно до Таблиці 2 Додатку 2 до Порядку організації системи лікувального харчування хворих у закладах охорони здоров’я, затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 №931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні» встановлені НОРМИ харчування на одного хворого на день у дитячих лікарнях та відділеннях.
Норми харчування на одного хворого на день у дитячих лікарнях та відділеннях
(кількість продуктів, г/нетто )
Таблиця 2
№ з/п Назва продуктів Вікові групи (років)
1-3 3-6 7-10 11-14 15-18
1 Хліб пшеничний 65 100 150 180 200
2 Хліб житній 15 50 70 100 100
3 Борошно пшеничне 5 15 25 25 25
4 Крохмаль (або борошно картопляне) 1 1 2 2 3
5 Макаронні вироби, крупи, бобові 50 65 80 80 85
6 Картопля 150 200 250 270 300
7 Овочі, зелень 200 300 350 400 450
8 Фрукти свіжі 100 200 250 300 300
9 Фрукти сухі 10 10 15 20 20
10 Соки фруктові, овочеві 150 200 200 200 200
11 М’ясо (яловичина першої категорії, свинина, баранина), птиця 110 130 150 160 180
12 Риба, рибні продукти 30 40 50 60 70
13 Молоко 350 350 300 250 250
14 Кисломолочні продукти (кефір, йогурт, наріне) 150 150 200 250 250
15 Сир м’який 25 30 35 35 40
16 Сир твердий 5 5 5 10 10
17 Сметана 10 12 15 15 15
18 Яйця, шт. 0,5 1 1 1 1
19 Масло вершкове 20 30 35 40 40
20 Олія рослинна 5 10 10 15 15
21 Цукор 40 50 55 60 60
22 Чай 0,2 0,4 0,4 0,5 0,5
23 Кава, кавові напої, какао 2 2 2 3 4
24 Йодована сіль 4 5 6 6 6
25 Томатна паста, пюре 1 2 3 4 5
26 Дріжджі - 0,5 0,5 0,5 0,5
27 Кондитерські вироби 10 10 15 15 20
Енергетична цінність 1651 2200,2 2806,6 3053,2 3274
Білки 65 77 84,5 90,6 109,5
Жири 60,5 82,2 91 101,6 107,5
Вуглеводи 211,6 288,1 412,4 444,1 467,1
Таким чином, відповідно до НОРМ харчування Енергетична цінність на одного хворого на день для дітей віком 3 – 6 років повинна становити НЕ МЕНШЕ - 2200,2; Енергетична цінність на одного хворого на день для дітей віком 7 – 10 років повинна становити НЕ МЕНШЕ - 2806,6, Енергетична цінність на одного хворого на день для дітей віком 11 – 14 років повинна становити НЕ МЕНШЕ - 3053,2, Енергетична цінність на одного хворого на день для дітей віком 15 – 18 років повинна становити НЕ МЕНШЕ - 3274.
На підтвердження відповідності технічним вимогам Замовника ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" у складі пропозиції надало Примірне двотижневе циклічне меню Нормотрофічне (діти з 1 до 10 років) (сніданок, обід, полуденок, вечеря) та Примірне двотижневе циклічне меню Нормотрофічне (діти з 11 до 18 років) (сніданок, обід, полуденок, вечеря), із зазначенням калорійності страв.
Відповідно до Меню Нормотрофічне (діти з 1 до 10 років) (документ: Меню-нормотрофічне, діти 1-10 років.PDF): Енергетична цінність сьомого дня першого тижня для дітей від 3 до 6 років – становить 2195,82, що не відповідає НОРМАМ харчування відповідно до Порядку організації системи лікувального харчування хворих у закладах охорони здоров’я, затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 №931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні», оскільки Енергетична цінність на одного хворого на день для дітей віком 3 – 6 років повинна становити НЕ МЕНШЕ - 2200,2.
Відповідно до Меню Нормотрофічне (діти з 1 до 10 років) (документ: Меню-нормотрофічне, діти 1-10 років.PDF): Енергетична цінність першого дня першого тижня для дітей від 7 до 10 років – становить 2794,43; Енергетична цінність третього дня другого тижня для дітей від 7 до 10 років – становить 2787,66, що не відповідає НОРМАМ харчування відповідно до Порядку організації системи лікувального харчування хворих у закладах охорони здоров’я, затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 №931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні», оскільки Енергетична цінність на одного хворого на день для дітей віком 7 – 10 років повинна становити НЕ МЕНШЕ - 2806,6.
Відповідно до Меню Нормотрофічне (діти з 11 до 18 років) (документ: Меню-нормотрофічне, діти 11-18 років.PDF): Енергетична цінність четвертого дня другого тижня для дітей від 11 до 14 років – становить 3026,28, що не відповідає НОРМАМ харчування відповідно до Порядку організації системи лікувального харчування хворих у закладах охорони здоров’я, затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 №931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні», оскільки Енергетична цінність на одного хворого на день для дітей віком 11 – 14 років повинна становити НЕ МЕНШЕ - 3053,2.
Відповідно до Меню Нормотрофічне (діти з 11 до 18 років) (документ: Меню-нормотрофічне, діти 11-18 років.PDF): Енергетична цінність п’ятого дня першого тижня для дітей від 15 до 18 років – становить 3270,51; Енергетична цінність сьомого дня першого тижня для дітей від 15 до 18 років – становить 3259,69, Енергетична цінність четвертого дня другого тижня для дітей від 15 до 18 років – становить 3267,53, що не відповідає НОРМАМ харчування відповідно до Порядку організації системи лікувального харчування хворих у закладах охорони здоров’я, затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 №931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні», оскільки Енергетична цінність на одного хворого на день для дітей віком 15 – 18 років повинна становити НЕ МЕНШЕ - 3274.
Таким чином, надані учасником ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" Примірне двотижневе циклічне меню Нормотрофічне (діти з 1 до 10 років) (сніданок, обід, полуденок, вечеря) та Примірне двотижневе циклічне меню Нормотрофічне (діти з 11 до 18 років) (сніданок, обід, полуденок, вечеря) не відповідають вимогам Наказу Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 №931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні», а отже, не відповідають технічним вимогам Замовника. Відповідно, пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, тому повинна бути відхилена.
По-четверте:
Відповідно до п.1 Розділу 3 Тендерної документації зазначено: Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації:
− інформацією про технічні та якісні характеристики предмету закупівлі, згідно з Додатком 2 до тендерної документації;
Також відповідно до Додатку 2 до тендерної документації зазначено: Послуги, які є предметом закупівлі, повинні відповідати вимогам Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», Наказу Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 № 931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні», Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» (зі змінами), Закону України «Про охорону дитинства» (із змінами) та інших нормативних документів.
Також відповідно до Додатку 2 до тендерної документації зазначено: Двотижневе циклічне меню має бути розроблене учасником, відповідно до наказу МОЗ України від 03.09.2017 № 1073 «Про затвердження Норм фізіологічних потреб населення України в основних харчових речовинах і енергії», наказу МОЗ України від 29.10.2013 № 931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні», Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» (зі змінами), Закону України «Про охорону дитинства» (із змінами) та інших нормативних документів.
Також відповідно до Додатку 2 до тендерної документації наведений перелік дієтичного харчування, що входить в послуги, що повинні надаватися, в тому числі:
№
з/п Місце надавання послуг Найменування
дієтичного харчування Одиниця виміру Кількість в комплекті
1 КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ МЕДИЧНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЛІКАРНЯ ІНТЕНСИВНОГО ЛІКУВАННЯ «КРЕМЕНЧУЦЬКА» Адреса:
1) Полтавська обл. м. Кременчук, вул Лікаря Парнети, 2
2) Полтавська обл. м. Кременчук, вул. Квітки Цісик, 1А
3) Полтавська обл. м. Кременчук, проспект Лесі Українки, 80
4) Полтавська обл. м. Кременчук, вул Лікаря Парнети, 16 Нормотрофічне (діти з 1 до 3 років) згідно Наказу МОЗ №931 від 29.10.2013 року (сніданок, обід, полуденок, вечеря )
Адреса: вул Лікаря Парнети,16 Комплект харчування однієї особи на добу відповідно до двотижневого циклічного меню (скорочено – комплект) 3 500
Нормотрофічне (діти з 3 до 6 років) згідно Наказу МОЗ №931 від 29.10.2013 року (сніданок, обід, полуденок, вечеря )
Адреса: вул Лікаря Парнети,16 4 500
Нормотрофічне (діти з 7 до 10 років) згідно Наказу МОЗ №931 від 29.10.2013 року (сніданок, обід, полуденок, вечеря)
Адреса: вул Лікаря Парнети,16 5 200
Також відповідно до Додатку 2 до тендерної документації Учасник повинен надати :
розроблене двотижневе циклічне меню з зазначенням калорійності страв;
Відповідно до Таблиці 2 Додатку 2 до Порядку організації системи лікувального харчування хворих у закладах охорони здоров’я, затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 №931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні» встановлені НОРМИ харчування на одного хворого на день у дитячих лікарнях та відділеннях, в тому числі:
Норми харчування на одного хворого на день у дитячих лікарнях та відділеннях
(кількість продуктів, г/нетто )
Таблиця 2
№ з/п Назва продуктів Вікові групи (років)
1-3 3-6 7-10 11-14 15-18
15 Сир м’який 25 30 35 35 40
16 Сир твердий 5 5 5 10 10
23 Кава, кавові напої, какао 2 2 2 3 4
27 Кондитерські вироби 10 10 15 15 20
Таким чином, відповідно до НОРМ харчування:
- для дітей віком 1-3 років: Сир м’який - повинен бути КОЖНОГО ДНЯ НЕ МЕНШЕ 25 г/нетто; Сир твердий - повинен бути КОЖНОГО ДНЯ НЕ МЕНШЕ 5 г/нетто; Кава, кавові напої, какао - повинні бути КОЖНОГО ДНЯ НЕ МЕНШЕ 2 г/нетто; Кондитерські вироби - повинні бути КОЖНОГО ДНЯ НЕ МЕНШЕ 10 г/нетто.
- для дітей віком 3-6 років: Сир м’який - повинен бути КОЖНОГО ДНЯ НЕ МЕНШЕ 30 г/нетто; Сир твердий - повинен бути КОЖНОГО ДНЯ НЕ МЕНШЕ 5 г/нетто; Кава, кавові напої, какао - повинні бути КОЖНОГО ДНЯ НЕ МЕНШЕ 2 г/нетто; Кондитерські вироби - повинні бути КОЖНОГО ДНЯ НЕ МЕНШЕ 10 г/нетто.
- для дітей віком 7-10 років: Сир м’який - повинен бути КОЖНОГО ДНЯ НЕ МЕНШЕ 35 г/нетто; Сир твердий - повинен бути КОЖНОГО ДНЯ НЕ МЕНШЕ 5 г/нетто; Кава, кавові напої, какао - повинні бути КОЖНОГО ДНЯ НЕ МЕНШЕ 2 г/нетто; Кондитерські вироби - повинні бути КОЖНОГО ДНЯ НЕ МЕНШЕ 15 г/нетто.
У складі пропозиції Учасника ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" надано Примірне двотижневе циклічне меню Нормотрофічне (діти з 1 до 10 років) (сніданок, обід, полуденок, вечеря). Відповідно до наданого Меню:
- страви з використанням Кави, кавових напоїв, какао - в меню третього, шостого, сьомого днів першого тижня та другого, п’ятого, шостого, сьомого днів другого тижня для дітей віком 1-3 років, віком 3-6 років, віком 7-10 років – відсутні;
- Кондитерські вироби - в меню шостого дня другого тижня для дітей віком 1-3 років, віком 3-6 років, віком 7-10 років – відсутні.
- страви з використанням Сиру твердого - в меню першого дня другого тижня для дітей віком 1-3 років, віком 3-6 років, віком 7-10 років – відсутні.
- В меню сьомого дня другого тижня пропонується страва «яблуко запечене з сиром» для дітей віком 1-3 років – вихід готової страви 200 гр, для дітей віком 3-6 років – вихід готової страви 250 гр, для дітей віком 7-10 років – вихід готової страви 250 гр. Зазвичай, для дітей яблуко запікають з м’яким (кисломолочним) сиром. Якщо враховувати, що у страві «яблуко запечене з сиром» використовується м’який сир, відповідно, страви з використанням Сиру твердого - в меню сьомого дня другого тижня для дітей віком 1-3 років, віком 3-6 років, віком 7-10 років – відсутні. Якщо враховувати, що у страві «яблуко запечене з сиром» використовується Сир твердий, відповідно, страви з використанням Сиру м’якого - в меню сьомого дня другого тижня для дітей віком 1-3 років, віком 3-6 років, віком 7-10 років – відсутні.
Згідно вищезазначеного, надане у складі пропозиції Учасника ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" Примірне двотижневе циклічне меню Нормотрофічне (діти з 1 до 10 років) (сніданок, обід, полуденок, вечеря) не відповідає НОРМАМ харчування у дитячих лікарнях та відділеннях відповідно до Порядку організації системи лікувального харчування хворих у закладах охорони здоров’я, затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 №931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні», оскільки НЕ ДОТРИМАНА норма споживання: 1) Кави, кавових напоїв, какао для дітей з 1 до 10 років - 2 г на день, 2) Кондитерських виробів: для дітей з 1 до 6 років - 10 г на день, для дітей з 7 до 10 років - 15 г на день, 3) Сиру твердого для дітей з 1 до 10 років - 5 г на день, а отже, Меню не відповідає технічним вимогам Замовника.
Відповідно, пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, тому повинна бути відхилена.
По-п’яте:
Відповідно до п.1 Розділу 3 Тендерної документації зазначено: Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації:
− інформацією про технічні та якісні характеристики предмету закупівлі, згідно з Додатком 2 до тендерної документації;
Також відповідно до Додатку 2 до тендерної документації зазначено: Послуги, які є предметом закупівлі, повинні відповідати вимогам Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», Наказу Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 № 931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні», Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» (зі змінами), Закону України «Про охорону дитинства» (із змінами) та інших нормативних документів.
Також відповідно до Додатку 2 до тендерної документації зазначено: Двотижневе циклічне меню має бути розроблене учасником, відповідно до наказу МОЗ України від 03.09.2017 № 1073 «Про затвердження Норм фізіологічних потреб населення України в основних харчових речовинах і енергії», наказу МОЗ України від 29.10.2013 № 931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні», Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» (зі змінами), Закону України «Про охорону дитинства» (із змінами) та інших нормативних документів.
Також відповідно до Додатку 2 до тендерної документації наведений перелік дієтичного харчування, що входить в послуги, що повинні надаватися, в тому числі:
№
з/п Місце надавання послуг Найменування
дієтичного харчування Одиниця виміру Кількість в комплекті
1 КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ МЕДИЧНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЛІКАРНЯ ІНТЕНСИВНОГО ЛІКУВАННЯ «КРЕМЕНЧУЦЬКА» Адреса:
1) Полтавська обл. м. Кременчук, вул Лікаря Парнети, 2
2) Полтавська обл. м. Кременчук, вул. Квітки Цісик, 1А
3) Полтавська обл. м. Кременчук, проспект Лесі Українки, 80
4) Полтавська обл. м. Кременчук, вул Лікаря Парнети, 16 Нормотрофічне (діти з 11 до 18 років) згідно Наказу МОЗ №931 від 29.10.2013 року (сніданок, обід, полуденок, вечеря)
Адреса: вул Лікаря Парнети,16 Комплект харчування однієї особи на добу відповідно до двотижневого циклічного меню (скорочено – комплект) 7 300
Також відповідно до Додатку 2 до тендерної документації Учасник повинен надати :
розроблене двотижневе циклічне меню з зазначенням калорійності страв;
Відповідно до Таблиці 2 Додатку 2 до Порядку організації системи лікувального харчування хворих у закладах охорони здоров’я, затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 №931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні» встановлені НОРМИ харчування на одного хворого на день у дитячих лікарнях та відділеннях, в тому числі:
Норми харчування на одного хворого на день у дитячих лікарнях та відділеннях
(кількість продуктів, г/нетто )
Таблиця 2
№ з/п Назва продуктів Вікові групи (років)
1-3 3-6 7-10 11-14 15-18
8 Фрукти свіжі 100 200 250 300 300
23 Кава, кавові напої, какао 2 2 2 3 4
27 Кондитерські вироби 10 10 15 15 20
Таким чином, відповідно до НОРМ харчування:
- для дітей віком 11-14 років: Фрукти свіжі - повинні бути КОЖНОГО ДНЯ НЕ МЕНШЕ 300 г/нетто; Кава, кавові напої, какао - повинні бути КОЖНОГО ДНЯ НЕ МЕНШЕ 3 г/нетто; Кондитерські вироби - повинні бути КОЖНОГО ДНЯ НЕ МЕНШЕ 15 г/нетто.
- для дітей віком 15-18 років: Фрукти свіжі - повинні бути КОЖНОГО ДНЯ НЕ МЕНШЕ 300 г/нетто; Кава, кавові напої, какао - повинні бути КОЖНОГО ДНЯ НЕ МЕНШЕ 4 г/нетто; Кондитерські вироби - повинні бути КОЖНОГО ДНЯ НЕ МЕНШЕ 20 г/нетто.
У складі пропозиції Учасника ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" надано Примірне двотижневе циклічне меню Нормотрофічне (діти з 11 до 18 років) (сніданок, обід, полуденок, вечеря), із зазначенням калорійності страв.
Відповідно до наданого Меню:
- страви з використанням Кави, кавових напоїв, какао - в меню третього, шостого, сьомого днів першого тижня та другого, п’ятого, шостого, сьомого днів другого тижня для дітей віком 11-14 років, віком 15-18 років – відсутні;
- Кондитерські вироби - в меню шостого дня другого тижня для дітей віком 11-14 років, віком 15-18 років – відсутні.
- Фрукти свіжі - в меню першого, третього, п’ятого днів першого тижня та п’ятого, шостого днів другого тижня для дітей віком 11-14 років, віком 15-18 років – вихід готової продукції – 250 г.
Згідно вищезазначеного, надане у складі пропозиції Учасника ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" Примірне двотижневе циклічне меню Нормотрофічне (діти з 11 до 18 років) (сніданок, обід, полуденок, вечеря) не відповідає НОРМАМ харчування у дитячих лікарнях та відділеннях відповідно до Порядку організації системи лікувального харчування хворих у закладах охорони здоров’я, затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 №931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні», оскільки НЕ ДОТРИМАНА норма споживання: 1) Кави, кавових напоїв, какао для дітей від 11-14 років - 3 г на день, для дітей від 15-18 років - 4 г на день, 2) Кондитерських виробів: для дітей від 11-14 років - 15 г на день, для дітей від 15-18 років - 20 г на день, 3) Фруктів свіжих: для дітей від 11-14 років - 300 г на день, для дітей від 15-18 років - 300 г на день, а отже, Меню не відповідає технічним вимогам Замовника.
Відповідно, пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, тому повинна бути відхилена.
По-шосте:
Відповідно до п.1 Розділу 3 Тендерної документації зазначено: Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації:
− інформацією про технічні та якісні характеристики предмету закупівлі, згідно з Додатком 2 до тендерної документації;
Також відповідно до Додатку 2 до тендерної документації зазначено: Послуги, які є предметом закупівлі, повинні відповідати вимогам Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», Наказу Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 № 931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні», Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» (зі змінами), Закону України «Про охорону дитинства» (із змінами) та інших нормативних документів.
Також відповідно до Додатку 2 до тендерної документації зазначено: Двотижневе циклічне меню має бути розроблене учасником, відповідно до наказу МОЗ України від 03.09.2017 № 1073 «Про затвердження Норм фізіологічних потреб населення України в основних харчових речовинах і енергії», наказу МОЗ України від 29.10.2013 № 931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні», Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» (зі змінами), Закону України «Про охорону дитинства» (із змінами) та інших нормативних документів.
Також відповідно до Додатку 2 до тендерної документації наведений перелік дієтичного харчування, що входить в послуги, що повинні надаватися, в тому числі:
№
з/п Місце надавання послуг Найменування
дієтичного харчування Одиниця виміру Кількість в комплекті
1 КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ МЕДИЧНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЛІКАРНЯ ІНТЕНСИВНОГО ЛІКУВАННЯ «КРЕМЕНЧУЦЬКА» Адреса:
1) Полтавська обл. м. Кременчук, вул Лікаря Парнети, 2
2) Полтавська обл. м. Кременчук, вул. Квітки Цісик, 1А
3) Полтавська обл. м. Кременчук, проспект Лесі Українки, 80
4) Полтавська обл. м. Кременчук, вул Лікаря Парнети, 16 Матері, які годують дітей грудним молоком згідно Наказу МОЗ №931 від 29.10.2013 року (сніданок, обід, вечеря)
Адреса: вул Лікаря Парнети,16 Комплект харчування однієї особи на добу відповідно до двотижневого циклічного меню (скорочено – комплект) 2 500
Також відповідно до Додатку 2 до тендерної документації Учасник повинен надати :
розроблене двотижневе циклічне меню з зазначенням калорійності страв;
Відповідно до Порядку організації системи лікувального харчування хворих у закладах охорони здоров’я, затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 №931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні»: Матері, що годують дитину груддю та здійснюють догляд за дитиною в стаціонарі, забезпечуються харчуванням відповідно до норм продуктів на одну породіллю на день для пологових відділень.
Відповідно до Таблиці 4 Додатку 2 до Порядку організації системи лікувального харчування хворих у закладах охорони здоров’я, затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 №931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні» встановлені НОРМИ харчування на одну породіллю на день для пологових відділень:
Норми харчування на одну породіллю на день для пологових відділень
Таблиця 4
№ з/п Назва продукту, г Кількість, г/нетто, залежно від харчового статусу Примітка
гіпотрофія нормотрофія гіпертрофія
1 Хліб житній 150 100 100
2 Хліб пшеничний 200 150 50
3 Борошно пшеничне першого ґатунку 30 20 10
4 Крохмаль картопляний 5 5 5
5 Крупи (рисова, манна, вівсяна, гречана, пшоняна, перлова), бобові 120 100 80 Крупи використовують для перших страв, каш, гарнірів та запіканок
6 Макаронні вироби 100 60 - Крупи в адекватній кількості замінюються на макаронні вироби
7 Картопля 200 200 100 Перша страва, гарнір до другої страви
8 Овочі, у тому числі капуста, морква, буряк, огірки, помідори, кабачки, гарбузи, цибуля, зелень 400 500 500 Овочі використовують для салатів, перших страв, овочевих гарнірів
9 Фрукти свіжі, або сухофрукти, або соки 270
20
150 270
20
150 200
20
150 Готують компоти та киселі. Використовують у натуральному вигляді
10 Молоко 300 300 300 Молоко може бути замінено на м’який сир - 70 г
11 Кефір 300 300 300
12 М’який сир 75 60 100
13 Твердий сир 15 15 -
14 Яловичина 120 120 120
15 Птиця 50 50 50
16 Риба, морепродукти 70 70 70
17 Яйце, шт. 1 1 1
18 Масло вершкове 30 25 15
19 Олія рослинна 25 15 30
20 Сметана 15 15 15
21 Цукор 60 50 10* * При цукровому діабеті замінити на підсолоджувачі
22 Чай 2 2 2
23 Цикорна кава, какао 2 2 2
24 Желатин 0,5 0,5 0,5
25 Йодована сіль 6 6 6
26 Томатна паста, пюре 5 5 5
Енергетична цінність 3060,2 2706 2255,9
Білки 112,3 104 99,4
Жири 109 90 88,7
Вуглеводи 407,5 370 265
__________
Примітка.
Матері, що годують дитину груддю та здійснюють догляд за дитиною в стаціонарі, забезпечуються харчуванням відповідно до норм продуктів на одну породіллю на день для пологових відділень.
Таким чином, відповідно до НОРМ харчування: Цикорна кава, какао - повинні бути КОЖНОГО ДНЯ НЕ МЕНШЕ 2 г/нетто.
У складі пропозиції Учасника ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" надано Примірне двотижневе циклічне меню Матері, які годують дітей грудним молоком (сніданок, обід, вечеря) (документ «Меню-матері що годують грудним молоком.PDF»).
Відповідно до наданого Меню: страви з використанням Цикорної кави, какао - в меню другого, четвертого, п’ятого, сьомого днів першого тижня та другого, третього,п’ятого, шостого, сьомого днів другого тижня – відсутні.
Згідно вищезазначеного, надане у складі пропозиції Учасника ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" Примірне двотижневе циклічне меню Матері, які годують дітей грудним молоком (сніданок, обід, вечеря) не відповідає НОРМАМ харчування на одну породіллю на день для пологових відділень відповідно до Порядку організації системи лікувального харчування хворих у закладах охорони здоров’я, затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 №931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні», оскільки НЕ ДОТРИМАНА норма споживання: Цикорної кави, какао - 2 г на день, а отже, Меню не відповідає технічним вимогам Замовника.
Відповідно, пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, тому повинна бути відхилена.
Відповідно до п.1 Розділу 3 Тендерної документації зазначено: Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації:
− інформацією про технічні та якісні характеристики предмету закупівлі, згідно з Додатком 2 до тендерної документації;
Також відповідно до Додатку 2 до тендерної документації зазначено: Послуги, які є предметом закупівлі, повинні відповідати вимогам Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», Наказу Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 № 931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні», Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» (зі змінами), Закону України «Про охорону дитинства» (із змінами) та інших нормативних документів.
Також відповідно до Додатку 2 до тендерної документації зазначено: Двотижневе циклічне меню має бути розроблене учасником, відповідно до наказу МОЗ України від 03.09.2017 № 1073 «Про затвердження Норм фізіологічних потреб населення України в основних харчових речовинах і енергії», наказу МОЗ України від 29.10.2013 № 931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні», Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» (зі змінами), Закону України «Про охорону дитинства» (із змінами) та інших нормативних документів.
Також відповідно до Додатку 2 до тендерної документації наведений перелік дієтичного харчування, що входить в послуги, що повинні надаватися, в тому числі:
№
з/п Місце надавання послуг Найменування
дієтичного харчування Одиниця виміру Кількість в комплекті
1 КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ МЕДИЧНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЛІКАРНЯ ІНТЕНСИВНОГО ЛІКУВАННЯ «КРЕМЕНЧУЦЬКА» Адреса:
1) Полтавська обл. м. Кременчук, вул Лікаря Парнети, 2
2) Полтавська обл. м. Кременчук, вул. Квітки Цісик, 1А
3) Полтавська обл. м. Кременчук, проспект Лесі Українки, 80
4) Полтавська обл. м. Кременчук, вул Лікаря Парнети, 16 Нормотрофічне (дорослі) згідно Наказу МОЗ №931 від 29.10.2013 року (сніданок, обід, вечеря) Адреса:
вул Лікаря Парнети, 2 Комплект харчування однієї особи на добу відповідно до двотижневого циклічного меню (скорочено – комплект) 70 000
Також відповідно до Додатку 2 до тендерної документації Учасник повинен надати :
розроблене двотижневе циклічне меню з зазначенням калорійності страв;
Відповідно до Таблиці 1 Додатку 2 до Порядку організації системи лікувального харчування хворих у закладах охорони здоров’я, затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 №931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні» встановлені НОРМИ харчування на одного хворого на день, в тому числі «нормотрофія».
НОРМИ харчування на одного хворого на день у загальних відділеннях
(терапевтичні, хірургічні відділення)
Таблиця 1
№ з/п Назва продукту, г Кількість, г/нетто, залежно від харчового статусу Примітка
гіпотрофія нормотрофія гіпертрофія
1 Хліб житньо-пшеничний 170 130 100
2 Хліб пшеничний 150 120 30
3 Борошно пшеничне першого ґатунку 10 10 10
4 Крохмаль картопляний 5 5 5
5 Крупи (рисова, манна, вівсяна, гречана, пшоняна, перлова), бобові 80 80 50 Крупи використовують для перших страв, каш, гарнірів та запіканок
6 Макаронні вироби 100 60 - Крупи в адекватній кількості замінюються на макаронні вироби
7 Картопля 200 150 100 Перша страва, гарнір до другої страви
8 Овочі, у тому числі капуста, морква, буряк, огірки, помідори, кабачки, гарбузи, цибуля, зелень 400 400 600 Овочі використовують для салатів, перших страв, овочевих гарнірів
9 Фрукти свіжі, або сухофрукти, або соки 200
20
200 200
20
200 200
20
200 Готують компоти та киселі.
Використовують у натуральному вигляді
10 Молоко 200 200 200 Молоко може бути замінено на м’який сир - 70 г
11 Кефір 200 150 200
12 М’який сир 55 50 45
13 Яловичина (або фарш) або ковбасні вироби першого ґатунку 50 50 50 Використовують тільки молочні сосиски або сардельки
14 Птиця 50 50 70
15 Риба (або фарш) 50 50 70 Яловичий фарш може бути замінений на адекватну кількість рибного фаршу
16 Яйце, шт. 1 1 1
17 Масло вершкове 10 10 5
18 Олія рослинна 25 25 20
19 Сметана 15 15 15
20 Цукор 55 50 25* * При цукровому діабеті замінити на підсолоджувачі
21 Чай 2 2 2
22 Цикорна кава, какао 2 2 2
23 Желатин 0,5 0,5 0,5
24 Йодована сіль 6 6 6
25 Томатна паста, пюре 5 5 5
26 Білковий соєвий концентрат 5 3 5 10 % рецептури фаршевих виробів можуть бути замінені на соєвий концентрат
Енергетична цінність 2682 2431,2 1880,4
Білки 105,2 96,2 96,5
Жири 69 68 57,6
Вуглеводи 410,3 358,6 244
Таким чином, відповідно до НОРМ харчування Енергетична цінність на одного хворого на день повинна становити НЕ МЕНШЕ - 2431,2.
На підтвердження відповідності технічним вимогам Замовника ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" у складі пропозиції надало Меню нормотрофічне (дорослі) із зазначенням калорійності страв згідно найменувань дієтичного харчування.
Відповідно до Меню нормотрофічне (дорослі) (документ «Меню-нормотрофічне, дорослі.PDF»): Енергетична цінність першого дня – становить 2377,71; Енергетична цінність другого дня – становить 2340,02; Енергетична цінність дев’ятого дня – становить 2431,1, що не відповідає НОРМАМ харчування відповідно до Порядку організації системи лікувального харчування хворих у закладах охорони здоров’я, затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 №931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні», оскільки Енергетична цінність на одного хворого на день повинна становити НЕ МЕНШЕ - 2431,2.
Таким чином, надане учасником ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" Меню нормотрофічне (дорослі) не відповідає вимогам Наказу Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 №931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні», а отже, не відповідає технічним вимогам Замовника. Відповідно, пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, тому повинна бути відхилена.
По-друге:
Відповідно до п.1 Розділу 3 Тендерної документації зазначено: Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації:
− інформацією про технічні та якісні характеристики предмету закупівлі, згідно з Додатком 2 до тендерної документації;
Також відповідно до Додатку 2 до тендерної документації зазначено: Послуги, які є предметом закупівлі, повинні відповідати вимогам Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», Наказу Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 № 931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні», Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» (зі змінами), Закону України «Про охорону дитинства» (із змінами) та інших нормативних документів.
Також відповідно до Додатку 2 до тендерної документації зазначено: Двотижневе циклічне меню має бути розроблене учасником, відповідно до наказу МОЗ України від 03.09.2017 № 1073 «Про затвердження Норм фізіологічних потреб населення України в основних харчових речовинах і енергії», наказу МОЗ України від 29.10.2013 № 931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні», Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» (зі змінами), Закону України «Про охорону дитинства» (із змінами) та інших нормативних документів.
Також відповідно до Додатку 2 до тендерної документації наведений перелік дієтичного харчування, що входить в послуги, що повинні надаватися, в тому числі:
№
з/п Місце надавання послуг Найменування
дієтичного харчування Одиниця виміру Кількість в комплекті
1 КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ МЕДИЧНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЛІКАРНЯ ІНТЕНСИВНОГО ЛІКУВАННЯ «КРЕМЕНЧУЦЬКА» Адреса:
1) Полтавська обл. м. Кременчук, вул Лікаря Парнети, 2
2) Полтавська обл. м. Кременчук, вул. Квітки Цісик, 1А
3) Полтавська обл. м. Кременчук, проспект Лесі Українки, 80
4) Полтавська обл. м. Кременчук, вул Лікаря Парнети, 16 Нормотрофічне (дорослі) згідно Наказу МОЗ №931 від 29.10.2013 року (сніданок, обід, вечеря)
Адреса: вул Лікаря Парнети, 2 Комплект харчування однієї особи на добу відповідно до двотижневого циклічного меню (скорочено – комплект) 70 000
Нормотрофічне (дорослі) згідно Наказу МОЗ №931 від 29.10.2013 року (сніданок, обід, вечеря)
Адреса: вул. Квітки Цісик,1А 10 000
Нормотрофічне (дорослі) згідно Наказу МОЗ №931 від 29.10.2013 року (сніданок, обід, вечеря)
Адреса: проспект Лесі Українки, 80 4 500
Також відповідно до Додатку 2 до тендерної документації Учасник повинен надати :
розроблене двотижневе циклічне меню з зазначенням калорійності страв;
технологічні картки на приготування комплекту харчування хворого згідно наказу МОЗ №931 від 29.10.2013 (нормотрофічне (дорослі)) у закладах охорони здоров’я в розрахунку на 1-й день примірного 2-ох тижневого меню (з визначенням калорійності та обсягу (вихід) готових страв).
Відповідно до Таблиці 1 Додатку 2 до Порядку організації системи лікувального харчування хворих у закладах охорони здоров’я, затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 №931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні» встановлені НОРМИ харчування на одного хворого на день, в тому числі «нормотрофія», в тому числі:
НОРМИ харчування на одного хворого на день у загальних відділеннях
(терапевтичні, хірургічні відділення)
Таблиця 1
№ з/п Назва продукту, г Кількість, г/нетто, залежно від харчового статусу Примітка
гіпотрофія нормотрофія гіпертрофія
22 Цикорна кава, какао 2 2 2
23 Желатин 0,5 0,5 0,5
24 Йодована сіль 6 6 6
Таким чином, відповідно до НОРМ харчування: Цикорна кава, какао - повинні бути КОЖНОГО ДНЯ НЕ МЕНШЕ 2 г/нетто; Желатин - повинен бути КОЖНОГО ДНЯ НЕ МЕНШЕ 0,5 г/нетто; Йодована сіль - повинна бути КОЖНОГО ДНЯ НЕ МЕНШЕ 6 г/нетто.
У складі пропозиції Учасника ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" надано Меню нормотрофічне (дорослі) (документ «Меню-нормотрофічне, дорослі.PDF»). Відповідно до наданого Меню:
- страви з Цикорної кави, какао - у складі п’ятого, дев’ятого, дванадцятого, тринадцятого днів – відсутні;
- страви з використанням Желатину - у складі першого, другого, третього, четвертого, п’ятого, шостого, сьомого, восьмого, дев’ятого, десятого, одинадцятого, дванадцятого, тринадцятого, чотирнадцятого днів – відсутні.
Також у складі пропозиції Учасника ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" надано технологічні картки в розрахунку на 1-й день примірного 2-ох тижневого меню нормотрофічне (дорослі) з визначенням калорійності та обсягу (вихід) готових страв. Відповідно до наданих технологічних карт також підтверджується відсутність страв з використанням Желатину першого дня, отже норма використання Желатину 0,5 г/нетто в день НЕ ВИКОНАНА.
Відповідно до Норм харчування на одного хворого на день кількість Йодованої солі – повинна бути НЕ МЕНШЕ - 6 г.
Відповідно до Додатку 1 до Інструкції з організації лікувального харчування у закладах охорони здоров’я відсутня інформація, що Йодована сіль може бути замінена на: звичайну сіль (НЕ йодовану) або на інший продукт. Згідно вищевикладеного вбачається, що для приготування страв повинна використовуватись тільки Йодована сіль.
Сіль (кухонна) — це харчовий продукт, що складається переважно з хлориду натрію, білі кристали або порошок із солоним смаком, що використовуються як приправа, консервант та підсилювач смаку.
Йодована сіль — це кухонна сіль (кам’яна або морська), до якої додано незначну кількість йоду (йодату або йодиду калію). Вона є основним профілактичним засобом проти йододефіциту, необхідна для нормальної роботи щитоподібної залози, і за смаком чи зовнішнім виглядом не відрізняється від звичайної солі.
Йод – надзвичайно важливий мікроелемент, необхідний для вироблення гормонів щитоподібної залози та нормального обміну речовин у дітей і дорослих. Дефіцит йоду у дорослих може призвести до погіршення розумових здібностей та втрати продуктивності. Крім цього нестача йоду може призвести до проблем з щитоподібною залозою.
Відповідно до наданих технологічних карт, сіль Йодована в стравах першого дня 2-ох тижневого меню нормотрофічне (дорослі) взагалі не використовується, отже норма використання Йодованої солі - 6 г/нетто в день - НЕ ВИКОНАНА.
Таким чином, надане учасником ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" Меню нормотрофічне (дорослі) та технологічні карти в розрахунку на 1-й день примірного 2-ох тижневого меню нормотрофічне (дорослі) не відповідають вимогам Наказу Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 №931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні», а отже, не відповідають технічним вимогам Замовника.
Відповідно, пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, тому повинна бути відхилена.
По-третє:
Відповідно до п.1 Розділу 3 Тендерної документації зазначено: Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації:
− інформацією про технічні та якісні характеристики предмету закупівлі, згідно з Додатком 2 до тендерної документації;
Також відповідно до Додатку 2 до тендерної документації зазначено: Послуги, які є предметом закупівлі, повинні відповідати вимогам Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», Наказу Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 № 931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні», Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» (зі змінами), Закону України «Про охорону дитинства» (із змінами) та інших нормативних документів.
Також відповідно до Додатку 2 до тендерної документації зазначено: Двотижневе циклічне меню має бути розроблене учасником, відповідно до наказу МОЗ України від 03.09.2017 № 1073 «Про затвердження Норм фізіологічних потреб населення України в основних харчових речовинах і енергії», наказу МОЗ України від 29.10.2013 № 931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні», Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» (зі змінами), Закону України «Про охорону дитинства» (із змінами) та інших нормативних документів.
Також відповідно до Додатку 2 до тендерної документації наведений перелік дієтичного харчування, що входить в послуги, що повинні надаватися, в тому числі:
№
з/п Місце надавання послуг Найменування
дієтичного харчування Одиниця виміру Кількість в комплекті
1 КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ МЕДИЧНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЛІКАРНЯ ІНТЕНСИВНОГО ЛІКУВАННЯ «КРЕМЕНЧУЦЬКА» Адреса:
1) Полтавська обл. м. Кременчук, вул Лікаря Парнети, 2
2) Полтавська обл. м. Кременчук, вул. Квітки Цісик, 1А
3) Полтавська обл. м. Кременчук, проспект Лесі Українки, 80
4) Полтавська обл. м. Кременчук, вул Лікаря Парнети, 16 Нормотрофічне (діти з 1 до 3 років) згідно Наказу МОЗ №931 від 29.10.2013 року (сніданок, обід, полуденок, вечеря )
Адреса: вул Лікаря Парнети,16 Комплект харчування однієї особи на добу відповідно до двотижневого циклічного меню (скорочено – комплект) 3 500
Нормотрофічне (діти з 3 до 6 років) згідно Наказу МОЗ №931 від 29.10.2013 року (сніданок, обід, полуденок, вечеря )
Адреса: вул Лікаря Парнети,16 4 500
Нормотрофічне (діти з 7 до 10 років) згідно Наказу МОЗ №931 від 29.10.2013 року (сніданок, обід, полуденок, вечеря)
Адреса: вул Лікаря Парнети,16 5 200
Нормотрофічне (діти з 11 до 18 років) згідно Наказу МОЗ №931 від 29.10.2013 року (сніданок, обід, полуденок, вечеря)
Адреса: вул Лікаря Парнети,16 7 300
Також відповідно до Додатку 2 до тендерної документації Учасник повинен надати :
розроблене двотижневе циклічне меню з зазначенням калорійності страв;
Відповідно до Таблиці 2 Додатку 2 до Порядку організації системи лікувального харчування хворих у закладах охорони здоров’я, затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 №931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні» встановлені НОРМИ харчування на одного хворого на день у дитячих лікарнях та відділеннях.
Норми харчування на одного хворого на день у дитячих лікарнях та відділеннях
(кількість продуктів, г/нетто )
Таблиця 2
№ з/п Назва продуктів Вікові групи (років)
1-3 3-6 7-10 11-14 15-18
1 Хліб пшеничний 65 100 150 180 200
2 Хліб житній 15 50 70 100 100
3 Борошно пшеничне 5 15 25 25 25
4 Крохмаль (або борошно картопляне) 1 1 2 2 3
5 Макаронні вироби, крупи, бобові 50 65 80 80 85
6 Картопля 150 200 250 270 300
7 Овочі, зелень 200 300 350 400 450
8 Фрукти свіжі 100 200 250 300 300
9 Фрукти сухі 10 10 15 20 20
10 Соки фруктові, овочеві 150 200 200 200 200
11 М’ясо (яловичина першої категорії, свинина, баранина), птиця 110 130 150 160 180
12 Риба, рибні продукти 30 40 50 60 70
13 Молоко 350 350 300 250 250
14 Кисломолочні продукти (кефір, йогурт, наріне) 150 150 200 250 250
15 Сир м’який 25 30 35 35 40
16 Сир твердий 5 5 5 10 10
17 Сметана 10 12 15 15 15
18 Яйця, шт. 0,5 1 1 1 1
19 Масло вершкове 20 30 35 40 40
20 Олія рослинна 5 10 10 15 15
21 Цукор 40 50 55 60 60
22 Чай 0,2 0,4 0,4 0,5 0,5
23 Кава, кавові напої, какао 2 2 2 3 4
24 Йодована сіль 4 5 6 6 6
25 Томатна паста, пюре 1 2 3 4 5
26 Дріжджі - 0,5 0,5 0,5 0,5
27 Кондитерські вироби 10 10 15 15 20
Енергетична цінність 1651 2200,2 2806,6 3053,2 3274
Білки 65 77 84,5 90,6 109,5
Жири 60,5 82,2 91 101,6 107,5
Вуглеводи 211,6 288,1 412,4 444,1 467,1
Таким чином, відповідно до НОРМ харчування Енергетична цінність на одного хворого на день для дітей віком 3 – 6 років повинна становити НЕ МЕНШЕ - 2200,2; Енергетична цінність на одного хворого на день для дітей віком 7 – 10 років повинна становити НЕ МЕНШЕ - 2806,6, Енергетична цінність на одного хворого на день для дітей віком 11 – 14 років повинна становити НЕ МЕНШЕ - 3053,2, Енергетична цінність на одного хворого на день для дітей віком 15 – 18 років повинна становити НЕ МЕНШЕ - 3274.
На підтвердження відповідності технічним вимогам Замовника ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" у складі пропозиції надало Примірне двотижневе циклічне меню Нормотрофічне (діти з 1 до 10 років) (сніданок, обід, полуденок, вечеря) та Примірне двотижневе циклічне меню Нормотрофічне (діти з 11 до 18 років) (сніданок, обід, полуденок, вечеря), із зазначенням калорійності страв.
Відповідно до Меню Нормотрофічне (діти з 1 до 10 років) (документ: Меню-нормотрофічне, діти 1-10 років.PDF): Енергетична цінність сьомого дня першого тижня для дітей від 3 до 6 років – становить 2195,82, що не відповідає НОРМАМ харчування відповідно до Порядку організації системи лікувального харчування хворих у закладах охорони здоров’я, затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 №931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні», оскільки Енергетична цінність на одного хворого на день для дітей віком 3 – 6 років повинна становити НЕ МЕНШЕ - 2200,2.
Відповідно до Меню Нормотрофічне (діти з 1 до 10 років) (документ: Меню-нормотрофічне, діти 1-10 років.PDF): Енергетична цінність першого дня першого тижня для дітей від 7 до 10 років – становить 2794,43; Енергетична цінність третього дня другого тижня для дітей від 7 до 10 років – становить 2787,66, що не відповідає НОРМАМ харчування відповідно до Порядку організації системи лікувального харчування хворих у закладах охорони здоров’я, затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 №931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні», оскільки Енергетична цінність на одного хворого на день для дітей віком 7 – 10 років повинна становити НЕ МЕНШЕ - 2806,6.
Відповідно до Меню Нормотрофічне (діти з 11 до 18 років) (документ: Меню-нормотрофічне, діти 11-18 років.PDF): Енергетична цінність четвертого дня другого тижня для дітей від 11 до 14 років – становить 3026,28, що не відповідає НОРМАМ харчування відповідно до Порядку організації системи лікувального харчування хворих у закладах охорони здоров’я, затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 №931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні», оскільки Енергетична цінність на одного хворого на день для дітей віком 11 – 14 років повинна становити НЕ МЕНШЕ - 3053,2.
Відповідно до Меню Нормотрофічне (діти з 11 до 18 років) (документ: Меню-нормотрофічне, діти 11-18 років.PDF): Енергетична цінність п’ятого дня першого тижня для дітей від 15 до 18 років – становить 3270,51; Енергетична цінність сьомого дня першого тижня для дітей від 15 до 18 років – становить 3259,69, Енергетична цінність четвертого дня другого тижня для дітей від 15 до 18 років – становить 3267,53, що не відповідає НОРМАМ харчування відповідно до Порядку організації системи лікувального харчування хворих у закладах охорони здоров’я, затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 №931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні», оскільки Енергетична цінність на одного хворого на день для дітей віком 15 – 18 років повинна становити НЕ МЕНШЕ - 3274.
Таким чином, надані учасником ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" Примірне двотижневе циклічне меню Нормотрофічне (діти з 1 до 10 років) (сніданок, обід, полуденок, вечеря) та Примірне двотижневе циклічне меню Нормотрофічне (діти з 11 до 18 років) (сніданок, обід, полуденок, вечеря) не відповідають вимогам Наказу Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 №931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні», а отже, не відповідають технічним вимогам Замовника. Відповідно, пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, тому повинна бути відхилена.
По-четверте:
Відповідно до п.1 Розділу 3 Тендерної документації зазначено: Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації:
− інформацією про технічні та якісні характеристики предмету закупівлі, згідно з Додатком 2 до тендерної документації;
Також відповідно до Додатку 2 до тендерної документації зазначено: Послуги, які є предметом закупівлі, повинні відповідати вимогам Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», Наказу Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 № 931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні», Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» (зі змінами), Закону України «Про охорону дитинства» (із змінами) та інших нормативних документів.
Також відповідно до Додатку 2 до тендерної документації зазначено: Двотижневе циклічне меню має бути розроблене учасником, відповідно до наказу МОЗ України від 03.09.2017 № 1073 «Про затвердження Норм фізіологічних потреб населення України в основних харчових речовинах і енергії», наказу МОЗ України від 29.10.2013 № 931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні», Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» (зі змінами), Закону України «Про охорону дитинства» (із змінами) та інших нормативних документів.
Також відповідно до Додатку 2 до тендерної документації наведений перелік дієтичного харчування, що входить в послуги, що повинні надаватися, в тому числі:
№
з/п Місце надавання послуг Найменування
дієтичного харчування Одиниця виміру Кількість в комплекті
1 КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ МЕДИЧНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЛІКАРНЯ ІНТЕНСИВНОГО ЛІКУВАННЯ «КРЕМЕНЧУЦЬКА» Адреса:
1) Полтавська обл. м. Кременчук, вул Лікаря Парнети, 2
2) Полтавська обл. м. Кременчук, вул. Квітки Цісик, 1А
3) Полтавська обл. м. Кременчук, проспект Лесі Українки, 80
4) Полтавська обл. м. Кременчук, вул Лікаря Парнети, 16 Нормотрофічне (діти з 1 до 3 років) згідно Наказу МОЗ №931 від 29.10.2013 року (сніданок, обід, полуденок, вечеря )
Адреса: вул Лікаря Парнети,16 Комплект харчування однієї особи на добу відповідно до двотижневого циклічного меню (скорочено – комплект) 3 500
Нормотрофічне (діти з 3 до 6 років) згідно Наказу МОЗ №931 від 29.10.2013 року (сніданок, обід, полуденок, вечеря )
Адреса: вул Лікаря Парнети,16 4 500
Нормотрофічне (діти з 7 до 10 років) згідно Наказу МОЗ №931 від 29.10.2013 року (сніданок, обід, полуденок, вечеря)
Адреса: вул Лікаря Парнети,16 5 200
Також відповідно до Додатку 2 до тендерної документації Учасник повинен надати :
розроблене двотижневе циклічне меню з зазначенням калорійності страв;
Відповідно до Таблиці 2 Додатку 2 до Порядку організації системи лікувального харчування хворих у закладах охорони здоров’я, затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 №931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні» встановлені НОРМИ харчування на одного хворого на день у дитячих лікарнях та відділеннях, в тому числі:
Норми харчування на одного хворого на день у дитячих лікарнях та відділеннях
(кількість продуктів, г/нетто )
Таблиця 2
№ з/п Назва продуктів Вікові групи (років)
1-3 3-6 7-10 11-14 15-18
15 Сир м’який 25 30 35 35 40
16 Сир твердий 5 5 5 10 10
23 Кава, кавові напої, какао 2 2 2 3 4
27 Кондитерські вироби 10 10 15 15 20
Таким чином, відповідно до НОРМ харчування:
- для дітей віком 1-3 років: Сир м’який - повинен бути КОЖНОГО ДНЯ НЕ МЕНШЕ 25 г/нетто; Сир твердий - повинен бути КОЖНОГО ДНЯ НЕ МЕНШЕ 5 г/нетто; Кава, кавові напої, какао - повинні бути КОЖНОГО ДНЯ НЕ МЕНШЕ 2 г/нетто; Кондитерські вироби - повинні бути КОЖНОГО ДНЯ НЕ МЕНШЕ 10 г/нетто.
- для дітей віком 3-6 років: Сир м’який - повинен бути КОЖНОГО ДНЯ НЕ МЕНШЕ 30 г/нетто; Сир твердий - повинен бути КОЖНОГО ДНЯ НЕ МЕНШЕ 5 г/нетто; Кава, кавові напої, какао - повинні бути КОЖНОГО ДНЯ НЕ МЕНШЕ 2 г/нетто; Кондитерські вироби - повинні бути КОЖНОГО ДНЯ НЕ МЕНШЕ 10 г/нетто.
- для дітей віком 7-10 років: Сир м’який - повинен бути КОЖНОГО ДНЯ НЕ МЕНШЕ 35 г/нетто; Сир твердий - повинен бути КОЖНОГО ДНЯ НЕ МЕНШЕ 5 г/нетто; Кава, кавові напої, какао - повинні бути КОЖНОГО ДНЯ НЕ МЕНШЕ 2 г/нетто; Кондитерські вироби - повинні бути КОЖНОГО ДНЯ НЕ МЕНШЕ 15 г/нетто.
У складі пропозиції Учасника ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" надано Примірне двотижневе циклічне меню Нормотрофічне (діти з 1 до 10 років) (сніданок, обід, полуденок, вечеря). Відповідно до наданого Меню:
- страви з використанням Кави, кавових напоїв, какао - в меню третього, шостого, сьомого днів першого тижня та другого, п’ятого, шостого, сьомого днів другого тижня для дітей віком 1-3 років, віком 3-6 років, віком 7-10 років – відсутні;
- Кондитерські вироби - в меню шостого дня другого тижня для дітей віком 1-3 років, віком 3-6 років, віком 7-10 років – відсутні.
- страви з використанням Сиру твердого - в меню першого дня другого тижня для дітей віком 1-3 років, віком 3-6 років, віком 7-10 років – відсутні.
- В меню сьомого дня другого тижня пропонується страва «яблуко запечене з сиром» для дітей віком 1-3 років – вихід готової страви 200 гр, для дітей віком 3-6 років – вихід готової страви 250 гр, для дітей віком 7-10 років – вихід готової страви 250 гр. Зазвичай, для дітей яблуко запікають з м’яким (кисломолочним) сиром. Якщо враховувати, що у страві «яблуко запечене з сиром» використовується м’який сир, відповідно, страви з використанням Сиру твердого - в меню сьомого дня другого тижня для дітей віком 1-3 років, віком 3-6 років, віком 7-10 років – відсутні. Якщо враховувати, що у страві «яблуко запечене з сиром» використовується Сир твердий, відповідно, страви з використанням Сиру м’якого - в меню сьомого дня другого тижня для дітей віком 1-3 років, віком 3-6 років, віком 7-10 років – відсутні.
Згідно вищезазначеного, надане у складі пропозиції Учасника ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" Примірне двотижневе циклічне меню Нормотрофічне (діти з 1 до 10 років) (сніданок, обід, полуденок, вечеря) не відповідає НОРМАМ харчування у дитячих лікарнях та відділеннях відповідно до Порядку організації системи лікувального харчування хворих у закладах охорони здоров’я, затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 №931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні», оскільки НЕ ДОТРИМАНА норма споживання: 1) Кави, кавових напоїв, какао для дітей з 1 до 10 років - 2 г на день, 2) Кондитерських виробів: для дітей з 1 до 6 років - 10 г на день, для дітей з 7 до 10 років - 15 г на день, 3) Сиру твердого для дітей з 1 до 10 років - 5 г на день, а отже, Меню не відповідає технічним вимогам Замовника.
Відповідно, пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, тому повинна бути відхилена.
По-п’яте:
Відповідно до п.1 Розділу 3 Тендерної документації зазначено: Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації:
− інформацією про технічні та якісні характеристики предмету закупівлі, згідно з Додатком 2 до тендерної документації;
Також відповідно до Додатку 2 до тендерної документації зазначено: Послуги, які є предметом закупівлі, повинні відповідати вимогам Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», Наказу Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 № 931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні», Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» (зі змінами), Закону України «Про охорону дитинства» (із змінами) та інших нормативних документів.
Також відповідно до Додатку 2 до тендерної документації зазначено: Двотижневе циклічне меню має бути розроблене учасником, відповідно до наказу МОЗ України від 03.09.2017 № 1073 «Про затвердження Норм фізіологічних потреб населення України в основних харчових речовинах і енергії», наказу МОЗ України від 29.10.2013 № 931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні», Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» (зі змінами), Закону України «Про охорону дитинства» (із змінами) та інших нормативних документів.
Також відповідно до Додатку 2 до тендерної документації наведений перелік дієтичного харчування, що входить в послуги, що повинні надаватися, в тому числі:
№
з/п Місце надавання послуг Найменування
дієтичного харчування Одиниця виміру Кількість в комплекті
1 КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ МЕДИЧНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЛІКАРНЯ ІНТЕНСИВНОГО ЛІКУВАННЯ «КРЕМЕНЧУЦЬКА» Адреса:
1) Полтавська обл. м. Кременчук, вул Лікаря Парнети, 2
2) Полтавська обл. м. Кременчук, вул. Квітки Цісик, 1А
3) Полтавська обл. м. Кременчук, проспект Лесі Українки, 80
4) Полтавська обл. м. Кременчук, вул Лікаря Парнети, 16 Нормотрофічне (діти з 11 до 18 років) згідно Наказу МОЗ №931 від 29.10.2013 року (сніданок, обід, полуденок, вечеря)
Адреса: вул Лікаря Парнети,16 Комплект харчування однієї особи на добу відповідно до двотижневого циклічного меню (скорочено – комплект) 7 300
Також відповідно до Додатку 2 до тендерної документації Учасник повинен надати :
розроблене двотижневе циклічне меню з зазначенням калорійності страв;
Відповідно до Таблиці 2 Додатку 2 до Порядку організації системи лікувального харчування хворих у закладах охорони здоров’я, затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 №931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні» встановлені НОРМИ харчування на одного хворого на день у дитячих лікарнях та відділеннях, в тому числі:
Норми харчування на одного хворого на день у дитячих лікарнях та відділеннях
(кількість продуктів, г/нетто )
Таблиця 2
№ з/п Назва продуктів Вікові групи (років)
1-3 3-6 7-10 11-14 15-18
8 Фрукти свіжі 100 200 250 300 300
23 Кава, кавові напої, какао 2 2 2 3 4
27 Кондитерські вироби 10 10 15 15 20
Таким чином, відповідно до НОРМ харчування:
- для дітей віком 11-14 років: Фрукти свіжі - повинні бути КОЖНОГО ДНЯ НЕ МЕНШЕ 300 г/нетто; Кава, кавові напої, какао - повинні бути КОЖНОГО ДНЯ НЕ МЕНШЕ 3 г/нетто; Кондитерські вироби - повинні бути КОЖНОГО ДНЯ НЕ МЕНШЕ 15 г/нетто.
- для дітей віком 15-18 років: Фрукти свіжі - повинні бути КОЖНОГО ДНЯ НЕ МЕНШЕ 300 г/нетто; Кава, кавові напої, какао - повинні бути КОЖНОГО ДНЯ НЕ МЕНШЕ 4 г/нетто; Кондитерські вироби - повинні бути КОЖНОГО ДНЯ НЕ МЕНШЕ 20 г/нетто.
У складі пропозиції Учасника ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" надано Примірне двотижневе циклічне меню Нормотрофічне (діти з 11 до 18 років) (сніданок, обід, полуденок, вечеря), із зазначенням калорійності страв.
Відповідно до наданого Меню:
- страви з використанням Кави, кавових напоїв, какао - в меню третього, шостого, сьомого днів першого тижня та другого, п’ятого, шостого, сьомого днів другого тижня для дітей віком 11-14 років, віком 15-18 років – відсутні;
- Кондитерські вироби - в меню шостого дня другого тижня для дітей віком 11-14 років, віком 15-18 років – відсутні.
- Фрукти свіжі - в меню першого, третього, п’ятого днів першого тижня та п’ятого, шостого днів другого тижня для дітей віком 11-14 років, віком 15-18 років – вихід готової продукції – 250 г.
Згідно вищезазначеного, надане у складі пропозиції Учасника ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" Примірне двотижневе циклічне меню Нормотрофічне (діти з 11 до 18 років) (сніданок, обід, полуденок, вечеря) не відповідає НОРМАМ харчування у дитячих лікарнях та відділеннях відповідно до Порядку організації системи лікувального харчування хворих у закладах охорони здоров’я, затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 №931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні», оскільки НЕ ДОТРИМАНА норма споживання: 1) Кави, кавових напоїв, какао для дітей від 11-14 років - 3 г на день, для дітей від 15-18 років - 4 г на день, 2) Кондитерських виробів: для дітей від 11-14 років - 15 г на день, для дітей від 15-18 років - 20 г на день, 3) Фруктів свіжих: для дітей від 11-14 років - 300 г на день, для дітей від 15-18 років - 300 г на день, а отже, Меню не відповідає технічним вимогам Замовника.
Відповідно, пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, тому повинна бути відхилена.
По-шосте:
Відповідно до п.1 Розділу 3 Тендерної документації зазначено: Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації:
− інформацією про технічні та якісні характеристики предмету закупівлі, згідно з Додатком 2 до тендерної документації;
Також відповідно до Додатку 2 до тендерної документації зазначено: Послуги, які є предметом закупівлі, повинні відповідати вимогам Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», Наказу Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 № 931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні», Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» (зі змінами), Закону України «Про охорону дитинства» (із змінами) та інших нормативних документів.
Також відповідно до Додатку 2 до тендерної документації зазначено: Двотижневе циклічне меню має бути розроблене учасником, відповідно до наказу МОЗ України від 03.09.2017 № 1073 «Про затвердження Норм фізіологічних потреб населення України в основних харчових речовинах і енергії», наказу МОЗ України від 29.10.2013 № 931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні», Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» (зі змінами), Закону України «Про охорону дитинства» (із змінами) та інших нормативних документів.
Також відповідно до Додатку 2 до тендерної документації наведений перелік дієтичного харчування, що входить в послуги, що повинні надаватися, в тому числі:
№
з/п Місце надавання послуг Найменування
дієтичного харчування Одиниця виміру Кількість в комплекті
1 КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ МЕДИЧНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЛІКАРНЯ ІНТЕНСИВНОГО ЛІКУВАННЯ «КРЕМЕНЧУЦЬКА» Адреса:
1) Полтавська обл. м. Кременчук, вул Лікаря Парнети, 2
2) Полтавська обл. м. Кременчук, вул. Квітки Цісик, 1А
3) Полтавська обл. м. Кременчук, проспект Лесі Українки, 80
4) Полтавська обл. м. Кременчук, вул Лікаря Парнети, 16 Матері, які годують дітей грудним молоком згідно Наказу МОЗ №931 від 29.10.2013 року (сніданок, обід, вечеря)
Адреса: вул Лікаря Парнети,16 Комплект харчування однієї особи на добу відповідно до двотижневого циклічного меню (скорочено – комплект) 2 500
Також відповідно до Додатку 2 до тендерної документації Учасник повинен надати :
розроблене двотижневе циклічне меню з зазначенням калорійності страв;
Відповідно до Порядку організації системи лікувального харчування хворих у закладах охорони здоров’я, затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 №931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні»: Матері, що годують дитину груддю та здійснюють догляд за дитиною в стаціонарі, забезпечуються харчуванням відповідно до норм продуктів на одну породіллю на день для пологових відділень.
Відповідно до Таблиці 4 Додатку 2 до Порядку організації системи лікувального харчування хворих у закладах охорони здоров’я, затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 №931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні» встановлені НОРМИ харчування на одну породіллю на день для пологових відділень:
Норми харчування на одну породіллю на день для пологових відділень
Таблиця 4
№ з/п Назва продукту, г Кількість, г/нетто, залежно від харчового статусу Примітка
гіпотрофія нормотрофія гіпертрофія
1 Хліб житній 150 100 100
2 Хліб пшеничний 200 150 50
3 Борошно пшеничне першого ґатунку 30 20 10
4 Крохмаль картопляний 5 5 5
5 Крупи (рисова, манна, вівсяна, гречана, пшоняна, перлова), бобові 120 100 80 Крупи використовують для перших страв, каш, гарнірів та запіканок
6 Макаронні вироби 100 60 - Крупи в адекватній кількості замінюються на макаронні вироби
7 Картопля 200 200 100 Перша страва, гарнір до другої страви
8 Овочі, у тому числі капуста, морква, буряк, огірки, помідори, кабачки, гарбузи, цибуля, зелень 400 500 500 Овочі використовують для салатів, перших страв, овочевих гарнірів
9 Фрукти свіжі, або сухофрукти, або соки 270
20
150 270
20
150 200
20
150 Готують компоти та киселі. Використовують у натуральному вигляді
10 Молоко 300 300 300 Молоко може бути замінено на м’який сир - 70 г
11 Кефір 300 300 300
12 М’який сир 75 60 100
13 Твердий сир 15 15 -
14 Яловичина 120 120 120
15 Птиця 50 50 50
16 Риба, морепродукти 70 70 70
17 Яйце, шт. 1 1 1
18 Масло вершкове 30 25 15
19 Олія рослинна 25 15 30
20 Сметана 15 15 15
21 Цукор 60 50 10* * При цукровому діабеті замінити на підсолоджувачі
22 Чай 2 2 2
23 Цикорна кава, какао 2 2 2
24 Желатин 0,5 0,5 0,5
25 Йодована сіль 6 6 6
26 Томатна паста, пюре 5 5 5
Енергетична цінність 3060,2 2706 2255,9
Білки 112,3 104 99,4
Жири 109 90 88,7
Вуглеводи 407,5 370 265
__________
Примітка.
Матері, що годують дитину груддю та здійснюють догляд за дитиною в стаціонарі, забезпечуються харчуванням відповідно до норм продуктів на одну породіллю на день для пологових відділень.
Таким чином, відповідно до НОРМ харчування: Цикорна кава, какао - повинні бути КОЖНОГО ДНЯ НЕ МЕНШЕ 2 г/нетто.
У складі пропозиції Учасника ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" надано Примірне двотижневе циклічне меню Матері, які годують дітей грудним молоком (сніданок, обід, вечеря) (документ «Меню-матері що годують грудним молоком.PDF»).
Відповідно до наданого Меню: страви з використанням Цикорної кави, какао - в меню другого, четвертого, п’ятого, сьомого днів першого тижня та другого, третього,п’ятого, шостого, сьомого днів другого тижня – відсутні.
Згідно вищезазначеного, надане у складі пропозиції Учасника ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" Примірне двотижневе циклічне меню Матері, які годують дітей грудним молоком (сніданок, обід, вечеря) не відповідає НОРМАМ харчування на одну породіллю на день для пологових відділень відповідно до Порядку організації системи лікувального харчування хворих у закладах охорони здоров’я, затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 №931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні», оскільки НЕ ДОТРИМАНА норма споживання: Цикорної кави, какао - 2 г на день, а отже, Меню не відповідає технічним вимогам Замовника.
Відповідно, пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, тому повинна бути відхилена.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення ТОВ "СНС КЕЙТЕРИНГ" переможцем
Запити Органу оскарження
Номер:
cf1f6b4f8ebc4404853c44b5b5af899f
Тема запиту:
Пояснення Замовника щодо скарги ТОВ " БЕСТ -КЕЙТЕРІНГ"
Текст запиту:
Відповідно до рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавств у сфері публічних закупівель №4198-р/пк-пз від 09.04.2026 прийнято до розгляду Скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "БЕСТ-КЕЙТЕРІНГ" (код ЄДРПОУ: 45621423) від 07 квітня 2026 № UA-2026-03-10-011149-a.a1 та зобов’язано Замовника протягом двох робочих днів надіслати в електронному вигляді органу оскарження пояснення, відповідні інформацію, документи та матеріали щодо проведення Процедури закупівлі шляхом розміщення їх у вигляді файлу в "pdf" форматі (а також у форматі "doc" з можливістю копіювання тексту) на веб-портал Уповноваженого органу.
КНМП «Лікарня інтенсивного лікування «Кременчуцька»» ознайомившись із скаргою товариства з обмеженою відповідальністю "БЕСТ-КЕЙТЕРІНГ" (код ЄДРПОУ: 45621423) пояснює наступне:
Надані учасником меню Нормотрофічне (дорослі) відповідають наказу МОЗ від 29.10.2013 № 931, зареєстрованим у Мін’юсті 26.12.2013 за № 2205/24737 (далі – Порядок МОЗ № 931) за нормами харчування на одного хворого на день ,фактична середня Енергетична цінність ккал в день становить 2542,24, відповідно і енергетична цінність продуктів відповідає нормам.
Щодо енергетичної цінності першого дня – становить 2377,71; енергетичної цінності другого дня – становить 2340,02; енергетичної цінності дев’ятого дня – становить 2431,1ккал , то потрібно врахувати те, що є дні , де енергетична цінність становить 2747,14 , 2737,5 ккал. , тому в середньому за тиждень показники відповідають добовим нормам. Фактична середня енергетична цінністю, згідно меню, в день складає 2542,24, ккал і відповідає нормам.
Щодо не дотриманої норми споживання (нормотрофія) «Цикорна кава» або «какао» 2 г на день в стравах в меню п’ятого , дев’ятого, дванадцятого і тринадцятого днів , то враховуючи , що в перший, другий, третій, четвертий, шостий, сьомий, восьмий, десятий, одинадцятий і чотирнадцятий дні в меню включені напої з какао і кави, які в достатній кількості перекривають норму какао в меню. Враховуючи ці норми на 14 днів, вони виконані в сумі за 14 днів і згідно Наказу №931 дозволяє гнучкість у складанні меню за умови дотримання підсумкових показників.
Щодо відсутності використання желатину 0,5 г на день (нормотрофія) за нормами харчування є середньодобовими , розрахованими на період перебування пацієнта, а не обов’язковими для включення в кожну окрему страву щодня. Так, як кожного дня використовується страви з м’яса і риба, де в хімічному складі присутній фібрилярний білок сполучної тканини - колаген , а при термічній обробці колаген перетворюється на желатин, тому не є необхідністю додатково використовувати желатин. Тому Учасник виконав головну вимогу - забезпечення енергетичної цінності та норми білків, жирів, вуглеводів за рахунок інших продуктів (м’яса, риби, молочних продуктів), що дозволено таблицями МОЗ щодо заміни продуктів.
Щодо використання «Солі», то технологічна карта до меню Нормотрофічне (дорослі) описує процес приготування, де «Сіль» є загальноприйнятою назвою сировини. Відсутність слова «йодована» в назві сировини в технологічній карті не означає намір використовувати невідповідний продукт. Щодо використання саме йодованої солі згідно з Наказом №931 буде дотримано безпосередньо під час виконання договору та під час надання послуг, як того вимагає закон.
Надані меню Нормотрофічне (діти з 1 до 10 років) для дітей від 3 до 6 років відповідають наказу МОЗ від 29.10.2013 № 931, зареєстрованим у Мін’юсті 26.12.2013 за № 2205/24737 (далі – Порядок МОЗ № 931) за нормами харчування на одного хворого на день , фактична середня Енергетична цінність ккал в день становить 2236,99, відповідно і енергетична цінність продуктів відповідає нормам.
Щодо енергетичної цінності сьомого дня 1 тижня – становить 2195,82 ккал, то потрібно врахувати те, що є дні , де енергетична цінність більша за денну норму 2200,2 ккал. , тому в середньому за тиждень показники відповідають добовим нормам. Фактична середня енергетична цінність, згідно меню, в день складає 2236,99 ккал і відповідає нормам.
Надані меню Нормотрофічне (діти з 1 до 10 років) для дітей від 7 до 10 років відповідають наказу МОЗ від 29.10.2013 № 931, зареєстрованим у Мін’юсті 26.12.2013 за № 2205/24737 (далі – Порядок МОЗ № 931) за нормами харчування на одного хворого на день , фактична середня Енергетична цінність ккал в день становить 2835,43, відповідно і енергетична цінність продуктів відповідає нормам.
Щодо енергетичної цінності першого дня 1тижня – становить 2794,43 ккал, третього дня 2 тижня- становить 2787,66 ккал, то потрібно врахувати те, що є дні , де енергетична цінність більша за денну норму 2806,6 ккал. , тому в середньому за тиждень показники відповідають добовим нормам. Фактична середня енергетична цінність, згідно меню, в день складає 2835,43 ккал і відповідає нормам.
Надані меню Нормотрофічне (діти з 11 до 18 років ) для дітей від 11 до 14 років відповідають наказу МОЗ від 29.10.2013 № 931, зареєстрованим у Мін’юсті 26.12.2013 за № 2205/24737 (далі – Порядок МОЗ № 931) за нормами харчування на одного хворого на день , фактична середня Енергетична цінність ккал в день становить 3090,06, відповідно і енергетична цінність продуктів відповідає нормам.
Щодо енергетичної цінності четвертого дня 2 тижня – становить 3026,28 ккал, то потрібно врахувати те, що є дні , де енергетична цінність більша за денну норму 3053,2 ккал. , тому в середньому за тиждень показники відповідають добовим нормам. Фактична середня енергетична цінність, згідно меню, в день складає 3090,06 ккал і відповідає нормам.
Надані меню Нормотрофічне (діти з 11 до 18 років ) для дітей від 15 до 18 років відповідають наказу МОЗ від 29.10.2013 № 931, зареєстрованим у Мін’юсті 26.12.2013 за № 2205/24737 (далі – Порядок МОЗ № 931) за нормами харчування на одного хворого на день , фактична середня Енергетична цінність ккал в день становить 3294,61, відповідно і енергетична цінність продуктів відповідає нормам.
Щодо енергетичної цінності п’ятого дня 1 тижня – становить 3270,51 ккал, сьомого дня 1 тижня – становить 3259,69 ккал, четвертого дня 2 тижня – становить 3267,53 ккал, то потрібно врахувати те, що є дні , де енергетична цінність більша за денну норму 3274 ккал. , тому в середньому за тиждень показники відповідають добовим нормам. Фактична середня енергетична цінність, згідно меню, в день складає 3294,61 ккал і відповідає нормам.
Щодо не дотриманої норми споживання (нормотрофія) для дітей віком 1-3 років, віком 3-6 років, віком 7-10 років «Цикорна кава» або «какао» 2 г на день в стравах в меню третього, шостого, сьомого днів першого тижня і п’ятого, шостого, сьомого дні другого тижня, то враховуючи , що в інші дні в меню включені напої з какао , які в достатній кількості перекривають норму какао в меню. Враховуючи ці норми на 14 днів, вони виконані в сумі за 14 днів і згідно Наказу №931 дозволяє гнучкість у складанні меню за умови дотримання підсумкових показників.
Щодо не дотриманої норми споживання (нормотрофія) для дітей віком 11-14 років, віком 15-18 років «Цикорна кава» або «какао» 3 г і 4 г на день в стравах в меню третього, шостого, сьомого днів першого тижня і п’ятого, шостого, сьомого дні другого тижня, то враховуючи , що в інші дні в меню включені напої з какао , які в достатній кількості перекривають норму какао в меню. Враховуючи ці норми на 14 днів, вони виконані в сумі за 14 днів і згідно Наказу №931 дозволяє гнучкість у складанні меню за умови дотримання підсумкових показників.
Щодо не дотриманої норми споживання (нормотрофія) для дітей віком 1-3 років, віком 3-6 років, віком 7-10 років «Кондитерські вироби» 10 г і 15г на день в стравах в меню шостого дня другого тижня , то враховуючи , що в інші дні в меню включені кондитерські вироби (печиво та булочка з родзинками) , які в достатній кількості перекривають денну норму в меню. Враховуючи ці норми на 14 днів, вони виконані в сумі за 14 днів і згідно Наказу №931 дозволяє гнучкість у складанні меню за умови дотримання підсумкових показників. А також треба врахувати , що в меню шостого дня другого тижня для дітей віком 1-3 років, віком 3-6 років, віком 7-10 років пропонується Запіканка рисова з сиром сметаною та повидлом виходом для дітей віком 1-3 років 100/10/10, для дітей віком 3-6 років, віком 7-10 років 150/15/15 , де повидло - відноситься до кондитерських виробів, а також Запіканка рисова з сиром сметаною та повидлом відноситься до категорії кондитерські борошняні вироби.
Щодо не дотриманої норми споживання (нормотрофія) для дітей віком 11-14 років, віком 15- 18 років «Кондитерські вироби» 15 г і 20 г на день в стравах в меню шостого дня другого тижня , то враховуючи , що в інші дні в меню включені кондитерські вироби (печиво та булочка з родзинками) , які в достатній кількості перекривають денну норму в меню. Враховуючи ці норми на 14 днів, вони виконані в сумі за 14 днів і згідно Наказу №931 дозволяє гнучкість у складанні меню за умови дотримання підсумкових показників. А також треба врахувати , що в меню шостого дня другого тижня для дітей віком 11-14 років, віком 15 - 18 років пропонується Запіканка рисова з сиром сметаною та повидлом виходом для дітей віком 11-14 років 150/15/15, для дітей віком 15 – 18 років 150/15/15 , де повидло - відноситься до кондитерських виробів, а також Запіканка рисова з сиром сметаною та повидлом відноситься до категорії кондитерські борошняні вироби.
Технологічні карти не надавались, тому не можна точне визначення дотримання норм продуктів.
Розрахунок потреби сиру твердого 5 г на добу для дітей віком 1-3 років, віком 3-6 років, віком 7-10 років першого дня другого тижня проводиться згідно з таблицями взаємозамінності Наказу МОЗ №931 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z2206-13#n2 , де можлива заміна сиру твердого 100 г на 150 г м’яса , враховуючи сумарну кількість м’яса в усіх стравах за добу , то для денної норми сиру твердого 5 г потрібно 7,5 г м’яса і норма виконується. Відповідно у сьомий день другого тижня для дітей віком 1-3 років, віком 3-6 років, віком 7-10 років пропонується яблуко запечене з сиром з виходом 200 г , 250г , де згідно з таблицями взаємозамінності Наказу МОЗ №931 , можлива заміна 100г сиру твердого на 200г сиру ,тому для денної норми сиру твердого 5 г потрібно 10 г сиру, а це повністю закриває цю потребу повністю.
Щодо Фруктів свіжих - в меню першого, третього, п’ятого днів першого тижня та п’ятого, шостого днів другого тижня для дітей віком 11-14 років, віком 15-18 років – вихід готової продукції – 250 г, то згідно з таблицями взаємозамінності Наказу МОЗ №931 фрукти свіжі 100 г можна замінити на фрукти сушені 15 г , тому для 50г фруктів свіжих необхідно 7,5 г сушених фруктів і ця кількість перекривається , так як пропонується Компот (враховуючи сезонність) виходом 200 г.
Щодо не дотриманої норми споживання «Цикорна кава, какао» 2 г на день в стравах в меню Матері, які годують дітей грудним молоком - другого, четвертого, п’ятого, сьомого днів першого тижня та другого, третього, п’ятого, шостого, сьомого днів другого тижня, то враховуючи , що в інші дні в меню включені напої з какао і кави, які в достатній кількості перекривають норму какао в меню. Враховуючи ці норми на 14 днів, вони виконані в сумі за 14 днів і згідно Наказу №931 дозволяє гнучкість у складанні меню за умови дотримання підсумкових показників.
Враховуючи вищевикладене вважаємо, що КНМП «Лікарня інтенсивного лікування «Кременчуцька»» не допущено порушень вимог законодавства та інших нормативно-правових актів, які регламентують порядок проведення публічних закупівель, дії Замовника не порушують положень Закону України «Про публічні закупівлі», в тому числі принципи визначені ст. 5 Закону України, Особливостей та інших нормативних актів.
Дата опублікування:
13.04.2026 15:31