34330000-9 "Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів та ремонту автомобілів", згідно Додатка №4 "Перелік та обсяги закупівель товарів, робіт і послуг"

Військовою частиною А4955 27.03.2026 прийнято рішення про відхилення пропозиції ТОВ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" на підставі пункту 1 частини 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв’язку з відсутністю підписаного проєкту договору та цінової пропозиції у складі пропозиції учасника. Вважаємо зазначене рішення таким, що не відповідає вимогам чинного законодавства у сфері публічних закупівель, з огляду на таке. Відповідно до абзацу першого пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – Особливості), затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (у редакції, чинній на момент проведення закупівлі), якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він зобов’язаний розмістити в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. При цьому абзацом другим пункту 43 Особливостей встановлено, що під невідповідністю розуміється, у тому числі, відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією, крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції (якщо таке вимагалося) та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі. У даній закупівлі замовником було виявлено: • відсутність підписаного проєкту договору; • відсутність цінової пропозиції. Ані відсутність проєкту договору, ані відсутність цінової пропозиції не належать до інформації (документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі. Такі недоліки є саме тими невідповідностями, які підлягають усуненню в порядку, передбаченому пунктом 43 Особливостей, оскільки їх виправлення не змінює предмета закупівлі, запропонованого учасником, та не впливає на технічні, якісні чи кількісні характеристики товару. Отже, замовник був зобов’язаний розмістити вимогу про усунення невідповідностей з наданням учаснику строку для їх виправлення. Не зробивши цього та одразу відхиливши пропозицію, замовник порушив процедуру, встановлену пунктом 43 Особливостей, що є самостійною підставою для визнання рішення про відхилення незаконним. Частина 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» може застосовуватися лише після дотримання процедури усунення невідповідностей (у разі, якщо такі невідповідності не стосуються технічних та якісних характеристик) та у випадках, коли учасник не усунув їх у встановлений строк або коли невідповідності стосуються технічних та якісних характеристик предмета закупівлі. У цьому ж випадку замовник фактично позбавив учасника права на виправлення формальних недоліків своєї пропозиції. З огляду на викладене, рішення уповноваженої особи про відхилення пропозиції ТОВ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО", оформлене протоколом № 71/2 від 27.03.2026, є незаконним та таким, що підлягає скасуванню. Вимагаємо: 1. Скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО". 2. Розмістити в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у пропозиції учасника відповідно до пункту 43 Особливостей. 3. Продовжити розгляд пропозиції після усунення недоліків у встановленому порядку. У разі відмови у задоволенні цієї вимоги залишаємо за собою право звернутися до ДАСУ для проведення моніторингу даної закупівлі та/або суду для захисту своїх прав.