Риба хек свіжозаморожена

Згідно статті 16. Кваліфікаційні критерії Закону України «Про публічні закупівлі» при застосуванні процедури закупівлі відкритих торгів Замовник вимагає від учасників подання ними ДОКУМЕНТАЛЬНОГО ПІДТВЕРДЖЕННЯ ІНФОРМАЦІЇ про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, тобто учасник повинен надати документальне підтвердження тієї інформації, яку було надано у вигляді Інформаційної довідки, чого ФОП Мусієнко Л.Й. не було виконано. В зв’язку з чим, пропозицію ФОП Мусієнко Л.Й. необхідно було відхилити як таку, що не відповідає тендерній документації та статті 16. Закону України «Про публічні закупівлі». Вами було чітко відмічено у тендерній документації вимоги, які ФОП Мусієнко Л.Й. не виконав, а саме: у випадку, якщо згідно тендерної документації передбачається надання копій, усі копії документів, що входять до складу будь-якої частини тендерної пропозиції, повинні бути скріплені надписом «Згідно з оригіналом» з зазначенням дати посвідчення та посвідчені прізвищем, ініціалами та підписом уповноваженої особи учасника і його печаткою*., ви трактували її як формальною (несуттєвими) вважаються помилки, що пов'язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції. В свою чергу вказану Вами помилку МПП «Ритм» у протоколі№1 від 04.01.2019року, а саме: Пунктом 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозицій» затвердженої тендерної документації передбачено, що внутрішні документи, які створює учасник, мають бути оформлені на офіційному /фірмовому/ бланку (у разі наявності) із зазначенням реєстраційного номеру, дати реєстрації та містити підпис учасника (уповноваженої особи) і відбиток печатки* Учасника. Учасник в складі своєї тендерної пропозиції надав реєстри кваліфікаційної та технічної частин проте не на офіційному /фірмовому/ бланку, що не відповідає вище встановленій вимозі тендерної документації, ви трактуєте як обов’язкову, хоча вона не впливає на зміст пропозиції також. Дана помилка є ідентичною з боку ФОП Мусієнко Л.Й., при цьому тендерний комітет трактує формальні помилки для учасників по різному. Під час перевірки тендерної документації учасника ФОП Мусієнко Л.Й. тендерний комітет повинен був звернути увагу на технічні помилки та при виявленні формальних помилок протоколом зазначити, що вони є неформальними, чого з Вашого боку не було відображено. Щоб уникнути відхилення пропозиції через несуттєві помилки замовнику слід чітко продумати і оптимізувати зміст тендерної документації, уникаючи надмірних і обтяжливих вимог. Продумуючи кваліфікаційні критерії чи інші вимоги до учасників, замовник повинен чітко відповісти собі на питання: з якою метою встановлюються ці чи інші вимоги; чи дійсно та інформація та документи, які ним затребуються є нагально необхідними. В зв’язку з чим, повідомляємо, що замовник прискіпливо розглядає одну пропозицію, другу – усюди недоліки знаходить. А от обирає переможцем тендеру учасника, в якого недоліків також вистачає, але замовник їх чомусь не помічає. Такі дії замовника уже чітко демонструють дискримінаційний підхід до розгляду пропозицій і можуть мати для нього негативні наслідки у випадку доведення правоохоронними органами у діях винних осіб складу злочину. Ну а вже з довгоочікуваним прийняттям змін до ЗУ «Про публічні закупівлі» замовнику за визначення переможцем учасника з пропозицією з недоліками «світить» і адміністративна відповідальність, без огляду на причини, які спонукали його до такого рішення.

02.01.2019 року відбувся аукціон на закупівлю ДК 021-2015: 15220000-6 — Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені (Риба хек свіжозаморожена) у відповідності до оголошеного аукціону UA-2018-12-14- 003589-c виявили намір прийняти участь двоє учасників: ФОП Мусієнко Лідія Йосипівна, код ІПН 2388002160; Мале Приватне Підприємство "Ритм", код ЄДРПОУ 24756872. Відповідно до частини 1 статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі» оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону. Згідно електронного аукціону найбільш економічно вигідною визначена пропозиція учасника МПП «Ритм». Однак згідно ПРОТОКОЛ № 1 від «04» січня 2019р. тендерним комітетом Каховської районної комунальної установи «Районний центр по обслуговуванню закладів освіти» було вирішено, що тендерна пропозиція Малого Приватного Підприємства "Ритм", код ЄДРПОУ 24756872 підлягає відхиленню, в зв’язку з наявністю підстав для відхилення тендерної пропозиції згідно пункту четвертого частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: тендерна пропозиція Малого Приватного Підприємства "Ритм", код ЄДРПОУ 24756872 не відповідає умовам тендерної документації. В зв’язку з відхиленням першого учасника тендерному комітету необхідно вивчити на відповідність встановленим вимогам тендерній документації наступну тендерну пропозицію. Згідно ПРОТОКОЛУ №2 від «04» січня 2019р. під час засідання тендерного комітету Каховської районної комунальної установи «Районний центр по обслуговуванню закладів освіти» щодо розгляду на відповідність тендерної пропозиції ФОП Мусієнко Лідія Йосипівна, код ІПН 2388002160 за процедурою відкриті торги на закупівлю код за ДК 021- 2015: 15220000-6 — Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені (Риба хек свіжозаморожена) до оголошеного аукціону UA-2018-12-14-003589-c в електронній системі PROZORRO, було прийнято рішення визнати тендерну пропозицію ФОП Мусієнко Лідія Йосипівна, код ІПН 2388002160 такою, що відповідає вимогам тендерної документації та визнати учасника ФОП Мусієнко Лідія Йосипівна, код ІПН 2388002160 переможцем процедури закупівлі та прийняти рішення про намір укласти договір. В свою чергу, повідомляємо Вам, що тендерним комітетом Каховської районної комунальної установи «Районний центр по обслуговуванню закладів освіти», за результатами розгляду тендерної пропозиції ФОП Мусієнко Лідія Йосипівна, код ІПН 2388002160 повинно бути прийняте рішення про відхилення, а саме у зв’язку з наступним: 1) Пунктом 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозицій» затвердженої тендерної документації визначено, що тендерна пропозиція складається з кваліфікаційної частини та технічної частини, кожна сформована частина з переліком документів подається окремим файлом, а сама кваліфікаційна частина складається: інформацією та ДОКУМЕНТАМИ, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям (додаток №2). Згідно додатку №2 п.2.1 тендерної документації ФОП Мусієнко Лідія Йосипівна надає інформацію у вигляді довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які безпосередньо будуть залучені до виконання зобов’язань по договору, а саме водії –експедитори Шалаєв О.М. та Шишлаков С.С. У свою чергу документальне підтвердження того, що дані співробітники можуть бути залучені до виконання зобов’язань по договору є медичні книжки, в яких зазначено, що водії –експедитори Шалаєв О.М. та Шишлаков С.С. є співробітниками ФОП «Гриненко». Слід наголосити, що підроблення документів тендерної пропозиції згідно з статтею 358 Кримінального кодексу України учасник торгів несе кримінальну відповідальність. 2) Пунктом 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозицій» затвердженої тендерної документації визначено, що тендерна пропозиція складається з кваліфікаційної частини та технічної частини, кожна сформована частина з переліком документів подається окремим файлом, а сама кваліфікаційна частина складається: інформацією та ДОКУМЕННТАМИ, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям (додаток №2). Згідно додатку №2 п.2.3 таблиці №3 тендерної документації ФОП Мусієнко Лідія Йосипівна надає інформацію у вигляді довідки про наявність обладнання та мтб, в якій зазначено, що учасник має лише орендовані виробничі потужності. Однак, в графі підтвердженні даної інформації та наданих договорах учасником для документального підтвердження зазначено наступне: Нежитлове приміщення (склад) площею 50кв.м. за адресою Херсонська обл.., м. Н.Каховка, вул.. Першотравнева, 77Е/3 – використовується на підставі договору позички нежитлового приміщення, тобто оренда; Автомобіль Mercedes Benz д.н.з. ВТ0640АХ та Mercedes Benz д.н.з. ВТ3521ВА, які використовуються на підставі надання послуг, а саме, як зазначено у п.1.1 Розділу 1 Договору про надання послуг №1 від 16.04.2018 року: «Виконавець за завданням Замовника зобов’язується в необхідному обсязі та на умовах, визначених цим Договором, надати Замовнику послуги з постачання товарів Замовника у вказані Замовником місця поставки, а Замовник на умовах, визначених цим Договором, зобов’язується прийняти та оплатити ці послуги.» Виходячи з наданої інформації, ФОП Мусієнко Лідія Йосипівна не має в наявності обладнання та матеріально технічної бази для виконання зобов’язань по договору, так як зазначені виробничі потужності не є власністю учасника, та не перебувають у нього в оренді. Слід зазначити, що згідно Договору про надання послуг №1 від 16.04.2018 року ФОП Гриненко Сергій Юрійович є субпідрядником ФОП Мусієнко Лідія Йосипівна, потреба в чому, згідно тендерної документації замовника, відсутня, так як предметом закупівлі є товар. 3) Пунктом 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозицій» затвердженої тендерної документації визначено, що у випадку, якщо згідно тендерної документації передбачається надання копій, усі копії документів, що входять до складу будь-якої частини тендерної пропозиції, повинні бути скріплені надписом «Згідно з оригіналом» з зазначенням дати посвідчення та посвідчені прізвищем, ініціалами та підписом уповноваженої особи учасника і його печаткою. Учасник в складі своєї тендерної пропозиції надав копії Ветеринарних свідоцтв та Декларації виробників без зазначення дати посвідчення та без позначки «згідно з оригіналом», а лише посвідчені прізвищем, ініціалами що не відповідає вище встановленій вимозі тендерної документації. Таким чином, за даних підстав отримана тендерна пропозиція не відповідає встановленим вимогам тендерної документації та підлягає відхиленню. МПП «Ритм» вимагає визнати відкриті торги на закупівлю ДК 021-2015: 15220000-6 — Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені (Риба хек свіжозаморожена) такими, що не відбулися згідно підпункту 6 пункту 1 Статті 31 «відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з цим Законом».