За кодом ДК 021:2015 15830000-5 Цукор і супутня продукція (Цукор – пісок ваговий).

29 грудня 2018 об 11:00 відповідальною особою Марушко Л.О. прийнято рішення протокол №29/12/2018від 29.12.2018 про визначення переможцем процедури закупівлі Учасника 1. 04.01.2019 о 10:55 було оприлюднено рішення протокол №3 від 04.01.2019 щодо прийняття рішення відповідальною особою про скасування рішення від 29.12.2018 та дискваліфікацію пропозиції Учасника 1 у звязку з тим, що Учасник 1 не завірив належним чином копію Сертифікату відповідності на цукор. Пропозиція Учасника 1 розглядалася відповідальною особою 16 (шістнадцять) днів: з 20.12.2018 по 04.01.2019 04.01.19 о 11:02 відповідальною особою було оголошено переможцем процедури закупівлі ФОП "СУХОДОЛЬСЬКИЙ ВОЛОДИМИР ОЛЕКСАНДРОВИЧ" (далі - Учасник - 2). Пропозиція Учасника 2 розглядалася 7 (сім) хвилини: з 10год. 55 хв. 04.01.2019 по 11 год. 02 хв. 04.01.2019. Вважаю прийняте рішення лобіюванням інтересів відповідальної особи та Учасника 2, у звязку з незаконним відхиленням пропозиція Учасника1 та поспішним оголошенням переможцем Учасника 2 з наступних підстав. Відповідно до п.6.2 Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП "Зовнішторгвидав України" від 13.04.2016 за №35 (далі за текстом - Порядок), під час здійснення Закупівель Замовники повинні дотримуватися об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій. ФОП Ворожцова Л.Г. виражає свою незгоду із неправомірним прийняттям рішення про відхилення пропозиції Учасника 1, вважає, що рішення прийняте Замовником порушує порядок, основні принципи здійснення закупівлі, є необгрунтованим, у звязку з тим, що пропозиція ФОП Ворожцової Людмили Геннадіївни відповідає умовам закупівлі, а саме. Відповідно до п. 9.2 Порядку зазначено, що виключними підставами дискваліфікації Учасника є факт, не відповідності пропозиції Учасника, який запропонував найменшу ціну, умовам Закупівлі. Пропозиція Учасника 1 відповідає умовам закупівлі. Відповідно до Додатку 1 Тендерної документації (інформація про предмет закупівлі) для проведення закупівлі через систему електронних закупівель, затвердженої Рішенням відповідальної особи Протокол № 11/12/18 від 11.12.2018 Марушко Л.О. (далі за текстом - тендерна документація) та завантаженої у систему прозорро 11 груд. 2018 об 16:58, файл під назвою "Технічні вимоги до товару.pdf" у складі пропозиції учасники надають в електронному (сканованому) вигляді оригінали або завірені належним чином копії наступних документів: 1. Погодження (узгодження) державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів на право постачання учасником продуктів харчування в заклади освіти у 2019 році. 2. Декларацію виробника та/або посвідчення про якість на запропоновану продукцію, та/або інший підтверджуючий документ щодо якості товару. Тобто, Учасники можуть надати або сканований оригінал, або скановані копії завірені належним чином. По- перше, Учасником 1 надані скановані оригінали документів та копії, які завірені безпосередньо виробником, які вимагалися тендерною документацією. По-друге, відповідальною особою Марушко Л.О. в тендерній документації не зазначено, що саме для неї, відповідальної особи, є фраза - "належним чином завірені копії". Якщо відповідальна особа має на увазі належність завірення копій відповідно до чинного законодавства України, то згідно з п. 5.27 Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації "Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 р. №55, на копіях документів зазначається фраза "Згідно з оригіналом", підпис та розшифровка підпису, печатка (в разі наявності) та дата завірення документа. Тоді, пропозиція Учасника 2 не відповідає вимогам тендерної документації, тобто вимогам Замовника, та повинна бути дискваліфікована, бо Учасник 2 не зазначив дату завірення копій, тобто порушив чинне законодавство України, завірив копії неналежним чином. Виходячи з вищевикладеного: Учасником 1 виконано вимоги Замовника та умови закупівлі, а Учасником 2, якого оголошено поспішно, за 7 хвилин вивчення його пропозиції, переможцем. Тобто, Замовником необґрунтовано та незаконно відхилено пропозицію ФОП "ВОРОЖЦОВА ЛЮДМИЛА ГЕННАДІЇВНА та незаконно, поспішно оголошено переможцем ФОП "СУХОДОЛЬСЬКИЙ ВОЛОДИМИР ОЛЕКСАНДРОВИЧ". Прошу Замовника переглянути незаконно прийняте Рішення, повернути на кваліфікацію Учасника 1 - ФОП "ВОРОЖЦОВА ЛЮДМИЛА ГЕННАДІЇВНА, повторно перевірити пропозицію ФОП "ВОРОЖЦОВА ЛЮДМИЛА ГЕННАДІЇВНА та оголосити переможцем процедури закупівлі, як найбільш економічно вигідну пропозицію, яка відповідає умовам закупівлі. В іншому випадку буду змушена звертатися в компетентні органи для відстоювання законних прав та інтересів. Нагадую Вам, що контроль і моніторінг публічних закупівель покладено на Держаудитслужбу, АМКУ, Рахункова Палату, Мінекономрозвитку, СБУ, НАБУ, прокуратуру, нац.поліцію, казначейство. Учасники закупівель мають право за захистом своїх законних прав та недопущення порушення чинного законодавства України звертатися до вищевказаних органів з заявами (скаргами). Звертаю Вашу увагу, що з 30.10.2018 в ProZorro запрацювала система, яка автоматично шукатиме підозрілі закупівлі і надсилатиме їх на опрацювання Державній аудиторській службі України. Державні аудитори будуть проводити перевірки на підставі заяв (скарг) та власного моніторінгу, накладати штраф на Замовників, які порушуть чинне законодавство України з питань публічних закупівель.. Також, вважаю за необхідне нагадати, що відповідальна за проведення процедури особа несе персональну відповідальність за проведення торгів. Запевняю Вас, що мої дії не є перешкоджанням в проведенні закупівель Замовником, а лише вимога в приведенні закупівлі відповідно до норм чинного законодавства України. Сподіваюсь на розсудливість та порозуміння.

29 грудня 2018 об 11:00 відповідальною особою Марушко Л.О. прийнято рішення протокол №29/12/2018від 29.12.2018 про визначення переможцем процедури закупівлі Учасника 1. 04.01.2019 о 10:55 було оприлюднено рішення протокол №3 від 04.01.2019 щодо прийняття рішення відповідальною особою про скасування рішення від 29.12.2018 та дискваліфікацію пропозиції Учасника 1 у звязку з тим, що Учасник 1 не завірив належним чином копію Сертифікату відповідності на цукор. Пропозиція Учасника 1 розглядалася відповідальною особою 16 (шістнадцять) днів: з 20.12.2018 по 04.01.2019 04.01.19 о 11:02 відповідальною особою було оголошено переможцем процедури закупівлі ФОП "СУХОДОЛЬСЬКИЙ ВОЛОДИМИР ОЛЕКСАНДРОВИЧ" (далі - Учасник - 2). Пропозиція Учасника 2 розглядалася 7 (сім) хвилини: з 10год. 55 хв. 04.01.2019 по 11 год. 02 хв. 04.01.2019. Вважаю прийняте рішення лобіюванням інтересів відповідальної особи та Учасника 2, у звязку з незаконним відхиленням пропозиції Учасника1 та поспішним оголошенням переможцем Учасника 2 з наступних підстав. Відповідно до п.6.2 Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП "Зовнішторгвидав України" від 13.04.2016 за №35 (далі за текстом - Порядок), під час здійснення Закупівель Замовники повинні дотримуватися об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій. Пунктом 9.2 Порядку зазначено, що виключними підставами дискваліфікації Учасника є факт, не відповідності пропозиції Учасника, який запропонував найменшу ціну, умовам Закупівлі. ФОП Ворожцова Л.Г. виражає свою незгоду із неправомірним прийняттям рішення про визначення переможцем Учасника 2, вважає, що рішення прийняте Замовником порушує порядок, основні принципи здійснення закупівлі, є необгрунтованим, поспішним. у звязку з тим, що пропозиція Учасника2 не відповідає умовам закупівлі, а саме. Відповідно до Додатку 1 Тендерної документації (інформація про предмет закупівлі) для проведення закупівлі через систему електронних закупівель, затвердженої Рішенням відповідальної особи Протокол № 11/12/18 від 11.12.2018 Марушко Л.О. (далі за текстом - тендерна документація) та завантаженої у систему прозорро 11 груд. 2018 об 16:58, файл під назвою "Технічні вимоги до товару.pdf" у складі пропозиції учасникам необхідно документи в електронному (сканованому) вигляді оригінали або завірені належним чином копії наступних документів. Тобто, Учасники можуть надати або скановані оригінали, або скановані копії завірені належним чином. Тобто, документи необхідно завірити відповідно до норм чинного законодавства України. Згідно норм чинного законодавства, а саме п. 5.27 Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації "Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 р. №55, на копіях документів зазначається фраза "Згідно з оригіналом", підпис та розшифровка підпису, печатка (в разі наявності) та дата завірення документа. Учасником 2 у складі пропозиції завантажені скановані копії документів, які завірені неналежним чином, не відповідно до норм чинного законодавства України. Скановані копії Учасника 2 містять фразу "Згідно з оригіналом", підпис та розшифровку підпису, печатку. Учасник 2 не зазначив дату завірення копій, тобто порушив чинне законодавство України. Тобто пропозиція Учасника 2 не відповідає умовам закупівлі. Відповідно до п.6.9. Порядоку пропозиція повинна відповідати вимогам, зазначеним Замовником під час оголошення Закупівлі. Тобто, Замовнику необхідно було дискваліфікувати Учасника-2, як такого, що не відповідає умовам закупівлі. Просимо Замовника переглянути незаконно прийняте Рішення та повторно уважно перевірити пропозицію ФОП "СУХОДОЛЬСЬКИЙ ВОЛОДИМИР ОЛЕКСАНДРОВИЧ" та відхилити, як таку, що не відповідає умовам закупівлі. В іншому випадку буду змушена звертатися в компетентні органи для відстоювання законних прав та інтересів. Нагадую Вам, що контроль і моніторінг публічних закупівель покладено на Держаудитслужбу, АМКУ, Рахункова Палату, Мінекономрозвитку, СБУ, НАБУ, прокуратуру, нац.поліцію, казначейство. Учасники закупівель мають право за захистом своїх законних прав та недопущення порушення чинного законодавства України звертатися до вищевказаних органів з заявами (скаргами). Звертаю Вашу увагу, що з 30.10.2018 в ProZorro запрацювала система, яка автоматично шукатиме підозрілі закупівлі і надсилатиме їх на опрацювання Державній аудиторській службі України. Державні аудитори будуть проводити перевірки на підставі заяв (скарг) та власного моніторінгу, накладати штраф на Замовників, які порушуть чинне законодавство України з питань публічних закупівель.. Також, вважаю за необхідне нагадати, що відповідальна за проведення процедури особа несе персональну відповідальність за проведення торгів. Запевняю Вас, що мої дії не є перешкоджанням в проведенні закупівель Замовником, а лише вимога в приведенні закупівлі відповідно до норм чинного законодавства України. Сподіваюсь на розсудливість та порозуміння.