0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 2

ДК 021:2015 – 66510000-8 Страхові послуги

Категорія Замовника: юридичні особи, які є підприємствами, установами, організаціями (крім тих, які визначені у пунктах 1 і 2 частини 1 статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі") та їх об’єднання, які забезпечують потреби держави або територіальної громади, якщо така діяльність не здійснюється на промисловій чи комерційній основі, за наявності однієї з ознак передбачених в п.3 ч.1 ст.2 Закону України "Про публічні закупівлі". Місцезнаходження Замовника: вул. Оріхівське шосе, буд. 10-А, Комунарський район, м. Запоріжжя, Запорізька область, Україна, 69033; Ідентифікаційний код Замовника 05498909; мова якою повинні готуватися тендерні пропозиції: українська мова

Завершена

75 058.69 UAH без ПДВ
Період оскарження: 09.03.2026 00:47 - 06.04.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на умови закупівлі

Номер: c3549ea028a246f89f0a40c87fa28182
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2026-03-09-000019-a.a1
Назва: Скарга на умови закупівлі
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 12.03.2026 17:55
Дата розгляду скарги: 23.03.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 16.03.2026 14:17
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 26.03.2026 12:19
Дата виконання рішення Замовником: 30.03.2026 20:32
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 23.03.2026 №3339-р/пк-пз, прийнятого за результатами розгляду скарги акціонерного товариства «Страхова компанія «КРАЇНА» (ідентифікатор скарги: UA-2026-03-09-000019-а.а1), Замовник повідомляє наступне. Замовником розглянуто висновки, викладені у рішенні Комісії, та встановлено необхідність усунення порушень вимог статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі». З метою виконання рішення Комісії Замовником прийнято рішення: • внести зміни до тендерної документації; • виключити вимогу, передбачену пунктом 3.5.2 Додатку 2, щодо підтвердження входження учасника до ТОП-15 страхових компаній за розміром активів; • привести тендерну документацію у відповідність до вимог законодавства у сфері публічних закупівель. Відповідні зміни до тендерної документації внесено та оприлюднено в електронній системі закупівель у встановленому порядку. Таким чином, рішення Комісії Антимонопольного комітету України виконано Замовником у повному обсязі.
Автор: АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "КРАЇНА", Мельник Інна 0973403839 in.melnyk@krayina.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 8415a9ed9bf645faa531a489e6d6478a
Заголовок пункту скарги: Щодо того, що Учасник входить у ТОП - 15 у рейтингу страхових компаній з розміру Активів згідно рейтингу журналу "Insurance Top"
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 3a512410de894eb18b490de71d2e29d6
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Згідно п. 3.5.2 Додатку 2 до тендерної документації замовником встановлено наступну вимогу «3.5.2. Довідка в довільній формі за підписом уповноваженої особи Учасника що Учасник входе у ТОП - 15 у рейтингу страхових компаній з розміру Активів згідно рейтингу журналу "Insurance Top" Замовник має право для можливості визначення платоспроможного постачальника послуг користуватися різними ресурсами , які висвітлюють страховий ринок України. Журнал «Insurance TOP» - єдине відкрите джерело інформації на ринку страхування України, яке базується на офіційній статистиці страхових компаній. Активи – запорука платоспроможності страховика, його здатності вчасно та в повному обсязі проводити страхові виплати, що є важливим для Замовника.)»
×
  • Назва доказу:
    Додаток 2
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 2.doc
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • 2. Зобов’язати Замовник Комунальне некомерційне підприємство «Обласний клінічний заклад психоневрологічної допомоги та соціально значущих хвороб» Запорізької обласної ради сунути дискримінаційні умови зазначені у цій скарзі шляхом внесення змін до тендерної документації до Закупівлі: ДК 021:2015 – 66510000-8 Страхові послуги (ідентифікатор закупівлі UA-2026-03-09-000019-a).

Запити Органу оскарження

Номер: 2f08e252eb29422186b7835d68da7d77
Тема запиту: КНП «Обласний клінічний заклад психоневрологічної допомоги та соціально значущих хвороб» ЗОР відповідно до рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №2979-р/пк-пз від 16.03.2026 року надає наступну інформацію по суті Скарги:
Текст запиту: 16 березня 2026 року інформація, що викладена у скарзі UA-2026-03-09-000019-а.а1 АТ «СТРАХОВА КОМПАНІЯ «КРАЇНА» (надалі – Суб’єкт оскарження, Скаржник) була розглянута Замовником по суті, на підставі вимог та обґрунтувань Скаржника. Але Замовник не погоджується з вищевикладеними обставинами та їх обґрунтуванням та вважає їх такими, що не підлягають задоволенню, виходячи із наступного. Відповідно до частини першої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції, максимальної економії та ефективності використання бюджетних коштів, відкритості та прозорості, недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Разом з тим, відповідно до частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Керуючись зазначеними нормами, Замовником у тендерній документації було встановлено вимогу щодо підтвердження входження учасника до ТОП-15 страхових компаній за розміром активів відповідно до рейтингу журналу «Insurance TOP». Зазначений рейтинг використовується Замовником виключно як відкрите інформаційне джерело, що узагальнює офіційну фінансову звітність страхових компаній, що забезпечує об’єктивність та перевірюваність відповідних даних. Встановлення такої вимоги обумовлено специфікою предмета закупівлі — наданням страхових послуг, належне виконання яких безпосередньо залежить від фінансової стабільності страхової компанії та її здатності здійснювати страхові виплати у разі настання страхових випадків. У разі неналежного виконання страховиком своїх зобов’язань, зокрема у випадках затягування здійснення страхових виплат або їх невиконання, можуть виникати правові спори та претензії з боку потерпілих осіб. Такі обставини ускладнюють процес врегулювання страхових випадків, створюють додаткове навантаження на Замовника та можуть впливати на можливість своєчасного використання транспортних засобів, що, у свою чергу, негативно позначається на забезпеченні перевезення пацієнтів, медичного персоналу та виконанні функцій закладу. На балансі Замовника перебуває значний автомобільний парк, який забезпечує щоденне функціонування медичного закладу, транспортування пацієнтів та медичного персоналу, а також виконання господарських завдань лікарні. Забезпечення належного страхового покриття транспортних засобів (своєчасне та належне врегулювання страхових випадків, у тому числі здійснення страхових виплат ) є важливою умовою безперебійної діяльності закладу. Саме тому для Замовника принципове значення має укладення договору страхування зі страховою компанією, яка має належний рівень фінансової спроможності та здатна забезпечити виконання своїх зобов’язань протягом усього строку дії договору страхування. Відповідність мінімальним нормативним вимогам платоспроможності, визначеним законодавством, не є достатнім підтвердженням належного рівня фінансової спроможності страховика для виконання зобов’язань за конкретним договором страхування. Зазначені у скарзі нормативи, визначають мінімально допустимий рівень фінансової стійкості страховика, проте не відображають його фактичну фінансову надійність та здатність виконувати зобов’язання у більшому обсязі. Саме тому Замовником було встановлено критерій — розмір активів страхової компанії, який є об’єктивним показником фінансової спроможності страховика. Розмір активів страхової компанії є одним із ключових фінансових показників, що характеризує її фінансову спроможність виконувати страхові зобов’язання. Згідно з відкритими даними рейтингу журналу «Insurance TOP», страхові компанії, що входять до ТОП-15, мають значний обсяг активів (понад 1 млрд грн), що є індикатором фінансової стійкості страховика. Отже, встановлений Замовником критерій не є формальним обмеженням кількості учасників, а спрямований на підтвердження належного рівня фінансової спроможності страховика та забезпечення належного виконання договору страхування. Вимога не є персоналізованою. Те, що Скаржник не входить до числа 15 найбільших компаній за активами, є суб'єктивним чинником його господарського стану і не може свідчити про дискримінацію з боку Замовника. Замовник має право визначати мінімально допустимий рівень фінансової надійності партнера, виходячи з обсягів власного автопарку та географічного розташування об'єктів страхування. Тож встановлена Замовником вимога є обґрунтованою, пов’язаною з предметом закупівлі, спрямованою на забезпечення належного виконання договору страхування та не має дискримінаційного характеру. Таким чином з огляду на вищезазначені доводи вважаємо, що Замовником по процедурі закупівлі (ідентифікатор закупівлі UA-2026-03-09-000019-a) встановлено обґрунтовані вимоги до учасників, які не суперечать чинному законодавству та спрямовані на забезпечення фінансової стабільності виконання майбутнього договору в умовах прифронтового регіону. На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОСИМО Відмовити у задоволенні скарги АТ «СТРАХОВА КОМПАНІЯ «КРАЇНА» у повному обсязі.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 8415a9ed9bf645faa531a489e6d6478a
Дата опублікування: 17.03.2026 15:29
Автор: Замовник