0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

"ОХОРОНІ ПОСЛУГИ" ( послуги з охорони об’єктів ) за кодом ДК 021:2015: 79710000-4

Послуги по охороні об’єкту за адресою: м.Полтава, вул Сільськогосподарська 21. (в кількості 8760 годин).

Завершена

289 080.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 500.00 UAH
Період оскарження: 07.12.2018 14:49 - 18.12.2018 00:00
Вимога
Є відповідь

Щодо відхилення пропозиції ПП "СБ Шериф" за невідповідність пропозиції вимогам тендерної документації

Номер: 7966701e72554637a3701c903d0c01c3
Пов'язана кваліфікація: ПП "СБ ШЕРИФ", UA-EDR 41157579
Ідентифікатор запиту: UA-2018-12-07-003401-c.b1
Назва: Щодо відхилення пропозиції ПП "СБ Шериф" за невідповідність пропозиції вимогам тендерної документації
Вимога:
Шановний Замовник. Учасник процедури торгів - переможець за результатами акціону - ПП "СБ "Шериф" подав пропозицію для участі в закупівлі, котра не відповідає вимогам тендерної документації Замовника, а тому має бути відхилена, виходячи з наступного: 1) учасником не надано листи-розяснення щодо ненадання окремих документів чи інформації в складі пропозиції, а саме: щодо надання забезпечення пропозиції, інформації про субпідрядника, надання витягу з реєстру платників ПДВ, не надано паспорта фізичних осіб 2) учасник не надав інформацію про наявність в нього працівників 3 кваліфікаційного розряду; не надав підвтердження щодо істотних умов договору, не надав копії свідоцтв про наявність в охоронників освіти "охоронника" не нижче 3 кваліфікаційного рівня; не повідомив про наявність в нього автомобілів із копіями свідоцтв про реєстрацію ТЗ та де вони знаходяться, адже Замвоник знаходиться в Полтаві, а учасник в Києві, а інформації про філію Учасника в Полтаві відсутні. Шановний замовник, прошу належним чином перевірити відповідність пропозиції ПП "СБ "ШЕриф" вимогам тендерної документації.
Пов'язані документи: Замовник
Дата подачі: 26.12.2018 14:40
Вирішення: По-перше, в системі закупівель PROZORRO пропозиція запропонована ПП «СБ Шериф» у розмірі 227 672,40 грн. з ПДВ, у сканкопії тендерної пропозиції (вих. № 1 від 26.12.2018 р.) зазначено її розмір 227672,40 грн. без ПДВ, при цьому замість надання витягу з реєстру платників податку на додану вартість, ПП «СБ Шериф» надано витяг з реєстру платників єдиного податку. Отже цінова пропозиція ПП «СБ Шериф» у даній закупівлі повинна визначатися без ПДВ. По-друге, згідно витягу з ЄДРПОУ місцезнаходження ПП «СБ Шериф»: м.Київ, Дніпровський район ВУЛИЦЯ СОСНИЦЬКА буд. 1/44.. в документації тендерної пропозиції не вбачається наявність у ПП «СБ Шериф» філії чи представництва учасника в місті Полтаві. З наданих копій виконання аналогічних договорів, вбачається, що об’єктами охорони у ПП «СБ Шериф» були об’єкти, які розташовані в місті Києві, тобто неподалік від місцезнаходження учасника закупівлі. З представлених сканкопій виконання аналогічних договорів не вбачається здійснення охорони об’єктів в місті Полтаві. По третє, за п. 1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів. Учасник ПП «СБ Шериф» повинен був надати: - довідку, складену у довільній формі, про наявність обладнання та матеріально - технічної бази. На виконання даної вимоги надано довідку за вих. № 1 від 22.12.2018 р., в якій повідомляється про наявність відповідного обладнання та матеріально-технічної бази, але яке обладнання та яку матеріально-технічну базу має у своєму розпорядженні ПП «СБ Шериф» - не зазначено. Чи маються транспортні засоби у ПП «СБ Шериф», на яких можливе прибуття до об’єкту охорони групи швидкого реагування, наявність спорядження та засобів зв’язку. - Довідку про наявність досвіду виконання аналогічного договору з відгуками від підприємств, яким надаються охоронні послуги. На виконання даної вимоги надано довідку за вих. № 2 від 22.12.2018 р., надано договір № 3/18-А від 23.01.2018 р. укладеного з КП «Київреклама». За п. 7.1. даного Договору цей він «набирає чинності з моменту його підписання обома Сторонами і діє по 31.08.2017 року». Згідно п. 7.2 договору зазначено: сторони домовилися, що відповідно до ч. 3 ст. 631 ЦК України умови цього Договору застосовуються до відносин, що виникли між Сторонами до моменту укладання цього договору – з 01 січня 2018 р. Акт передачі об’єкту під охорону датований 01 січня 2018 р. із зазначеного, не зрозуміло в який період діяв договір, чи то до 31.08.2017 р., чи то з 01.01.2018 р. і при зазначенні дії договору в п. 7.1 Договору допущено описку? У відгуку від КП «Київреклама» датованого 11.12.2018 р. вбачається , що термін надання послуг за договором становив: 01.01.2018-31.08.2018. З наданого договору № 25.Д-2 про надання послуг з охорони від 16.05.2017 р. вбачається, що він укладений з ТОВ «Будпромальянс», строк дії надання послуги становив з 01червня 2017 р. по 31.12.2017 р. (п.7.1.1 Договору); до даного договору надано акт про прийом-передачу об’єкта під охорону, датованого 01.06.2018 р. До даного договору надано також лист-відгук за вих. № 5/12 від 20.12.2017 р. від ТОВ «Будпромальянс». - інформацію в довільній формі за підписом уповноваженої службової (посадової) особи або представника учасника із зазначенням інформації про технічні та якісні характеристики (торгова марка/виробник, модель тощо) запропонованого учасником до постачання товару, складену з урахуванням умов Додатку 1 до цієї Тендерної документації. В Додатку 1 міститься вимога наступного змісту: «для охорони території, будівель, споруд, окремих прилеглих до них територій, транспортних засобів, іншого майна, Замовника необхідно забезпечення додаткової послуги - «групи швидкого реагування». Основною задачею групи є можливість виїзду на об'єкт (протягом 15 хвилин з моменту виклику) та блокування об'єкту охорони у випадку надходження сигналу тривоги, а також підтримка стаціонарних постів. Відомості про «групу швидкого реагування» Учасник повинен надати у складі своєї пропозиції - у вигляді довідки довільної форми. Вимоги щодо персоналу: Персонал охорони на об'єкті Замовника повинен відповідати кваліфікаційним вимогам згідно з вимогами до охорони об'єктів категорії А, які визначені наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 29.12.2004 р. № 336 «Про затвердження випуску 1. Професії робітників, які є загальними для всіх видів економічної діяльності» та мати свідоцтво про присвоєння робітничої кваліфікації за професією «охоронник» 3 розряду. Персонал повинен мати фірмовий одяг ( спец форму ), спорядження та засоби зв’язку .» На виконання даної вимоги учасником ПП «СБ Шериф» надано лист № 6 від 22.12.2018 р. , в якому підтверджується наявність групи швидкого реагування та має можливість виїзду на об’єкт протягом 15 хвилин з моменту виклику та заблокувати об’єкт охорони у випадку надходження сигналу тривоги. Але враховуючи, що відстань між Києвом і Полтавою є значною, тому у тендерного комітету виникають сумніви щодо виконання даної можливості прибуття групи швидкого реагування ПП «СБ Шериф». Крім цього, на підтвердження наявності персоналу охорони учасником не надано інформації про наявність працівників, які мають свідоцтва про присвоєння робітничої кваліфікації за професією «охоронник» 3 розряду та не представлені копії цих свідоцтв. - У довідці (Додаток 3) про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, передбачених статтею 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIIІ «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) міститься Примітка наступного змісту обов'язкова до виконання учасниками, а саме: 1) документи, що надаються, повинні бути дійсними на час розкриття тендерної пропозиції Учасника, тобто, термін дії їх не повинен закінчитися; 2) усі документи, які учасник готує самостійно (довідки, листи тощо) повинні мати вихідний номер, дату , підпис уповноваженої особи та печатку учасника; 3) учасники надають в електронному вигляді будь-які документи, скановані з оригіналів (наприклад, сканований документ з оригіналу інформаційної довідки, сканований документ з оригіналу договору оренди приміщення); 4) скановані документи надаються в форматі PDF (кольорові). 5) замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що містяться у відкритих єдиних державних реєстрах (на день подання переможцем документів), доступ до яких є вільним. Як вбачається із сканованих документів учасника, то вони представлені в форматі PDF (кольорові), але скановані з копій документів з проставлянням підпису та печатки учасника. З вищезазначеного вбачається, що ПП «СБ Шериф» не відповідає кваліфікаційному критерію, тендерна пропозиція учасника не відповідає вимогам замовника, зазначеним у тендерній документації. Після обговорення даного питання, голова тендерного комітету Бєлов В.О. запропонував проголосувати за ПП «СБ Шериф» не відповідає кваліфікаційному критерію, тендерна пропозиція учасника не відповідає вимогам замовника та відхилити тендерну пропозицію даного учасника у закупівлі послуги за кодом ДК 021:2015: 79710000-4 «ОХОРОННІ ПОСЛУГИ" - Послуги по охороні об’єкту за адресою: м. Полтава, вул. Сільськогосподарська, № 21 згідно оголошення UA-2018-12-07-003401-c.
Статус вимоги: Задоволено