-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Поточний ремонт заїзних кишень у мікрорайонах міста Калуша Івано-Франківської області
Код послуги, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі: 45233200-1 - Влаштування різних видів дорожнього покриття
Завершена
1 613 268.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
05.03.2026 16:16 - 10.03.2026 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
про скасування рішення щодо визначення переможця
Номер:
ec715ab16c9742399ad25ba2da3d798e
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-03-05-013048-a.b2
Назва:
про скасування рішення щодо визначення переможця
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- ДОДАТОК 2 Microsoft Office Word(31).docx 23.03.2026 14:54
- ДОДАТОК 1 Microsoft Office Word.docx 23.03.2026 14:54
- Аналогічний договір.pdf 23.03.2026 14:54
- Протокол 47.pdf 23.03.2026 14:54
- ВИМОГА.pdf 23.03.2026 14:54
- СКАРГА АМКУ.pdf 23.03.2026 14:54
- sign.p7s 23.03.2026 14:59
- Доповнення до Скарги АМКУ.doc 31.03.2026 23:02
- Доповнення до Скарги АМКУ.pdf 31.03.2026 23:02
- Інформація щодо проведення процедури закупівлі.pdf 31.03.2026 23:02
- Додаток №1 Довідка аналогічні договора.pdf 31.03.2026 23:02
- док дор сервіс.pdf 31.03.2026 23:02
- Аналогічний договір.pdf 31.03.2026 23:02
- ДОДАТОК 2 Microsoft Office Word(31).docx 31.03.2026 23:02
- Рішення від 25.03.2026 № 3478.pdf 25.03.2026 16:31
- Інформація про резолютивну частину рішення від 02.04.2026 № 3893.pdf 03.04.2026 11:12
- Рішення від 02.04.2026 № 3893.pdf 06.04.2026 18:02
- Протокол 47.pdf 26.03.2026 11:38
- Додаток 1 до тендерної документації.pdf 26.03.2026 11:38
- ПРОТОКОЛ 55 про надання відповіді на запит АМКУ.docx 26.03.2026 11:38
- ДОДАТОК 1 Microsoft Office Word.docx 26.03.2026 11:38
- ПРОТОКОЛ 47 ВИЗНАЧЕННЯ ПЕРЕМОЖЦЯ ПП ДОРЛІДЕР Поділля заїзні кишені.docx 26.03.2026 11:38
- Аналогічний договір 118 ВІД. 20.08.25 із Додатком 1 до договору.pdf 26.03.2026 11:38
- ДОДАТОК 2 Microsoft Office Word(31).docx 26.03.2026 11:38
- Інформація щодо проведення процедури закупівлі.pdf 26.03.2026 11:39
- Додаток 2 до тендерної документації.pdf 26.03.2026 11:39
- ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ.docx 26.03.2026 11:39
- ВІДПОВІДЬ В АМКУ НА БЛАНКУ.docx 26.03.2026 11:39
- Протокол 55.pdf 26.03.2026 11:39
- Тендерна документація.pdf 26.03.2026 11:39
Дата прийняття скарги до розгляду:
23.03.2026 15:21
Дата розгляду скарги:
02.04.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
25.03.2026 16:34
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
06.04.2026 18:03
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
7fb06fd60c584892828d630e893fca03
Заголовок пункту скарги:
Скарга про скасування рішення щодо визначення переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
СКАРГА
у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022р. № 1178 (далі – Особливості) на рішення замовника – Протокольне рішення (протокол) № 47 уповноваженої особи Управління житлово-комунального господарства області від 18 березня 2026 року, у порядку та строки, визначені статтею 18 Закону та пунктом 59 Особливостей.
у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022р. № 1178 (далі – Особливості) на рішення замовника – Протокольне рішення (протокол) № 47 уповноваженої особи Управління житлово-комунального господарства області від 18 березня 2026 року, у порядку та строки, визначені статтею 18 Закону та пунктом 59 Особливостей.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Управління житлово-комунального господарства Калуської міської ради скасувати протокольне рішення (протокол) 47 від 18.03.2026 року про визначення переможцем ПП «ДОРЛІДЕР ПОДІЛЛЯ» у процедурі відкритих торгів (з особливостями) на закупівлю «Поточний ремонт заїзних кишень у мікрорайонах міста Калуша Івано-Франківської області», за кодом ДК 021:2015 - (45230000-8) Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь». Ідентифікатор закупівлі: UA-2026-03-05-013048-a.
Запити Органу оскарження
Номер:
012f9ca0ca6e41bcbf3cfdfd1722c09a
Тема запиту:
Доповнення до скарги АМКУ
Текст запиту:
ДОПОВНЕННЯ ДО СКАРГИ
на рішення Замовника – Протокольне рішення (протокол) № 47 уповноваженої особи Управління житлово-комунального господарства області від 18 березня 2026 року про визначення переможцем Закупівлі – ПП «ДОРЛІДЕР ПОДІЛЛЯ», ідентифікаційний код 42150438
Дата опублікування:
31.03.2026 23:02
Номер:
22ebc75da3574ceaba0820804232e5b1
Тема запиту:
Заперечення проти вимог Скарги
Текст запиту:
Замовник повність не погоджується з вимогами Скаржника, викладеними у Скарзі, вважає їх необґрунтованими та безпідставними. Відповідно, Замовник заперечує проти вимог Скарги та надає своє обґрунтування стосовно прийнятого рішення щодо визначення ПП "ДОРЛІДЕР ПОДІЛЛЯ" переможцем закупівлі:
Оскільки, Закон України «Про публічні закупівлі» та Особливості здійснення публічних закупівель не містять визначення поняття «аналогічний договір» та не встановлюють вичерпних вимог до нього, Замовник має право самостійно визначати умови підтвердження учасником наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, а також конкретизувати у тендерній документації, який саме договір вважається аналогічним.
Тому, Замовником в Додатку 1 до тендерної документації, зазначено, що «**Аналогічним договором відповідно до умов цієї документації є договір, який підтверджує наявність в учасника досвіду щодо надання послуг, які є предметом закупівлі, а саме: поточний ремонт заїзних кишень та/або подібний за змістом, своєю правовою природою, предметом закупівлі або складом робіт, які виконувались за договором.
Виходячи, із даного змісту є зрозумілим, що Замовник не обмежив Учасників виключно складом робіт, які виконувались за договором, а надав можливість надавати договір подібний за змістом, своєю правовою природою або предметом закупівлі.
Відповідно до пункту 3 «Порядку визначення предмету закупівлі», ( надалі – Порядок) затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 708 предмет закупівлі послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Також, відповідно до пункту 2 Порядку під час здійснення закупівлі послуг з поточного ремонту предмет закупівлі визначається за кожним окремим будинком, будівлею, спорудою, лінійним об’єктом інженерно-транспортної інфраструктури згідно з термінологією національного класифікатора НК 018:2023 “Класифікатор будівель і споруд”, затвердженого наказом Міністерства економіки України від 16 травня 2023 року N 3573, галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 “Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт”, затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23 серпня 2011 року N 301, національного стандарту ДСТУ 8747:2017 “Автомобільні дороги. Види та переліки робіт з ремонтів та експлуатаційного утримання”, затвердженого наказом державного підприємства “Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості” від 20 грудня 2017 року N 434.
Лінійні об'єкти інженерно-транспортної інфраструктури відповідно до ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проєктної документації на будівництво» включають автомобільні дороги, вулиці та інші інженерні споруди, призначені для забезпечення руху транспорту, переміщення вантажів та інженерних ресурсів.
Відповідно до ДБН В.2.3-4:2015 «Автомобільні дороги» та ДБН В.2.3-5:2018 «Вулиці та дороги населених пунктів», до елементів автомобільної дороги належать конструктивні частини проїзної частини, у тому числі її розширення, що використовуються для організації дорожнього руху.
Таким чином, лінійні об'єкти інженерно-транспортної інфраструктури включають дороги, вулиці, тротуари, мости, заїзні кишені та інші об'єкти, що забезпечують рух. Заїзні кишені є елементом конструкції автомобільної дороги (розширенням проїзної частини), що забезпечує функціонування транспортної інфраструктури, і не є окремим об'єктом будівництва.
Також, на виконання Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082 «Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі» під час оголошення закупівлі в примітках до оголошення Замовником зазначено Код послуги, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі: 45233200-1 - Влаштування різних видів дорожнього покриття.
Зробивши аналіз щодо наданого переможцем договору на «Послуги з поточного ремонту Дорожнього покриття провулка Банкiвського м.Дунаївцi Кам'янець-Подiльського району Хмельницькоi областi», за кодом ДК 021:2015 - (45230000-8) Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь за № 118 від 20.08.2025 р. який розміщений за посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-07-31-002223-a уповноважена особа встановила, що замовником даної закупівлі Управлінням містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства та благоустрою Дунаєвецької міської ради в оголошені до закупівлі зазначено інформацію про предмет закупівлі, класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015: 45233142-6 — Ремонт доріг.
Враховуючи те, що оголошена закупівля на «Поточний ремонт заїзних кишень у мікрорайонах міста Калуша Івано-Франківської області» та наданий переможцем договір на «Послуги з поточного ремонту Дорожнього покриття провулка Банкiвського м.Дунаївцi Кам'янець-Подiльського району Хмельницької областi» за № 118 від 20.08.2025 р. :
1) належать до ремонтних робіт дорожнього покриття;
2) дороги, вулиці і заїзні кишені належать до лінійних об'єктів інженерно-транспортної інфраструктури;
3) за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника предмет даного договору є аналогічним із предметом оголошеної закупівлі;
тому, наданий договір в повному обсязі підтверджує наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору та є аналогічним до предмета закупівлі .
Вказані вище аргументи та доводи підтверджують правоту Замовника, правомірність прийнятого Замовником рішення і, в свою чергу, спростовують зауваження та твердження Скаржника, викладені у Скарзі, тому
ПРОШУ:
1. Взяти до уваги дану інформацію та обґрунтування Замовника щодо прийнятого рішення стосовно визначення ПП "ДОРЛІДЕР ПОДІЛЛЯ" переможцем закупівлі.
2. Відмовити в задоволенні Скарги повністю.
Додатки:
1) Тендерна документація;
2) Додаток 1 до тендерної документації;
3) Додаток 2 до тендерної документації;
4) протокольне рішення № 47 від 18.03.2026р. про визначення ПП "ДОРЛІДЕР ПОДІЛЛЯ" переможцем закупівлі;
5) Сканована копія Договору № 118 від 20.08.2025 р.;
6) Сканована копія Додатку 1 до договору № 118 від 20.08.2025 р.
Дата опублікування:
26.03.2026 11:38
Вимога
Є відповідь
про скасування рішення щодо визначення переможця
Номер:
53b8fe31d0124c4e8da5050021f2a950
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-03-05-013048-a.c1
Назва:
про скасування рішення щодо визначення переможця
Вимога:
1. Скасувати рішення про визначення Приватне підприємство «ДОРЛІДЕР ПОДІЛЛЯ» переможцем процедури закупівлі UA-2026-03-05-013048-a
2. Відхилити тендерну пропозицію Приватного підприємства «ДОРЛІДЕР ПОДІЛЛЯ» як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації.
3. Розглянути наступну тендерну пропозицію відповідно до вимог закону.
Пов'язані документи:
Учасник
- ВИМОГА.pdf 19.03.2026 17:32
Дата подачі:
19.03.2026 17:32
Вирішення:
Розглянувши Вимогу UA-2026-03-05-013048-a.c повідомляю, що в ні в Законі України «Про публічні закупівлі» ні в Особливостях немає чіткого визначення щодо «аналогічного договору». У зв’язку з цим Замовник самостійно визначає у тендерній документації, який саме договір вважатиметься аналогічним, а також встановлює відповідні критерії.
Так, в Додатку1 до тендерної документації Замовником передбачено, що **Аналогічним договором відповідно до умов цієї документації є договір, який підтверджує наявність в учасника досвіду щодо надання послуг, які є предметом закупівлі, а саме: поточний ремонт заїзних кишень та/або подібний за змістом, своєю правовою природою, предметом закупівлі або складом робіт, які виконувались за договором. Виходячи, із даного змісту є зрозумілим, що Замовник не обмежив Учасників тільки складом робіт, які виконувались за договором, а надав можливість надавати договір подібний за змістом, своєю правовою природою або предметом закупівлі.
Визначення предмета закупівлі послуг згідно з Законом України «Про публічні закупівлі» та Порядком № 708 здійснюється базуючись на четвертій цифрі (клас) Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015. Розглянувши, наданий Учасником ПП «ДОРЛІДЕР ПОДІЛЛЯ» у складі тендерної пропозиції договір № 118 від 20.08.2025 р. встановлено, що предмет даного договору є аналогічним із предметом закупівлі. Отже, Учасник підтвердив вимогу щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору та підстав для скасування свого рішення у Замовника немає.
Додатково хочу зазначити, що згідно з ДСТУ та галузевими будівельними нормами заїзні кишені є конструктивними елементами автомобільної дороги та частиною її інженерного облаштування. Роботи з їх ремонту є складовою частиною робіт з утримання та ремонту дорожньої мережі, а технологічні процеси виконання робіт є подібними з процесами, необхідним для ремонту заїзних кишень.
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні