-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Встановлення системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей в приміщені Магдалинівський заклад дошкільної освіти ( ясла- садок) № 1 « Ромашка» Магдалинівської селищної ради, 51100, селище Магдалинівка, вул. Незалежності 31 за кодом ДК 021: 2015: 45312100-8 Встановлення систем пожежної сигналізації
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 23 години назад
642 404.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
05.03.2026 15:48 - 08.04.2026 00:00
Період оскарження для учасника ТОВ "КОЛЬЧУГА ЛТД":
20.04.2026 08:13 - 26.04.2026 00:00
Період оскарження для учасника ТОВ "АНТИКІЛЕР":
20.04.2026 08:18 - 26.04.2026 00:00
Період оскарження(за результатами переможця):
24.04.2026 09:22 - 30.04.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга (умови)
Номер:
2f2c0ce949d54e3f9d651f9fa0d66c01
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-03-05-012110-a.a1
Назва:
Скарга (умови)
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- 1,2,3,4,5,6 Ліцензійні умови (1).doc 16.03.2026 22:33
- 2. Запит.pdf 16.03.2026 22:33
- 3. Запит.pdf 16.03.2026 22:33
- 1. Запит (1).pdf 16.03.2026 22:33
- Скарга (4).docx 16.03.2026 22:33
- sign.p7s 16.03.2026 22:35
- 1. Запит 2.pdf 25.03.2026 22:11
- Додаткові пояснення_.docx 25.03.2026 22:11
- 1. Запит 1.pdf 25.03.2026 22:11
- 1. Запит 3.pdf 25.03.2026 22:11
- Рішення від 18.03.2026 № 3147.pdf 18.03.2026 14:38
- Інформація про резолютивну частину рішення від 26.03.2026 № 3572.pdf 27.03.2026 17:16
- Рішення від 26.03.2026 № 3572.pdf 31.03.2026 11:14
- Додаток 3 Проєкт Договору нова редакція.doc 20.03.2026 16:16
- ПЕРЕЛІК ЗМІН ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ від 19 03 2026.docx 20.03.2026 16:16
- Додаток 1 до ТД Перелік документів та або інформації, які подаються.docx 20.03.2026 16:16
- Додаток 1 до ТД (Перелік документів та_або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції) (1).docx 20.03.2026 16:16
- Відповідь на скаргу пожежна сигналізація.docx 20.03.2026 16:16
- ПРОТОКОЛ внесення змін.docx 20.03.2026 16:16
- Додаток 2 до ТД Тех хар нова редакція.docx 20.03.2026 16:16
- ТД (нова редакція).docx 20.03.2026 16:16
- Додаток 4.docx 20.03.2026 16:16
- ПРОТОКОЛ_виконання рішення АМКУ.pdf 06.04.2026 08:04
- ПРОТОКОЛ_виконання рішення АМКУ.pdf 06.04.2026 14:09
Дата прийняття скарги до розгляду:
16.03.2026 22:45
Дата розгляду скарги:
26.03.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
18.03.2026 14:38
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
31.03.2026 11:15
Дата виконання рішення Замовником:
06.04.2026 14:09
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Відділ освіти Магдалинівської селищної ради
ПРОТОКОЛ
ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ
«02» квітня 2026 р. № 02/04/1 с-ще Магдалинівка
ПОРЯДОК ДЕННИЙ:
1. Про розгляд питання щодо виконання рішення Постійно діючої адміністративної комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісії) про несення змін до тендерної документації у відкритих торгах на закупівлю «Встановлення системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей в приміщені Магдалинівський заклад дошкільної освіти ( ясла- садок) № 1 « Ромашка» Магдалинівської селищної ради, 51100, селище Магдалинівка, вул. Незалежності 31 за кодом ДК 021: 2015: 45312100-8 Встановлення систем пожежної сигналізації», № UA-2026-02-25-014587-a.
2. Про оприлюднення в електронній системі закупівель інформації про виконання Рішення Постійно діючої адміністративної комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісії) про несення змін до тендерної документації у відкритих торгах на закупівлю «Встановлення системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей в приміщені Магдалинівський заклад дошкільної освіти ( ясла- садок) № 1 « Ромашка» Магдалинівської селищної ради, 51100, селище Магдалинівка, вул. Незалежності 31 за кодом ДК 021: 2015: 45312100-8 Встановлення систем пожежної сигналізації», № UA-2026-02-25-014587-a відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженому постановою Кабміну «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами) (далі – Особливості).
Під час розгляду першого питання порядку денного:
31 березня 2026 року оприлюднено рішення Комісії від 26.03.2026 № 3572-р/пк-пз. Даним рішенням Комісія зобов’язала замовника внести зміни до тендерної документації.
На виконання вищевказаного Рішення Замовником було внесено зміни до тендерної документації .
Відповідно до частини 22 статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Якщо рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду органу оскарження, не було оскаржене до суду, таке рішення має бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження.
Під час розгляду другого питання порядку денного:
Відповідно до частини 22 статті 18 Закону якщо рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду органу оскарження, не було оскаржене до суду, таке рішення має бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження.
З огляду на зазначене замовнику необхідно в строк не пізніше 30 днів з дня прийняття органом оскарження рішення виконати його шляхом оприлюднення відповідної інформації в електронній системі закупівель на закупівлю «Встановлення системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей в приміщені Магдалинівський заклад дошкільної освіти ( ясла- садок) № 1 « Ромашка» Магдалинівської селищної ради, 51100, селище Магдалинівка, вул. Незалежності 31 за кодом ДК 021: 2015: 45312100-8 Встановлення систем пожежної сигналізації», № UA-2026-02-25-014587-a.
ВИРІШИЛА:
1. Виконати рішення Комісії про несення змін до тендерної документації на закупівлю «Встановлення системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей в приміщені Магдалинівський заклад дошкільної освіти ( ясла- садок) № 1 « Ромашка» Магдалинівської селищної ради, 51100, селище Магдалинівка, вул. Незалежності 31 за кодом ДК 021: 2015: 45312100-8 Встановлення систем пожежної сигналізації», № UA-2026-02-25-014587-a.
2. Оприлюднити інформацію про виконання рішення Комісії щодо проведення відкритих торгів на закупівлю «Встановлення системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей в приміщені Магдалинівський заклад дошкільної освіти ( ясла- садок) № 1 « Ромашка» Магдалинівської селищної ради, 51100, селище Магдалинівка, вул. Незалежності 31 за кодом ДК 021: 2015: 45312100-8 Встановлення систем пожежної сигналізації», № UA-2026-02-25-014587-a.
Уповноважена особа Тетяна СУМСЬКА
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
faf9c90152264da6b4fb1ad147fd79d3
Заголовок пункту скарги:
Відповідно до додатку 2 до тендерної документації: Для недопущення затримки надання послу, зривів термінів виконання надання послуг/робіт та вчасної поставки обладнання (згідно розділу V. Устаткування таблиці «Підсумкова відомість ресурсів» Додатку 2 до тендерної пропозиції) у складі тендерної пропозиції Учасник надає гарантійні листи від виробників або представництва (-в) чи філії виробника ...
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до додатку 2 до тендерної документації: Для недопущення затримки надання послу, зривів термінів виконання надання послуг/робіт та вчасної поставки обладнання (згідно розділу V. Устаткування таблиці «Підсумкова відомість ресурсів» Додатку 2 до тендерної пропозиції) у складі тендерної пропозиції Учасник надає гарантійні листи від виробників або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортера (-ів), або дилера (-ів), або дистриб’ютора (-ів) обладнання системи пожежної сигналізації та передавання тривожних сповіщень, в якому виробники або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортера (-ів), або дилера (-ів), або дистриб’ютора (-ів) гарантуватимуть учаснику поставку обладнання для монтажу у встановлені тендерною документацією строки, про що необхідно зазначити та вказати номер, предмет закупівлі та найменування Замовника, згідно якої буде виготовлятися та/або поставлятися обладнання. У випадку, якщо гарантійний лист надається не від виробника, Замовник просить учасників вказати в листі від представництва чи філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію або від імпортера, або від дилера або дистриб’ютора, інформацію про його офіційний статус (вказавши в листі назву виробника - дилером, представником, філією, імпортером, дистриб’ютором якого він є), за підписом уповноваженої особи та печаткою (у разі наявності), та інформацію про надане йому від виробника право здійснювати гарантійне та сервісне обслуговування обладнання, згідно даної закупівлі, поставку якого останній гарантує, з посиланням на номер, предмет та найменування Замовника цієї закупівлі.
По-перше, Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (надалі- Ліцензійні умови) не передбачають обов’язкової наявності у суб’єктів вищенаведених гарантійних листів та документів. Надаємо копію Ліцензійних умов.
По-друге, ми відправили, до суб’єктів визначених в тендерній документації, листи-запити №211, 212, 213 від 16.03.2026 (додаємо на підтвердження), з проханням надати відповідні документи. Станом на дату подання скарги документи не отримали.
Вимога розрахована на учасників торгів, в яких наявні вказані гарантійні листи та документи, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.
Скаржник в змозі якісно та в повному обсязі виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у закупівлі через наявність дискримінаційних вимог.
Вимоги тендерної документації не узгоджуються з нормами чинного законодавства.
Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
По-перше, Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (надалі- Ліцензійні умови) не передбачають обов’язкової наявності у суб’єктів вищенаведених гарантійних листів та документів. Надаємо копію Ліцензійних умов.
По-друге, ми відправили, до суб’єктів визначених в тендерній документації, листи-запити №211, 212, 213 від 16.03.2026 (додаємо на підтвердження), з проханням надати відповідні документи. Станом на дату подання скарги документи не отримали.
Вимога розрахована на учасників торгів, в яких наявні вказані гарантійні листи та документи, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.
Скаржник в змозі якісно та в повному обсязі виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у закупівлі через наявність дискримінаційних вимог.
Вимоги тендерної документації не узгоджуються з нормами чинного законодавства.
Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Ліцензійні умови
-
Повʼязаний документ:
1,2,3,4,5,6 Ліцензійні умови (1).doc
-
-
Назва доказу:
Запит 3
-
Повʼязаний документ:
3. Запит.pdf
-
-
Назва доказу:
Запит 2
-
Повʼязаний документ:
2. Запит.pdf
-
-
Назва доказу:
Запит 1
-
Повʼязаний документ:
1. Запит (1).pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище та привести вимоги Оголошення та тендерної документації у відповідність із вимогами законодавства.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
64e252cf1d844a509760f1be444b2fcc
Заголовок пункту скарги:
Відповідно до п.4 додатку 2 до тендерної документації потрібно надати:
4.1. Сертифікат ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015 Системи управління якістю. ...
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до п.4 додатку 2 до тендерної документації потрібно надати:
4.1. Сертифікат ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015 Системи управління якістю. Вимоги) або інший аналогічний сертифікат, виданий органом сертифікації щодо встановлення системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та системи управління евакуацією людей.
4.2. Сертифікат ДСТУ ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування», або інший аналогічний сертифікат, виданий органом сертифікації щодо встановлення системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та системи управління евакуацією людей
4.4. Сертифікат ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT) «Системи управління охороною здоров՚я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування»), або інший аналогічний сертифікат, виданий органом сертифікації щодо встановлення системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та системи управління евакуацією людей.
4.5. Сертифікат ДСТУ ISO 10005:2019 (ISO 10005:2019, IDT) «Управління якістю. Настанови щодо програм якості», виданий органом сертифікації щодо встановлення системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та системи управління евакуацією людей.
4.6. Сертифікат ДСТУ 8828:2019 «Пожежна безпека. Загальні положення», виданий органом сертифікації стосовно встановлення системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та системи управління евакуацією людей.
Ліцензійними умовами не передбачають обов’язкової наявності у суб’єктів вищенаведених сертифікатів. Надаємо копію Ліцензійних умов.
Вимога розрахована на учасників торгів, в яких наявні вказані сертифікати, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.
Скаржник в змозі якісно та в повному обсязі виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у закупівлі через наявність дискримінаційних вимог.
Вимоги тендерної документації не узгоджуються з нормами чинного законодавства.
Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
4.1. Сертифікат ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015 Системи управління якістю. Вимоги) або інший аналогічний сертифікат, виданий органом сертифікації щодо встановлення системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та системи управління евакуацією людей.
4.2. Сертифікат ДСТУ ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування», або інший аналогічний сертифікат, виданий органом сертифікації щодо встановлення системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та системи управління евакуацією людей
4.4. Сертифікат ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT) «Системи управління охороною здоров՚я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування»), або інший аналогічний сертифікат, виданий органом сертифікації щодо встановлення системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та системи управління евакуацією людей.
4.5. Сертифікат ДСТУ ISO 10005:2019 (ISO 10005:2019, IDT) «Управління якістю. Настанови щодо програм якості», виданий органом сертифікації щодо встановлення системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та системи управління евакуацією людей.
4.6. Сертифікат ДСТУ 8828:2019 «Пожежна безпека. Загальні положення», виданий органом сертифікації стосовно встановлення системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та системи управління евакуацією людей.
Ліцензійними умовами не передбачають обов’язкової наявності у суб’єктів вищенаведених сертифікатів. Надаємо копію Ліцензійних умов.
Вимога розрахована на учасників торгів, в яких наявні вказані сертифікати, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.
Скаржник в змозі якісно та в повному обсязі виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у закупівлі через наявність дискримінаційних вимог.
Вимоги тендерної документації не узгоджуються з нормами чинного законодавства.
Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Ліцензійні умови
-
Повʼязаний документ:
1,2,3,4,5,6 Ліцензійні умови (1).doc
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище та привести вимоги Оголошення та тендерної документації у відповідність із вимогами законодавства.
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
9ee00d5685ec4ce4b803cb4f56aea66c
Заголовок пункту скарги:
Відповідно до пп.1 п.1.2 додатку 1 до тендерної документації потрібно надати: Додатково надати Свідоцтва про повірку законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що зазначені в довідці, які повинні бути чинними на момент подачі пропозиції.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до пп.1 п.1.2 додатку 1 до тендерної документації потрібно надати: Додатково надати Свідоцтва про повірку законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що зазначені в довідці, які повинні бути чинними на момент подачі пропозиції.
Ліцензійними умовами не передбачають обов’язкової наявності у суб’єктів вищенаведених свідоцтв про повірку. Надаємо копію Ліцензійних умов.
Вимога розрахована на учасників торгів, в яких наявні вказані документи, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.
Скаржник в змозі якісно та в повному обсязі виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у закупівлі через наявність дискримінаційних вимог.
Вимоги тендерної документації не узгоджуються з нормами чинного законодавства.
Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
Ліцензійними умовами не передбачають обов’язкової наявності у суб’єктів вищенаведених свідоцтв про повірку. Надаємо копію Ліцензійних умов.
Вимога розрахована на учасників торгів, в яких наявні вказані документи, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.
Скаржник в змозі якісно та в повному обсязі виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у закупівлі через наявність дискримінаційних вимог.
Вимоги тендерної документації не узгоджуються з нормами чинного законодавства.
Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Ліцензійні умови
-
Повʼязаний документ:
1,2,3,4,5,6 Ліцензійні умови (1).doc
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище та привести вимоги Оголошення та тендерної документації у відповідність із вимогами законодавства.
Порядковий номер пункту скарги:
4
Номер:
9c921d461d034d68ab69b0854cda33a1
Заголовок пункту скарги:
Відповідно до пп.4 п.1.2 додатку 1 до тендерної документації потрібно надати: Обов՚язкова наявність транспортного засобу...
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до пп.4 п.1.2 додатку 1 до тендерної документації потрібно надати:
Обов՚язкова наявність транспортного засобу (не менше одного категорії C або універсалу / фургону / пікапу категорії В) для забезпечення виконання договірних зобов’язань відповідно до предмету закупівлі, власного або орендованого. Надати документи, що підтверджують наявність такого транспорту: якщо засіб власний - свідоцтво про державну реєстрацію, якщо засіб залучений - договір оренди чи надання транспортних послуг із обов’язковим додаванням свідоцтва про державну реєстрацію та підтвердженням здійснення оплат згідно такого договору.
Ліцензійними умовами не передбачають обов’язкової наявності у суб’єктів транспортного засобу. Надаємо копію Ліцензійних умов.
Вимога розрахована на учасників торгів, в яких наявні транспортні засоби, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.
Скаржник в змозі якісно та в повному обсязі виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у закупівлі через наявність дискримінаційних вимог.
Вимоги тендерної документації не узгоджуються з нормами чинного законодавства.
Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
Обов՚язкова наявність транспортного засобу (не менше одного категорії C або універсалу / фургону / пікапу категорії В) для забезпечення виконання договірних зобов’язань відповідно до предмету закупівлі, власного або орендованого. Надати документи, що підтверджують наявність такого транспорту: якщо засіб власний - свідоцтво про державну реєстрацію, якщо засіб залучений - договір оренди чи надання транспортних послуг із обов’язковим додаванням свідоцтва про державну реєстрацію та підтвердженням здійснення оплат згідно такого договору.
Ліцензійними умовами не передбачають обов’язкової наявності у суб’єктів транспортного засобу. Надаємо копію Ліцензійних умов.
Вимога розрахована на учасників торгів, в яких наявні транспортні засоби, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.
Скаржник в змозі якісно та в повному обсязі виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у закупівлі через наявність дискримінаційних вимог.
Вимоги тендерної документації не узгоджуються з нормами чинного законодавства.
Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Ліцензійні умови
-
Повʼязаний документ:
1,2,3,4,5,6 Ліцензійні умови (1).doc
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище та привести вимоги Оголошення та тендерної документації у відповідність із вимогами законодавства.
Порядковий номер пункту скарги:
5
Номер:
9e899d080278417aa6c64a806a2df767
Заголовок пункту скарги:
Відповідно до пп.6 п.1.2 додатку 1 до тендерної документації потрібно надати: Обов՚язкова наявність вимірювальної електротехнічної лабораторії
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до пп.6 п.1.2 додатку 1 до тендерної документації потрібно надати: Обов՚язкова наявність вимірювальної електротехнічної лабораторії для виконання пусконалагоджувальних робіт. Надати документи, що підтверджують наявність такої лабораторії: якщо лабораторія власна – сертифікат або свідоцтв, або інший дозвільний документ згідно чинного законодавства, та додатком до такого сертифікату/ свідоцтва, або іншого дозвільного документу на відповідність вимогам ДСТУ ISO 10012:2005, якщо лабораторія залучена - договір оренди чи надання послуг з додаванням сертифікату або свідоцтва, або іншого дозвільного документу згідно чинного законодавства, та додатку до такого сертифікату/ свідоцтва, або іншого дозвільного документу на відповідність вимогам ДСТУ ISO 10012:2005. Документи щодо відповідності лабораторії повинні бути чинними на дату розкриття пропозицій, сфера процесів вимірювань вимірювальної електротехнічної лабораторії повинна включати в себе перевірку наявності та стану кіл між заземлювачами й елементами, що заземлюються, вимірювання значення опору заземлювального пристрою, випробування підвищеною напругою частоти 50 Гц електротехнічних виробів на напругу понад 12 В змінного струму та понад 120 В постійного струму; випробування підвищеною напругою частоти 50 Гц: ізоляції вторинних кіл управління, захисту, автоматики, сигналізації, телемеханіки, тощо; перевірка спрацювання пристроїв захисту, які реагують на надструми і не виконують функції захисного автоматичного вимкнення живлення в електроустановках з типом заземлення системи TN-C, TN-S і IT.
Ліцензійними умовами не передбачають обов’язкової наявності у суб’єктів вимірювальної електротехнічної лабораторії та вищенаведених документів. Надаємо копію Ліцензійних умов.
Вимога розрахована на учасників торгів, в яких наявна вимірювальна електротехнічна лабораторі та вказані документи, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.
Скаржник в змозі якісно та в повному обсязі виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у закупівлі через наявність дискримінаційних вимог.
Вимоги тендерної документації не узгоджуються з нормами чинного законодавства.
Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
Ліцензійними умовами не передбачають обов’язкової наявності у суб’єктів вимірювальної електротехнічної лабораторії та вищенаведених документів. Надаємо копію Ліцензійних умов.
Вимога розрахована на учасників торгів, в яких наявна вимірювальна електротехнічна лабораторі та вказані документи, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.
Скаржник в змозі якісно та в повному обсязі виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у закупівлі через наявність дискримінаційних вимог.
Вимоги тендерної документації не узгоджуються з нормами чинного законодавства.
Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Ліцензійні умови
-
Повʼязаний документ:
1,2,3,4,5,6 Ліцензійні умови (1).doc
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище та привести вимоги Оголошення та тендерної документації у відповідність із вимогами законодавства.
Порядковий номер пункту скарги:
6
Номер:
8c2148fa0cb34ce699b1689a02fb5d7d
Заголовок пункту скарги:
Відповідно до п.1.3 додатку 1 до тендерної документації:
3. На працівників, зазначених в Довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід, надати:
Чинні посвідчення та витяги з протоколів, що підтверджують проходження перевірки знань (на всіх осіб):
- з охорони праці,
- охорони праці під час виконання робіт на висоті,
...
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до п.1.3 додатку 1 до тендерної документації:
3. На працівників, зазначених в Довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід, надати:
Чинні посвідчення та витяги з протоколів, що підтверджують проходження перевірки знань (на всіх осіб):
- з охорони праці,
- охорони праці під час виконання робіт на висоті,
- охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями,
- з питань пожежної безпеки.
4. Чинні довідки про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричного огляду, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин (Форма первинної облікової документації №100-2/о) (не менше, як на 2-х осіб).
5. Учасники мають надати власну або залучену у субпідрядної організації довідку (витяг з довідки)щодо вивчення матеріалів атестації робочих місць за умовами праці, виданий територіальним органом управлінням Держпраці (відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 № 442). Довідка повинна містити інформацію про рівні потенційно небезпечних виробничих факторів на робочих місцях: щодо робочого місця керівника робіт або начальника дільниці або головного інженера.
Ліцензійними умовами не передбачають обов’язкової наявності у суб’єктів всіх вищенаведених посвідчень, витягів, довідок, витягів. Надаємо копію Ліцензійних умов.
Вимога розрахована на учасників торгів, в яких наявні вказані документи, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.
Скаржник в змозі якісно та в повному обсязі виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у закупівлі через наявність дискримінаційних вимог.
Вимоги тендерної документації не узгоджуються з нормами чинного законодавства.
Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог та формування предмета закупівлі у спосіб, наведений вище, порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також, права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону.
Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник бажає взяти участь у відповідній процедурі та реально претендує на укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку. Проте, через дискримінаційні та незаконні вимоги Замовника до предмету закупівлі, Скаржник не може прийняти участь у закупівлі.
3. На працівників, зазначених в Довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід, надати:
Чинні посвідчення та витяги з протоколів, що підтверджують проходження перевірки знань (на всіх осіб):
- з охорони праці,
- охорони праці під час виконання робіт на висоті,
- охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями,
- з питань пожежної безпеки.
4. Чинні довідки про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричного огляду, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин (Форма первинної облікової документації №100-2/о) (не менше, як на 2-х осіб).
5. Учасники мають надати власну або залучену у субпідрядної організації довідку (витяг з довідки)щодо вивчення матеріалів атестації робочих місць за умовами праці, виданий територіальним органом управлінням Держпраці (відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 № 442). Довідка повинна містити інформацію про рівні потенційно небезпечних виробничих факторів на робочих місцях: щодо робочого місця керівника робіт або начальника дільниці або головного інженера.
Ліцензійними умовами не передбачають обов’язкової наявності у суб’єктів всіх вищенаведених посвідчень, витягів, довідок, витягів. Надаємо копію Ліцензійних умов.
Вимога розрахована на учасників торгів, в яких наявні вказані документи, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.
Скаржник в змозі якісно та в повному обсязі виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у закупівлі через наявність дискримінаційних вимог.
Вимоги тендерної документації не узгоджуються з нормами чинного законодавства.
Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог та формування предмета закупівлі у спосіб, наведений вище, порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також, права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону.
Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник бажає взяти участь у відповідній процедурі та реально претендує на укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку. Проте, через дискримінаційні та незаконні вимоги Замовника до предмету закупівлі, Скаржник не може прийняти участь у закупівлі.
×
-
Назва доказу:
Ліцензійні умови
-
Повʼязаний документ:
1,2,3,4,5,6 Ліцензійні умови (1).doc
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище та привести вимоги Оголошення та тендерної документації у відповідність із вимогами законодавства.
Запити Органу оскарження
Номер:
b21f51506193473699267209353a1556
Тема запиту:
ПОЯСНЕННЯ замовника закупівлі до скарги ТОВ "ПОЖЕЖНА СЛУЖБА "ПРАЙД"
16.03.2026 року потенційним учасником ТОВ "ПОЖЕЖНА СЛУЖБА "ПРАЙД" за предметом закупівлі «Встановлення системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей в приміщені Магдалинівський заклад дошкільної освіти ( ясла- садок) № 1 « Ромашка» Магдалинівської селищної ради, 51100, селище Магдалинівка, вул. Незалежності 31 за кодом ДК 021: 2015: 45312100-8 Встановлення систем пожежної сигналізації» (ідентифікатор закупівлі: UA-2026-03-05-012110-a) було подано щодо оскарження умов тендерної документації.
1. Щодо першого пункту скарги повідомляємо наступне:
Замовником було внесено уточнення щодо підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
По суті скарги надаємо пояснення: дана вимога
Текст запиту:
ПОЯСНЕННЯ замовника закупівлі до скарги ТОВ "ПОЖЕЖНА СЛУЖБА "ПРАЙД"
16.03.2026 року потенційним учасником ТОВ "ПОЖЕЖНА СЛУЖБА "ПРАЙД" за предметом закупівлі «Встановлення системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей в приміщені Магдалинівський заклад дошкільної освіти ( ясла- садок) № 1 « Ромашка» Магдалинівської селищної ради, 51100, селище Магдалинівка, вул. Незалежності 31 за кодом ДК 021: 2015: 45312100-8 Встановлення систем пожежної сигналізації» (ідентифікатор закупівлі: UA-2026-03-05-012110-a) було подано щодо оскарження умов тендерної документації.
1. Щодо першого пункту скарги повідомляємо наступне:
Замовником було внесено уточнення щодо підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
По суті скарги надаємо пояснення: дана вимога не є дискримінаційною з огляду на наступне.
Відповідно до пункту 28 Особливостей, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей.
Згідно з частиною третьою статті 22 Закону, тендерна документація може містити інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Скаржник зазначає, що Ліцензійними умовами не передбачено обов’язкової наявності у суб’єктів гарантійнийних листів від виробників або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортера (-ів), або дилера (-ів), або дистриб’ютора (-ів) обладнання системи пожежної сигналізації та передавання тривожних сповіщень, в якому виробники або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортера (-ів), або дилера (-ів), або дистриб’ютора (-ів) гарантуватимуть учаснику поставку обладнання для монтажу у встановлені тендерною документацією строки. Але Ліцензійні умови встановлюють вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються САМЕ до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. Та не регулюють діяльність суб՚єктів господарювання і не втручаються у їх взаємовідносини із Замовниками та встановлення вимог в тендерній документації для поставки товарів, обладнання чи матеріалу. Таким чином Ліцензійні умови встановлюють лише перелік документів, які необхідно додавати для отримання ліцензії, та ніяким чином не встановлюють вичерпний перелік документів, які необхідні для здійснення господарської діяльності.
Отже, Така вимога встановлена з метою убезпечення Замовника від невиконання потенційним Учасником-Переможцем торгів умов договору, оскільки не маючи відповідного підтвердження від виробника(-ів), або представника(-ів) виробника(-ів), або імпортера(-ів), або дилера(-ів), або дистриб’ютора(-ів), або постачальника(-ів), Учасник процедури закупівлі не може гарантувати поставку якісного обладнання системи пожежної сигналізації та передавання тривожних сповіщень в строк та в обсягах, необхідних для надання послуг, передбачених цією закупівлею.
Таким чином, для Замовника будуть створені потенційні ризики не лише щодо порушення умов договору Генпідрядником, а й щодо потенційної небезпеки у порушенні правил пожежної безпеки, у тому числі великого ризику виникнення пожежі у приміщеннях закладу дошкільної освіти.
У зв’язку з чим виникає необхідність у гарантуванні наявності необхідного обладнання системи пожежної сигналізації та передавання тривожних сповіщень.
Вимога щодо надання гарантій поставки якісного обладнання системи пожежної сигналізації та передавання тривожних сповіщень не є дискримінаційною вимогою, оскільки Учасники, які працюють в сфері протипожежного захисту, мають господарські відносини з виробником(-ами), або представником(-ами) виробника(-ів), або імпортером(-ами), або дилером(-ами), або дистриб’ютором(-ами), або постачальником(-ами), надання таких гарантій не створює для них жодних ускладнень.
Таким чином, дана вимога не є дискримінаційною, оскільки Замовник встановлює широке кола суб’єктів, від яких Учасник може отримати документ про поставку якісного обладнання системи пожежної сигналізації та передавання тривожних сповіщень.
Вимогами тендерної документації передбачено, що послуги повинні відповідати вимогам законодавства України, ДСТУ, проєктній документації та договору тощо, а матеріальні ресурси, що використовуються для їх надання, повинні відповідати вимогам нормативно-правових актів і проектній документації, договору тощо. Якість матеріалів, що будуть використовуватись, повинна відповідати вимогам державних стандартів, технічних умов.
Таким чином, Скаржник не довів та документально не підтвердив неможливість надання документу (листа, або довідки, або договору, або іншого документу) щодо гарантій учаснику поставки якісного обладнання системи пожежної сигналізації та передавання тривожних сповіщень в строк та в обсягах, необхідних для надання послуг, передбачених цією закупівлею. Адже Скаржником надано Запити до великої кількості суб՚єктів господарювання, в тому числі виробників, дилерів, постачальників та імпортерів, щодо отримання документів, які будуть підтверджувати поставку обладнання системи пожежної сигналізації та передавання тривожних сповіщень.
Просимо відмовити Скаржнику у задоволенні його скарги в цій частині.
2. Щодо другого пункту скарги повідомляємо наступне:
19.03.2026 року Замовником було внесено зміни до п. 4 Додатку 2 до тендерної документації та опубліковано в новій редакції.
Просимо відмовити Скаржнику у задоволенні його скарги в цій частині.
3. Щодо третього пункту скарги повідомляємо наступне:
19.03.2026 року Замовником було внесено зміни до частини 1 п.п. 1.2. п. 1 Додатку 1 до тендерної документації та опубліковано в новій редакції.
Просимо відмовити Скаржнику у задоволенні його скарги в цій частині.
4. Щодо четвертого пункту скарги повідомляємо наступне:
19.03.2026 року Замовником було внесено зміни до частини 4 п.п. 1.2. п. 1 Додатку 1 до тендерної документації, шляхом видалення вимоги та опубліковано в новій редакції.
Просимо відмовити Скаржнику у задоволенні його скарги в цій частині.
5. Щодо п՚ятого пункту скарги повідомляємо наступне:
19.03.2026 року Замовником було внесено зміни до частини 6 п.п. 1.2. п. 1 Додатку 1 до тендерної документації, шляхом видалення вимоги та опубліковано в новій редакції.
Просимо відмовити Скаржнику у задоволенні його скарги в цій частині.
6. Щодо шостого пункту скарги повідомляємо наступне:
19.03.2026 року Замовником було внесено зміни до частини 3,, 4, 5 п.п. 1.3. п. 1 Додатку 1 до тендерної документації, шляхом видалення вимоги та опубліковано в новій редакції.
Просимо відмовити Скаржнику у задоволенні його скарги в цій частині.
Уповноважена особа
Дата опублікування:
20.03.2026 16:16
Номер:
c5b77ab7adec454099cc9338fd82ef68
Тема запиту:
Додаткові_пояснення
Текст запиту:
Додаткові_пояснення
Дата опублікування:
25.03.2026 22:11