-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Насоси та компресори
Завершена
322 410.00
UAH без ПДВ
Період оскарження:
05.03.2026 10:55 - 15.04.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
СКАРГА щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників
Номер:
ed98936b0bb0490ebbb21e48121c7d39
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-03-05-003713-a.c1
Назва:
СКАРГА щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників
Скарга:
Скаржником ТОВ «ЕКВІВЕС» оскаржується рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції учасника - ТОВ «ЕКВІВЕС» (Протокол уповноваженої особи №3 від 21.04.2026р.) (далі – Протокол або Рішення).
Згідно цього Протоколу, вирішено:
«У зв’язку з відсутністю у тендерній пропозиції до закупівлі UA-2026-03-05-003713-a додатку №5 Проект договору КП «Миколаївське» відхиляє пропозицію ТОВ «ЕКВІВЕС».
Пов'язані документи:
Учасник
- 1.1 РІШЕННЯ № 01_2023 УЧАСНИКА від 17.03.23 на призначення Швець О.М..pdf 23.04.2026 14:26
- 1. Довідка щодо уповноваженої особи.pdf 23.04.2026 14:26
- 1.2 Наказ №22_03_23-1 о_с від 22.03.23 на призначення Швець О.М..pdf 23.04.2026 14:26
- 1.3 Наказ № 22_03_23 від 22.03.23 про вступ на посаду директора.pdf 23.04.2026 14:26
- 1.4.1 Опис до Статуту.pdf 23.04.2026 14:26
- 1.4 СТАТУТ.pdf 23.04.2026 14:26
- 1.4.2 Рішення до Статуту.pdf 23.04.2026 14:26
- 1.5 Витяг з ЄДР 15.04.2026.pdf 23.04.2026 14:26
- 2. Лист щодо Статуту.pdf 23.04.2026 14:26
- 4. Довідка щодо ліцензії.pdf 23.04.2026 14:26
- 3. Довідка щодо відстутності підстав п. 47 Особливостей.pdf 23.04.2026 14:26
- 4.1 Дозвіл Держпраці на роб. №1084.21.32 до 02.08.26.pdf 23.04.2026 14:26
- 5. Витяг з реєстру платників ПДВ від 02.06.2022.pdf 23.04.2026 14:26
- 6. Гарантійний лист щодо дотримання норм чинного законодавства України.pdf 23.04.2026 14:26
- 8. Довідка щодо резидента та кінцевого бенефіціарного власника.pdf 23.04.2026 14:26
- 7. Гарантійний лист щодо діяльності та місцезнаходження.pdf 23.04.2026 14:26
- 9. Довідка щодо відстутності підстав абз.8 пп.1 п. 44 Особливостей.pdf 23.04.2026 14:26
- 11. Довідка щодо об’єднання.pdf 23.04.2026 14:26
- 10. Довідка про відсутн. фактів невикон. своїх зобов’язань за раніше укладеним договором.pdf 23.04.2026 14:26
- 12. Інф. про необх. тех., як., кільк, характеристики Замовника підтвердженні.pdf 23.04.2026 14:26
- 12.3 Сертифікат якості нас. агрег. глиб. SP SS 6030_15.pdf 23.04.2026 14:26
- 12.2 Порівняльна таблиця технічних вимог.pdf 23.04.2026 14:26
- 12.1 Інф. про необх. тех., як., кільк, характеристики від Учасника.pdf 23.04.2026 14:26
- 12.5 Декларація про відповідність НАСОСИ ТМ ЕКВІВЕС до 29.07.26.pdf 23.04.2026 14:26
- 12.4 Сертифікат відповідності НАСОСИ ТМ ЕКВІВЕС до 29.07.26.pdf 23.04.2026 14:26
- 13. Інформаційна довідка.pdf 23.04.2026 14:26
- 14. Лист - згода з умовами проєкту договору.pdf 23.04.2026 14:26
- 15. ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ УЧАСНИКА.pdf 23.04.2026 14:26
- Додаток 2 до ТД.docx 23.04.2026 14:26
- 16. ISO 9001 до 01.09.2028.pdf 23.04.2026 14:26
- Протокол уповноваженої особи №3 від 21.04.2026.pdf 23.04.2026 14:26
- Додаток 4 до ТД.docx 23.04.2026 14:26
- Скарга до АМКУ UA-2026-03-05-003713-a.pdf 23.04.2026 14:26
- Скарга до АМКУ UA-2026-03-05-003713-a.pdf.p7s 23.04.2026 14:26
- Тендерна документація Замовника по закупівлі UA-2026-03-05-003713-a .doc 23.04.2026 14:26
- sign.p7s 23.04.2026 14:27
- PDF082.pdf 27.04.2026 12:14
- Додаток 5 (1) (1).docx 29.04.2026 10:47
- PDF094.pdf 29.04.2026 10:47
- PDF092.pdf 29.04.2026 10:47
- PDF091.pdf 29.04.2026 10:47
- Додаток 4 до ТД.docx 29.04.2026 10:47
- Untitled.FR12-2.pdf 12.05.2026 09:43
- рішення від 27.04.2026 № 4928.pdf 27.04.2026 13:29
- Інформація про резолютивну частину рішення від 04.05.2026 № 5274.pdf 05.05.2026 11:59
- рішення від 04.05.2026 № 5274.pdf 07.05.2026 11:31
Дата прийняття скарги до розгляду:
23.04.2026 16:32
Дата розгляду скарги:
04.05.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
27.04.2026 13:29
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
07.05.2026 11:32
Дата виконання рішення Замовником:
12.05.2026 09:43
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Про скасування рішення
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
8e53887482264fb3a7f37ddd13e324e2
Заголовок пункту скарги:
1
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
Скаржником ТОВ «ЕКВІВЕС» оскаржується рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції учасника - ТОВ «ЕКВІВЕС» (Протокол уповноваженої особи №3 від 21.04.2026р.) (далі – Протокол або Рішення).
Згідно цього Протоколу, вирішено:
«У зв’язку з відсутністю у тендерній пропозиції до закупівлі UA-2026-03-05-003713-a додатку №5 Проект договору КП «Миколаївське» відхиляє пропозицію ТОВ «ЕКВІВЕС».
Скаржник ТОВ «ЕКВІВЕС» вважає, що зазначене рішення прийняте з порушенням норм законодавства України у сфері публічних закупівель, у т. ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі - Особливості), з огляду на наступне.
У пункті 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації Замовника зазначено:
«Загальний перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції наведений в Додатку № 4 до цієї тендерної документації.
Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції.
Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником.».
Відповідно до Розділу І «Перелік документів, які надаються усіма Учасниками для підтвердження відповідності вимогам тендерної документації» та Розділу ІІ «Перелік документів та інформації для підтвердження відсутності підстав для відхилення Учасника відповідно до вимог, визначених у пункті 47 Особливостей» Додатку №4 до Тендерної документації Замовником зазначено вичерпний перелік документів та інформації, які необхідно подати Учасникам для підтвердження відповідності вимогам тендерної документації для підтвердження відсутності підстав для відхилення Учасника. При цьому, у Додатку №4 відсутній Додаток №5 «Проект договору», як документ, який надається Учасниками у складі тендерної пропозиції, тобто Додаток №5 не був вказаний Замовником у Переліку документів, які надаються усіма Учасниками для підтвердження відповідності вимогам тендерної документації» (Додаток №4 до Тендерної документації).
Учасником процедури закупівлі – ТОВ «ЕКВІВЕС» у складі тендерної пропозиції було подано повний пакет документів відповідно до вимог Додатку №4, а, отже, тендерна пропозиція учасника відповідає умовам тендерної документації Замовника щодо предмета закупівлі.
Згідно абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі коли тендерна пропозиція НЕ відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Таким чином, оскільки тендерна пропозиція учасника повністю відповідає умовам тендерної документації Замовника щодо предмета закупівлі, пропозиція учасника ТОВ «ЕКВІВЕС» не підлягала відхиленню.
Враховуючи викладене, прийняте рішення Замовника порушує права ТОВ «ЕКВІВЕС» на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель. Це порушує право скаржника на справедливу та рівну участь у процедурі закупівлі, а також право на об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, що є захищеними правами відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі». ТОВ «ЕКВІВЕС» вважає, що його права можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника здійснити нижчезазначені дії.
Згідно цього Протоколу, вирішено:
«У зв’язку з відсутністю у тендерній пропозиції до закупівлі UA-2026-03-05-003713-a додатку №5 Проект договору КП «Миколаївське» відхиляє пропозицію ТОВ «ЕКВІВЕС».
Скаржник ТОВ «ЕКВІВЕС» вважає, що зазначене рішення прийняте з порушенням норм законодавства України у сфері публічних закупівель, у т. ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі - Особливості), з огляду на наступне.
У пункті 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації Замовника зазначено:
«Загальний перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції наведений в Додатку № 4 до цієї тендерної документації.
Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції.
Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником.».
Відповідно до Розділу І «Перелік документів, які надаються усіма Учасниками для підтвердження відповідності вимогам тендерної документації» та Розділу ІІ «Перелік документів та інформації для підтвердження відсутності підстав для відхилення Учасника відповідно до вимог, визначених у пункті 47 Особливостей» Додатку №4 до Тендерної документації Замовником зазначено вичерпний перелік документів та інформації, які необхідно подати Учасникам для підтвердження відповідності вимогам тендерної документації для підтвердження відсутності підстав для відхилення Учасника. При цьому, у Додатку №4 відсутній Додаток №5 «Проект договору», як документ, який надається Учасниками у складі тендерної пропозиції, тобто Додаток №5 не був вказаний Замовником у Переліку документів, які надаються усіма Учасниками для підтвердження відповідності вимогам тендерної документації» (Додаток №4 до Тендерної документації).
Учасником процедури закупівлі – ТОВ «ЕКВІВЕС» у складі тендерної пропозиції було подано повний пакет документів відповідно до вимог Додатку №4, а, отже, тендерна пропозиція учасника відповідає умовам тендерної документації Замовника щодо предмета закупівлі.
Згідно абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі коли тендерна пропозиція НЕ відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Таким чином, оскільки тендерна пропозиція учасника повністю відповідає умовам тендерної документації Замовника щодо предмета закупівлі, пропозиція учасника ТОВ «ЕКВІВЕС» не підлягала відхиленню.
Враховуючи викладене, прийняте рішення Замовника порушує права ТОВ «ЕКВІВЕС» на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель. Це порушує право скаржника на справедливу та рівну участь у процедурі закупівлі, а також право на об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, що є захищеними правами відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі». ТОВ «ЕКВІВЕС» вважає, що його права можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника здійснити нижчезазначені дії.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
1. Прийняти скаргу до розгляду; 2. Визнати рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції учасника - ТОВ «ЕКВІВЕС» (Протокол уповноваженої особи №3 від 21.04.2026 р.) неправомірним, тобто прийнятим з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель; 3. Скасувати рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції учасника - ТОВ «ЕКВІВЕС» (Протокол уповноваженої особи №3 від 21.04.2026 р.).
Запити Органу оскарження
Номер:
ff8d71e84430438e909191307b190356
Тема запиту:
Відповідь на скаргу
Текст запиту:
КП «Миколаївське» розглянувши рішення АКУ № 4928-р/пк-пз від 27.04.2026 року до закупівля № UA-2026-03-05-003713-а.с1 , повідомляє ,що ТОВ “ЕКВІВЕС» у тендерній пропозиції були не вірно надані документи :
1. У тендерній документації додаток 4 п.19 прописано ; Інші документи та матеріали, які повинні бути оформлені та подані учасниками згідно з цією тендерною документацією.
Тендерна документація містить додаток 5 « Проект договору», який учасником ТОВ «ЕКВІВЕС» не було надано в тендерній пропозиції.
2. У додатку 3 до тендерної документації « Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» а в п.1. Технічні характеристики предмету закупівлі кількість товару, що закуповується -3 штуки, а в тендерній пропозиції ТОВ «ЕКВІВЕС» кількість товару 2 штуки та в порівняльній таблиці технічних вимог до тендерної документації додатку №3 теж зазначено ,що закуповуються 2 шт. насосних агрегата , що суперечить тендерній документації.
Згідно закону України « Про публічні закупівлі» п.31 , якщо тендерна пропозиція не відповідає тендерній документації Замовник відхиляє тендерну пропозицію.
Документи :
1.Додаток №4 до тендерної документації
2.Додаток №5 до тендерної документації
3.Додаток №3 ТОВ ЕКВІВЕС»(інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі)
4.Додаток №3(порівняльна таблиця технічних вимог)
Дата опублікування:
29.04.2026 10:47
Номер:
173e54762b7949f1907d4f40c5d559bf
Тема запиту:
Відповідь на скаргу до Антимонопольного комітету України
Текст запиту:
Учасник має надавати документи у сладі тендерної пропозиції у відповідності до вимог тендерної документації згідно Закону України "Про публічні закупівлі". п.19 додатку 4 Інші докуенти та матеріали,які повинні бути оформлені та подані учасниками згідно з цією тенлерною документацією. Тендерна документація містить додаток 5 "Проєкт договору",який учасником не було надано в тендерній пропозиції. У додатку 3 до тендерної документації "Інформація про необхідні технічні ,якісні та кількісні характеристики прежмета закупіля" в п.1. Технічні характеристики предмету закупівлі кількість товару що закуповується 3 штуки ,а в тендерній пропозиції кільуість товару 2 штуки,що не відповідає тендерній документації.
Дата опублікування:
27.04.2026 12:14