0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Вугілля кам’яне, напівбрикети торф'яні

Торги не відбулися

1 000 000.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 04.03.2026 22:19 - 09.03.2026 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

СКАРГА про порушення законодавства про публічні закупівлі

Номер: 10bf3413494a4d6c823aa6713e1681b2
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОСТАЧ ФОРМ", UA-EDR 46074618
Ідентифікатор запиту: UA-2026-03-04-015376-a.a1
Назва: СКАРГА про порушення законодавства про публічні закупівлі
Скарга:
25 березня 2026 року Замовник прийняв рішення, оформлене у вигляді Протоколу № 55, про відхилення нашої (ТОВ «ПОСТАЧ ФОРМ») пропозиції. Таке рішення суперечать Закону та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. No 1178
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 30.03.2026 17:36
Дата розгляду скарги: 09.04.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 01.04.2026 15:08
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 14.04.2026 11:34
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОСТАЧ ФОРМ", Міхалков Денис Олександрович +380998952922 posform@protonmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: e02e36798b82462693637e40677c1c7b
Заголовок пункту скарги: СКАРГА про порушення законодавства про публічні закупівлі
Опис заперечення: 25 березня 2026 року Замовник прийняв рішення, оформлене у вигляді Протоколу No 55, про відхилення нашої (ТОВ «ПОСТАЧ ФОРМ») пропозиції. Таке рішення суперечать Закону та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. No 1178
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 43516ca3a99545dcaa7d2a3845b1845e
Тип порушення: Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
×
  • Назва доказу:
    Тендерна документація
  • Опис доказу:
    Тендерна документація
  • Повʼязаний документ:
    Тендерна документація Вугілля-50.docx

  • Назва доказу:
    Пропозиція
  • Опис доказу:
    Пропозиція
  • Повʼязаний документ:
    Пропозиція.pdf

  • Назва доказу:
    Скарга АМКУ (підписана)
  • Опис доказу:
    Скарга АМКУ (підписана)
  • Повʼязаний документ:
    Скарга АМКУ (ПОСТАЧ ФОРМ).pdf.asice-4.zip

  • Назва доказу:
    Скарга АМКУ
  • Опис доказу:
    Скарга АМКУ
  • Повʼязаний документ:
    Скарга АМКУ (ПОСТАЧ ФОРМ).pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Запити Органу оскарження

Номер: 4e54f924da9d4604b84687bc13cb34ae
Тема запиту: ПОЯСНЕННЯ ПО СУТІ СКАРГИ UA-2026-03-04-015376-a.a1
Текст запиту: На Ваш запит про надання інформації №3772-р/пк-пз від 01.04.2026 р. щодо розгляду скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "ПОСТАЧ ФОРМ", (далі – Скаржник), щодо внесення зміни до тендерної документації повідомляємо: І. Скаржник зазначає, що 25 березня 2026 року Замовник прийняв рішення, оформлене у вигляді Протоколу № 55, про відхилення нашої (ТОВ «ПОСТАЧ ФОРМ») пропозиції. Таке рішення суперечать Закону та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. № 1178 (далі – Особливості). І. Замовник не погоджується із Скаржником про те, що його пропозиція була неправомірно відхилена зважаючи на наступне: Розгляд та оцінка тендерної пропозиції Скаржника здійснена відповідно до пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості). Тендерною документацією були передбачені наступні вимоги: у додатку 2 до тендерної документації встановлено, що «Для підтвердження відповідності запропонованого товару умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації Учасник в складі пропозиції повинен надати: Сертифікат відповідності на запропонований товар, Сертифікат або Висновок епідеміологічної експертизи на запропонований товар та Декларацію експлуатаційних властивостей (характеристик) на запропонований товар.» Під час розгляду тендерної пропозиції Скаржника було виявлено недоліки. У відповідності до вимог додатку 2 до тендерної документації Учасник повинен надати «Документальне підтвердження відповідності товару технічним, якісним та кількісним характеристикам по напівбрикету торф’яному має бути надане у складі тендерної пропозиції у формі пояснювальної записки та повинно мати: детальний опис основних технічних характеристик товару, походження товару, дані про виробника, його назва, юридична адреса, ЄДРПОУ, телефон, електронна адреса. Також, учасник Учасник у складі пропозиції на напівбрикет торф’яний надає документ про якість» Скаржник на виконання даної вимоги надав файл «Документ про якість.pdf» який не відповідає вимогам Замовника. А саме наданий Учасником документ про якість не містить інформації про фактичні результати лабораторних досліджень конкретної партії товару (відсутні посилання на протоколи випробувань, дата та місце їх проведення). Відтак, документ має виключно декларативний характер і не є належним підтвердженням якості товару, що вимагалося технічною специфікацією Замовника. У наданому Скаржником Гарантійному листі від ТОВ «ЕНЕРГО ВОСТОК АНТРАЦИТ» № 01-7 від 11 березня 2026 року відсутня продукція: напівбрикети торф'яні. Скаржник вводить в оману Орган оскарження зазначаючи у скарзі про те, що Замовник посилається на лист Гарантійному листі № 01-7 від 1 березня 2026 року, що свідчить про недобросовісну конкуренцію. ІІ. Щодо другого питання скарги Замовник категорично не погоджується із Скаржником адже У відповідності до вимог Таблиці № 1 додатку 2 до тендерної документації Замовником встановлено наступні показники якості, що характеризують безпечність вугілля: Назва товару Показники * Вугілля кам’яне марки Г(Г1) або Г(Г2) (13-100) Зольність на сухий стан палива – не більше 24% Загальна волога на робочий стан палива - не більше 8% Загальна сірка на сухий стан палива S dt - не більше ніж 3 %. Хлор на сухий стан палива Cld – не більше ніж 0,6 %. Миш’як на сухий стан палива Asd -не більше ніж 0,02 %. Вугілля кам’яне марки ДГ (25-50) Зольність на сухий стан палива – до 10% Загальна волога на робочий стан палива – до 16% Загальна сірка на сухий стан палива S dt - не більше ніж 3 %. Хлор на сухий стан палива Cld – не більше ніж 0,6 %. Миш’як на сухий стан палива Asd -не більше ніж 0,02 %. Напівбрикети торф'яні Масова доля вологості, вологість – до/ 20% Зольність – до / 23% Механічна міцність – не менше / 94% Теплота згорання, при спалюванні в калориметричній бомбі ( QPH ) – не менше 14,9 МДж/кг Розміри напівбрикетів торф’яних – довжина 80-200мм, ширина 40-75 мм, товщина 15-70 мм. Масова частка дріб’язку ( кусків розміром менше 25 мм ) – не більше / 6% Тара, упаковка – брикет торф’яний постачається насипом На підтвердження даних вимог Скаржник у відповідності до вимог додатку 2 до тендерної документації Учасник повинен надати: «Інформація про відповідність запропонованого товару якісним, технологічним та фізико-механічним показникам вугілля та напівбрикетів тор’яних та показникам якості, що характеризують безпечність товару повинна бути підтверджена: - копією сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик, виданих ТК-92 "Вугілля та продукти його перероблення" або ВП "УКРНДІВУГЛЕЗБАГАЧЕННЯ" ДП "НТЦ "ВУГЛЕІННОВАЦІЯ" (або іншою організацією, що має на це право відповідно до вимог ДСТУ 7146:2010), на кожну марку вугілля, що є предметом закупівлі за цими торгами, дійсного на дату оголошення цієї процедури та завіреного відповідно до вимог чинного законодавства України. Марочна належність вугілля згідно такого сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик повинна відповідати вимогам таблиці 1 ДСТУ 3472-2015. - на підставі п. 7.4 ДСТУ 7146:2010 Учасник надає посвідчення про якість на кожну марку вугілля, що є предметом закупівлі за цими торгами, оформлені згідно з вимогами ДСТУ 7146:2010, що підтверджують відповідність вугілля вимогам цієї технічної специфікації. Допускаються посвідчення якості, видані на попередні партії по кожній марці вугілля.» Скаржник на виконання даної вимоги надав файл «Посвідчення якості ДГ 25-50 копія.pdf». Замовник детально ознайомившись із наданим документом встановив, що товар запропонований Скаржником не відповідає ДСТУ та вимогам Замовника які встановлені у Додатку № 2 до тендерної документації зокрема Замовником встановлено наступну вимогу до товару Вугілля кам’яне марки ДГ (25-50) Миш’як на сухий стан палива Asd -не більше ніж 0,02 %. У відповідності до наданого Скаржником ПОСВІДЧЕННЯ № 11-в у якому зазначено РЕЗУЛЬТАТ АНАЛІЗУ № 11-в/2026 зазначено показники Миш’як на сухий стан палива Asd % - 0,205 %, що у не відповідає ні вимогам ДСТУ ні вимогам встановленим Замовником до даного товару. Отже виходячи із вищезазначеного на товар зазначений у Додатку 2 до тендерної документації Скаржником підтверджуючих якість товару документів не надано. Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Скаржника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та була правомірно відхилена Замовником на згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей. Враховуючи вищенаведене, просимо: 1. Відмовити Скаржнику Товариство з обмеженою відповідальністю «ПОСТАЧ ФОРМ» у задоволенні її скарги.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: e02e36798b82462693637e40677c1c7b
Дата опублікування: 03.04.2026 19:54
Автор: Замовник