-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
Страхові послуги
Завершена
361 500.00
UAH без ПДВ
Період оскарження:
04.03.2026 18:59 - 09.03.2026 00:00
Скарга
Розгляд припинено
КЕП
Скарга на умови закупівлі
Номер:
e03e75fb217848bc8d50c1036ede0a11
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-03-04-014893-a.b1
Назва:
Скарга на умови закупівлі
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Ліцензії Лист НБУ.pdf 06.03.2026 17:43
- ТД СТРАХУВАННЯ ОСЦПВ 2026 (59 т.з.) рік.doc 06.03.2026 17:43
- Форма 1.docx 06.03.2026 17:43
- Ліцензії Витяг АТ СК Країна.pdf 06.03.2026 17:43
- Скарга_Кропивницький_Умови.docx.p7s.zip 06.03.2026 17:43
- Скарга_Кропивницький_Умови.docx 06.03.2026 17:43
- Додаток № 5 Проєкт договору.doc 06.03.2026 17:43
- ВИТЯГ З ЄДР.pdf 06.03.2026 17:43
- Додаток № 4 Перелік док⁄інформ переможця.doc 06.03.2026 17:43
- Додаток № 3 Перелік док⁄інформ для учасника.doc 06.03.2026 17:43
- Додаток № 2 Технічні вимоги страхування.doc 06.03.2026 17:43
- Додаток № 1 Кваліфікаційні критерії.docx 06.03.2026 17:43
- sign.p7s 06.03.2026 17:44
- Рішення від 10.03.2026 №2684.pdf 10.03.2026 17:02
- Інформація про резолютивну частину рішення від 17.03.2026 №3100.pdf 18.03.2026 16:42
- Рішення від 17.03.2026 №3100.pdf 20.03.2026 15:43
- Протокол УО від 06-06-2026 № 39.PDF 12.03.2026 15:19
Дата прийняття скарги до розгляду:
06.03.2026 17:52
Дата розгляду скарги:
17.03.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
10.03.2026 17:02
Причина:
Замовником відповідно до Закону про публічні закупівлі усунено порушення
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги:
20.03.2026 15:43
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги:
20.03.2026 15:43
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
15fd123bb43f4711a94bcdb2cf9a4195
Заголовок пункту скарги:
Щодо наявності у Страховика представництва (центру врегулювання збитків) в кожному обласному центрітендерної пропозиції в п. 6 Додатку 2 до тендерної документації та п.1 Розділу І Додатку 3 до тендерної документації.»
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Згідно п.6 Додатку 2 до тендерної документації Замовником встановлено наступну вимогу «Наявність у Страховика представництва (центру врегулювання збитків) в кожному обласному центрі України, окрім окупованих територій (надається в складі тендерної пропозиції в п. 6 Додатку 2 до тендерної документації та п.1 Розділу І Додатку 3 до тендерної документації.»
×
-
Назва доказу:
Додаток № 2 Технічні вимоги страхування
-
Повʼязаний документ:
Додаток № 2 Технічні вимоги страхування.doc
-
-
Назва доказу:
Додаток № 3 Перелік док⁄інформ для учасника
-
Повʼязаний документ:
Додаток № 3 Перелік док⁄інформ для учасника.doc
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати Замовника Аварійно-рятувальний загін спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області усунути дискримінаційні умови зазначені у цій скарзі та привести вимоги тендерної документації до Закупівлі: Страхові послуги (ідентифікатор закупівлі UA-2026-03-04-014893-a) у відповідність із вимогами законодавства.
Запити Органу оскарження
Номер:
13b68c843aec44d392ac9c128eb4c223
Тема запиту:
Пояснення
Текст запиту:
ПОЯСНЕННЯ
на скаргу АТ СК «КРАЇНА», ідентифікатор закупiвлi UA-2026-03-04-014893-a
Ознайомившись зі змістом скарги АТ СК “Країна”, замовник не погоджується із доводами скаржника щодо встановлення тендерною документацією дискримінаційних вимог та надає наступні пояснення, інформацію та обґрунтування правомiрностi своїх дій.
Вимога про наявність в учасника представництва (центру врегулювання збитків) в кожному обласному центрі України, окрім окупованих не є дискримінаційною, адже вона сформована з урахуванням потреб замовника та стосується характеристик предмету закупівлі надання якісних послуг.
За наслідками (навіть поверхневого) моніторингу ринку послуг з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів замовнику відомо щонайменше одинадцять потенційних учасників які відповідають вимогам до предмета закупівлі у повному обсязі, у тому числі відповідність потенційних учасників якісній характеристиці предмету закупівлі - наявності представництв (центру врегулювання збитків) в кожному обласному центрі України, окрім окупованих територій.
Згідно інформації, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, це такі страхові компанії:
1. - СГ «ТАС» (адреси представництв: посилання https://sgtas.ua/map-offices/);
2. - Страхова компанія «Княжа Вієнна Іншуранс Груп» (адреси представництв: посилання https://kniazha.ua/contacts);
3. - Страхова компанія «ПЗУ Україна» (адреси представництв: https://www.pzu.com.ua/useful/filials.html);
4. - Страхова компанія “Арсенал страхування” (адреси представництв: https://arsenal-ic.ua/contacts);
5. - “Страхова компанія “ВУСО” (адреси представництв: https://drive.google.com/file/d/1TR9U3ACF6uNM2RSf7kjQwGUXWIbgAmAc/view);
6. - ПрАТ СК “УНІКА” (адреси представництв: https://uniqa.ua/contacts/sales_offices/kiyiv-3499/);
7. - СК “Інго” (адреси представництв: https://ingo.ua/kontakti);
8. - ПАТ СК “АРКС” (адреси представництв: https://arx.com.ua/karta-ofisiv;
9. - НАСК “ОРАНТА” (адреси представництв: https://oranta.ua/contacts/offices/?department_type=customer_support_center);
10. - ПрАТ “УПСК” (адреси представництв: https://upsk.com.ua/dbs.8.files/upload/file/ofinform/v_dokremlen_p_drozd_li.pdf);
11. - СК «Універсальна» (адреси представництв: https://universalna.com/contacts/)
Зазначений перелік не є вичерпним, та використовується як доказ достатньо конкурентного середовища на ринку послуг страхування та відсутності монополістичного становища окремих страховиків.
Замовник повідомляє, що зазначена вимога була сформована виходячи з необхідності забезпечення оперативного врегулювання страхових випадків на всій території України та з урахуванням практики роботи страхових компаній, які мають розгалужену мережу представництв у регіонах. Замовник висував підвищені вимоги до предмета закупівлі для пришвидшення врегулювання будь-яких питань пов'язаних з реалізацією своїх прав і обов'язків за договором страхування, у тому числі виокремлює “ЗРУЧНІСТЬ” в отриманні послуг як окрему споживчу категорію для замовника стосовно якості надання послуг із страхування з урахуванням тієї обставини, що техніка замовника може бути залучена до виконання завдань за призначенням на території всієї України (окрім окупованих територій).
Окрему увагу звертаємо на те, що тендерною документацією, не заборонено будь-якому учаснику використовувати договори про надання страхових агентських послуг з тією чи іншою організацією-надавачем таких послуг, згідно яких ці організації забезпечують надання послуг, зокрема: отримання документів від застрахованих осіб, надання їм консультацій, врегулювання страхових подій, тощо, по всій території України, за умови, що такі агентські послуги надаються у кожному обласному центрі України.
Підсумовуючи викладене, вимога замовника про наявність в учасника представництва (центру врегулювання збитків) в кожному обласному центрі України, окрім окупованих, не має дискримінаційного характеру, а неспроможність скаржника задовільнити якісні характеристики предмету закупівлі належить до його власних ризиків.
Разом з цим, слід зазначити, що з метою уникнення непорозумінь та безпідставних звинувачень з боку учасників, а також з метою забезпечення максимальної конкуренції серед учасників та недопущення можливих обмежень участі у процедурі закупівлі, замовником прийнято рішення про внесення зміни до тендерної документації з підстави звернення учасника (можливо скаржника).
Зазначеними змінами було повністю задоволена вимога учасника щодо усунення дискримінаційних, на його думку, вимог тендерної документації.
Зміни до тендерної документації оприлюднено в установленому законодавством порядку.
На підставі викладеного, враховуючи недоведеність учасником - АТ СК «КРАЇНА» встановлення замовником дискримінаційних вимог у тендерній документації, а також враховуючи внесенні зміни до тендерної документації, просимо відмовити у задоволенні скарги у повному обсязі.
Дата опублікування:
12.03.2026 15:19