-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Послуги з монтажу системи пожежної сигналізації, керування евакуюванням (в частині системи оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання) та передавання тривожних сповіщень на об’єктах КНП "Міська дитяча поліклініка №13" Харківської міської ради
Завершена
1 036 195.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
04.03.2026 18:35 - 29.03.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на дискримінаційні вимоги в тендерній документації
Номер:
524bed3c67484774bfca0005310a1377
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-03-04-014802-a.b1
Назва:
Скарга на дискримінаційні вимоги в тендерній документації
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- наказ 1383.pdf 06.03.2026 11:01
- Постанова № 559 від 23.05.2001.pdf 06.03.2026 11:01
- скарга в АМКУ 13 дитяча поліклініка.doc 06.03.2026 11:01
- Тендерна документація монтаж ПС.docx 06.03.2026 11:01
- Додаток 3 до ТД Проєкт договору монтаж пожежна.docx 06.03.2026 11:01
- Додаток 1 до ТД Перелік документів та інформації, які подаються учасником.docx 06.03.2026 11:01
- Наказ ДСНС про видачу ліцензі.pdf 06.03.2026 11:01
- Постанова № 852 від 23.11.2016.pdf 06.03.2026 11:01
- Додаток 2 до ТД Технічні вимоги.docx 06.03.2026 11:01
- Додаток 4 до ТД відомості про УЧАСНИКА.docx 06.03.2026 11:01
- Додаток 5 до ТД Перелік документів та інформації, які подаються переможцем.docx 06.03.2026 11:01
- скарга в АМКУ 13 дитяча поліклініка.PDF 06.03.2026 11:01
- Постанова № 440 від 05.06.2013.pdf 06.03.2026 11:01
- sign.p7s 06.03.2026 11:01
- Рішення від 10.03.2026 № 2703.pdf 10.03.2026 17:21
- Інформація про резолютивну частину рішення від 19.03.2026 № 3209.pdf 20.03.2026 12:27
- Рішення від 19.03.2026 № 3209.pdf 24.03.2026 11:41
- Відповідь на скаргу.docx.p7s 12.03.2026 13:31
- Відповідь на скаргу.pdf 12.03.2026 13:31
- Відповідь на скаргу.docx.p7s 12.03.2026 13:35
- Відповідь на скаргу.pdf 12.03.2026 13:35
- Відповідь на скаргу.docx.p7s 12.03.2026 13:37
- Відповідь на скаргу.pdf 12.03.2026 13:37
- Відповідь на скаргу.docx.p7s 12.03.2026 13:39
- Відповідь на скаргу.pdf 12.03.2026 13:39
- Відповідь на скаргу.docx.p7s 12.03.2026 13:41
- Відповідь на скаргу.pdf 12.03.2026 13:41
- Відповідь на скаргу.docx.p7s 12.03.2026 13:43
- Відповідь на скаргу.pdf 12.03.2026 13:43
- Відповідь на скаргу.docx.p7s 12.03.2026 13:45
- Відповідь на скаргу.pdf 12.03.2026 13:45
Дата прийняття скарги до розгляду:
06.03.2026 12:53
Дата розгляду скарги:
19.03.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
10.03.2026 17:21
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
24.03.2026 11:42
Дата виконання рішення Замовником:
27.03.2026 22:57
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Комунальне некомерційне підприємство
«Міська дитяча поліклініка №13»
Харківської міської ради
ПРОТОКОЛ
ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ
«26» березня 2026 р. № 19 м. Харків
ПОРЯДОК ДЕННИЙ:
1. Про внесення змін до тендерної документації (далі – Тендерна документація), оприлюдненої в електронній системі закупівель у процедурі закупівлі «Послуги з монтажу системи пожежної сигналізації, керування евакуюванням (в частині системи оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання) та передавання тривожних сповіщень на об’єктах КНП "Міська дитяча поліклініка №13" Харківської міської ради (ДК 021:2015: 45310000-3: Електромонтажні роботи)».
2. Про розміщення в електронній системі закупівель змін, що вносяться до тендерної документації та/або оголошення, у вигляді нової редакції тендерної документації та переліку змін, що вноситься.
Закупівля зареєстрована за ідентифікатором: № UA-2026-03-04-014802-a
Під час розгляду першого питання порядку денного:
24 березня 2026 року оприлюднено рішення Комісії від 19.03.2026 № 3209-р/пк-пз. Даним рішенням Комісія зобов’язала замовника внести зміни до тендерної документації у відкритих торгах на закупівлю «Послуги з монтажу системи пожежної сигналізації, керування евакуюванням (в частині системи оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання) та передавання тривожних сповіщень на об’єктах КНП "Міська дитяча поліклініка №13" Харківської міської ради (ДК 021:2015: 45310000-3: Електромонтажні роботи)», № UA-2026-03-04-014802-a.
Відповідно до частини 22 статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Якщо рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду органу оскарження, не було оскаржене до суду, таке рішення має бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження.
Під час розгляду другого питання порядку денного
Згідно пункту 54 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 1178 від 12.10.2022: «Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів. У разі внесення змін до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель, а саме - в оголошенні про проведення відкритих торгів таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше чотирьох днів.
Зміни, що вносяться замовником до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у новій редакції зазначених документації та/або оголошення додатково до їх попередньої редакції. Замовник разом із змінами до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення».
ВИРІШИЛА:
1. Виконати рішення Комісії.
2. Внести зміни до тендерної документації.
3. Оприлюднити в електронній системі закупівель Зміни до тендерної документації у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення, відповідно до п. 54 Особливостей.
Уповноважена особа Любов БУРМИСТР
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
fbc93b6b80af447bb0deaf95025e07da
Заголовок пункту скарги:
Наявність транспорту (не менше двох одиниць типу категорії універсал-В/вантажний фургон або інше) та програмне забезпечення
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Пунктом 2.1. додатку 1 ТД вимагається: "Довідка в довільній формі про наявність у Учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, яка повинна містити відомості про обладнання (в тому числі приміщення офісу/складу, а також транспорту (не менше двох одиниць типу категорії універсал-В/вантажний фургон або інше) та програмне забезпечення, яке буде використовувати для надання послуг:
ліцензійне програмне забезпечення АВК, або інший програмний комплекс, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків.
Пунктом 2.2. додатку 1 ТД вимагається: "Для документального підтвердження наявності програмного забезпечення, Учасник повинен надати копію(ї) відповідного(их) договору(-ів) та ліцензії(й)/сертифікату(ів), виданих на його ім՚я або на ім՚я субпідрядника/співвиконавця."
Постановою КМУ від 23.11.2016 № 852 "Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення" затверджено Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення".
Ці Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Ліцензійними умовами не передбачено обов’язкової наявності у суб’єктів господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення автотранспорту, більш того конкретної категорії.
Також ліцензійними умовами не передбачено мати ліцензійне програмне забезпечення АВК, або інший програмний комплекс і не повинен мати відповідного договору та ліцензії/сертифікату виданого на ім'я Скаржника.
Вказана вимога розрахована на учасників торгів, в яких наявний автотранспорт та зазначене програмне забезпечення, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, у тому числі і Скаржника.
Скаржник в змозі повністю та якісно виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у торгах.
ліцензійне програмне забезпечення АВК, або інший програмний комплекс, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків.
Пунктом 2.2. додатку 1 ТД вимагається: "Для документального підтвердження наявності програмного забезпечення, Учасник повинен надати копію(ї) відповідного(их) договору(-ів) та ліцензії(й)/сертифікату(ів), виданих на його ім՚я або на ім՚я субпідрядника/співвиконавця."
Постановою КМУ від 23.11.2016 № 852 "Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення" затверджено Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення".
Ці Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Ліцензійними умовами не передбачено обов’язкової наявності у суб’єктів господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення автотранспорту, більш того конкретної категорії.
Також ліцензійними умовами не передбачено мати ліцензійне програмне забезпечення АВК, або інший програмний комплекс і не повинен мати відповідного договору та ліцензії/сертифікату виданого на ім'я Скаржника.
Вказана вимога розрахована на учасників торгів, в яких наявний автотранспорт та зазначене програмне забезпечення, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, у тому числі і Скаржника.
Скаржник в змозі повністю та якісно виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у торгах.
×
-
Назва доказу:
Додаток 1 до ТД Перелік документів та інформації, які подаються учасником
-
Повʼязаний документ:
Додаток 1 до ТД Перелік документів та інформації, які подаються учасником.docx
-
-
Назва доказу:
Постанова № 852 від 23.11.2016
-
Повʼязаний документ:
Постанова № 852 від 23.11.2016.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Вимоги тендерної документації в цій частині суперечать нормам чинного законодавства та не узгоджуються з вимогами Ліцензійних умов. Враховуючи вищенаведене, зазначені дискримінаційні вимоги можуть бути усунені шляхом їх видалення із тендерної документації.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
76dfce05edbb4138bf5d3ccc7b5861df
Заголовок пункту скарги:
Наявність в учасника інженера - кошторисника/ інженера – проектувальника з кошторисної документації/інженера з проектно-кошторисної роботи
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Пунктом 3.2. додатку 1 ТД вимагається: "Для виконання умов закупівлі обов’язкова наявність в учасника інженера - кошторисника/ інженера – проектувальника з кошторисної документації/інженера з проектно-кошторисної роботи. На підтвердження інформації Учаснику необхідно надати копії документів, що підтверджують його кваліфікацію: чинний кваліфікаційний сертифікат інженера-проектувальника в частині кошторисної документації; копію діючого договору добровільного страхування перед третіми особами та страховий поліс/страхове свідоцтво до цього договору; копію наказу про призначення або копію діючої трудової угоди працівника учасника, та/або договір цивільно-правового характеру, а також обов’язково надати повідомлення про прийняття працівника на роботу разом з квитанцією про прийняття повідомлення державною податковою службою(у разі надання договору цивільно-правового характеру – підтвердити сплату внесків за дану особу шляхом надання звіту 4ДФ за найближчий можливий місяць відносно кінцевої дати подання пропозицій), та копії документів, що підтверджують проходження навчання з питань захисту здоров’я під час роботи з екранними пристроями (посвідчення та протокол/витяг з протоколу)."
Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Пунктами 14, 15 Ліцензійних умов чітко визначено вимоги щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень, а саме:
- керівник робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинен мати:
вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”;
стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років.
Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам:
електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду;
налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду.
Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб.
Ліцензійні умови не передбачають на підприємстві обов’язкової наявності в учасника інженера - кошторисника/ інженера – проектувальника з кошторисної документації/інженера з проектно-кошторисної роботи і відповідних документів на них, що вимагає Замовник.
Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Пунктами 14, 15 Ліцензійних умов чітко визначено вимоги щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень, а саме:
- керівник робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинен мати:
вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”;
стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років.
Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам:
електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду;
налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду.
Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб.
Ліцензійні умови не передбачають на підприємстві обов’язкової наявності в учасника інженера - кошторисника/ інженера – проектувальника з кошторисної документації/інженера з проектно-кошторисної роботи і відповідних документів на них, що вимагає Замовник.
×
-
Назва доказу:
Додаток 1 до ТД Перелік документів та інформації, які подаються учасником
-
Повʼязаний документ:
Додаток 1 до ТД Перелік документів та інформації, які подаються учасником.docx
-
-
Назва доказу:
Постанова № 852 від 23.11.2016
-
Повʼязаний документ:
Постанова № 852 від 23.11.2016.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Вимоги ТД в цій частині суперечать нормам чинного законодавства та не узгоджуються з вимогами Ліцензійних умов. Враховуючи вищенаведене, зазначені дискримінаційні вимоги можуть бути усунені шляхом їх видалення із тендерної документації.
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
95ac6aa60b264576ab601f1bade8a268
Заголовок пункту скарги:
Копія документу, який підтверджує про те, що на підприємстві Учасника впроваджена система навчання вмінню надання домедичної допомоги потерпілим, порядок дій та способи. Копії посвідчень/свідоцтва, сертифікатів про вміння надання домедичної допомоги потерпілим
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Абзацами 3 та 4 пункту 3.6. додатку 1 ТД вимагається:
- копію документу, який підтверджує про те, що на підприємстві Учасника впроваджена система навчання вмінню надання домедичної допомоги потерпілим, порядок дій та способи;
- копії посвідчень/свідоцтва, сертифікатів, або інших документів, про проходження навчальних курсів працівників, вказаних згідно п.3.1 цього додатку, які мають безпосереднє відношення до виконання робіт підвищеної небезпеки, де зазначена інформація про вміння надання домедичної допомоги потерпілим, виданих організацією, яка має на це право."
Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської.
Вимоги ТД в цій частині суперечать нормам чинного законодавства та не узгоджуються з вимогами Ліцензійних умов.
- копію документу, який підтверджує про те, що на підприємстві Учасника впроваджена система навчання вмінню надання домедичної допомоги потерпілим, порядок дій та способи;
- копії посвідчень/свідоцтва, сертифікатів, або інших документів, про проходження навчальних курсів працівників, вказаних згідно п.3.1 цього додатку, які мають безпосереднє відношення до виконання робіт підвищеної небезпеки, де зазначена інформація про вміння надання домедичної допомоги потерпілим, виданих організацією, яка має на це право."
Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської.
Вимоги ТД в цій частині суперечать нормам чинного законодавства та не узгоджуються з вимогами Ліцензійних умов.
×
-
Назва доказу:
Додаток 1 до ТД Перелік документів та інформації, які подаються учасником
-
Повʼязаний документ:
Додаток 1 до ТД Перелік документів та інформації, які подаються учасником.docx
-
-
Назва доказу:
Постанова № 852 від 23.11.2016
-
Повʼязаний документ:
Постанова № 852 від 23.11.2016.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Вимоги ТД в цій частині суперечать нормам чинного законодавства та не узгоджуються з вимогами Ліцензійних умов. Враховуючи вищенаведене, зазначені дискримінаційні вимоги можуть бути усунені шляхом їх видалення із тендерної документації.
Порядковий номер пункту скарги:
4
Номер:
ef483ce79d6947f5bfe9dabdf961bd7a
Заголовок пункту скарги:
Подання особових медичних книжок первинної облікової документації №1-ОМК «Особиста медична книжка», з додатком № 140-5/о
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Пунктом 3.8. додатку 1 ТД вимагається: "На працівників, зазначених у довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, учасник повинен надати копії чинних на дату подання особових медичних книжок первинної облікової документації №1-ОМК «Особиста медична книжка», з додатком № 140-5/о (мінімум дві особи) та копії довідок про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин форми первинної облікової документації № 100-2/о (на всіх працівників, зазначених у довідці).
Постановою КМУ від 23 травня 2001 р. № 559 "Про затвердження переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам, порядку проведення цих оглядів та видачі особистих медичних книжок" затверджено "ПЕРЕЛІК професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам".
До цього Переліку віднесено 29 категорій професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам, порядку проведення цих оглядів та видачі особистих медичних книжок.
Слід зазначити, що серед цих категорій відсутня категорія підприємств, що надають послуги, що є предметом закупівлі.
Вимоги ТД в цій частині суперечать нормам чинного законодавства та не узгоджуються з вимогами Ліцензійних умов.
Таким чином ця вимога є така, що порушує чинне законодавство України і просимо зобов'язати Замовника скасувати цю вимогу, як ту, що не відповідає чинному законодавству і є дискримінаційною.
Постановою КМУ від 23 травня 2001 р. № 559 "Про затвердження переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам, порядку проведення цих оглядів та видачі особистих медичних книжок" затверджено "ПЕРЕЛІК професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам".
До цього Переліку віднесено 29 категорій професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам, порядку проведення цих оглядів та видачі особистих медичних книжок.
Слід зазначити, що серед цих категорій відсутня категорія підприємств, що надають послуги, що є предметом закупівлі.
Вимоги ТД в цій частині суперечать нормам чинного законодавства та не узгоджуються з вимогами Ліцензійних умов.
Таким чином ця вимога є така, що порушує чинне законодавство України і просимо зобов'язати Замовника скасувати цю вимогу, як ту, що не відповідає чинному законодавству і є дискримінаційною.
×
-
Назва доказу:
Додаток 1 до ТД Перелік документів та інформації, які подаються учасником
-
Повʼязаний документ:
Додаток 1 до ТД Перелік документів та інформації, які подаються учасником.docx
-
-
Назва доказу:
Постанова № 852 від 23.11.2016
-
Повʼязаний документ:
Постанова № 852 від 23.11.2016.pdf
-
-
Назва доказу:
Постанова № 559 від 23.05.2001
-
Повʼязаний документ:
Постанова № 559 від 23.05.2001.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
ця вимога є така, що порушує чинне законодавство України і просимо зобов'язати Замовника скасувати цю вимогу, як ту, що не відповідає чинному законодавству і є дискримінаційною.
Порядковий номер пункту скарги:
5
Номер:
dc56586cc2f2438a821be0ffd88edb96
Заголовок пункту скарги:
Надання копіюї Дозволу або Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці (для виконання робіт підвищеної небезпеки – роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра; верхолазні роботи) та Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань пожежної безпеки
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Пунктом 2 розділу 3 "Для підтвердження відповідності УЧАСНИКА тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати:" додатку 1 до ТД вимагається: - "Оригінал або завірену копію Дозволу або Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці (для виконання робіт підвищеної небезпеки – роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра; верхолазні роботи) та Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань пожежної безпеки".
Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Крім цього Постановою від 5 червня 2013 р. № 440 "Про затвердження Порядку подання і реєстрації декларації відповідності матеріально-технічної бази суб’єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки", визначено, що Декларацію зобов'язані подавати новоутворені підприємства, а також суб'єкти господарювання, які планують експлуатувати новостворені, реконструйовані або переобладнані нежитлові приміщення.
Ліцензійними умовами не передбачено наявності у ліцензіата зазначених вище документів.
Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Крім цього Постановою від 5 червня 2013 р. № 440 "Про затвердження Порядку подання і реєстрації декларації відповідності матеріально-технічної бази суб’єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки", визначено, що Декларацію зобов'язані подавати новоутворені підприємства, а також суб'єкти господарювання, які планують експлуатувати новостворені, реконструйовані або переобладнані нежитлові приміщення.
Ліцензійними умовами не передбачено наявності у ліцензіата зазначених вище документів.
×
-
Назва доказу:
Постанова № 440 від 05.06.2013
-
Повʼязаний документ:
Постанова № 440 від 05.06.2013.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 1 до ТД Перелік документів та інформації, які подаються учасником
-
Повʼязаний документ:
Додаток 1 до ТД Перелік документів та інформації, які подаються учасником.docx
-
-
Назва доказу:
Постанова № 852 від 23.11.2016
-
Повʼязаний документ:
Постанова № 852 від 23.11.2016.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Вимоги ТД в цій частині суперечать нормам чинного законодавства та не узгоджуються з вимогами Ліцензійних умов. Враховуючи вищенаведене, зазначені дискримінаційні вимоги можуть бути усунені шляхом їх видалення із тендерної документації.
Порядковий номер пункту скарги:
6
Номер:
232c391cce74406aa734a4dace9fa195
Заголовок пункту скарги:
Завірена підписом та печаткою учасника та інженера-проектувальника (або інженера-кошторисника) кошторисної документації на підтвердження надати копію сертифікату інженера проектувальника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Пунктом 5 розділу 3 "Для підтвердження відповідності УЧАСНИКА тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати" вимагається: "Розрахунок ціни пропозиції виконувати відповідно до кошторисних норми України з врахуванням особливостей визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану.
У складі тендерної пропозиції надати кошторисну документацію (договірна ціна: тверда), що повинна бути складена відповідно до кошторисних норм України з урахуванням Постанови КМУ від 19 листопада 2025 р. № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» із застосуванням: програмного комплексу АВК-5 або в іншому аналогічному програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації, завірена підписом та печаткою учасника та інженера-проектувальника (або інженера-кошторисника) в частині кошторисної документації на кожній сторінці, на підтвердження надати копію сертифікату інженера проектувальника (інженерно-будівельне проектування у частині кошторисної документації) або копію сертифікату інженера-кошторисника (в залежності хто розробив та підписав кошторисну документацію), завірену мокрою печаткою та підписом власника сертифікату, а саме:
- локальні кошториси;
- договірна ціна;
- пояснювальна записка;
- підсумкова відомість ресурсів.
Кошторисна документація обов’язково повинна включати роботи (послуги) з проведення підключення та пусконаладки встановленого змонтованого обладнання.
Усі розрахунки ціни пропозиції (кошторисна документація) повинні містити підпис та печатку інженера-проектувальника (або інженера-кошторисника) у частині кошторисної документації на кожній сторінці та бути надані у пропозиції у форматі pdf. Кошторисні розрахунки пропозиції Учасника мають відповідати всім вимогам та показникам, зазначених у підсумковій відомості ресурсів та іншим вимогам, передбачених у цьому Додатку та Додатку 2 до тендерної документації, в тому числі: в частині розрахунків кількісних показників витрат труда робітників; кількісних показників кошторисної трудомісткість, кількісних показників середнього розряду робіт; будівельних матеріалів, виробів і комплектів; устаткування; будівельних машин і механізмів та інших показників. У складі пропозиції додатково надати кошторис в imd форматі або іншому форматі, що повинен узгоджуватися з наданими кошторисними розрахунками у форматі pdf, при цьому надані документи повинні повністю узгоджуватись між собою в частині розрахунків кількісних показників, витрат труда робітників; кількісних показників кошторисної трудомісткість, кількісних показників середнього розряду робіт; будівельних матеріалів, виробів і комплектів; устаткування; будівельних машин і механізмів та інших показників (в т.ч. їх кількості), передбачених у підсумкових відомостях ресурсів та інших вимогах цього Додатку.
Норми витрат матеріалів можуть коригуватися в залежності від підбору, без зміни інших нормативних показників."
Ліцензійні умови не передбачають на підприємстві обов’язкової наявності в учасника інженера - кошторисника/ інженера – проектувальника з кошторисної документації/інженера з проектно-кошторисної роботи і відповідних документів на них, що вимагає Замовник.
Окрім цього Скаржник створений постановою Кабінету Міністрів України від 13.10.2015 № 834, як територіальний орган Національної поліції України з статусом юридичної особи. Скаржник у своїй діяльності керується Конституцією України, міжнародними угодами та договорами, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, Законом України «Про національну поліцію», іншими законодавчими актами, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, Міністерства внутрішніх справ України, організаційно-розпорядчими актами Національної поліції України. Види печаток суворо регламентовано наказом Національної поліції України від 30.12.2024 № 1383. Печатка інженера-проектувальника (або інженера-кошторисника) не передбачена чинними нормативними документами, що регламентують діяльність Національної поліції України.
Також зазначаємо, що кваліфікація особи, яка виконує кошторисну документацію, може бути підтверджена документом про проходження навчання із складання кошторисної документації відповідно до кошторисних норм України, виданим авторизованим учбовим центром, що здійснює таке навчання.
Таким чином, вимоги ТД в цій частині суперечать нормам чинного законодавства та не узгоджуються з вимогами Ліцензійних умов.
У складі тендерної пропозиції надати кошторисну документацію (договірна ціна: тверда), що повинна бути складена відповідно до кошторисних норм України з урахуванням Постанови КМУ від 19 листопада 2025 р. № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» із застосуванням: програмного комплексу АВК-5 або в іншому аналогічному програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації, завірена підписом та печаткою учасника та інженера-проектувальника (або інженера-кошторисника) в частині кошторисної документації на кожній сторінці, на підтвердження надати копію сертифікату інженера проектувальника (інженерно-будівельне проектування у частині кошторисної документації) або копію сертифікату інженера-кошторисника (в залежності хто розробив та підписав кошторисну документацію), завірену мокрою печаткою та підписом власника сертифікату, а саме:
- локальні кошториси;
- договірна ціна;
- пояснювальна записка;
- підсумкова відомість ресурсів.
Кошторисна документація обов’язково повинна включати роботи (послуги) з проведення підключення та пусконаладки встановленого змонтованого обладнання.
Усі розрахунки ціни пропозиції (кошторисна документація) повинні містити підпис та печатку інженера-проектувальника (або інженера-кошторисника) у частині кошторисної документації на кожній сторінці та бути надані у пропозиції у форматі pdf. Кошторисні розрахунки пропозиції Учасника мають відповідати всім вимогам та показникам, зазначених у підсумковій відомості ресурсів та іншим вимогам, передбачених у цьому Додатку та Додатку 2 до тендерної документації, в тому числі: в частині розрахунків кількісних показників витрат труда робітників; кількісних показників кошторисної трудомісткість, кількісних показників середнього розряду робіт; будівельних матеріалів, виробів і комплектів; устаткування; будівельних машин і механізмів та інших показників. У складі пропозиції додатково надати кошторис в imd форматі або іншому форматі, що повинен узгоджуватися з наданими кошторисними розрахунками у форматі pdf, при цьому надані документи повинні повністю узгоджуватись між собою в частині розрахунків кількісних показників, витрат труда робітників; кількісних показників кошторисної трудомісткість, кількісних показників середнього розряду робіт; будівельних матеріалів, виробів і комплектів; устаткування; будівельних машин і механізмів та інших показників (в т.ч. їх кількості), передбачених у підсумкових відомостях ресурсів та інших вимогах цього Додатку.
Норми витрат матеріалів можуть коригуватися в залежності від підбору, без зміни інших нормативних показників."
Ліцензійні умови не передбачають на підприємстві обов’язкової наявності в учасника інженера - кошторисника/ інженера – проектувальника з кошторисної документації/інженера з проектно-кошторисної роботи і відповідних документів на них, що вимагає Замовник.
Окрім цього Скаржник створений постановою Кабінету Міністрів України від 13.10.2015 № 834, як територіальний орган Національної поліції України з статусом юридичної особи. Скаржник у своїй діяльності керується Конституцією України, міжнародними угодами та договорами, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, Законом України «Про національну поліцію», іншими законодавчими актами, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, Міністерства внутрішніх справ України, організаційно-розпорядчими актами Національної поліції України. Види печаток суворо регламентовано наказом Національної поліції України від 30.12.2024 № 1383. Печатка інженера-проектувальника (або інженера-кошторисника) не передбачена чинними нормативними документами, що регламентують діяльність Національної поліції України.
Також зазначаємо, що кваліфікація особи, яка виконує кошторисну документацію, може бути підтверджена документом про проходження навчання із складання кошторисної документації відповідно до кошторисних норм України, виданим авторизованим учбовим центром, що здійснює таке навчання.
Таким чином, вимоги ТД в цій частині суперечать нормам чинного законодавства та не узгоджуються з вимогами Ліцензійних умов.
×
-
Назва доказу:
Додаток 1 до ТД Перелік документів та інформації, які подаються учасником
-
Повʼязаний документ:
Додаток 1 до ТД Перелік документів та інформації, які подаються учасником.docx
-
-
Назва доказу:
наказ 1383
-
Повʼязаний документ:
наказ 1383.pdf
-
-
Назва доказу:
Постанова № 852 від 23.11.2016
-
Повʼязаний документ:
Постанова № 852 від 23.11.2016.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Таким чином, вимоги ТД в цій частині суперечать нормам чинного законодавства та не узгоджуються з вимогами Ліцензійних умов. Враховуючи вищенаведене, зазначені дискримінаційні вимоги можуть бути усунені шляхом внесення змін в тендерній документації.
Порядковий номер пункту скарги:
7
Номер:
21d980702e5342499f8be3e0646c67bc
Заголовок пункту скарги:
надати Ліцензію із провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Пунктом 11 розділу 3 "Для підтвердження відповідності УЧАСНИКА тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати" вимагається: "З урахуванням того, що виконання робіт/надання послуг включає в себе монтаж системи та її налагоджування, у складі тендерної пропозиції Учасник надає Ліцензію із провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів або дозвільний документ (декларацію)."
Зазначаємо, що предметом закупівлі є "Послуги з монтажу системи пожежної сигналізації, керування евакуюванням (в частині системи оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання) та передавання тривожних сповіщень …" і для надання цих послуг Скаржником отримано ліцензію на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення (наказ ДСНС України від 29.03.2017 № 179). Іншої ліцензії для надання зазначених послуг не передбачено ні Ліцензійними умовами, ні яким іншим законодавчим актом України.
Вимоги ТД в цій частині суперечать нормам чинного законодавства та не узгоджуються з вимогами Ліцензійних умов
Зазначаємо, що предметом закупівлі є "Послуги з монтажу системи пожежної сигналізації, керування евакуюванням (в частині системи оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання) та передавання тривожних сповіщень …" і для надання цих послуг Скаржником отримано ліцензію на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення (наказ ДСНС України від 29.03.2017 № 179). Іншої ліцензії для надання зазначених послуг не передбачено ні Ліцензійними умовами, ні яким іншим законодавчим актом України.
Вимоги ТД в цій частині суперечать нормам чинного законодавства та не узгоджуються з вимогами Ліцензійних умов
×
-
Назва доказу:
Додаток 1 до ТД Перелік документів та інформації, які подаються учасником
-
Повʼязаний документ:
Додаток 1 до ТД Перелік документів та інформації, які подаються учасником.docx
-
-
Назва доказу:
Постанова № 852 від 23.11.2016
-
Повʼязаний документ:
Постанова № 852 від 23.11.2016.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Вимоги ТД в цій частині суперечать нормам чинного законодавства та не узгоджуються з вимогами Ліцензійних умов.Враховуючи вищенаведене, зазначені дискримінаційні вимоги можуть бути усунені шляхом їх видалення із тендерної документації.
Запити Органу оскарження
Номер:
1b9b5598e2914196998396e4f794d3b5
Тема запиту:
Відповідь щодо подання особових медичних книжок первинної облікової документації №1-ОМК «Особиста медична книжка», з додатком № 140-5/о
Текст запиту:
Замовником було внесено зміни до Додатку 1 до тендерної документації та опубліковано в новій редакції.
Дата опублікування:
12.03.2026 13:39
Номер:
40bd06de6a084f7ba5c86916c6580cde
Тема запиту:
Відповідь щодо надання копії Дозволу або Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці
Текст запиту:
Замовником було внесено зміни до Додатку 1 до тендерної документації та опубліковано в новій редакції.
Дата опублікування:
12.03.2026 13:41
Номер:
d5054b0aa82f40938ae83698a2b74115
Тема запиту:
Відповідь щодо наявності в учасника інженера - кошторисника/ інженера – проектувальника з кошторисної документації/інженера з проектно-кошторисної роботи
Текст запиту:
Замовником було внесено зміни до Додатку 1 до тендерної документації та опубліковано в новій редакції.
Дата опублікування:
12.03.2026 13:35
Номер:
323229902cae4cd2b9812ed050cfc47f
Тема запиту:
Вдповідь щодо копії документу, який підтверджує про те, що на підприємстві Учасника впроваджена система навчання вмінню надання домедичної допомоги потерпілим
Текст запиту:
Замовником було внесено зміни до Додатку 1 до тендерної документації та опубліковано в новій редакції.
Дата опублікування:
12.03.2026 13:37
Номер:
a6d9f005bbfc47858ddf6536744a2ee8
Тема запиту:
Відповідь щодо надання Ліцензії із провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів
Текст запиту:
Замовником було внесено зміни до Додатку 1 до тендерної документації та опубліковано в новій редакції.
Дата опублікування:
12.03.2026 13:45
Номер:
1c34ad797bbb487bb6e5de2e508f02a0
Тема запиту:
Відповідь щодо завіреної підписом та печаткою учасника та інженера-проектувальника (або інженера-кошторисника) кошторисної документації
Текст запиту:
Замовником було внесено уточнення щодо підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі.
Щодо підпису розрахунків ціни пропозиції (кошторисної документації) повинні інженера-проектувальника (або інженера-кошторисника) у частині кошторисної документації надаємо пояснення:
Вимога щодо наявності серед працівників інженера-проектувальника (або інженера-кошторисника) у частині кошторисної документації не є дискримінаційною з огляду на наступне.
Відповідно до пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням цих особливостей.
У тендерній документації обов’язково зазначаються:
- один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Згідно з абзацом другим пункту 48 Особливостей, у разі закупівлі послуг або робіт замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційному критерію (кваліфікаційним критеріям) відповідно до статті 16 Закону.
Частиною другою статті 16 Закону передбачено, що замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема, наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Закон України «Про ліцензування видів господарської діяльності» та Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (далі – Ліцензійні умови) встановлюють вимоги, дотримання яких необхідні суб’єкту господарювання для отримання ліцензії – права на зайняття господарською діяльністю. Законодавством регулюється виключно мінімально – необхідна кількість працівників для початку роботи в даній сфері.
Відповідно до Змін № 8 до розділу 1 «Керівники, професіонали, фахівці» Випуску 64 «Будівельні, монтажні та ремонтно – будівельні роботи» Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників, Затверджених Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово – комунального господарства України 27.01.2014 № 26 доповнити підрозділ «Професіонали» після позиції «Економіст з договірних та претензійних робіт (будівництво)» новими позиціями, такими як:
- базова професія ІНЖЕНЕР – ПРОЕКТУВАЛЬНИК.
Завдання та обв’язки. Розробляє окремі розділи (частини) проекту відповідно до виданого йому завдання. Бере участь у розробленні пропозицій щодо проектних рішень, у збиранні вихідних даних для проектування, вирішенні технічних питань, що виникають протягом усього періоду проектування об’єктів, їх будівництва, введення в дію й освоєння проектних 16 потужностей. Пов’язує проектні рішення виданого йому завдання з проектними рішеннями інших розділів (частин) проекту. Проводить патентні дослідження з метою забезпечення патентної чистоти нових проектних рішень та їх патентоспроможності. Забезпечує відповідність проектних рішень і документації, що розробляються, стандартам, технічним умовам та іншим нормативним документам з проектування та будівництва. Здійснює авторський нагляд за будівництвом запроектованих об’єктів з питань, що входять до його компетенції, аналіз й узагальнення досвіду проектування й впровадження у будівництво прийнятих проектних рішень; готує на цій основі пропозиції щодо доцільності коригування прийнятих загальних і принципових напрямів проектування. Використовує комп’ютерну техніку і зовнішні пристрої до неї, програмне забезпечення для створення, зберігання, обробки інформації. Застосовує в роботі інформаційно-комунікаційні технології, відповідні комп’ютерні програми і бази даних. Бере участь у складанні заявок на винаходи та підготовці висновків з раціоналізаторських пропозицій та винаходів, проектів стандартів, технічних умов та інших нормативних документів, у роботі семінарів і конференцій.
Кваліфікаційні вимоги.
Провідний інженер-проектувальник: повна вища освіта відповідного напряму підготовки (магістр, спеціаліст). Стаж роботи за професією інженера-проектувальника І категорії – не менше 2 років. Підвищення кваліфікації згідно із законодавством. Наявність кваліфікаційного сертифіката на виконання відповідних робіт щодо об’єктів будівництва класу наслідків (відповідальності) СС3 (значні наслідки).
Інженер-проектувальник І категорії: повна вища освіта відповідного напряму підготовки (магістр, спеціаліст), для магістра – без вимог до стажу роботи, спеціаліста стаж роботи за професією інженера-проектувальника IІ категорії – не менше 2 років. Підвищення кваліфікації згідно із законодавством. Наявність кваліфікаційного сертифіката на виконання відповідних робіт щодо об’єктів будівництва класу наслідків (відповідальності) СС2 (середні наслідки).
Спеціалізація ІНЖЕНЕР – ПРОЕКТУВАЛЬНИК З КОШТОРИСНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ.
Завдання та обов’язки. Розробляє розділ проекту – кошторисна документація або окремі його частини при проектуванні об’єктів відповідно до отриманого завдання. Визначає в установленому законодавством порядку кошторисну вартість усіх видів робіт на всіх стадіях проектування об’єктів. Виконує необхідні розрахунки та обґрунтування для визначення вартості об’єкту будівництва. Забезпечує відповідність проектних рішень отриманого завдання проектним рішенням інших розділів або частин проекту. Здійснює розроблення, перегляд та уточнення ресурсних елементних кошторисних норм за елементами нормування (витрати праці, середній розряд робіт, час експлуатації будівельних машин і механізмів, витрати матеріальних ресурсів) з урахуванням досліджень у сфері технології та організації будівельного виробництва. Захищає проектні рішення при проходженні експертизи та вносить корективи на основі наданих висновків. Проводить моніторинг результатів використання нових норм, аналізує результати їх впровадження. Підписує кошторисну документацію та передає її відповідальній особі. Бере участь у розробленні завдань щодо проектних рішень в частині кошторисної документації. Бере участь у зборі необхідної інформації для розробки кошторисної документації. Використовує комп’ютерну техніку і зовнішні пристрої до неї, програмне забезпечення для створення, зберігання, обробки інформації. Застосовує в роботі інформаційно-комунікаційні технології, відповідні комп’ютерні програми і бази даних.
Окрім того, відповідно до підпункту 5 пункту 3 Додатку 1 до тендерної документації на підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним вимогам, учасник у складі тендерної пропозиції надає кошторисну документацію (договірна ціна: тверда), що повинна бути складена відповідно до кошторисних норм України з урахуванням Постанови КМУ від 19 листопада 2025 р. № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» із застосуванням: програмного комплексу АВК-5 або в іншому аналогічному програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації, завірена підписом та печаткою учасника та інженера-проектувальника (або інженера-кошторисника) в частині кошторисної документації на кожній сторінці, а саме: локальні кошториси; договірна ціна; пояснювальна записка; підсумкова відомість ресурсів. Усі розрахунки ціни пропозиції (кошторисна документація) повинні містити підпис та печатку інженера-проектувальника (або інженера-кошторисника) у частині кошторисної документації на кожній сторінці та бути надані у пропозиції у форматі pdf.
Таким чином, інженер – проектувальник є працівником необхідної кваліфікації для оформлення розрахунку вартості послуг.
Додатково повідомляємо, що відповідно до підпункту 5 пункту 3 Додатку 1 до тендерної документації інженер – проектувальник в частині кошторисної документації тільки ставить свій підпис та печатку на вартість послуг.
Крім того зазначаємо, що підпункт 5 пункту 3 Додатку 1 до тендерної документації не містить вимоги щодо наявності інженера – проектувальника саме в Учасника.
Отже, Учасник, керуючись частиною третьою статті 16 Закону, може для підтвердження своєї відповідності такому кваліфікаційному критерію як наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців.
Крім того повідомляємо, що Скаржник не довів та документально не підтвердив неможливість виконання даної вимоги тендерної документації та не надав доказів неможливості залучення такого працівника за цивільно – правовим договором чи у субпідрядної організації, не довів, що може повністю та якісно виконати договір про закупівлю, а також не довів яким саме чином дана вимога не дає можливості Скаржнику прийняти участь в даній процедурі закупівлі та порушує його права та інтереси.
Враховуючи все вищевикладене, відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
Дата опублікування:
12.03.2026 13:43
Номер:
9b18e998bb214312b42e4c060dd6cdaa
Тема запиту:
Відповідь щодо наявності транспорту та програмного забезпечення
Текст запиту:
Замовником було внесено зміни до Додатку 1 до тендерної документації та опубліковано в новій редакції
Дата опублікування:
12.03.2026 13:31