-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
VR симулятор для протидії FPV дронам
Завершена
349 666.66
UAH без ПДВ
Період оскарження:
04.03.2026 17:14 - 10.03.2026 09:00
Вимога
Вирішена
про скасування рішення про відхилення пропозиції та повернення пропозиції на повторний розгляд
Номер:
2516ce83d0b94d1d934f2e0d5f135dc4
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-03-04-014255-a.a1
Назва:
про скасування рішення про відхилення пропозиції та повернення пропозиції на повторний розгляд
Вимога:
30.03.2026 уповноваженою особою Замовника прийнято рішення про відхилення пропозиції ТОВ «НВК Ю-ФОРСЕ», оформлене протоколом від 30.03.2026, у закупівлі UA-2026-03-04-014255-a. Підставою відхилення Замовник зазначив те, що учасником у складі пропозиції нібито подано лише файл з авторизаційним листом від ФОП Вінник Вячеслав Олегович, що, на думку Замовника, не відповідає вимогам пп. 9.4 та 9.5 Оголошення.
Вважаємо таке рішення передчасним та таким, що підлягає скасуванню, з огляду на таке.
1. Замовник неправильно прирівняв вимогу п. 9.5 Оголошення до документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі.
Пункт 9.4 Оголошення прямо стосується підтвердження відповідності товару технічним вимогам та вимагає подання документа, що містить опис технічних характеристик товару, перелік комплектації та інструкцію до використання. Натомість пункт 9.5 Оголошення встановлює іншу, окрему вимогу: надати підтвердження права власності на програмне забезпечення або права користування ним, зокрема у формі технічних умов, ліцензійного договору або документа, що підтверджує право на поширення програмного забезпечення. Отже, за своїм змістом п. 9.5 стосується не технічних і якісних характеристик товару як таких, а правового підтвердження прав на програмне забезпечення.
2. У разі виявлення невідповідності саме за п. 9.5 Замовник мав застосувати механізм усунення невідповідностей.
Замовник у протоколі послався на ч. 9 ст. 26 Закону України «Про публічні закупівлі», п. 8 Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1275, а також на п. 43 Особливостей № 1178. Разом з тим виключення з механізму усунення невідповідностей стосується відсутності інформації та/або документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі. Документ, що підтверджує право користування програмним забезпеченням, не є документом про технічні та якісні характеристики товару, а є документом про правові підстави використання програмного забезпечення у складі товару. Відтак, навіть за логікою Оголошення, невідповідність за п. 9.5 не підпадає під наведене виключення і мала усуватися в порядку 24 годин, а не бути безпосередньою підставою для відхилення.
3. Авторизаційний лист, поданий у складі пропозиції, підтверджує зв’язок учасника з виробником програмного забезпечення та не може ігноруватися Замовником без надання можливості усунути зауваження.
У складі пропозиції було подано авторизаційний лист ФОП Вінник Вячеслав Олегович, у якому підтверджено партнерські відносини з ТОВ «НВК Ю-ФОРСЕ» та визначено товариство офіційним представником у цій процедурі закупівлі. Навіть якщо, на думку Замовника, такого документа було недостатньо саме для цілей п. 9.5 Оголошення, це свідчить не про відсутність будь-якого підтвердження взагалі, а про необхідність уточнення або подання належного документа в межах механізму усунення невідповідностей.
4. Протокол відхилення містить ознаки неналежного мотивування рішення.
У протоколі Замовник одночасно посилається на вимоги п. 9.4 і п. 9.5 Оголошення, не розмежовуючи, яка саме невідповідність стосується технічних характеристик товару, а яка — прав на програмне забезпечення. Більше того, у протоколі наявна неузгодженість щодо ідентифікатора закупівлі, що додатково свідчить про формальний та неповний характер розгляду пропозиції учасника.
З огляду на викладене, рішення про відхилення пропозиції ТОВ «НВК Ю-ФОРСЕ» є передчасним та таким, що прийняте без належного застосування механізму усунення невідповідностей.
ПРОСИМО:
1. Скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ «НВК Ю-ФОРСЕ», оформлене протоколом від 30.03.2026.
2. Повернути пропозицію ТОВ «НВК Ю-ФОРСЕ» на повторний розгляд відповідно до вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
3. У разі якщо Замовник вважає, що документи, подані на виконання п. 9.5 Оголошення, є недостатніми або потребують уточнення, застосувати механізм усунення невідповідностей шляхом розміщення відповідного повідомлення в електронній системі закупівель.
4. Надати належне та вичерпне обґрунтування рішення із чітким розмежуванням вимог п. 9.4 та п. 9.5 Оголошення.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
30.03.2026 14:20
Вирішення:
Відповідь на вимогу
про скасування рішення про відхилення пропозиції та повернення пропозиції на повторний розгляд, опублікованої 30.03.26, 14:20 за ідентифікатором UA-2026-03-04-014255-a.
04.03.2026 року Замовник оприлюднив Оголошення про проведення спрощеної закупівлі: VR симулятор для протидії FPV дронам, код ДК 021:2015 35740000-3 — Симулятор бойових дій, яка зареєстрована за ідентифікатором: UA-2026-03-04-014255-a (далі – Закупівля).
Згідно підп. 9.4 п. 26 Оголошення від 04.03.2026р. про проведення спрощеної закупівлі: VR симулятор для протидії FPV дронам, код ДК 021:2015 35740000-3 — Симулятор бойових дій (далі – Оголошення), Для підтвердження відповідності пропонованого Учасником товару технічним вимогам до предмета закупівлі, Учасник подає у складі пропозиції будь-який з наступних документів: документи від виробника /паспорт (формуляр) товару /сертифікат/ посібник користувача/ - такий документ повинен містити опис технічних характеристик товару, перелік комплектації товару, інструкцію до використання.
Учасником Закупівлі ТОВ " НВК Ю-ФОРСЕ" (код ЄДРПОУ 45151612) (далі – Учасник ТОВ " НВК Ю-ФОРСЕ") подано тендерну пропозицію, у складі якої не надано жодного документа про технічні та якісні характеристики товару, який підтверджує вимогу підп.9.4 п. 26 Оголошення, що є невідповідністю вимогам до предмету закупівлі, які були встановлено Замовником.
Згідно підп. 9.5. п. 26 Оголошення від 04.03.2026р. у зв’язку із тим, що товар повинен мати спеціальне програмне забезпечення, Учасник у складі своєї пропозиції повинен надати підтвердження свого права власності на відповідне програмне забезпечення або права користування ним:
Або скановану копію Технічних Умов (зареєстрованих в Міністерстві економіки та розвитку України) на предмет закупівлі чи програмне забезпечення, яке використовується/втановлюється на запропонований товар;
Або ліцензійний договір (договір про передачу невиключних майнових прав інтелектуальної власності на програмне забезпечення), укладений між розробником (правовласником) та учасником або між учасником та виробником/офіційним постачальником. У договорі має бути чітко визначено: назву програмного забезпечення; обсяг прав, що передаються користувачеві (замовнику); територію дії прав (Україна); строк використання; тип ліцензії (невиключна / виключна); право замовника на інсталяцію, оновлення, технічну підтримку та використання ПЗ у власній діяльності – на ім’я Учасника;
або документ, що підтверджує право на поширення програмного забезпечення, чинний протягом строку дії гарантії - на інсталяцію, оновлення, технічну підтримку та використання ПЗ у власній діяльності – на ім’я Учасника.
Учасником Закупівлі ТОВ "НВК Ю-ФОРСЕ" в складі своєї тендерної пропозиції для підтвердження вищевказаних вимог тільки подано файл Лист від Ліцензіара програмного забезпечення.docx, якій в собі містить Авторизаційний лист фізичної Особи - Вінник Вячеслав Олегович, яким підтверджено партнерські відносини з Товариством з обмеженою Відповідальністю “НВК Ю-ФОРСЕ” , що є також невідповідністю вимогам до предмету закупівлі, які були встановлено Замовником.
Відповідно до п. 24 ч.1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пропозиція учасника спрощеної закупівлі (далі - пропозиція) - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимог до предмета закупівлі.
Відповідно до п. 11 ст. 14 Закону, Замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі його проведення) визначена найбільш економічно вигідною.
В складі своєї пропозиції автор вимоги (ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НВК Ю-ФОРСЕ") подали не всі документи, визначені Оголошенням.
Відповідно до підп. 1 п. 13 чт. 14 Закону, пропозиція учасника (автора вимоги) не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
У зв’язку із тим, що учасник не надав документи, що стосуються безпосередньо предмета закупівлі (його технічних, якісних, кількісних характеристик), відповідно до п.43 Особливостей, ЗК «Про публічні закупівлі», замовник повинен відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі, яка не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі тендерної документації.
У зв’язку із чим, Замовником в особі уповноваженої особи 30.03.2026 прийнято рішення про відхилення пропозиції учасника (автора вимоги).
Керуючись вищенаведеним, Замовник відхиляє вимогу ТОВ " НВК Ю-ФОРСЕ " про скасування рішення про відхилення пропозиції та повернення пропозиції на повторний розгляд за ідентифікатором за ідентифікатором UA-2026-03-04-014255-a, яка опублікована 30.03.26, 14:20.
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні