Антидронова сітка

СКАРГА на неправомірне відхилення тендерної пропозиції Замовником було неправомірно відхилено тендерну пропозицію ПП «УКРШЕЛТЕР» подану у закупівлі UA-2026-03-04-006949-a. Протокольним рішенням № від 17.03.2026р. було оформлено рішення про відхилення тендерної пропозиції ПП «УКРШЕЛТЕР». Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про відхилення тендерної ПП «УКРШЕЛТЕР» з наступних підстав: Замовником було відхилено нашу тендерну пропозицію з підстав того, що ПП «УКРШЛЕТЕР»: 1.1. Учасник не виконав вимогу зазначити рік виготовлення Товару. З вказаною підставою відхилення ми не погоджуємося, оскільки у складі тендерної пропозиції нами було надано Сертифікати якості сіткового полотна, видані на партії товару виготовлені у 2026 році. Отже, Замовнику було надано інформацію про рік виготовлення партії товару, яка пропонувалася нами в якості предмета закупівлі. Тому, відхилення з цієї підстави є неправомірним. 1.2. У графі Якість товару Учасник зазначив ТУ У 13.9-39948114-020:2023 «ПОЛОТНО СІТКОВЕ ВУЗЛОВЕ», що відповідають матеріалу виготовлення вузловий поліамід (капрон) замість поліпропілен, вказаного в технічній специфікації (Додаток 1 до Тендерної документації), хоча в наданій порівняльній таблиці (Технічній специфікація Учасника) було вказано матеріал «Поліпропілен». На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду Учасник за формою 1 «Довідка, яка містить інформацію про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» надав інформацію про виконання договорів за предметами «Антидронова сітка (Полотно сіткове вузлове поліамідне біле 187 текс х 1 х 3 40 тип II 105 ТУ У 13.9-39948114-020:2023)» та «Полотно сіткове вузлове поліамідне хакі ШТКФ - 3,5-225 120 тип І 60 ТУ У 13.9-39948114- 020:2023», що виготовлені також з поліаміду. Виходячи зі змісту вищевказаних документів, вони не відповідають зазначеним вимогам Тендерної документації (Додаток 1.2) «Технічна специфікація до предмета закупівлі Антидронова сітка (код за ДК 021:2015: 39540000-9 Вироби різні з канату, мотузки, шпагату та сітки)». Таким чином, тендерна пропозиція Учасника не відповідає встановленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону вимогам. З вказаною підставою відхилення ми не погоджуємося, оскільки аналогічним (аналогічними) є договір (договори) щодо того самого предмету закупівлі відповідно до коду Єдиного закупівельного словника та пункту 22 частини першої статті 1 Закону. Департамент сфери публічних закупівель та конкурентної політики Міністерства економіки України на запит 1126/2020 надав роз’яснення щодо аналогічної вимоги, ознайомитись з яким можна на офіційному сайті за посиланням (https://me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=269393bd-4ae4- 4f85-8c55-25c3886d0c34); Так, у п.1 додатку 1 до тендерної документації Замовник вказав: «Для підтвердження інформації, наведеної в довідці за формою 1, учасник має надати копію відповідного аналогічного за предметом закупівлі (під аналогічним договором слід розуміти договір на постачання антидронової сітки) договору з усіма додатками до нього та копію (копії) документа (документів), що підтверджує (підтверджують) виконання такого договору (видаткові накладні або акти приймання-передачі , або інші документи, що свідчать про поставку товару в повному обсязі по договору, наданому згідно вимог), датованого не раніше 2024 роком». Чиним законодавством не визначено поняття та назву «Антидронова сітка». Запропонована нами сітка повністю відповідає за технічними характеристиками вимогам Замовника, в тому числі матеріалу - ПОЛІПРОПИЛЕН. Крім того, у складі тендерної пропозиції нами було надано аналогічні договори відповідно до коду Єдиного закупівельного словника та пункту 22 частини першої статті 1 Закону згідно четвертої цифри. Вважаємо, що Замовник не підтвердив, що полотно сіткове вузлове поліамідне хакі не є антидроновою сіткою. Крім того, в справі №3025-р/пк-пз (рішення від 16.03.2026) Антимонопольний комітет України розглядав аналогічні вимоги та підтвердив позицію ПП «УКРШЕЛТЕР», щодо аналогічного договору в закупівлях антидронової сітки. Посилання ЗАМОВНИКА на те, що «Учасник зазначив ТУ У 13.9-39948114-020:2023 «ПОЛОТНО СІТКОВЕ ВУЗЛОВЕ»), що відповідають матеріалу виготовлення вузловий поліамід (капрон) замість поліпропілен» є неправомірним, оскільки вказане ТУ У 13.9-39948114-020:2023 «ПОЛОТНО СІТКОВЕ ВУЗЛОВЕ» передбачає виготовлення Полотна сіткового вузлового не тільки з поліаміду, а й з ПОЛІПРОПІЛЕНУ. У зв’язку з цим необхідно витребувати у ЗАМОВНИКА ТУ У 13.9-39948114-020:2023 «ПОЛОТНО СІТКОВЕ ВУЗЛОВЕ» та пояснення, яким пунктом, статтею та розділом Технічних умов він керувався при відхиленні нашої пропозиції. ПП «УКРШЕЛТЕР», як Учасник процедури закупівлі, має право на захист своїх прав та інтересів. Права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника. Враховуючи викладене, права та законні інтереси ПП «УКРШЕЛТЕР» можуть бути захищені шляхом зобов'язання Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ПП «УКРШЕЛТЕР». Отже, на підставі вищевикладеного, керуючись положеннями статті 18 Закону, та п. 55-67 Особливостей, - ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду; 2. Витребувати у ЗАМОВНИКА ТУ У 13.9-39948114-020:2023 «ПОЛОТНО СІТКОВЕ ВУЗЛОВЕ». 3. Провести перевірку викладених в скарзі фактів. 4. Встановити наявність порушень в діях Замовника. 5. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ПП «УКРШЕЛТЕР». Додаток: 1. Протокольне рішення від 17.03.2026р. про відхилення пропозиції ПП «УКРШЕЛТЕР». 2. Роз’яснення Департаменту сфери публічних закупівель та конкурентної політики Міністерства економіки України на запит 1126/2020 3. Аналогічні договори 4. Сертифікати якості. 5. Копія рішення АМКУ №3025-р/пк-пз від 16.03.2026. З повагою, директор ПП «УКРШЕЛТЕР» Дмитро ПОДЛЕСОВСЬКИЙ