ДК 021:2015: 44220000-8 — Столярні вироби (CPV) (Металопластикові віконні блоки, двері та перегородки з монтажем)

СКАРГА про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (в порядку статті 18 Закону України "Про публічні закупівлі"(надалі- Закон) та Особливостей затверджених Постановою № 1178 від 12.10.2022 (надалі – Особливості)) Нетішинською гімназією «Енергія» Нетішинської міської ради Шепетівського району Хмельницької області (далі - Замовник) було оголошено про проведення відкритих торгів з особливостями (ідентифікатор закупівлі: UA-2026-03-04-005287-a) щодо предмету закупівлі: ДК 021:2015:44220000-8 - Столярні вироби (CPV) (Металопластикові віконні блоки, двері та перегородки з монтажем) на суму 846315,00 грн. з ПДВ із кінцевим строком подання тендерних пропозицій 14.03.2026, 12:00. 17.03.2026 о 14:36 по даній закупівлі було оприлюднено протокол розкриття тендерних пропозицій, участь в даній закупівлі взяли наступні учасники з ціновими пропозиціями: 1. ТОВ "АРКА ЕМ" на суму 623 253,00 грн. з ПДВ 2. ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ОСНОВА - Р" на суму 623 260,56 грн. з ПДВ 3. ТОВ "ЕВЕРЕСТ: ВІКНА ТА ДВЕРІ" на суму 740 406,00 грн. з ПДВ 4. ТОВ "ГЛОРІЯ-В" на суму 827 700,00 грн. з ПДВ 5. ФОП "КОРШУНОВ ДМИТРО ВОЛОДИМИРОВИЧ" на суму 846 000,00 грн. з ПДВ 6. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОБУДТРАНС" на суму 846 315,00 грн. з ПДВ Системою ЕСЗ цінова пропозиція ТОВ "АРКА ЕМ" (далі- Учасник-Переможець) була визнана як найбільш економічно вигідна, перейшла на кваліфікацію та, за результатами кваліфікації, дана пропозиція була визнана Замовником переможною відповідно до протоколу № 40 від 17.03.2026р. Скаржник не погодився з таким рішенням замовника, так як пропозиція даного учасника не відповідає вимогам ТД та розмістив через ЕСЗ наступну вимогу: «Шановний Замовнику, Учасник ТОВ "АРКА ЕМ" у складі тендерної документації надав «Гарантійний лист про погодження з технічною специфікацією» та «Гарантійний лист з детальним описом технічних характеристик предмету закупівлі» в яких, в тому числі, зазначив наступні характеристики запропонованого товару: Вікна металопластикові (розсувні, холодне скління) • Виробник: FRAMEX • Конструкція: 4-камерний профіль, товщина рами 66 мм, товщина стулки 77 мм, профіль 58 мм. Повідомляємо Вам наступне: 1. Виробник FRAMEX не має у переліку товарів (каталозі, який можна знайти за посиланням https://framex.ua/catalog/) які він виготовляє конструкції з вказаними вище параметрами. Виходячи з вищезазначеного учасник ТОВ "АРКА ЕМ" запропонував у складі тендерної пропозиції товар, який виробник FRAMEX не виготовляє. Просимо Вас визнати тендерну пропозицію ТОВ "АРКА ЕМ" такою, що не відповідає вимогам Замовника. Додатково повідомляємо, що у разі ігнорування нашої вимоги, будемо вимушені звертатись зі скаргою в АМКУ. У разі цього стає зрозумілим, що скарга буде задоволена і це лише призведе до затягування процедури». На жаль на момент подання скарги, Замовник відповіді не надав. На підставі вищенаведених фактів, Скаржник вимушений звернутись з даною скаргою для захисту своїх законних прав та інтересів, так як Замовник неправомірно обрав учасника ТОВ "АРКА ЕМ" переможцем з наступних підстав: 1. Учасник ТОВ "АРКА ЕМ" у складі тендерної документації надав «Гарантійний лист про погодження з технічною специфікацією» та «Гарантійний лист з детальним описом технічних характеристик предмету закупівлі» в яких, в тому числі, зазначив наступні характеристики запропонованого товару: п.26 Вікна металопластикові (розсувні, холодне скління) • Виробник: FRAMEX • Конструкція: 4-камерний профіль, товщина рами 66 мм, товщина стулки 77 мм, профіль 58 мм. Виявлено наступні невідповідності: Виробник FRAMEX не має у переліку металопластикових профілів (каталозі, який можна знайти за посиланням https://framex.ua/catalog/), які він виготовляє, металопластикових профілів з вказаними вище параметрами, а саме товщина рами 66 мм., товщина стулки 77 мм. Виробник FRAMEX не має у переліку товарів (каталозі, який можна знайти за посиланням https://framex.ua/catalog/), які він виготовляє, конструкції з вказаними вище параметрами, а саме товщина рами 66 мм., товщина стулки 77 мм. І це є підставою для відхилення, так як учасник ТОВ "АРКА ЕМ" запропонував неіснуючий профіль та конструкцію із неіснуючого профілю. 2. Згідно Додатку №2 «Технічна специфікація» до Тендерної Документації, замовником встановлено наступні вимоги до металопластикових віконних блоків, дверей та перегородок: Профіль конструкцій. Мінімальна кількість камер профілю: 6 Ширина профілю: не менше 70 мм (рама) та 63 мм (створка). Учасник ТОВ "АРКА ЕМ" у складі тендерної документації надав «Гарантійний лист про погодження з технічною специфікацією» та «Гарантійний лист з детальним описом технічних характеристик предмету закупівлі» в яких, в тому числі, зазначив наступні характеристики запропонованого товару, які мають невідповідності, а саме: п.1 Перегородка - профіль Steko 4 S; - монтажна ширина 58 мм, п.2 Перегородка - профіль Steko 4 S; - монтажна ширина 58 мм, п.3 Вхідні двері металопластикові - профіль Steko 4 S; - монтажна ширина 58 мм, і це є підставою для відхилення, так як профіль «Steko 4 S» має кількість камер 4 і монтажну ширину 58 мм. п.25 Вхідні двері - профіль Steko S500; - монтажна ширина 60 мм, і це є підставою для відхилення, так як профіль «Steko S500» має кількість камер 5 і монтажну ширину 60 мм. На підставі вищенаведеного, пропозиція учасника-переможця містить невідповідності щодо до вимог Тендерної Документації та стосовно якісних та технічних характеристик запропонованого товару, що є підставою для відхилення такої пропозиції на підставі п.43 Особливостей. Вважаємо, що такі дії Замовника є дискримінаційними по відношенню до інших учасників закупівлі. Вищевказані факти підтверджують, що пропозиція Учасника ТОВ "АРКА ЕМ" не відповідає вимогам Замовника. Таким чином Замовник порушив вимоги п.4,5 ч.1, ст.5., ЗУ «Про публічні закупівлі» від 31.10.2025 № 922-VIII, а саме: «Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників: Закупівлі здійснюються за такими принципами: 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі». Отже, на підставі вищевикладеного, керуючись положеннями статті 18 Закону, та розділом Порядок оскарження відкритих торгів Особливостей, ПРОСИМО: 1. Прийняти нашу скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника скасувати протокол № 40 від 17.03.2026р. згідно якого пропозиція ТОВ "АРКА ЕМ" була обрана переможною. 3. Зобов’язати Замовника визнати пропозицію ТОВ "АРКА ЕМ" як таку, що не відповідає вимогам Тендерної Документації. Перелік документів (доказів), міститься в закупівлі UA-2026-03-04-005287-a та окремо додається до скарги.

Шановний Замовнику, Учасник ТОВ "АРКА ЕМ" у складі тендерної документації надав «Гарантійний лист погодження з технічною специфікацією» та «Гарантійний лист з детальним описом технічних характеристик предмету закупівлі» в яких, в тому числі, зазначив наступні характеристики запропонованого товару: Вікна металопластикові (розсувні, холодне скління) • Виробник: FRAMEX • Конструкція: 4-камерний профіль, товщина рами 66 мм, товщина стулки 77 мм, профіль 58 мм. Повідомляємо Вам наступне: 1. Виробник FRAMEX не має у переліку товарів (каталозі, який можна знайти за посиланням https://framex.ua/catalog/) які він виготовляє конструкції з вказаними вище параметрами. Виходячи з вищезазначеного учасник ТОВ "АРКА ЕМ" запропонував у складі тендерної пропозиції товар, який виробник FRAMEX не виготовляє. Просимо Вас визнати тендерну пропозицію ТОВ "АРКА ЕМ" такою, що не відповідає вимогам Замовника. Додатково повідомляємо, що у разі ігнорування нашої вимоги, будемо вимушені звертатись зі скаргою в АМКУ. У разі цього стає зрозумілим, що скарга буде задоволена і це лише призведе до затягування процедури.