Системи та пристрої нагляду та охорони

Тендерному комитету Управління поліції охорони в Чернівецькій області Код ЄДРПОУ: 40108976 58001, м. Чернівці, вулиця Кармелюка Устима,9 Копія: Департамент внутрішнього аудиту МВС України 01601, м. Київ, вул. Академіка Богомольця, б.10 Центральне управління НАБУ 03035, м. Київ, вул. Сурикова,б.3 Скаржник: ТОВ «ЛТД СМАРТ СІТІ» (код ЄДРПОУ: 33100459) 01015, м. Київ, вул. Лейпцизька,б.5 літ.А офіс 27 СКАРГА щодо порушення Управлінням поліції охорони в Чернівецькій області порядку проведення процедури закупівлі № UA-2018-12-26-000602-b «Системи охоронної сигналізації код ДК 021:2015 35120000-1 - Системи та пристрої нагляду та охорони» Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛТД СМАРТ СІТІ» (надалі-Товариство) бажає прийняти участь у закупівлі UA-2018-12-26-000602-b «Системи охоронної сигналізації код ДК 021:2015 35120000-1 - Системи та пристрої нагляду та охорони» (надалі-Закупівля), Замовником якої є Управління поліції охорони в Чернівецькій області. Відповідно до умов Закупівлі період оскарження умов закупівлі по 11 січня 2019, 02:00, який пропущено не було. Під час ознайомлення з умовами Закупівлі, Товариством було встановлено,що всупереч вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником встановлені у Тендерній документації (надалі - ТД) дискримінаційні умови для Учасників закупівлі, що позбавляє наше Товариство та будь-яке інше, як Учасника закупівлі прийняти участь у Закупівлі з огляду на наступне. Предметом Закупівлі є різноманітне обладнання систем охоронної сигналізації, згідно Додатку 3 до ТД перелік обладнання понад 200 найменувань. Очікувана вартість Закупівлі заявлена Замовником 2 930 000, 00 грн. з ПДВ. (два мільйона дев'ятсот тридцять тисяч гривень, нуль копійок, з ПДВ). Ринкова собівартість предмету Закупівлі понад 7 000 000,00 грн.: https://tiras.ua/tsiny, https://secur.ua/ajax?p=1. Тобто, неможливо поставити предмет закупівлі за очікувану вартість Замовника, своїми діями Замовник ставить Учасників Закупівлі в нерівні та дискримінаційні умови. Це вже не перший випадок подібної неправомірної поведінки Замовника по відношенню к Учасникам закупівлі. Відповідно до інформації веб-порталу Уповноваженого органу, Замовником була проведена майже аналогічна процедура закупівлі у 2018 році за ідентифікатором UA-2017-12-29-000226-b-02 на закупівлю «Системи охоронної сигналізації (ДК 021:2015)» з очікуваною вартістю 2 733 000,00 грн. Переможцем обрано ТОВ «ТРІНІТІ-СБ» з яким укладено Договір, всупереч вимогам законодавства про публічні закупівлі, змінено в меншу сторону кількість предмету закупівлі та умови розрахунку за поставки товару. Враховуючи наведене, не виключена наявність зловживання тендерним комітетом Замовника, наданих їм службових повноважень та пов’язаних із цим можливостей з метою лобіювання в процедурі закупівлі інтересів третіх осіб. Відповідно до ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі», Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Відповідно до ч.3 ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі», Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Відповідно до ч. 1 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі», Замовник відміняє торги в разі: неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель. Вважаємо вищенаведені дії Замовника неправомірними, непрозорими та такими, що суперечать нормам чинного законодавства про публічні закупівлі. Існує ймовірність нецільового використання Замовником бюджетних коштів. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник бажає взяти участь у відповідній процедурі та реально претендує на укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку з 2004 року. Проте, через дискримінаційні та незаконні вимоги Замовника до предмету закупівлі, Товариство не може прийняти участь у закупівлі. На підставі вищенаведеного, керуючись ст. 3,5,31 ЗУ «Про публічні закупівлі»,- ПРОШУ: 1. Усунути дискримінаційні умови зазначені вище та привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства; 2. Прийняти рішення про відміну закупівлі UA-2018-12-26-000602-b «Системи охоронної сигналізації код ДК 021:2015 35120000-1 - Системи та пристрої нагляду та охорони» у разі неможливості усунути зазначені в скарзі порушення. 3. Письмово повідомити про рішення прийняті за результатами звернення. Директор Шершун М.П https://drive.google.com/file/d/0B3lHt_PBUBLSZDBOLVJzOEI0dl9sdmQzczVKZ0s4SXY1UzVz/view?usp=sharing