"Капітальний ремонт парку біля будинку культури ДВРЗ в Дніпровському районі" за ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація

Шановна пані Канівченко Ярослава! Відповідно до пункту 46 Особливостей у разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону. Відповідно до протоколу уповноваженої особи КО «Київзеленбуд» від 03 квітня 2026 року № 01-0304 підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "АНТА" , код ЄДРПОУ 42126756, є «не підтверджено відповідність вимогам щодо локалізації стосовно освітлювальної техніки, яка входить до предмета закупівлі.» У протоколі Ви посилаєтесь на вимогу пункту 26 Додатку 6 тендерної документації «Відповідно до пункту 26 Додатку 6 тендерної документації, на підтвердження відповідності товару, який замовник набуває у власність у складі робіт, вимогам підпункту 1 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі», учасник зобов’язаний надати довідку (лист), що містить інформацію про включення такого товару до Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва (ID, назва виробника, назва товару, марка/модель).». По-перше, відповідно до вимог тендерної документації це є пункт 25 Додатку 6 тендерної документації. По-друге, вимогою пункту 26 Додатку 6 тендерної документації передбачена інша вимога: «Вимога щодо НАДАННЯ ДОВІДКИ (ІНФОРМАЦІЇ/ЛИСТА) НЕ ЗАСТОСОВУЄТЬСЯ до закупівель товарів, у разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товару, визначеного пунктом 6–1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, вартість якого у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, якщо країною походження таких товарів є країна, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, з якою Україна уклала інші міжнародні договори України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю, або країна, яка є учасником Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України «Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі», що ПІДТВЕРДЖУЄТЬСЯ СЕРТИФІКАТОМ ПРО ПОХОДЖЕННЯ ТОВАРУ (надається у складі тендерної пропозиції), та про що надається ЛИСТ-ПОЯСНЕННЯ.» На вимогу пункту 25 Додатку 6 тендерної документації учасник подав у складі тендерної пропозиції довідку щодо ступеня локалізації виробництва від 17.03.2026 № 16/25, відповідно до якої у складі робіт передбачено набуття у власність Замовника кабельної продукції (Кабель АВВГзнг 4х35 – 1 км). На вимогу пункту 26 Додатку 6 тендерної документації учасник подав у складі тендерної пропозиції: - СЕРТИФІКАТ ПРО ПОХОДЖЕННЯ ТОВАРУ Світильник STYLAGE / 5308 / 20 LEDs WW 830 65W, країна походження якого є Іспанія (файл під назвою 26. СЕРТИФІКАТ ПРО ПОХОДЖЕННЯ ТОВАРУ.pdf ) - Лист – пояснення від 17.03.2026 вих. № 16/25 ( файл під назвою 26. Сертифікат походження). Відповідно до вимог тендерної документації усі назви торговельних виробників, марок чи моделей, які зазначені у додатку 1, мають розумітися та сприйматися Учасником як назва виробників, торговельної марки чи моделі або їх еквівалент з еквівалентними або кращими технічними, експлуатаційними та якісними характеристиками. Еквівалентним обладнанням (виробами, матеріалами) для цієї тендерної документації є обладнання (вироби, матеріали), яке має такі самі (еквівалентні) або кращі технічні, експлуатаційні та якісні характеристики у порівнянні з передбаченими в тендерній документації. Запропонований товар Світильник STYLAGE / 5308 / 20 LEDs WW 830 65W є еквівалентним тому, що передбачений у Відомості ресурсів, та має кращі технічні, експлуатаційні та якісні характеристики. Враховуючи, що умовами тендерної документації не зазначено що таке «кращі характеристики» та не встановлено вимог щодо подання будь-якої інформації/документів про еквівалентний товар, учасник не подавав таку інформацію. Також слід зазначити, що умови тендерної документації НЕ МІСТЯТЬ ПЕРЕЛІКУ НАЙМЕНУВАНЬ ТОВАРІВ, які замовник набуває у власність у складі робіт, вимогам підпункту 1 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі». Таким чином, учасник самостійно під час складання договірної ціни визначає такий товар, якщо його вартість перевищує дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень. На підставі вищенаведеного, ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "АНТА" не погоджується з підставами для відхилення, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та звертається з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, а саме: 1. Яким чином уповноваженою особою було визначено товар згідно вимог підпункту 1 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» вартість якого перевищує дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень при здійсненні розгляду тендерної пропозиції Учасника та встановленню її невідповідності інформації та документів згідно з вимогами Додатку 6 тендерної документації? 2. Яким чином уповноваженою особою було встановлено, що у договірній ціні (у складі робіт) Учасника є товар, згідно вимог підпункту 1 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі», вартість якого перевищує дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень? 3. Чим керувалася уповноважена особа при здійсненні розгляду тендерної пропозиції Учасника та під час встановлення її невідповідності інформації та документів згідно з вимогами Додатку 6 тендерної документації, враховуючи те, що умовами тендерної документації не передбачено подання учасниками у складі тендерної пропозиції договірної ціни та кошторисних розрахунків, згідно яких уповноважена особа мала документальні підстави для здійснення ефективної та прозорої оцінки наданої тендерної пропозиції? 4. Яким чином уповноваженою особою був здійснений розгляд тендерної пропозиції Учасника та встановлено її невідповідність інформації та документів згідно з вимогами Додатку 6 тендерної документації, оскільки у тендерній документації Замовником не було визначено вимог чи чіткого переліку щодо локалізації окремих товарів? 5. Яким чином Учасником не підтверджено відповідність вимогам щодо локалізації стосовно освітлювальної техніки, яка входить до предмета закупівлі, якщо вимогою пункту 26 Додатку 6 тендерної документації передбачено: «Вимога щодо НАДАННЯ ДОВІДКИ (ІНФОРМАЦІЇ/ЛИСТА) НЕ ЗАСТОСОВУЄТЬСЯ до закупівель товарів, у разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товару, визначеного пунктом 6–1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, вартість якого у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, якщо країною походження таких товарів є країна, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, з якою Україна уклала інші міжнародні договори України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю, або країна, яка є учасником Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України «Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі», що ПІДТВЕРДЖУЄТЬСЯ СЕРТИФІКАТОМ ПРО ПОХОДЖЕННЯ ТОВАРУ (надається у складі тендерної пропозиції), та про що надається ЛИСТ-ПОЯСНЕННЯ.» 6. Яким чином, Учасником не підтверджено відповідність вимогам законодавства щодо локалізації товарів, які входять до предмета закупівлі та передаються Замовнику у власність? Також, звертаємо увагу на те, що відповідно до ст. 164-14 КУпАП придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель відповідно до вимог закону; застосування конкурентного діалогу або торгів з обмеженою участю, або переговорної процедури закупівлі на умовах, не передбачених законом; невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону; відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення); укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі; внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, не передбачених законом; внесення недостовірних персональних даних до електронної системи закупівель та не оновлення у разі їх зміни; порушення строків оприлюднення тендерної документації – тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.