-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Повірка та контроль метрологічних характеристик
Тендер Prozorro UA-2026-03-02-014034-a
Завершена
69 120.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
02.03.2026 21:34 - 07.03.2026 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга на рішення та дії Замовника
Номер:
164374aa5bf74164bf66d64c1ec3e08a
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-03-02-014034-a.b1
Назва:
Скарга на рішення та дії Замовника
Скарга:
Оскаржується рішення Замовника про визначення переможцем учасника ТОВ "Рівнестандарт"
Пов'язані документи:
Учасник
- Протокол.FR10.pdf 20.03.2026 15:25
- Скарга на закупівлю UA-2026-03-02-014034-a.docx 20.03.2026 15:25
- Рішення АМКУ від 04.06.2025 № 8938 (щодо галузі уповноваження та кваліфікації працівників (ЛьвівтеплоенергоVSРівнестандарт).pdf 20.03.2026 15:25
- Деякі питання щодо видачі свідоцтва про уповноваження на п… - Наказ № 1242 від 30.06.2020 - d498481-20240503.pdf 20.03.2026 15:25
- Скарга на закупівлю UA-2026-03-02-014034-a.pdf.asice.zip 20.03.2026 15:25
- sign.p7s 20.03.2026 15:25
- рішення від 24.03.2026 №3405.pdf 24.03.2026 17:54
- Інформація про резолютивну частину рішення від 30.03.2026 №3679.pdf 31.03.2026 17:48
- рішення від 30.03.2026 №3679.pdf 02.04.2026 14:31
Дата прийняття скарги до розгляду:
20.03.2026 15:34
Дата розгляду скарги:
30.03.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
24.03.2026 17:54
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
02.04.2026 14:31
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
5b790fc4ec2d41999452e34b91101764
Заголовок пункту скарги:
Скаржник категорично не погоджується з рішенням Замовника, оформленим Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 16.03.2026 № 50, вважає дії Замовника упередженими, необ’єктивними та неправомірними, такими що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушені права та законні інтереси Скаржника.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Пунктом 1.3 розділу 1 1 Додатку 1 до тендерної документації «Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям» одним з кваліфікаційних критеріїв Замовником встановлено наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід виконання робіт / надання послуг / постачання товару. Для підтвердження інформації учасник має надати документи, що підтверджують наявність правовідносин учасника з відповідними працівниками, наявність відповідної кваліфікації працівників, а також, за необхідності, документи, що підтверджують виконання учасником вимог спеціального законодавства щодо виконання робіт / надання послуг / поставки товарів.
На підтвердження цієї вимоги Замовником передбачено надання наступних документів:
«** документи, що підтверджують наявність відповідної кваліфікації працівників для виконання певного виду робіт / надання послуг / поставки товарів за предметом закупівлі (дипломи, сертифікати, свідоцтва, посвідчення, протоколи перевірки знань тощо);
*** документи, що підтверджують виконання учасником вимог спеціального законодавства щодо виконання робіт / надання послуг / поставки товарів (наявність медичної книжки з датою допуску до роботи, сертифікати про проходження відповідного огляду, медичні довідки, документи щодо страхування працівника тощо).»
Учасником ТОВ «Рівнестандарт» в складі тендерної пропозиції надано Довідку від 09.03.2026 №0903Т, що містить інформацію про двох працівників учасника: Мацько Любов Петрівна та Курінний Євген Олександрович.
На підтвердження кваліфікації Мацько Л.П. надано свідоцтва, видані товариством з обмеженою відповідальністю «Рівнестандарт», № 61 від 17 серпня 2023 р.; №66 від 14 вересня 2023 р.; № 56 від 20 липня 2023 р.; № 51 від 29 червня 2023 р.
На підтвердження кваліфікації Курінного Є.О. надано свідоцтва, видані товариством з обмеженою відповідальністю «Рівнестандарт», № 85 від 18 листопада 2023 р.; № 78 від 07 листопада 2023 р.; № 75 від 21 жовтня 2023 р.; № 71 від 07 жовтня 2023 р.
Однак відповідно до підпункту 6 пункту 2 Вимог, яким повинні відповідати наукові метрологічні центри, державні підприємства, які належать до сфери управління Міністерства економіки України та провадять метрологічну діяльність, та повірочні лабораторії, які уповноважуються або уповноважені на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології, з метою досягнення їх відповідності встановленим критеріям, затверджених наказом Мінекономіки від 30.06.2020 № 1242 «персонал, відповідальний за виконання робіт з повірки законодавчо регульованих ЗВТ, що перебувають в експлуатації, повинен проходити підвищення кваліфікації в наукових метрологічних центрах щодо проведення повірки законодавчо регульованих ЗВТ, що перебувають в експлуатації, повірку яких він проводить, не рідше одного разу на п’ять років».
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27.05.2015 № 330 Про визначення наукових метрологічних центрів, науково-метрологічними центрами є:
- національний науковий центр “Інститут метрології”;
- державне підприємство “Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів”;
- державне підприємство “Науково-дослідний інститут метрології вимірювальних і управляючих систем”;
- державне підприємство “Івано-Франківський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації”.
Враховуючи зазначене вище, тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації, а саме: п. 1.3 розділу 1 Додатку 1 до тендерної документації, оскільки кваліфікація працівників учасника ТОВ «Рівнестандарт» не відповідає вимогам спеціального законодавства: пп. 6 п. 2 Вимог, яким повинні відповідати наукові метрологічні центри, державні підприємства, які належать до сфери управління Міністерства економіки України та провадять метрологічну діяльність, та повірочні лабораторії, які уповноважуються або уповноважені на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології, з метою досягнення їх відповідності встановленим критеріям, затверджених наказом Мінекономіки від 30.06.2020 № 1242.
На підтвердження цієї вимоги Замовником передбачено надання наступних документів:
«** документи, що підтверджують наявність відповідної кваліфікації працівників для виконання певного виду робіт / надання послуг / поставки товарів за предметом закупівлі (дипломи, сертифікати, свідоцтва, посвідчення, протоколи перевірки знань тощо);
*** документи, що підтверджують виконання учасником вимог спеціального законодавства щодо виконання робіт / надання послуг / поставки товарів (наявність медичної книжки з датою допуску до роботи, сертифікати про проходження відповідного огляду, медичні довідки, документи щодо страхування працівника тощо).»
Учасником ТОВ «Рівнестандарт» в складі тендерної пропозиції надано Довідку від 09.03.2026 №0903Т, що містить інформацію про двох працівників учасника: Мацько Любов Петрівна та Курінний Євген Олександрович.
На підтвердження кваліфікації Мацько Л.П. надано свідоцтва, видані товариством з обмеженою відповідальністю «Рівнестандарт», № 61 від 17 серпня 2023 р.; №66 від 14 вересня 2023 р.; № 56 від 20 липня 2023 р.; № 51 від 29 червня 2023 р.
На підтвердження кваліфікації Курінного Є.О. надано свідоцтва, видані товариством з обмеженою відповідальністю «Рівнестандарт», № 85 від 18 листопада 2023 р.; № 78 від 07 листопада 2023 р.; № 75 від 21 жовтня 2023 р.; № 71 від 07 жовтня 2023 р.
Однак відповідно до підпункту 6 пункту 2 Вимог, яким повинні відповідати наукові метрологічні центри, державні підприємства, які належать до сфери управління Міністерства економіки України та провадять метрологічну діяльність, та повірочні лабораторії, які уповноважуються або уповноважені на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології, з метою досягнення їх відповідності встановленим критеріям, затверджених наказом Мінекономіки від 30.06.2020 № 1242 «персонал, відповідальний за виконання робіт з повірки законодавчо регульованих ЗВТ, що перебувають в експлуатації, повинен проходити підвищення кваліфікації в наукових метрологічних центрах щодо проведення повірки законодавчо регульованих ЗВТ, що перебувають в експлуатації, повірку яких він проводить, не рідше одного разу на п’ять років».
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27.05.2015 № 330 Про визначення наукових метрологічних центрів, науково-метрологічними центрами є:
- національний науковий центр “Інститут метрології”;
- державне підприємство “Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів”;
- державне підприємство “Науково-дослідний інститут метрології вимірювальних і управляючих систем”;
- державне підприємство “Івано-Франківський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації”.
Враховуючи зазначене вище, тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації, а саме: п. 1.3 розділу 1 Додатку 1 до тендерної документації, оскільки кваліфікація працівників учасника ТОВ «Рівнестандарт» не відповідає вимогам спеціального законодавства: пп. 6 п. 2 Вимог, яким повинні відповідати наукові метрологічні центри, державні підприємства, які належать до сфери управління Міністерства економіки України та провадять метрологічну діяльність, та повірочні лабораторії, які уповноважуються або уповноважені на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології, з метою досягнення їх відповідності встановленим критеріям, затверджених наказом Мінекономіки від 30.06.2020 № 1242.
×
-
Назва доказу:
Наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 30.06.2020 № 1242
-
Повʼязаний документ:
Деякі питання щодо видачі свідоцтва про уповноваження на п… - Наказ № 1242 від 30.06.2020 - d498481-20240503.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Прошу зобов'язати Замовника – Державна спеціалізована установа «Львівське обласне бюро судово - медичної експертизи» скасувати рішення про визначення переможцем відкритих торгів учасника ТОВ «Рівнестандарт», оформлене Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 16.03.2026 № 50
Запити Органу оскарження
Номер:
e30fb6a6334b49689387769da7f0c5c0
Тема запиту:
Розгляд скарги
Текст запиту:
Державна спеціалізована установа «Львівське обласне бюро судово-медичної експертизи», розглянувши скаргу щодо процедури закупівлі «Перевірка та контроль метрологічних характеристик», повідомляє наступне.
Замовником вивчено наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 30.06.2020 № 1242 “Деякі питання щодо видачі свідоцтва про уповноваження на проведення перевірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології” та Постанову Кабінету Міністрів України від 27 травня 2015року № 330 “Про визначення наукових метрологічних центрів” та проаналізовано, що в складі тендерної пропозиції ТОВ “Рівнестандарт” документи, які підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям, а саме свідоцтва працівників Мацько Л.П. та Курінного Є.О. не відповідають вимогам законодавства, оскільки не є видані відповідними науково метрологічними центрами.
Замовник переглянув своє рішення і встановив, що тендерна пропозиція ТОВ “Рівнестандарт” підлягає дискваліфікації.
Дата опублікування:
23.03.2026 18:27