-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 - 31680000-6 Електричне приладдя та супутні товари до електричного обладнання (світильник,розетка,вимикач,провід,короб)
Завершена
800 000.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
27.02.2026 17:34 - 06.03.2026 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога щодо неправомірного застосування 24 годин
Номер:
1f4a00eed87d46958909bc8d94c36fd9
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-02-27-011560-a.c2
Назва:
Вимога щодо неправомірного застосування 24 годин
Вимога:
Шановний Замовнику!
У наданій Вашій відповіді фактично підтверджено відсутність у складі тендерної пропозиції ТОВ «КОМПАНІЯ ЛІНА ТД» документів виробника, передбачених вимогами тендерної документації, та зазначено, що Учасником надано лише технічну специфікацію і гіперпосилання.
Наголошуємо, що відповідно до вимог Додатку 1 до тендерної документації підтвердження технічних характеристик повинно здійснюватися саме шляхом надання документів виробника (паспортів, інструкцій, технічних описів тощо), а не будь-якою іншою інформацією.
Посилання на веб-ресурси не є частиною тендерної пропозиції та не можуть вважатися належним документальним підтвердженням відповідності товару встановленим вимогам.
Аргументація щодо можливості ідентифікації товару - не відповідає суті вимог тендерної документації, оскільки ідентифікація товару не є підтвердженням його технічних характеристик.
Застосування механізму усунення невідповідностей протягом 24 годин у даному випадку є неправомірним, оскільки фактично дозволяє Учаснику подати документи, які були відсутні у складі тендерної пропозиції на момент її розкриття, що суперечить пункту 43 Особливостей, затверджених постановою КМУ №1178, та принципам здійснення публічних закупівель, визначеним статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «КОМПАНІЯ ЛІНА ТД» не відповідає вимогам тендерної документації та підлягає відхиленню відповідно до частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Вимагаємо повторно переглянути прийняте рішення та відхилити тендерну пропозицію зазначеного Учасника.
У разі неврахування викладеного залишаємо за собою право звернення зі скаргою до Антимонопольний комітет України.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
18.03.2026 17:46
Вирішення:
Шановний Замовнику! У відповідь на повторну вимогу повідомляємо наступне.
І. Щодо вимог тендерної документації
Відповідно до Розділу 4 Переліку документів, які подаються Учасником у складі тендерної пропозиції (Додаток 2 до тендерної документації), Учасник повинен надати документи, що підтверджують відповідність пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі згідно Додатку 1, зокрема передбачено надання:
Таблиці відповідності запропонованого Учасником товару технічним характеристикам, в якій в обов’язковому порядку повинна міститися інформація про технічний опис товару з посиланням на відповідні розділи, та/або сторінку (и) технічного документу виробника та/або інструкції користувача українською мовою.
Якість товару повинна відповідати встановленим діючим нормативним актам, мати необхідні сертифікати відповідності ДСТУ Б В.2.5-15-99, ДСТУ EN 12266-1:2015, ДСТУ Б В.2.5-59-2011) реєстраційні посвідчення, інструкції на державній мові, затвердженні в установленому порядку (завірені належним чином документи надаються при поставці товару).
У складі тендерної пропозиції ТОВ «КОМПАНІЯ ЛІНА ТД» було надано Таблицю відповідності, в якій:
• зазначено найменування товару, марку та виробника;
• наведено технічні характеристики, що відповідають вимогам тендерної документації.
Таким чином, інформація про предмет закупівлі була повністю розкрита, що дозволяло ідентифікувати товар та встановити його відповідність вимогам Замовника.
Відсутність окремих документів виробника свідчить про невідповідність у способі документального підтвердження, а не про відсутність технічної інформації.
Твердження про «відсутність підтвердження технічних характеристик» є некоректним та фактично підміняє поняття: “відсутність інформації” (що є підставою для відхилення) та “відсутність окремих підтверджуючих документів” (що є усувною невідповідністю).
ІІ. Щодо правомірності застосування механізму 24 годин
Відповідно до пункту 43 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178, Замовник зобов’язаний надати учаснику можливість усунути невідповідності, зокрема у документах, що підтверджують відповідність предмета закупівлі технічним характеристикам.
Застосування механізму 24 годин є не правом, а обов’язком Замовника.
Під час розгляду тендерної пропозиції Замовником було встановлено наявність таких невідповідностей, у зв’язку з чим Учаснику надано можливість їх усунення протягом 24 годин.
Звертаємо увагу, що застосований механізм усунення невідповідностей не змінює суті тендерної пропозиції та не порушує принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі», оскільки спрямований на уточнення та належне документальне підтвердження інформації, яка вже була відображена у складі пропозиції.
Крім того, надання гіперпосилань розглядається, зокрема як додаткове джерело інформації та є підтвердженням характеристик товару. При цьому:
• предмет закупівлі не змінюється;
• марка, модель та технічні характеристики залишаються незмінними;
• подаються лише документи виробника, які підтверджують вже надану інформацію.
Отже, має місце усунення невідповідності, а не зміна тендерної пропозиції.
Щодо доводів про подання нових документів інформуємо що надання документів виробника після розкриття тендерних пропозицій:
• не змінює предмет закупівлі;
• не впливає на зміст технічної пропозиції;
• не впливає на технічні характеристики товару;
• не створює жодних переваг учаснику.
Такі документи лише підтверджують характеристики, які вже були зазначені у складі пропозиції, тобто відбулося виключно документальне підтвердження вже наданої Учасником інформації.
Таким чином рішення Замовника про надання Учаснику 24 годин на усунення невідповідностей та про зарахування наданих учасником документів є обґрунтованим, прийнятим з дотриманням вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель, та не підлягає зміні.
ІІІ. Щодо вимог до документів, що підтверджують якість
Відповідно до тендерної документації, якість товару повинна відповідати діючим нормативним актам та може підтверджуватись відповідними документами (сертифікати відповідності, інструкції тощо), при цьому прямо передбачено, що завірені належним чином документи надаються при поставці товару (п.2 Розділу 4 Додатку 2 до Тендерної документації).
Додатково звертаємо увагу, що відповідно до умов проєкту договору, який є складовою тендерної документації, зокрема пунктів 5.5 та 5.6, обов’язок щодо надання документів, що підтверджують якість товару (сертифікатів відповідності, паспортів якості, інструкцій, декларацій тощо), покладається на Постачальника саме під час поставки товару.
Зокрема, умовами договору передбачено, що:
• приймання товару по якості здійснюється на підставі документів, що засвідчують його якість (зокрема, але не виключно, сертифікат відповідності, паспорт якості, декларація про відповідність, висновки санітарно-гігієнічної експертизи, інструкцію з використання/ експлуатації та паспорт на товар (якщо такі передбачені до даного виду товару));
• такі документи надаються разом із товаром та видатковими накладними;
• у разі відсутності обов’язкових документів відповідно до законодавства, Постачальник зобов’язаний надати будь-які наявні підтвердження якості;
• у випадку ненадання відповідних документів Покупець має право відмовитися від прийняття та оплати товару.
Тобто, вимоги щодо надання документів, що підтверджують якість та технічні характеристики товару, будуть належним чином виконані переможцем процедури закупівлі на етапі постачання товару, що прямо передбачено умовами договору.
Таким чином, обов’язок надання документів, що підтверджують якість товару, покладається на Постачальника саме на етапі постачання товару, а не на етапі подання тендерної пропозиції.
ІV. Щодо дотримання принципів публічних закупівель
Замовник діяв у межах законодавства та керувався принципами, визначеними статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема:
• максимальної економії та ефективності;
• добросовісної конкуренції;
• недискримінації учасників.
Надання Учаснику можливості усунути невідповідності:
• забезпечує конкуренцію;
• запобігає безпідставному відхиленню пропозиції;
• сприяє раціональному використанню бюджетних коштів.
Враховуючи вищезазначене, підстави для перегляду рішення Замовника та для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «КОМПАНІЯ ЛІНА ТД» відсутні, оскільки:
• технічні характеристики товару були надані у складі пропозиції;
• встановлена невідповідність стосується виключно способу документального підтвердження;
• така невідповідність правомірно (протягом 24 годин) усунена Учасником відповідно до пункту 43 Особливостей.
Таким чином, підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «КОМПАНІЯ ЛІНА ТД» відповідно до частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» відсутні.
Рішення Замовника є правомірним, обґрунтованим та таким, що не підлягає зміні.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Невідповідність вимогам тендерної документації
Номер:
41e8ab4fc9644098800df1b32b26ae03
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-02-27-011560-a.c1
Назва:
Невідповідність вимогам тендерної документації
Вимога:
Шановний Замовник! Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до вимог Додатку 1 до тендерної документації процедури закупівлі, відповідність товару, запропонованого учасником, повинна бути обов’язково підтверджена додаванням документа виробника (експлуатаційної документації, настанови з експлуатації, інструкції, технічного опису чи технічних умов або копії сертифіката якості), у якому міститься інформація щодо технічних характеристик запропонованого товару.
У складі тендерної пропозиції учасника "ТОВ «КОМПАНІЯ ЛІНА ТД" відсутні документи виробника, які підтверджують відповідність запропонованого товару технічним вимогам Замовника. У технічній специфікації учасником зазначено лише посилання на вебсайт.
Враховуючи, що тендерною документацією передбачено саме надання відповідних документів у складі тендерної пропозиції, надання лише посилань на інтернет-ресурси не може вважатися належним підтвердженням відповідності товару встановленим вимогам.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «КОМПАНІЯ ЛІНА ТД» не відповідає вимогам тендерної документації та підлягає відхиленню відповідно до вимог Закон України «Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
16.03.2026 11:09
Вирішення:
Шановний учаснику!
Замовником розглянуто Вашу вимогу щодо невідповідності тендерної пропозиції ТОВ «КОМПАНІЯ ЛІНА ТД» вимогам тендерної документації в частині надання документів виробника.
Повідомляємо наступне.
Відповідно до вимог тендерної документації, учасник повинен надати документи, що підтверджують технічні характеристики запропонованого товару.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «КОМПАНІЯ ЛІНА ТД» дійсно надано інформацію щодо технічних характеристик товару, зокрема у вигляді технічної специфікації, а також посилання на офіційні джерела виробника.
З метою дотримання вимог законодавства та принципів здійснення публічних закупівель, Замовником було надано Учаснику строк 24 години для усунення виявлених невідповідностей.
Замовником під час розгляду пропозиції було встановлено, що надана інформація в сукупності дає можливість ідентифікувати товар, перевірити його технічні характеристики та підтвердити відповідність вимогам тендерної документації.
При цьому тендерна документація не містила прямої заборони на використання посилань на офіційні джерела інформації виробника як додаткового способу підтвердження технічних характеристик товару.
Також зазначаємо, що виявлені зауваження не впливають на зміст технічної пропозиції та не свідчать про невідповідність предмета закупівлі встановленим вимогам.
Враховуючи викладене, підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «КОМПАНІЯ ЛІНА ТД» відсутні.
Статус вимоги:
Відхилено