0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Реконструкція вуличного освітлення в с. Гірка Полонка по вул. Івана Богуна Луцького району Волинської області (50232100-1) (код за ДК 021:2015: 50230000-6 - Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги)

Строк виконання робіт: до 30 травня 2026 року. Більш детально викладено у файлах «50230000-6 - Тендерна документація _ Реконструкція вул. освітл. по вул. Івана Богуна _ зі змінами від 04.03.2026 р..pdf.p7s.zip» та «50230000-6 - Проєкт договору про закупівлю _ Реконструкція вул. освітл. по вул. Івана Богуна _ зі змінами від 04.03.2026 р..doc.p7s.zip». Предмет закупівлі передбачає будівельні роботи згідно обсягів, визначених проектно-кошторисною документацією та Додатком №2 до Тендерної документації.

Завершена

301 286.40 UAH з ПДВ
Період оскарження: 26.02.2026 20:58 - 10.03.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга до дискваліфікації

Номер: a3887bd8bc6c4c118686dd5b476059fb
Пов'язана кваліфікація: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛЮКС-ЕФЕКТ", UA-EDR 39785194
Ідентифікатор запиту: UA-2026-02-26-013364-a.c1
Назва: Скарга до дискваліфікації
Скарга:
Не надання додаткових 24 години для усунення недоліків
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 27.03.2026 18:37
Дата розгляду скарги: 08.04.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 31.03.2026 17:40
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 10.04.2026 15:44
Дата виконання рішення Замовником: 23.04.2026 16:03
Коментар замовника щодо усунення порушень: За результатами проведеної оцінки та розгляду 31.03.2026 р. в електронній системі закупівель оприлюднено резолютивну частину, а 10.04.2026 року повне рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № № 4168-р/пк-пз від 08.04.2026 року (далі - Рішення), яким зобов’язано Замовника процедури закупівлі – Боратинську сільську раду, скасувати рішення від 23.03.2026 року про відхилення тендерної пропозиції Приватного підприємства «ЛЮКС-ЕФЕКТ» (код ЄДРПОУ: 39785194) та рішення від 23.03.2026 року про визначення Приватного підприємства «ЛУЦЬКЕ РАЙОННЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО ЕНЕРГЕТИЦІ» (код ЄДРПОУ: 33278931) переможцем за процедурою закупівлі. На виконання вимог діючого законодавства у сфері публічних закупівель та рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 4168-р/пк-пз від 08.04.2026 року повідомляємо, що з метою усунення виявлених порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель Боратинською сільською радою 23.04.2026 року через електронну систему закупівель скасовано попередньо прийняті рішення від 23.03.2026 року про визначення Приватного підприємства «ЛУЦЬКЕ РАЙОННЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО ЕНЕРГЕТИЦІ» (код ЄДРПОУ: 33278931) переможцем процедури закупівлі та рішення від 23.03.2026 року про відхилення тендерної пропозиції Приватного підприємства «ЛЮКС-ЕФЕКТ» (код ЄДРПОУ: 39785194). Також, цього ж дня Боратинською сільською радою, на виконання положень пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року №1178 (зі змінами), в електронній системі закупівель оприлюднено повідомлення, адресоване ПП «ЛЮКС-ЕФЕКТ» з вимогою про усунення оскаржуваних Скаржником невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, відомості про що наявні у відкритому доступі на електронній платформі «Prozorro». Електронною системою закупівель кінцевим строком для усунення порушень визначено 14:46 год. 24.04.2026 року. Крім того, Замовником враховано викладені Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель у рішенні зауваження та вказівки на невідповідності, а також вжито заходів із попередження та запобігання в подальшому порушень у сфері публічних закупівель (з урахуванням специфіки особливостей їх проведення в умовах воєнного стану та положень Особливостей) шляхом недопущення автентичних помилок при здійснені кваліфікації учасників наступних процедур закупівель.
Автор: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛЮКС-ЕФЕКТ", Остапюк Андрій Григорович 380503871042 buhluxefekt@gmail.com http://www.delux.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: eb813e6dec774380835153f7f8324430
Заголовок пункту скарги: Скарга стосовно дискваліфікації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 12d6ea18d2a040789f5f3889fdfe80ee
Тип порушення: Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: Скарга стосовно не надання додаткових 24 години для усунення недоліків, з технічних причин не завантажилист декларація та протокол, додаємо
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • ПП "ЛЮКС-ЕФЕКТ" просить Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної документації та надати 24 години для усунення недоліків.

Запити Органу оскарження

Номер: e76b5484c790488cb311dad1a83a8028
Тема запиту: ПОЯСНЕННЯ ПО СУТІ СКАРГИ UA-2026-02-26-013364-a.c1
Текст запиту: Уважно ознайомившись зі скаргою, повідомляємо Постійно діючу адміністративну колегію Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель про те, що Замовник вважає Скаргу необґрунтованою та просить відмовити у її задоволені з урахуванням наступного. БОРАТИНСЬКОЮ СІЛЬСЬКОЮ РАДОЮ (Код ЄДРПОУ 04332207) (далі – Замовник) у порядку, визначеному Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року №1178 (зі змінами), 26.02.2026 року оголошено процедуру закупівлю - відкриті торги (з особливостями), щодо предмета закупівлі: «Реконструкція вуличного освітлення в с. Гірка Полонка по вул. Івана Богуна Луцького району Волинської області (50232100-1) (код за ДК 021:2015: 50230000-6 - Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги)». Відомості опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-02-26-013364-a (Ідентифікатор плану закупівлі: UA-2026-02-26-013364-a). Закупівля ремонтних робіт електромереж зовнішнього освітлення здійснюється з метою забезпечення благоустрою території Боратинської територіальної громади, безпеки дорожнього руху, з урахуванням умов воєнного стану та режиму світломаскування, що зумовило тривалу нагальну необхідність у деактивації вуличного освітлення, зокрема, задля зменшення навантаження на енергетичну систему України, що, в свою чергу, зумовлює нагальну потребу у виконанні аварійно-відновлювальних робіт шляхом проведення реконструкції електромереж зовнішнього (вуличного) освітлення. Так, 13.03.2026 року о 13:38 год. електронною системою закупівель було проведене аукціон між 2-ма учасниками процедури закупівлі, за результатами якого тендерну пропозицію ПП «ЛЮКС-ЕФЕКТ» визначено найбільш економічно вигідною (див.: https://auctions.prozorro.gov.ua/tenders/8ccd35ba665b4c0cb442b03f4c991ff4_66b7f6a8640c42179abcf4bcfa649b5f). І. Згідно пункту 3 абзацу другого статті 22 Закону у тендерній документації Замовником зазначається інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону. На виконання зазначеного положення підпунктом 1.1 пункту 1 Розділу 3 Тендерної документації Замовника передбачено, що вимоги щодо інформації та документів на підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічній специфікації (необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, у тому числі технічному завданню) згідно з умовами та вимогами тендерної документації — передбачено у Додатку 1 та Додатку 2 до тендерної документації. У Додатку №2 до тендерної документації сформовано технічне завдання та мінімально допустимі якісні характеристики видів та обсягів робіт, а також необхідних для їх виконання будівельних матеріалів, котрі, власне і визначають предмет закупівлі, що оптимально відповідає вимогам та потребам Замовника. Крім того, перелік документів та/або інформації, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі визначено Замовником у Розділі 3 Додатку №1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до Тендерної документації. Так, у пункті 3 зазначеного вище Розділу 3 Додатку №1 та пункті 2 Додатку №2 до Тендерної документації Замовником чітко визначено вимогу щодо надання Учасником у складі тендерної пропозиції «кошторисного розрахунку цінової пропозиції, складеного у відповідності до технічного завдання (Додаток 2)». Цими ж положеннями Тендерної документації конкретно передбачено обов’язковість надання Учасником «договірної ціни у форматі згідно Додатку 30 Настанов; - локальних кошторисів (мають бути складені відповідно до технічного завдання з урахуванням будівельного технологічного процесу); - підсумкової відомості ресурсів; - інформації про ціни на матеріальні ресурси». Дане положення міститься у тендерній документації Замовника та додатках до неї у відкритому доступі для учасників, в тому числі і ПП «ЛЮКС-ЕФЕКТ», а відповідно до підпункту 2.5 пункту 2 Розділу 5 Тендерної документації відсутність будь-яких запитань або уточнень стосовно змісту та викладення вимог тендерної документації з боку учасників процедури закупівлі, які отримали цю документацію у встановленому порядку, розцінюється, що учасники процедури закупівлі, що беруть участь у цих торгах, повністю усвідомлюють зміст цієї тендерної документації та вимоги, викладені Замовником при підготовці цієї закупівлі. Враховуючи той факт, що за період оскарження умов тендерної документації та подання пропозиції від учасника - Приватного підприємства «ЛЮКС-ЕФЕКТ» не надходило жодних звернень/скарг/питань, вважаємо за доведене, що шляхом подання в електронній системі закупівель тендерної пропозиції щодо цієї закупівлі ПП «ЛЮКС-ЕФЕКТ» акцептувало усі умови тендерної документації та погодилося з вимогами Замовника. За результатами проведеної кваліфікації учасника процедури закупівлі внаслідок виявлених невідповідностей тендерної пропозиції вимогам тендерної документації Замовника, рішенням уповноваженої особи, головним бухгалтером Савчук О. В. від 23.03.2026 року (Додаток 2 до пояснень) відхилено тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі – Приватного підприємства «ЛЮКС-ЕФЕКТ», щодо предмета закупівлі: «Реконструкція вуличного освітлення в с. Гірка Полонка по вул. Івана Богуна Луцького району Волинської області (50232100-1) (код за ДК 021:2015: 50230000-6 - Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги)». Правовою підставою для відхилення зазначеної вище тендерної пропозиції є абзац 1 підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року №1178 (зі змінами) (далі – Особливості), згідно якого Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Так, у складі тендерної пропозиції на виконання вимог пункту 3 Розділу 3 Додатку №1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до Тендерної документації та пункту 1 Додатку №2 до Тендерної документації учасником процедури закупівлі – ПП «ЛЮКС-ЕФЕКТ», на підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі надано локальний кошторис (файл «Локальний кошторис 1.pdf») (див. Додаток 3 до пояснень), котрий не містить усі визначені технічним завданням та зафіксовані у Додатку №2 до Тендерної документації види та обсяги робіт, а саме: із необхідних 65-и позицій учасником враховано лише 41-у, що не дозволяє ідентифікувати (конкретизувати) характеристики запропонованих учасником робіт та порівняти їх із заявленими Замовником щодо предмета закупівлі. А отже, наданий для підтвердження розрахунку ціни локальний кошторис складений з порушенням вимог тендерної документації. Крім того, пропозиція учасника у жодному вигляді та форматі не містить інформацію про ціни на матеріальні ресурси, вимога щодо обов’язковості подання якої також передбачена абзацом третім пункту 3 Розділу 3 «Документи та/або інформація, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі» Додатку №1 до Тендерної документації. Також, у складі пропозиції ПП «Люкс-Ефект» цілком відсутні декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на провадження певного виду робіт, що передбачені технічним завданням, та дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки (щодо тих видів робіт, для виконання яких, згідно Постанови КМУ від 26 жовтня 2011 р. № 1107 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки», є обов’язковим наявність такого Дозволу), вимога щодо обов’язковості подання якої передбачена пунктами 4 та 5 цього ж Розділу 3 Додатку №1 до Тендерної документації. Оскільки, зазначені вище вимоги передбачено Розділом №3 «Документи та/або інформація, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі» Додатку №1 до Тендерної документації, то у зв’язку з неналежністю підтвердження технічних та якісних характеристик встановлено, що запропоновані учасником роботи не відповідають заявленим Замовником технічним та якісним характеристикам, а тендерна пропозиція учасника ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЛЮКС-ЕФЕКТ» вважається такою, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета оголошеної закупівлі. На підставі вище вказаного, Замовником не було встановлено підстав для надання Скаржнику 24-х годин на усунення невідповідності в інформації та/або документах, що подані у тендерній пропозиції, відповідно до пункту 43 Особливостей. Таким чином, аргументація Скаржника є необґрунтованою та такою, що підлягає відхиленню.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: eb813e6dec774380835153f7f8324430
Дата опублікування: 02.04.2026 17:07
Автор: Замовник