Установка припливна напольна

19 жовтня 2018 року замовником було оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів за закупівлю установки припливної напольної (номер оголошення в системі prozorro UA-2018-10-19-003267-b). 06 листопада 2018 року відбувся аукціон, та 09 листопада 2018 року, Замовник визнав пропозицію учасника ТОВ «Техклімат», економічно найвигіднішою, такою що відповідає вимогам тендерної документації, та переможцем зазначених торгів. Вивчивши тендерну пропозицію ТОВ «Техклімат» скаржник не погоджується із рішенням тендерного комітету, так як зазначена тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації, та містить наступні порушення. 1. Відповідно до п.1, розділу ІІІ тендерної документації, учасник в складі своєї пропозиції подає інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі згідно із додатком №3 та №6 тендерної документації. Згідно вимог п.2 Додатку 3 до ТД, що є її невід’ємною частиною, у випадку, «якщо учасник закупівлі запропонує еквівалент Товару, він повинен надати у складі пропозиції опис Товару, відомості про виробника» а також обов’язково відобразити всі технічні характеристики та габаритні розміри у таблиці порівняльних характеристик. У складі пропозиції ТОВ «Техклімат» відсутній документ з інформацією щодо виробників обладнання. Також, в порушення вимог п.5, ст. 25 Закону, 06.11.2018 р о 23-49 ТОВ «Техклімат» додало до своєї тендерної пропозиції документ «Таблиця порівняльних характеристик», однак, згідно вимог ТД, термін прийому пропозицій був встановлений до 18-00 05.11.2018р. Зазначений додаток є невід’ємною частиною тендерної документації, а отже зазначені документи мали бути подані до кінцевого терміну подання тендерних пропозицій, а учасник додав вказаний документ вже після завершення терміну прийому пропозицій та проведення аукціону. Згідно п.5 ст.25 Закону України «Про публічні закупівлі» «Учасник має право внести зміни або відкликати свою тендерну пропозицію до закінчення строку її подання без втрати свого забезпечення тендерної пропозиції. Такі зміни або заява про відкликання тендерної пропозиції враховуються в разі, якщо вони отримані електронною системою закупівель до закінчення строку подання тендерних пропозицій.» Отже, зміни до пропозиції, подані після закінчення строку подання тендерних пропозицій, а саме наявність документа «Таблиця порівняння характеристик» не могли бути враховані при розгляді пропозиції Учасника. 2. В таблиці 3.1. Додатку №6 до ТД вказано, що в комплект поставки повинні входити супутні послуги, а саме: шеф-монтаж, шеф-налагодження та коригування проектів АТ ХІЕП (у випадку запропонування еквівалентного обладнання), однак ТОВ «Техклімат» в тендерній пропозиції, та у своїх документах, ніяким чином не зазначає, що в ціну пропозиції входять дані супутні послуги. 3. Відповідно до п.7 розділу І тендерної документації, вказано, що всі документи, крім проектних, технічних та кваліфікаційних викладаються українською мовою. В порушення даного пункту, учасником подано наказ про призначення директора російською мовою, який, відповідно до додатку №1 до тендерної документації не входить в перелік документів кваліфікаційної частини. Відповідно до ст. 30 Закону, зазначена пропозиція мала бути відхилена тендерним комітетом Замовника, як така що не відповідає вимогам тендерної документації. Не відхиливши зазначену пропозицію, Замовник порушив основні принципи публічних закупівель, вказані у ст. 3 Закону. Отже, керуючись вищезазначеними фактами, та ст. 18 Закону, ПРОСИМО: 1. Прийняти зазначену скаргу до розгляду, та призупити зазначену процедуру закупівлі до моменту винесення рішення. 2. Зобов’язати замовника скасувати рішення про вибір переможцем закупівлі ТОВ «Техклімат». 3. Зобов’язати замовника відхилити тендерну пропозицію ТОВ «Техклімат», як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації. 4. Зобов’язати замовника завершити процедуру, відповідно до вимог чинного законодавства.

09.11.2018р. за результатами засідання тендерного комітету ВП «ХАЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом», було прийнято рішення про затвердження переможця торгів на закупівлю товару : Установка припливна напольна (№ тендеру в системі Prozorro UA-2018-10-19-003267-b), а саме Учасника ТОВ «Техклімат». Після проведення власної оцінки, звертаю Вашу увагу на наступні невідповідності пропозиції ТОВ «Техклімат» вимогам Тендерної документації (ТД): 1. Згідно вимог п.2 Додатку 3 до ТД у випадку, «якщо учасник закупівлі запропонує еквівалент Товару, він повинен надати у складі пропозиції опис Товару, відомості про виробника» а також обов’язково відобразити всі технічні характеристики та габаритні розміри у таблиці порівняльних характеристик. У складі пропозиції ТОВ «Техклімат» відсутні документ «довідка про виробників обладнання» чи його еквівалент та таблиця порівняльних характеристик. 06.11.2018 р о 23-49 ТОВ «Техклімат» додало до своєї тендерної пропозиції документ «Таблиця порівняльних характеристик», однак, згідно вимог ТД, термін прийому пропозицій був встановлений до 18-00 05.11.2018р. Тобто, учасник додав вказаний документ вже після завершення терміну прийому пропозицій та проведення аукціону. Згідно п.5 ст.25 Закону України «Про публічні закупівлі» «Учасник має право внести зміни або відкликати свою тендерну пропозицію до закінчення строку її подання без втрати свого забезпечення тендерної пропозиції. Такі зміни або заява про відкликання тендерної пропозиції враховуються в разі, якщо вони отримані електронною системою закупівель до закінчення строку подання тендерних пропозицій.» Також, в п.5.Розділу ІІІ ТД зазначається наступне: «Учасник має право внести зміни або відкликати свою попозицію до закінчення строку її подання. Такі зміни або заява про відкликання тендерної пропозиції враховуються в разі, якщо вони отримані електронною системою закупівель до закінчення строку подання тендерних пропозицій» Отже, зміни до пропозиції, подані після закінчення строку подання тендерних пропозицій, а саме наявність документа «Таблиця порівняння характеристик» не мали бути враховані при розгляді пропозиції Учасника. 2. В таблиці 3.1. Додатку №6 до ТД вказано, що в комплект поставки повинні входити супутні послуги, а саме: шеф-монтаж, шеф-налагодження та коригування проектів АТ ХІЕП (у випадку запропонування еквівалентного обладнання), однак ТОВ «Техклімат» в тендерній пропозиції ніяким чином не зазначає, що в ціну пропозиції входять дані супутні послуги. Враховуючи вищенаведене, прошу відмінити рішення про визначення переможцем ТОВ «Техклімат» , дискваліфікувати даного Учасника та продовжити оцінку тендерних пропозицій.