• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 2

Послуги з виготовлення проектно-кошторисної документації на встановлення системи зовнішнього блискавкозахисту для Криворізька гімназія №72 Криворізької міської ради, за адресою: м. Кривий Ріг, вул.Катеринівська, 8а

Місцезнаходження замовника - 50071, Дніпропетровська обл., місто Кривий Ріг, вул. Володимира Великого, будинок 32. Категорія замовника - підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Вид закупівлі - договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель - для замовників, визначених у пунктах 1-3 частини першої статті 2 Закону.

Пропозиції розглянуті

період кваліфікації завершився 4 дні назад

320 200.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 25.02.2026 13:41 - 02.03.2026 00:00
Період оскарження(за результатами переможця): 22.04.2026 15:21 - 28.04.2026 00:00
Вимога
Є відповідь

В пропозиції переможця відсутній орієнтовний графік виконання, що рішенням комісії АМКУ було визначено як порушення, за яке вимагається дискваліфікація, без надання 24 години. Поясніть, чому уповноважена особа свідомо визнала переможцем наступного учасника, у якого наявне таке ж порушення, як у попереднього, і яке комісією АМКУ було визнано причиною для дискваліфікації

Номер: 02f1f2b5f74e46eba0d100fcc193c8a1
Ідентифікатор запиту: UA-2026-02-25-007156-a.a2
Назва: В пропозиції переможця відсутній орієнтовний графік виконання, що рішенням комісії АМКУ було визначено як порушення, за яке вимагається дискваліфікація, без надання 24 години. Поясніть, чому уповноважена особа свідомо визнала переможцем наступного учасника, у якого наявне таке ж порушення, як у попереднього, і яке комісією АМКУ було визнано причиною для дискваліфікації
Вимога:
Шановний замовник. Попередній учасник, ФОП Рибалко не надав орієнтовний графік виконання, про що комісією АМКУ було зазначено в своє рішенні : "Разом з тим, у складі Пропозиції Переможця відсутній орієнтовний графік виконання. Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовни відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей." Тобто, пропозиція учасника, в якій відсутній графік, підлягає відхиленню без надання 24 години. Разом з тим, наступний учасник теж не має орієнтовного графіку виконання, але УО визнає такого учасника переможцем. При цьому, уповноважена особа ознайомлена з рішенням АМКУ і визнання переможцем ТОВ "Сучасна проектна група", у якого відсутній графік, є свідомим невідхиленням тендерної пропозиції. Відповідно до статті 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону тягнуть за собою накладення штрафу на посадових та уповноважених осіб замовника від 1500 до 3000 НМДГ, що складає від 25 500 до 51 000 грн. Поясніть, чому уповноважена особа свідомо визнала переможцем учасника, у якого наявне таке ж порушення, як у попереднього, і яке комісією АМКУ було визнано причиною для дискваліфікації?
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний Учаснику, рішення щодо визначення переможця приймалося Замовником з урахуванням принципів здійснення публічних закупівель, зокрема недискримінації учасників, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. Зазначаємо, що Замовник не мав на меті порушення вимог законодавства, а всі рішення приймались на підставі аналізу поданих документів та з урахуванням їх змісту. Водночас звертаємо увагу, що кожна тендерна пропозиція розглядається індивідуально з урахуванням повноти та змісту наданих документів.
Статус вимоги: Задоволено
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на неправомірне визначення переможця

Номер: b1e184a4d70440a894347c6f368c8132
Ідентифікатор запиту: UA-2026-02-25-007156-a.c1
Назва: Скарга на неправомірне визначення переможця
Скарга:
Ретельно розглянувши документи тендерної пропозиції Переможця, нами було виявлено ряд порушень та невідповідностей в поданих Переможцем документах
Дата розгляду скарги: 26.03.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 19.03.2026 15:47
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 31.03.2026 17:54
Дата виконання рішення Замовником: 03.04.2026 15:56
Коментар замовника щодо усунення порушень: Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 26.03.2026 № 3563-р/пк-пз зобов'язано Управління освіти виконкому Саксаганської районної у місті ради скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ФОП Рибалко Олександра Дмитровича.
Автор: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПОЖЦЕНТР", Тетяна ПОДОРІНА 380567222777 POZCENTR@GMAIL.COM

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 95081b8fe90a4d0093c7d24e74c881aa
Заголовок пункту скарги: Скарга на неправомірне визначення переможця
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: Пунктом 3.10 Додатку №1 до тендерної документації вимагалось:

З урахуванням вимог Закону України «Про санкції» та Указу Президента України від 15.05.2017 № 133/2017 «Про рішення Ради національної безпеки та оборони України від 28 квітня 2017 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» Учасники повинні надати у складі тендерної пропозиції лист-гарантію щодо дотримання в своїй діяльності норм чинного законодавства України та санкційного, у тому числі:
- Закону України "Про санкції" від 14.08.2014 № 1644-VII;
- Закону України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї массового знищення» від 06.12.2019 № 361- IX;
- Указу Президента України від 15 травня 2017 № 133/2017 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 28 квітня 2017 року "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)";
- Рішення РНБО України від 28 квітня 2017 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)»;
- Постанови Кабінету Міністрів від 16.12.2015 №1035 «Про обмеження поставок окремих товарів (робіт, послуг) з тимчасовоокупованої території на іншу територію України та/або з іншої території України на тимчасовоокуповану територію»;
- Постанови Кабінету Міністрів від 03.03.2022 №187 «Про забезпечення захисту національних нтересів за майбутніми позовами держави Україна у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації»;
- Постанови Кабінету Міністрів від 09.04.2022 №426 «Про застосування заборони ввезення товарів з Російської Федерації».



У складі тендерної пропозиції Переможця відсутній лист-гарантія щодо дотримання в своїй діяльності норм чинного законодавства України та санкційного.

Таким чином, у документах тендерної пропозиції Переможця наявні невідповідності вимогам тендерної документації.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: 91b166d9e8d240499f58c40e37c390ce
Заголовок пункту скарги: Скарга на неправомірне визначення переможця
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: Пунктом 2 Додатку №1 до тендерної документації вимагалось надати Виписку або Витяг з ЄДР, що підтверджує можливість виконати роботи з розробки ПКД.

На виконання зазначеної вимоги Переможець надав Витяг з ЄДР (файл «Витяг з ЄДР ФОП Рибалко. pdf»), який не підтверджує можливість виконати роботи з розробки ПКД.

Таким чином, у документах тендерної пропозиції Переможця наявні невідповідності вимогам тендерної документації.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Порядковий номер пункту скарги: 3
Номер: 90c8b785749d4057994d21495bb30539
Заголовок пункту скарги: Скарга на неправомірне визначення переможця
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Пунктом 2 Додатку №3 до тендерної документації було встановлено наступну вимогу:
«Орієнтовний графік виконання Учасник має надати в складі тендерної пропозиції».

У складі тендерної пропозиції Переможця відсутній Орієнтовний графік виконання.

Таким чином, Переможець не надав документ, який вимагався на підтвердження Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічної специфікації до предмета закупівлі.

Окремо необхідно зазначити, що Особливостями, зокрема, пунктом 28 Особливостей не встановлено окремих вимог до порядку оформлення та кількісних обмежень до додатків з переліком документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції. Це також підтверджується практикою Комісії у рішенні від 11.07.2025 № 10919-р/пк-пз. Таким чином, оскільки надання «Орієнтовного графіку виконання» вимагалось одним із Додатків до тендерної документації, його відсутність свідчить про невідповідність пропозиції Переможця вимогам тендерної документації.

Відповідно, тендерна пропозиція ФОП Рибалко Олександра Дмитровича не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Порядковий номер пункту скарги: 4
Номер: 704597adffe54d8a9618dbaeadbbdaea
Заголовок пункту скарги: Скарга на неправомірне визначення переможця
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: Відповідно до Додатку 7 до тендерної документації:
«розрахунок вартості надається за формою специфікації, кошторисного розрахунку або будь-якою іншою, зручною для учасника та має включати в себе відомості про формування учасником ціни пропозиції.

У складі тендерної пропозиції Переможця відсутній розрахунок вартості, який включає в себе відомості про формування учасником ціни пропозиції.

Таким чином, у документах тендерної пропозиції Переможця наявні невідповідності вимогам тендерної документації.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Запити Органу оскарження