-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Послуги з лабораторних обстежень в рамках реалізації державної програми «Скринінг здоров’я для осіб віком від 40 років»
Завершена
2 214 000.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
25.02.2026 13:34 - 02.03.2026 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції
Номер:
bb9da3942830415d9ccf01f099ba2325
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-02-25-006720-a.c1
Назва:
Щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- скарга.pdf 12.03.2026 10:47
- копія листа про усунення невідповідності.pdf 12.03.2026 10:48
- протокол.pdf 12.03.2026 10:48
- sign.p7s 12.03.2026 10:49
- рішення від 16.03.2026 № 2972.pdf 16.03.2026 14:32
- інформація про резолютивну частину рішення від 23.03.2026 № 3335.pdf 24.03.2026 12:32
- рішення від 23.03.2026 № 3335.pdf 26.03.2026 09:59
- Пояснення на скаргу.pdf 17.03.2026 15:55
- пояснення на скаргу.docx 17.03.2026 15:55
Дата прийняття скарги до розгляду:
12.03.2026 11:25
Дата розгляду скарги:
23.03.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
16.03.2026 14:32
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
26.03.2026 10:00
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
a7f66051b31847b49a2f9a83daff2c45
Заголовок пункту скарги:
Відхилення тендерної пропозиції
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Крім того, слід зазначити, що вимога щодо наявності копії сертифіката про вимірювальні можливості, виданого ДП «Укрметртестстандарт», не передбачена законодавством України як обов’язкова умова для участі суб’єктів господарювання у процедурах публічних закупівель.
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
З огляду на викладене, рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції Скаржника є безпідставним, таким, що прийняте з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель, та підлягає скасуванню.
Запити Органу оскарження
Номер:
8bc95c5ee3c14ec7ae62c0ff04e710d5
Тема запиту:
Пояснення на скаргу Товариство з обмеженою відповідальністю «Укрполіпак» щодо вимоги стосовно наявності копії сертифіката про вимірювальні можливості, виданого ДП «Укрметртестстандарт».
Текст запиту:
Комунальним некомерційним підприємством «Центр первинної медико - санітарної допомоги № 3» Деснянського району м. Києва (далі - Замовник) розглянуто рішення № № 2972-р/пк-пз від 16.03.2026 року Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі (далі - Антимонопольний комітет України) щодо надання інформації, документів та матеріалів щодо проведення процедури та повідомляємо наступне:
У тендерній документації Замовником, ідентифікатор закупівлі: UA-2026-02-25-006720-a передбачена вимога щодо надання копії сертифіката про вимірювальні можливості, виданого ДП «Укрметртестстандарт» обумовлена тим, що наявність такого сертифіката є вагомим підтвердженням рівня технічної компетентності та надійності учасника, а також підтверджує відповідність діяльності лабораторії встановленим вимогам щодо якості проведення вимірювань. Зазначений документ сприяє підвищенню довіри до лабораторії та забезпечує належний рівень достовірності результатів досліджень.
Поряд з цим, відповідно до пункту 28 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами), тендерна документація формується замовником з урахуванням вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) (далі - Закон).
Відповідно до частини 2 статті 22 Закону, тендерна документація повинна містити обов’язкові відомості, а частина 3 статті 22 Закону передбачає, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги, які замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Наголошуємо, що згідно абзацу 1 частини 5 статті 23 Закону, замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, встановленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
Тобто, наведена норма Закону встановлює право, а не обов’язок Замовника вимагати відповідні підтверджуючі документи.
Отже, Замовник, користуючись своїм правом, передбаченим абзацом 1 частини 3 статті 22 («Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації») та вимогами абзацу 1 частини 5 статті 23 Закону, включив до тендерної документації додаткову вимогу щодо надання учасниками сертифіката про вимірювальні можливості, виданого ДП «Укрметртестстандарт», як документа, що підтверджує належний рівень технічної компетентності лабораторії щодо виконання вимірювань. Така вимога встановлена з метою забезпечення належної якості та достовірності результатів лабораторних досліджень і не має на меті обмеження конкуренції серед учасників процедури закупівлі.
Таким чином, зазначена вимога встановлена Замовником у межах повноважень, визначених законодавством у сфері публічних закупівель.
Водночас слід зазначити, що відсутність сертифіката про вимірювальні можливості, виданого ДП «Укрметртестстандарт», сама по собі не свідчить про невідповідність суб’єкта господарювання вимогам чинного законодавства.
Прошу відмовити Скаржнику у задоволенні його скарги.
Вся інформація та тендерна документація по закупівлі перебуває в онлайн доступі на електронному майданчику за посиланням: https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-02-25-006720-a.
Дата опублікування:
17.03.2026 15:55