-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Відлов, стерилізація, кастрація, вакцинація, дегельмінтизація безпритульних тварин
Тендер Prozorro UA-2026-02-25-006656-a
Завершена
288 000.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
25.02.2026 13:18 - 02.03.2026 00:00
Скарга
Скасована
КЕП
Скарга на неправомірний вибір переможця закупівлі
Номер:
2c9368b7b3344fe58b397352f3714fb3
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-02-25-006656-a.a2
Назва:
Скарга на неправомірний вибір переможця закупівлі
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Додаток 1 до ТД. Перелік документів та_або інформації_ які подаються Учасником процедури закупівлі у складі ТП Стерилізація 2026 повторно.docx 10.03.2026 19:52
- Електронний протокол наміру укласти договір.pdf 10.03.2026 19:52
- Протокольне рішення Уповноваженої особи про визнання переможцем.pdf 10.03.2026 19:52
- Додаток 2 до ТД Стерилізація 2026 повторно (1).docx 10.03.2026 19:52
- Довідка наявність працівників.pdf 10.03.2026 19:52
- Довідка Учасника щодо наявності матеріально-технічної бази.pdf 10.03.2026 19:52
- sign.p7s 10.03.2026 20:25
Причина:
Період оскарження закінчився
Дата скасування:
11.03.2026 00:00
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
6903089ff3544df2828fc8d4a3e08d74
Заголовок пункту скарги:
Неправомірний вибір переможця, тендерна пропозиція якого не відповідає кваліфікаційним вимогам
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до п.п 1.1. Додатку 1 Тендерної документації (Додається) :
1.1.1. Довідка у довільній формі за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою (у разі її використання), в якій учасник зазначає інформацію про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, які необхідні для виконання замовлення, що є предметом закупівлі.
1.1.2. Для підтвердження інформації зазначеної в Довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази та технологій учасник повинен надати:
- у разі, якщо обладнання та матеріально-технічна база є власною надаються: свідоцтво про реєстрацію транспортного/них засобу/ів (для рухомого майна), витяг з Державного реєстру речових прав (для нерухомого майна), видаткові накладні або акти приймання-передачі або довідку (виписку) за рахунками обліку основних засобів тощо (для обладнання, приладів, інструментів, інше);
- у разі, якщо матеріально - технічна база (місце проведення ветеринарних процедур та післяопераційної перетримки (ветеринарна клініка) використовуються на підставі договору (ів), що посвідчують право користування (договір оренди, тощо) – надаються відповідні скан-копії з оригіналів договорів у повному обсязі (термін дії договорів повинен бути не меншим ніж до 31.12.2026 року або ж повинен бути представлений протокол намірів про продовження терміну дії договору до кінця 2026 року).
Учасником МКП "Вінницязеленбуд" надано скан-копію Додаткової угоди про поновлення договору про встановлення земельного сервітуту від 03.12.2019 р., зареєстрованого за №1396/12-19 від 17.12.2019 р. (зі змінами), що є підтвердженням права користування земельною ділянкою для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови (здійснення благоустрою) (Додається). На приміщення, де будуть надаватись послуги не надано документів щодо володіння чи права користування.
Відповідно до п.п 1.2. Додатку 1 тендерної документації:
1.2.1. Довідка у довільній формі за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою (у разі її використання), в якій учасник зазначає інформацію про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг згідно предмету закупівлі.
1.2.2. На підтвердження інформації щодо наявності в Учасника працівників, які зазначені в довідці, йому необхідно надати скан -копії трудових книжок (1 сторінка та сторінки із записами про прийом на роботу) або витяги з трудових книжок із записами про прийом на роботу, або накази або витяги з наказів про прийняття на роботу, або скан -копії цивільно-правових угод з особами, що будуть задіяні Учасником під час виконання договору, або інших документів, які підтверджують наявність трудових відносин Учасника з працівниками, зазначеними у Довідці.
1.2.3. Оригінали або завірені належним чином копії документів про освіту (для працівників, які мають відповідну фахову освіту).
Учасником МКП "Вінницязеленбуд" надано Довідку про наявність наступних працівників: водій та фельдшер ветеринарної медицини. Фельдшер - це молодший медичний персонал, що допускається до проведення маніпуляцій і може буди асистентом лікаря ветеринарної медицини. В довідці також відсутній ловець або не вказано хто виконує його функції (Додається).
Згідно з пунктом 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник не може розміщувати щодо одного й того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Відповідно до абзацу першого пункту 31 Особливостей тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону.
Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей.
Згідно з розглядом тендерної пропозиції відповідно до пункту 41 Особливостей, з урахуванням норм пункту 43 Особливостей та статті 26 Закону є необхідність затвердити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, поданих у складі тендерної пропозиції Учасника та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, такого змісту:
Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей:
1) Перелік виявлених невідповідностей;
2) Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності;
3) Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.
Замовником не надано Учаснику згідно з пунктом 43 вимогу щодо усунення порушень та прийнято рішення уповноваженої особи з публічних закупівель від 05.03.2026 р. № 43 щодо прийняття пропозиції Учасника як такої, що відповідає тендерній документації Додається).
Відповідно до підпункту 1 пункту 41 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Відповідно до п. 9 ст. 29 Закону України "Про публічні закупівлі" після оцінки тендерних пропозицій/пропозицій замовник розглядає на відповідність вимогам тендерної документації/оголошення про проведення спрощеної закупівлі тендерну пропозицію/пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною. Відповідно до п. 11 ст. 29 Закону у разі відхилення тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію/пропозицію у списку пропозицій, розташованих за результатами їх оцінки, починаючи з найкращої, у порядку та строки, визначені цією статтею.
Недотримання вимог Законодавства з публічних закупівель позбавляє Учасника КП "Центр захисту тварин" Житомирської міської ради, цінова пропозиція якого підлягає розгляду у разі відхилення Учасника МКП "Вінницязеленбуд", що помилково визнаний Переможцем.
1.1.1. Довідка у довільній формі за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою (у разі її використання), в якій учасник зазначає інформацію про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, які необхідні для виконання замовлення, що є предметом закупівлі.
1.1.2. Для підтвердження інформації зазначеної в Довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази та технологій учасник повинен надати:
- у разі, якщо обладнання та матеріально-технічна база є власною надаються: свідоцтво про реєстрацію транспортного/них засобу/ів (для рухомого майна), витяг з Державного реєстру речових прав (для нерухомого майна), видаткові накладні або акти приймання-передачі або довідку (виписку) за рахунками обліку основних засобів тощо (для обладнання, приладів, інструментів, інше);
- у разі, якщо матеріально - технічна база (місце проведення ветеринарних процедур та післяопераційної перетримки (ветеринарна клініка) використовуються на підставі договору (ів), що посвідчують право користування (договір оренди, тощо) – надаються відповідні скан-копії з оригіналів договорів у повному обсязі (термін дії договорів повинен бути не меншим ніж до 31.12.2026 року або ж повинен бути представлений протокол намірів про продовження терміну дії договору до кінця 2026 року).
Учасником МКП "Вінницязеленбуд" надано скан-копію Додаткової угоди про поновлення договору про встановлення земельного сервітуту від 03.12.2019 р., зареєстрованого за №1396/12-19 від 17.12.2019 р. (зі змінами), що є підтвердженням права користування земельною ділянкою для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови (здійснення благоустрою) (Додається). На приміщення, де будуть надаватись послуги не надано документів щодо володіння чи права користування.
Відповідно до п.п 1.2. Додатку 1 тендерної документації:
1.2.1. Довідка у довільній формі за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою (у разі її використання), в якій учасник зазначає інформацію про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг згідно предмету закупівлі.
1.2.2. На підтвердження інформації щодо наявності в Учасника працівників, які зазначені в довідці, йому необхідно надати скан -копії трудових книжок (1 сторінка та сторінки із записами про прийом на роботу) або витяги з трудових книжок із записами про прийом на роботу, або накази або витяги з наказів про прийняття на роботу, або скан -копії цивільно-правових угод з особами, що будуть задіяні Учасником під час виконання договору, або інших документів, які підтверджують наявність трудових відносин Учасника з працівниками, зазначеними у Довідці.
1.2.3. Оригінали або завірені належним чином копії документів про освіту (для працівників, які мають відповідну фахову освіту).
Учасником МКП "Вінницязеленбуд" надано Довідку про наявність наступних працівників: водій та фельдшер ветеринарної медицини. Фельдшер - це молодший медичний персонал, що допускається до проведення маніпуляцій і може буди асистентом лікаря ветеринарної медицини. В довідці також відсутній ловець або не вказано хто виконує його функції (Додається).
Згідно з пунктом 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник не може розміщувати щодо одного й того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Відповідно до абзацу першого пункту 31 Особливостей тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону.
Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей.
Згідно з розглядом тендерної пропозиції відповідно до пункту 41 Особливостей, з урахуванням норм пункту 43 Особливостей та статті 26 Закону є необхідність затвердити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, поданих у складі тендерної пропозиції Учасника та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, такого змісту:
Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей:
1) Перелік виявлених невідповідностей;
2) Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності;
3) Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.
Замовником не надано Учаснику згідно з пунктом 43 вимогу щодо усунення порушень та прийнято рішення уповноваженої особи з публічних закупівель від 05.03.2026 р. № 43 щодо прийняття пропозиції Учасника як такої, що відповідає тендерній документації Додається).
Відповідно до підпункту 1 пункту 41 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Відповідно до п. 9 ст. 29 Закону України "Про публічні закупівлі" після оцінки тендерних пропозицій/пропозицій замовник розглядає на відповідність вимогам тендерної документації/оголошення про проведення спрощеної закупівлі тендерну пропозицію/пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною. Відповідно до п. 11 ст. 29 Закону у разі відхилення тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію/пропозицію у списку пропозицій, розташованих за результатами їх оцінки, починаючи з найкращої, у порядку та строки, визначені цією статтею.
Недотримання вимог Законодавства з публічних закупівель позбавляє Учасника КП "Центр захисту тварин" Житомирської міської ради, цінова пропозиція якого підлягає розгляду у разі відхилення Учасника МКП "Вінницязеленбуд", що помилково визнаний Переможцем.
×
-
Назва доказу:
Електронний протокол наміру укласти договір
-
Повʼязаний документ:
Електронний протокол наміру укласти договір.pdf
-
-
Назва доказу:
Технічні вимоги про предмету закупівлі
-
Повʼязаний документ:
Додаток 2 до ТД Стерилізація 2026 повторно (1).docx
-
-
Назва доказу:
Протокольне рішення уповноваженої особи від 05.03.2026 № 43
-
Повʼязаний документ:
Протокольне рішення Уповноваженої особи про визнання переможцем.pdf
-
-
Назва доказу:
Довідка про наявність працівників
-
Повʼязаний документ:
Довідка наявність працівників.pdf
-
-
Назва доказу:
Довідка учасника щодо наявності матеріально-технічної бази
-
Повʼязаний документ:
Довідка Учасника щодо наявності матеріально-технічної бази.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 1 до ТД. Перелік документів та_або інформації_ які подаються Учасником процедури закупівлі у складі ТП Стерилізація 2026 повторно
-
Повʼязаний документ:
Додаток 1 до ТД. Перелік документів та_або інформації_ які подаються Учасником процедури закупівлі у складі ТП Стерилізація 2026 повторно.docx
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Зобов`язати Замовника відмінити рішення про визначення переможцем МКП "Вінницязеленбуд" та повернути його на кваліфікацію
Вимога
Без відповіді
Усунення порушень при визначенні Переможцем процедури закупівлі
Номер:
dff6b80bf9154b9ab916b127ad4ee688
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-02-25-006656-a.c1
Назва:
Усунення порушень при визначенні Переможцем процедури закупівлі
Вимога:
Керуючись чинним Законодавством України (Додається) вимагаємо усунути порушення.
Відповідно до п.п 1.1. Додатку 1 Тендерної документації:
1.1.1. Довідка у довільній формі за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою (у разі її використання), в якій учасник зазначає інформацію про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, які необхідні для виконання замовлення, що є предметом закупівлі.
1.1.2. Для підтвердження інформації зазначеної в Довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази та технологій учасник повинен надати:
- у разі, якщо обладнання та матеріально-технічна база є власною надаються: свідоцтво про реєстрацію транспортного/них засобу/ів (для рухомого майна), витяг з Державного реєстру речових прав (для нерухомого майна), видаткові накладні або акти приймання-передачі або довідку (виписку) за рахунками обліку основних засобів тощо (для обладнання, приладів, інструментів, інше);
- у разі, якщо матеріально - технічна база (місце проведення ветеринарних процедур та післяопераційної перетримки (ветеринарна клініка) використовуються на підставі договору (ів), що посвідчують право користування (договір оренди, тощо) – надаються відповідні скан-копії з оригіналів договорів у повному обсязі (термін дії договорів повинен бути не меншим ніж до 31.12.2026 року або ж повинен бути представлений протокол намірів про продовження терміну дії договору до кінця 2026 року).
Учасником надано скан-копію Додаткової угоди про поновлення договору про встановлення земельного сервітуту від 03.12.2019 р., зареєстрованого за №1396/12-19 від 17.12.2019 р. (зі змінами), що є підтвердженням права користування земельною ділянкою для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови (здійснення благоустрою). На приміщення, де будуть надаватись послуги не надано документів щодо володіння чи права користування.
Відповідно до п.п 1.2. Додатку 1 тендерної документації:
1.2.1. Довідка у довільній формі за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою (у разі її використання), в якій учасник зазначає інформацію про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг згідно предмету закупівлі.
1.2.2. На підтвердження інформації щодо наявності в Учасника працівників, які зазначені в довідці, йому необхідно надати скан -копії трудових книжок (1 сторінка та сторінки із записами про прийом на роботу) або витяги з трудових книжок із записами про прийом на роботу, або накази або витяги з наказів про прийняття на роботу, або скан -копії цивільно-правових угод з особами, що будуть задіяні Учасником під час виконання договору, або інших документів, які підтверджують наявність трудових відносин Учасника з працівниками, зазначеними у Довідці.
1.2.3. Оригінали або завірені належним чином копії документів про освіту (для працівників, які мають відповідну фахову освіту).
Учасником надано Довідку про наявність наступних працівників: водій та фельдшер ветеринарної медицини. Фельдшер - це молодший медичний персонал, що допускається до проведення маніпуляцій і може буди асистентом лікаря ветеринарної медицини. В довідці також відсутній ловець або не вказано хто виконує його функції.
Вимагаємо:
1. Повернути Учасника, якого визнано Переможцем на етап кваліфікації.
2. Згідно з пунктом 43 Особливостей висунути вимогу про усунення порушення протягом 24 годин.
Пов'язані документи:
Учасник
- До вимоги.docx 05.03.2026 18:20
Дата подачі:
05.03.2026 18:20