Труси чоловічі, вид 2

Фізична особа-підприємець Єремчук Андрій Олегович подав тендерну пропозицію відповідно до вимог тендерної документації. За результатами її розгляду Замовником прийнято рішення про відхилення пропозиції з підстав ненадання висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи або висновку наукової санітарно-епідеміологічної експертизи. Фізична особа-підприємець Єремчук Андрій Олегович, у складі тендерної пропозиції на закупівлю UA-2026-02-24-012907-a , на виконання вимоги Замовника щодо надання сканованих копій висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи (або висновків наукової санітарно-епідеміологічної експертизи), дійсних на дату подання пропозиції, повідомляє наступне. Відповідно до Закону України «Про систему громадського здоров’я» №2573-IX від 06.09.2022 року, який набрав чинності 01.10.2023 року, скасовано необхідність отримання висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи виробниками та імпортерами нехарчової продукції. У зв’язку з цим Закон України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» №4004-XII від 24.02.1994 року втратив чинність у відповідній частині щодо обов’язковості отримання висновків СЕС. Таким чином, станом на дату подання тендерної пропозиції оформлення нових висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи не передбачено чинним законодавством України. На підтвердження відповідності запропонованого товару санітарному законодавству та показникам безпечності у складі тендерної пропозиції були надані протоколи випробувань акредитованих лабораторій. Зазначені документи підтверджують безпечність та відповідність товару чинним санітарним нормам України та є належним документальним підтвердженням якості продукції. Аналогічна позиція висловлена органом оскарження – Антимонопольний комітет України у рішенні №7241 від 24.05.2023 у закупівлі UA-2023-05-10-011837-a. У зазначеній закупівлі замовником було встановлено вимогу щодо надання висновку санітарно-епідеміологічної експертизи, однак учасник надав результати лабораторних випробувань. Замовник відхилив пропозицію з формальних підстав – ненадання саме висновку СЕС. Розглянувши скаргу, орган оскарження зазначив, що підтвердження характеристик та безпечності продукції може здійснюватися різними документами, а замовник повинен оцінювати зміст наданих документів, а не лише їх назву. За результатами розгляду скарги замовника було зобов’язано усунути порушення та переглянути рішення щодо тендерної пропозиції учасника. Крім того, відповідно до Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №710 від 15.04.2020 року «Про затвердження Переліку формальних помилок», формальними (несуттєвими) помилками вважаються помилки, які не впливають на зміст пропозиції. Зокрема, пунктом 3 Переліку передбачено, що невірна назва документа (документів), поданого учасником у складі пропозиції, зміст якого відповідає вимогам замовника, відноситься до формальних (несуттєвих) помилок. Отже, навіть у разі якщо Замовник вважає, що наданий документ має іншу назву, але підтверджує відповідність товару встановленим вимогам, відхилення тендерної пропозиції з таких підстав є неправомірним. Таким чином, відхилення тендерної пропозиції виключно з підстав відсутності документа, отримання якого не передбачено чинним законодавством України, є необґрунтованим та порушує принципи здійснення публічних закупівель, визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема принципи добросовісної конкуренції, недискримінації учасників та об’єктивної і неупередженої оцінки тендерних пропозицій. У разі неусунення зазначених порушень та невжиття заходів щодо скасування неправомірного рішення про відхилення тендерної пропозиції, Учасник буде змушений звернутися до Державна аудиторська служба України із заявою про проведення моніторингу закупівлі. На підставі викладеного, вимагаємо: 1. Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ФОП Єремчук Андрій Олегович. 2. Провести повторний розгляд тендерної пропозиції Учасника відповідно до вимог законодавства у сфері публічних закупівель.