• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Послуги з управління відходами що не є небезпечними (відпрацьовані шини), відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 90510000-5 «Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям»

Кваліфікація

від початку періоду пройшло 38 робочих днів

240 000.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 23.02.2026 16:00 - 28.02.2026 00:00
Період оскарження для учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕН...: 24.04.2026 12:02 - 30.04.2026 00:00
Скарга
Очікує розгляду
КЕП

Скарга на невиконання рішення АМКУ №3274-р/пк-пз та повторне незаконне відхилення тендерної пропозиції переможця

Номер: 54dc4cda9ffc41bfaaacaddd02728a20
Ідентифікатор запиту: UA-2026-02-23-012599-a.c2
Назва: Скарга на невиконання рішення АМКУ №3274-р/пк-пз та повторне незаконне відхилення тендерної пропозиції переможця
Скарга:
Замовник злісно не виконав обов’язкове рішення Комісії Антимонопольного комітету України №3274-р/пк-пз від 20.03.2026, яким був зобов’язаний скасувати попереднє відхилення моєї тендерної пропозиції. 17.04.2026 Замовник визнав ТОВ «А-ПАУЕР» переможцем процедури (протокол №57-ВТ/Р-2026). 18.04.2026 я завантажив усі необхідні документи переможця, у тому числі інформаційні довідки НАЗК з QR-кодами. 24.04.2026 Замовник повторно відхилив тендерну пропозицію переможця (протокол №59-ВТ/Р-2026) лише через відсутність КЕП/електронної печатки на довідках НАЗК. Такі довідки формуються автоматично і не передбачають накладення КЕП. Замовник сам у Додатку 5 визнав QR-код достатнім засобом перевірки. Дії Замовника є системним упередженим ставленням та грубим порушенням ст. 5, ч. 22 ст. 18, ч. 4 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "А-ПАУЕР", АНАТОЛІЙ ЗДОРОВЕЦЬ 380678888871 A-POWER@UKR.NET https://a-power.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 3c27f2c4e49649afb2e140465b6e8768
Заголовок пункту скарги: Порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Тип порушення: Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Опис суті пункту скарги: Замовник злісно не виконав обов’язкове рішення Комісії Антимонопольного комітету України №3274-р/пк-пз від 20.03.2026, яким його було зобов’язано скасувати попереднє відхилення тендерної пропозиції ТОВ «А-ПАУЕР».

Незважаючи на це, 17.04.2026 Замовник визнав ТОВ «А-ПАУЕР» переможцем процедури (протокол №57-ВТ/Р-2026). 18.04.2026 Скаржник у встановлений строк завантажив усі документи переможця, у тому числі інформаційні довідки НАЗК з QR-кодами.

24.04.2026 Замовник повторно відхилив тендерну пропозицію переможця (протокол №59-ВТ/Р-2026) з єдиної формальної підстави — нібито відсутність КЕП/кваліфікованої електронної печатки на довідках НАЗК.

Такі довідки формуються автоматично програмними засобами НАЗК і не передбачають накладення КЕП. Замовник сам у Додатку 5 до тендерної документації визнав QR-код достатнім засобом верифікації. Крім того, Замовник зобов’язаний самостійно перевіряти інформацію в публічних реєстрах (ч. 4 ст. 17 Закону).

Дії Замовника є системним упередженим ставленням, грубим порушенням принципів недискримінації, пропорційності, добросовісної конкуренції (ст. 3, 5 Закону) та обов’язковості рішень органу оскарження (ч. 22 ст. 18 Закону).
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Запити Органу оскарження

Скарга
Виконана замовником
КЕП

порушення законодавства у сфері публічних закупівель

Номер: 99edc65fc80e4635a35a16762fe80e1d
Ідентифікатор запиту: UA-2026-02-23-012599-a.a1
Назва: порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Скарга:
Замовником прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «А-ПАУЕР», що оформлено протоколом/повідомленням про відхилення. Підставою відхилення зазначено те, що учасником нібито не підтверджено право здійснювати відповідні операції з поводження з відходами, оскільки у складі пропозиції надано дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів, який, на думку замовника, не відповідає вимогам тендерної документації. З таким рішенням Скаржник не погоджується, оскільки воно суперечить чинному законодавству України.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 20.03.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 12.03.2026 16:12
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 25.03.2026 17:20
Дата виконання рішення Замовником: 16.04.2026 15:21
Коментар замовника щодо усунення порушень: Рішення Антимонопольного комітету від 20.03.2026 № 3274-р/пк-пз виконано 16.04.2026. Рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "А-ПАУЕР" скасовано.
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "А-ПАУЕР", АНАТОЛІЙ ЗДОРОВЕЦЬ 380678888871 A-POWER@UKR.NET https://a-power.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: b03db00cf426421390edfaa67a963a31
Заголовок пункту скарги: порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Тип порушення: Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Опис суті пункту скарги: Суть порушення
Замовником прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «А-ПАУЕР», що оформлено протоколом/повідомленням про відхилення.
Підставою відхилення зазначено те, що учасником нібито не підтверджено право здійснювати відповідні операції з поводження з відходами, оскільки у складі пропозиції надано дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів, який, на думку замовника, не відповідає вимогам тендерної документації.
З таким рішенням Скаржник не погоджується, оскільки воно суперечить чинному законодавству України.
Правове обґрунтування
Відповідно до статті 1 Закону України «Про управління відходами» №2320-IX,
оброблення відходів — це операція з відновлення або видалення відходів, включаючи підготовку до таких операцій.
Таким чином, оброблення відходів включає операції:
• відновлення відходів
• видалення відходів
Крім того, Законом передбачено, що операції з управління відходами включають збирання, перевезення, відновлення та видалення відходів.
Отже:
дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів фактично охоплює операції відновлення та видалення відходів, а тому підтверджує право суб’єкта господарювання здійснювати відповідну діяльність.
Таким чином, висновок Замовника про те, що наданий дозвіл не підтверджує право здійснювати відповідні операції, є помилковим та таким, що суперечить Закону України «Про управління відходами»
Порушення Закону про публічні закупівлі
Відповідно до:
ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за принципами:
• недискримінації учасників
• об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.
Неправильне тлумачення поданих документів Замовником призвело до безпідставного відхилення тендерної пропозиції Скаржника, що порушує зазначені принципи.
Відповідно до ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє тендерну пропозицію виключно з підстав, визначених законом.
Оскільки наданий Скаржником дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів підтверджує право на здійснення відповідної діяльності згідно із Законом України «Про управління відходами», правові підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «А-ПАУЕР» були відсутні.Таким чином підстави для відхилення тендерної пропозиції відсутні.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Запити Органу оскарження


Оскарження скарги

Номер: 21b68925c550414796d4a111e50d735c
Опис суті оскарження: НЕМАЄ ВІДПОВІДІ ВІД ЗАМОВНИКА ПІСЛЯ ПУБЛІКАЦІЇ РІШЕННЯ АМКУ
Стаття закону: 18.23
Номер закону: 922-VIII
Посилання на закон: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19#n1284
Пов'язані документи:
Дата опублікування: 10.04.2026 12:04