Послуги з технічного обслуговування і ремонту стаціонарних ємностей для зберігання пального на АЗС АТ «УКРНАФТА»

Учасник ТОВ «НТЦ»Промтехдіагностика» бере участь у процедурі закупівлі ВІДКРИТІ ТОРГИ (з особливостями) «Послуги з технічного обслуговування і ремонту стаціонарних ємностей для зберігання пального на АЗС АТ «УКРНАФТА» код ДК 021:2015: 50510000-3 ( 50510000-3 Послуги з ремонту і технічного обслуговування насосів, клапанів, кранів і металевих контейнерів) (UA-2026-02-23-010301-a). Відповідно п. 1. Розділу І Тендерну документацію (далі ТД) закупівлі розроблено відповідно до порядку та умов, встановлених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) і ТД формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей. Відповідно до п.1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу ІІІ - Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у ТД в Додатку 2 та Додатку 4 до ТД. Відповідно до абзацу дванадцятого по 28 Особливостей - Перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі, оформлюються двома окремими додатками до тендерної документації. У зазначених переліках замовник розміщує посилання на відповідні вимоги тендерної документації, якщо включення таких вимог до переліків у повному обсязі ускладнило б їх сприйняття. Відповідно до абзацу дев’ятнадцятого п.47 Особливостей - У разі коли учасник процедури закупівлі має намір залучити інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців в обсязі не менш як 20 відсотків вартості договору про закупівлю у разі закупівлі робіт або послуг для підтвердження ЙОГО відповідності кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону (у разі застосування таких критеріїв до учасника процедури закупівлі), замовник перевіряє таких суб’єктів господарювання щодо відсутності підстав, визначених цим пунктом. Отже мова йде про кожного субпідрядника залученого в обсязі не менш як 20 відсотків вартості договору про закупівлю, оскільки замовник перевіряє «ЙОГО». Відповідно до п 15) п.1 Статті 129 Закону - у звіті про результати проведення закупівлі з використанням електронної системи закупівель обов’язково зазначаються повне найменування та місцезнаходження кожного суб’єкта господарювання, який буде залучений переможцем, з яким укладено договір про закупівлю, до надання послуг як співвиконавця або виконання робіт як субпідрядника, в обсязі не менше ніж 20 відсотків вартості договору про закупівлю - у разі закупівлі робіт або послуг. Тобто акцент зроблено на субпідрядників, які залучені в обсязі не менше ніж 20 відсотків вартості договору про закупівлю. Відповідно до п.п.18 п.2 ст.22 Закону ТД повинна містити у разі закупівлі робіт - вимогу про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю - у разі закупівлі робіт або послуг. Відповідно до п 3.4.2 п. 3.4. «Інформація про субпідрядника/ співвиконавця» розділу ІІІ додатку 2 ТД - Якщо Учасник передбачає залучати до надання послуг субпідрядника(ів) (співвиконавця(ів) в обсязі менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, діяльність такого суб’єкту господарювання повинна відповідати вимогам чинного законодавства, зокрема Закону України «Про санкції», Постанови КМУ від 03.03.2022 № 187. Учасник у складі тендерної пропозиції на кожного суб’єкта господарювання, якого планує залучати до надання послуг повинен надати інформацію згідно переліку (п. 1) та п.2)). Учасник ТОВ «НТЦ»Промтехдіагностика» в складі своє тендерної пропозиції надав інформацію на усіх субпідрядників, яких планує залучати до надання послуг з вказанням відсотку в загальному обсязі надання послуг: 1) Товариство з обмеженою відповідальністю «УТІЛЬВТОРПРОМ», код ЄДРПОУ 39447017 , розташованого в м. Одесі, вул. Сонячна, буд.5. тел. 0965140897 в розмірі 10% від загального обсягу; 2) Товариство з обмеженою відповідальністю «Інженерно-технічний центр Рембудсервіс», розташованого в м. Івано-Франківськ, вул. Височана, 47 , код ЄДРПОУ 32360202, тел.(098)577-36-30, в розмірі 5% від загального обсягу. 3) Товариство з обмеженою відповідальністю «Випробувально-діагностичний центр», розташованого в м. Івано-Франківськ, вул. В. Симоненка, 30, код ЄДРПОУ 44326903, тел..+380507105569, vdc_if@ukr.net, в розмірі 25% від загального обсягу. 4) Державне підприємство «Івано-Франківський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» (ДП «Івано-Франківськстандартметрологія»), розташованого в м. Івано-Франківськ, вул. Вовчинецька, 127, код ЄДРПОУ 02568176, в розмірі 10% від загального обсягу. Відповідно до п 3.4.3. п. 3.4. «Інформація про субпідрядника/ співвиконавця» розділу ІІІ додатку 2 ТД - Якщо Учасник передбачає залучати до надання послуг субпідрядника (співвиконавця) в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, діяльність такого суб’єкту господарювання повинна відповідати вимогам чинного законодавства, зокрема Закону України «Про санкції», Постанови КМУ від 03.03.2022 № 187. Учасник у складі тендерної пропозиції на кожного суб’єкта господарювання, якого планує залучати до надання послуг повинен надати інформацію згідно переліку (п. 1,2,3,4,5). Учасник ТОВ «НТЦ»Промтехдіагностика» в складі своє тендерної пропозиції надав інформацію на субпідрядника ТОВ «Випробувально-діагностичний центр», якого планує залучати до надання послуг з вказанням відсотку в загальному обсязі надання послуг - в розмірі 25% від загального обсягу та надав інформацію згідно переліку (п. 1,2,3,4,5) чим виконав вимогу п 3.4.3. п. 3.4. розділу ІІІ додатку 2 ТД. Відповідно п.7 Розділу ІІІ «Загальної інструкції учасникам процедури закупівлі» -Замовник не зобов’язаний розглядати документи, які не передбачені вимогами ТД та додатками до неї, та які учасник додатково надає на власний розсуд, у тому числі якщо такі документи надані іноземною мовою без перекладу. Відповідно п.1 Розділу ІІІ «Загальної інструкції учасникам процедури закупівлі» - Надані учасником документи, що не передбачені цією тендерною документацією, та/або які надлишково надані у складі тендерної пропозиції Учасника, в тому числі на усунення виявлених невідповідностей, не розглядаються та не можуть бути підставою для її відхилення Замовником. Відповідно п.3 Розділу ІІІ «Загальної інструкції учасникам процедури закупівлі» - Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей Вимога щодо надання Учасником ТОВ «НТЦ»Промтехдіагностика» інформації по субпідрядниках: ТОВ«УТІЛЬВТОРПРОМ», ТОВ«Інженерно-технічний центр Рембудсервіс» та ДП «Івано-Франківськстандартметрологія» по п.п. 3,4,5 п 3.4.3. п. 3.4. розділу ІІІ додатку 2 ТД була безпідставною, суперечила п 3.3.3 ТД оскільки відсоток в загальному обсязі надання послуг цих субпідрядників був менше 20 відсотків і в жодній нормі законодавства не вказано, що відсоток в загальному обсязі надання послуг може бути просумованим по субпідрядниках, якщо їх відсоток в загальному обсязі надання послуг менше 20 відсотків. Вимагаємо надати чіткі роз’яснення стосовно застосуваня вимоги щодо надання Учасником інформації по субпідрядниках ТОВ«УТІЛЬВТОРПРОМ», ТОВ«Інженерно-технічний центр Рембудсервіс» та ДП «Івано-Франківськстандартметрологія» за п.п. 3,4,5 п.п. 3.4.3. п. 3.4. розділу ІІІ додатку 2 ТД з посиланням на норми законодавства та скасувати прийняте рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника ТОВ «НТЦ»Промтехдіагностика» згідно протоколу від 27.03.2026 процедури закупівлі ВІДКРИТІ ТОРГИ (з особливостями) «Послуги з технічного обслуговування і ремонту стаціонарних ємностей для зберігання пального на АЗС АТ «УКРНАФТА» код ДК 021:2015: 50510000-3 ( 50510000-3 Послуги з ремонту і технічного обслуговування насосів, клапанів, кранів і металевих контейнерів) (UA-2026-02-23-010301-a). В іншому випадку ми вимушені будемо звернутись зі скаргою до Антимонопольного комітету України.