-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з прибирання та підмітання вулиць Луцької міської територіальної громади: проїжджа частина – 102400 м/п, тротуари – 204644 м2, газони – 152135 м2
Згідно з технічною специфікацією
Торги не відбулися
11 675 000.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
23.02.2026 08:33 - 28.02.2026 00:00
Скарга
Залишено без розгляду
КЕП
Скарга щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Номер:
8abc5732da45449e8d5f366c0af49f1f
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-02-23-000202-a.b1
Назва:
Скарга щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Скарга:
Товариство з обмеженою відповідальністю «ШвецьТрансСервісГруп» (далі – Скаржник) вважає умови Процедури закупівлі, викладені в Тендерній документації, такими, що суперечать нормам законодавства України у сфері публічних закупівель, в тому числі Закону 922 та Особливостей, не узгоджуються із предметом закупівлі і такими, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, з огляду на наступне.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга в АМКУ.pdf 27.02.2026 12:02
- рішення від 28.08.2024 _ 14461.pdf 27.02.2026 12:02
- рішення від 29.10.2024 _ 17577.pdf 27.02.2026 12:02
- Висновок UA-2024-08-16-009304-a від 13.09.2024.pdf 27.02.2026 12:02
- рішення від 03.04.2024 _ 5996.pdf 27.02.2026 12:02
- рішення від 18.11.2024 _ 18485.pdf 27.02.2026 12:02
- sign.p7s 27.02.2026 12:13
- рішення від 02.03.2026 № 2285.pdf 02.03.2026 15:42
Дата прийняття скарги до розгляду:
27.02.2026 12:31
Причина:
Скарга не відповідає вимогам частин 2-5 та 9 статті 18 Закону про публічні закупівлі
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
02.03.2026 15:42
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
eb78af6d6cc740e9a0f36fa3eebaf8ac
Заголовок пункту скарги:
Щодо неузгодженості з предметом закупівлі
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 22 Закону 922 у тендерній документації зазначається зокрема інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною 4 статті 5 Закону 922.
Згідно з пунктом 6 розділу ІІІ Тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, згідно з технічною специфікацією, передбаченою Додатком 3.
Тобто інформацію, що вимагається за пунктом 3 частини 2 статті 22 Закону 922, в тому числі технічну специфікацію, Замовник визначив в Додатку 3 до Тендерної документації.
Пунктом 1 Додатку 3 до Тендерної документації передбачено докладний опис послуги за предметом закупівлі.
Тим самим послуга повинна включати санітарне прибирання проїжджої частини, тротуарів, газонів вулиць, схилів, скверів Луцької міської територіальної громади (в тому числі механізоване прибирання, вибирання урн, очищення від ґрунту та порослі території вздовж дорожніх бордюр зі сторони газону та тротуару, очищення від снігу та льоду посадкових майданчиків зупинок громадського транспорту, штучних споруд, східців, тротуарів та їх обробка протиожеледними сумішами) з вивезенням зметів та сміття на полігон твердих побутових відходів в с. Брище.
Додатком 4, що виділено в Додатку 3 до Тендерної документації, наведено перелік інших робіт:
Найменування Одиниця виміру К-сть
Очищення від пилу, бруду та снігу дорожніх тумб, які встановлені на острівках безпеки (2 рази в місяць) люд/год 28,80
Очищення тротуарів, посадкових майданчиків, підходів до пішохідних переходів, східців та тротуарів від снігу м2 3 810 750,00
Посипання протиожеледними сумішами м2 3 422 460,00
Суміші протиожеледні (вміст солі не менше 8%) т 85,56
Відповідно до пункту 22 частини 1 статті 1 Закону 922 предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку.
Видом предмету Процедури закупівлі є послуги за визначенням пункту 21 частини 1 статті 1 Закону 922.
Згідно з пунктом 3 розділу І Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 708, що зареєстрований в Міністерстві юстиції України 09.06.2020 за № 500/34783, (далі – Порядок 708) предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини 1 статті 1 Закону 922 та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Як вже згадано вище предметом закупівлі є послуги з прибирання та підмітання вулиць за кодом ДК 021:2015 — 90610000-6 «Послуги з прибирання та підмітання вулиць».
Поряд з цим Єдиним закупівельним словником за показником четвертої цифри виділено ще наступні коди ДК 021:2015:
- 90620000-9 «Послуги з прибирання снігу»;
- 90630000-9 «Послуги з прибирання льоду».
Тобто послуги з прибирання снігу та льоду, що включені в технічну специфікацію за Додатком 3 до Тендерної документації, визначаються як окремі предмети закупівлі, які водночас не можуть входити в предмет закупівлі за кодом ДК 021:2015 — 90610000-6 «Послуги з прибирання та підмітання вулиць».
За підпунктом 5 пункту 21 Особливостей договір про закупівлю є нікчемним у разі, коли назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником не відповідає товарам, роботам чи послугам, що фактично закуплені замовником.
За поточними обставинами частина послуг, що закуповується за предметом Процедури закупівлі, не узгоджується (не відповідає) назві предмета закупівлі, зокрема за кодом Єдиного закупівельного словника. Тим самим перелічена частина послуг технічної специфікації за Додатком 3 до Тендерної документації в частині послуг з прибирання снігу та льоду не узгоджуються із предметом закупівлі, в тому числі кодом ДК 021:2015 — 90610000-6 «Послуги з прибирання та підмітання вулиць».
Схожа позиція викладена в рішенні Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі — Комісія) від 28.08.2024 № 14461-р/пк-пз, від 18.11.2024 № 18485-р/пк-пз та від 29.10.2024 № 17577-р/пк-пз.
Така ж позиція вбачається і в висновках моніторингів органу фінансового контролю, зокрема за висновком від 13.09.2024 про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2024-08-16-009304-a, у якому Управління Західного офісу Державної аудиторської служби України у Чернівецькій області наголосило на порушенні порядку визначення предмета закупівлі, а саме пунктом 3 розділу І Порядку 708, враховуючи подібність обставин.
Тож неузгодженість послуг технічної специфікації предмету закупівлі із предметом закупівлі, в тому числі за кодом Єдиного закупівельного словника, в подальшому, після укладання договору про закупівлю, призведе до визнання такого договору нікчемним.
Варто зазначити, що у відповідь на звернення з вимогою щодо усунення порушення під час проведення Процедури закупівлі Замовник зазначив, що визначає предмет закупівлі згідно з Порядком 708 та Звертаємо увагу, що відповідно до Методичних рекомендацій з прибирання території об`єктів благоустрою населених пунктів, затверджених Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 07.07.2008 № 213, (далі – Рекомендації) під прибиранням територій об'єктів благоустрою розуміють санітарне очищення елементів благоустрою, а саме: покриття вулично-дорожньої мережі, зелені насадження, малі архітектурні форми тощо, що знаходяться на території, збирання та перевезення у встановлені місця відходів, вуличного змету, листя, гілля, снігу, льоду тощо.
Разом з тим Рекомендації не визначають порядку здійснення публічної закупівлі послуг прибирання та підмітання вулиць, зокрема що такі послуги потрібно купувати саме сукупно, а також наприклад, що код ДК 021:2015 — 90610000-6 «Послуги з прибирання та підмітання вулиць» може покривати також і послуги з прибирання снігу та льоду, в той час коли до цих послуг визначено окремі коди. Крім того, враховуючи встановлений статтею 8 Конституції України принцип верховенства права, законодавство у сфері публічних закупівель має вищу юридичну силу відносно Рекомендацій.
Таким чином відповідь Замовника на звернення з вимогою жодним чином не спростовує викладені аргументи цієї скарги щодо неузгодженості технічної специфікації з предметом закупівлі.
Враховуючи викладене з метою усунення вимог що не узгоджуються із предметом закупівлі, в тому числі не відповідають встановленому коду Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015 — 90610000-6 «Послуги з прибирання та підмітання вулиць», замовник повинен внести зміни до тендерної документації, а саме:
1) В пункті 1 Додатку 3 до Тендерної документації слова «очищення від снігу та льоду» виключити;
2) В переліку інших робіт Додатку 4, що виділений в Додатку 3 до Тендерної документації, а саме щодо 5ї позиції, слово «снігу» виключити;
3) Позицію № 6, № 7 та № 8 інших робіт Додатку 4, що виділений в Додатку 3 до Тендерної документації, виключити.
Згідно з пунктом 6 розділу ІІІ Тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, згідно з технічною специфікацією, передбаченою Додатком 3.
Тобто інформацію, що вимагається за пунктом 3 частини 2 статті 22 Закону 922, в тому числі технічну специфікацію, Замовник визначив в Додатку 3 до Тендерної документації.
Пунктом 1 Додатку 3 до Тендерної документації передбачено докладний опис послуги за предметом закупівлі.
Тим самим послуга повинна включати санітарне прибирання проїжджої частини, тротуарів, газонів вулиць, схилів, скверів Луцької міської територіальної громади (в тому числі механізоване прибирання, вибирання урн, очищення від ґрунту та порослі території вздовж дорожніх бордюр зі сторони газону та тротуару, очищення від снігу та льоду посадкових майданчиків зупинок громадського транспорту, штучних споруд, східців, тротуарів та їх обробка протиожеледними сумішами) з вивезенням зметів та сміття на полігон твердих побутових відходів в с. Брище.
Додатком 4, що виділено в Додатку 3 до Тендерної документації, наведено перелік інших робіт:
Найменування Одиниця виміру К-сть
Очищення від пилу, бруду та снігу дорожніх тумб, які встановлені на острівках безпеки (2 рази в місяць) люд/год 28,80
Очищення тротуарів, посадкових майданчиків, підходів до пішохідних переходів, східців та тротуарів від снігу м2 3 810 750,00
Посипання протиожеледними сумішами м2 3 422 460,00
Суміші протиожеледні (вміст солі не менше 8%) т 85,56
Відповідно до пункту 22 частини 1 статті 1 Закону 922 предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку.
Видом предмету Процедури закупівлі є послуги за визначенням пункту 21 частини 1 статті 1 Закону 922.
Згідно з пунктом 3 розділу І Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 708, що зареєстрований в Міністерстві юстиції України 09.06.2020 за № 500/34783, (далі – Порядок 708) предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини 1 статті 1 Закону 922 та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Як вже згадано вище предметом закупівлі є послуги з прибирання та підмітання вулиць за кодом ДК 021:2015 — 90610000-6 «Послуги з прибирання та підмітання вулиць».
Поряд з цим Єдиним закупівельним словником за показником четвертої цифри виділено ще наступні коди ДК 021:2015:
- 90620000-9 «Послуги з прибирання снігу»;
- 90630000-9 «Послуги з прибирання льоду».
Тобто послуги з прибирання снігу та льоду, що включені в технічну специфікацію за Додатком 3 до Тендерної документації, визначаються як окремі предмети закупівлі, які водночас не можуть входити в предмет закупівлі за кодом ДК 021:2015 — 90610000-6 «Послуги з прибирання та підмітання вулиць».
За підпунктом 5 пункту 21 Особливостей договір про закупівлю є нікчемним у разі, коли назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником не відповідає товарам, роботам чи послугам, що фактично закуплені замовником.
За поточними обставинами частина послуг, що закуповується за предметом Процедури закупівлі, не узгоджується (не відповідає) назві предмета закупівлі, зокрема за кодом Єдиного закупівельного словника. Тим самим перелічена частина послуг технічної специфікації за Додатком 3 до Тендерної документації в частині послуг з прибирання снігу та льоду не узгоджуються із предметом закупівлі, в тому числі кодом ДК 021:2015 — 90610000-6 «Послуги з прибирання та підмітання вулиць».
Схожа позиція викладена в рішенні Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі — Комісія) від 28.08.2024 № 14461-р/пк-пз, від 18.11.2024 № 18485-р/пк-пз та від 29.10.2024 № 17577-р/пк-пз.
Така ж позиція вбачається і в висновках моніторингів органу фінансового контролю, зокрема за висновком від 13.09.2024 про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2024-08-16-009304-a, у якому Управління Західного офісу Державної аудиторської служби України у Чернівецькій області наголосило на порушенні порядку визначення предмета закупівлі, а саме пунктом 3 розділу І Порядку 708, враховуючи подібність обставин.
Тож неузгодженість послуг технічної специфікації предмету закупівлі із предметом закупівлі, в тому числі за кодом Єдиного закупівельного словника, в подальшому, після укладання договору про закупівлю, призведе до визнання такого договору нікчемним.
Варто зазначити, що у відповідь на звернення з вимогою щодо усунення порушення під час проведення Процедури закупівлі Замовник зазначив, що визначає предмет закупівлі згідно з Порядком 708 та Звертаємо увагу, що відповідно до Методичних рекомендацій з прибирання території об`єктів благоустрою населених пунктів, затверджених Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 07.07.2008 № 213, (далі – Рекомендації) під прибиранням територій об'єктів благоустрою розуміють санітарне очищення елементів благоустрою, а саме: покриття вулично-дорожньої мережі, зелені насадження, малі архітектурні форми тощо, що знаходяться на території, збирання та перевезення у встановлені місця відходів, вуличного змету, листя, гілля, снігу, льоду тощо.
Разом з тим Рекомендації не визначають порядку здійснення публічної закупівлі послуг прибирання та підмітання вулиць, зокрема що такі послуги потрібно купувати саме сукупно, а також наприклад, що код ДК 021:2015 — 90610000-6 «Послуги з прибирання та підмітання вулиць» може покривати також і послуги з прибирання снігу та льоду, в той час коли до цих послуг визначено окремі коди. Крім того, враховуючи встановлений статтею 8 Конституції України принцип верховенства права, законодавство у сфері публічних закупівель має вищу юридичну силу відносно Рекомендацій.
Таким чином відповідь Замовника на звернення з вимогою жодним чином не спростовує викладені аргументи цієї скарги щодо неузгодженості технічної специфікації з предметом закупівлі.
Враховуючи викладене з метою усунення вимог що не узгоджуються із предметом закупівлі, в тому числі не відповідають встановленому коду Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015 — 90610000-6 «Послуги з прибирання та підмітання вулиць», замовник повинен внести зміни до тендерної документації, а саме:
1) В пункті 1 Додатку 3 до Тендерної документації слова «очищення від снігу та льоду» виключити;
2) В переліку інших робіт Додатку 4, що виділений в Додатку 3 до Тендерної документації, а саме щодо 5ї позиції, слово «снігу» виключити;
3) Позицію № 6, № 7 та № 8 інших робіт Додатку 4, що виділений в Додатку 3 до Тендерної документації, виключити.
×
-
Назва доказу:
Висновок
-
Повʼязаний документ:
Висновок UA-2024-08-16-009304-a від 13.09.2024.pdf
-
-
Назва доказу:
Рішення
-
Повʼязаний документ:
рішення від 18.11.2024 _ 18485.pdf
-
-
Назва доказу:
Рішення
-
Повʼязаний документ:
рішення від 28.08.2024 _ 14461.pdf
-
-
Назва доказу:
Рішення
-
Повʼязаний документ:
рішення від 29.10.2024 _ 17577.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати Замовника, з метою усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, внести зміни до Тендерної документації на підставах наведених в описовій частині цієї скарги.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
6a155347d4764fc1a9f0e102b31ccfca
Заголовок пункту скарги:
Щодо умови, яка невідповідає законодавству
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до підпункту 1.1. пункту 1 розділу ІІІ Тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), та завантаження файлів, які повинні містити наступні документи та інформацію:
9) Документальне підтвердження провадження учасником публічних закупівель господарської діяльності, а саме:
9.2) Свідоцтво про реєстрацію платника податку, та/або Довідка про взяття на облік платника податків та/або Витяг з реєстру платників податку на додану вартість, у відповідності до порядку оподаткування, зареєстрованого органами державної податкової інспекції для суб’єктів підприємницької або господарської діяльності.
Згідно з абзацом 3 пункту 9 Додатку 10 до Тендерної документації учасник у складі своєї пропозиції повинен надати документальне підтвердження провадження Учасником публічних закупівель господарської діяльності, зокрема свідоцтво про реєстрацію платника податку, та/або Довідка про взяття на облік платника податків та/або витяг з реєстру платників податку на додану вартість, у відповідності до порядку оподаткування, зареєстрованого органами державної податкової інспекції для суб’єктів підприємницької або господарської діяльності
Як вже згадано вище, за частиною 4 статті 22 Закону 922 тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом 2939 та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Частиною 1 статті 10¹ Закону № 2939 передбачено, що публічна інформація у формі відкритих даних — це публічна інформація у форматі, що дозволяє її автоматизоване оброблення електронними засобами, вільний та безоплатний доступ до неї, а також її подальше використання.
Відповідно до частини 4 статті 10¹ Закону № 2939 перелік наборів даних, що підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, вимоги до формату і структури таких наборів даних, періодичність їх оновлення визначаються Кабінетом Міністрів України. При цьому до такого переліку Кабінет Міністрів України обов’язково включає інформацію, доступ до якої у формі відкритих даних передбачено законом.
Такий перелік визначено додатком до положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 835.
До відкриті наборів даних, у тому числі державних реєстрів, наведених у згаданому переліку, доступ до яких є вільним відноситься:
- Реєстр платників єдиного податку;
- Реєстр платників податку на додану вартість.
Таким чином наведені вимоги підпункту 1.1. пункту 1 розділу ІІІ Тендерної документації та пункту 9 Додатку 10 до Тендерної документації викладені з порушенням припису частини 4 статті 22 Закону 922.
Схожа позиція викладена в рішенні Комісії від 03.04.2024 № 5996-р/пк-пз.
Враховуючи викладене з метою усунення вимог, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель, замовник повинен внести зміни до тендерної документації шляхом виключення з підпункту 1.1. пункту 1 розділу ІІІ Тендерної документації та пункту 9 Додатку 10 до Тендерної документації слів «Свідоцтво про реєстрацію платника податку, та/або Довідка про взяття на облік платника податків та/або Витяг з реєстру платників податку на додану вартість, у відповідності до порядку оподаткування, зареєстрованого органами державної податкової інспекції для суб’єктів підприємницької або господарської діяльності.».
9) Документальне підтвердження провадження учасником публічних закупівель господарської діяльності, а саме:
9.2) Свідоцтво про реєстрацію платника податку, та/або Довідка про взяття на облік платника податків та/або Витяг з реєстру платників податку на додану вартість, у відповідності до порядку оподаткування, зареєстрованого органами державної податкової інспекції для суб’єктів підприємницької або господарської діяльності.
Згідно з абзацом 3 пункту 9 Додатку 10 до Тендерної документації учасник у складі своєї пропозиції повинен надати документальне підтвердження провадження Учасником публічних закупівель господарської діяльності, зокрема свідоцтво про реєстрацію платника податку, та/або Довідка про взяття на облік платника податків та/або витяг з реєстру платників податку на додану вартість, у відповідності до порядку оподаткування, зареєстрованого органами державної податкової інспекції для суб’єктів підприємницької або господарської діяльності
Як вже згадано вище, за частиною 4 статті 22 Закону 922 тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом 2939 та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Частиною 1 статті 10¹ Закону № 2939 передбачено, що публічна інформація у формі відкритих даних — це публічна інформація у форматі, що дозволяє її автоматизоване оброблення електронними засобами, вільний та безоплатний доступ до неї, а також її подальше використання.
Відповідно до частини 4 статті 10¹ Закону № 2939 перелік наборів даних, що підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, вимоги до формату і структури таких наборів даних, періодичність їх оновлення визначаються Кабінетом Міністрів України. При цьому до такого переліку Кабінет Міністрів України обов’язково включає інформацію, доступ до якої у формі відкритих даних передбачено законом.
Такий перелік визначено додатком до положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 835.
До відкриті наборів даних, у тому числі державних реєстрів, наведених у згаданому переліку, доступ до яких є вільним відноситься:
- Реєстр платників єдиного податку;
- Реєстр платників податку на додану вартість.
Таким чином наведені вимоги підпункту 1.1. пункту 1 розділу ІІІ Тендерної документації та пункту 9 Додатку 10 до Тендерної документації викладені з порушенням припису частини 4 статті 22 Закону 922.
Схожа позиція викладена в рішенні Комісії від 03.04.2024 № 5996-р/пк-пз.
Враховуючи викладене з метою усунення вимог, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель, замовник повинен внести зміни до тендерної документації шляхом виключення з підпункту 1.1. пункту 1 розділу ІІІ Тендерної документації та пункту 9 Додатку 10 до Тендерної документації слів «Свідоцтво про реєстрацію платника податку, та/або Довідка про взяття на облік платника податків та/або Витяг з реєстру платників податку на додану вартість, у відповідності до порядку оподаткування, зареєстрованого органами державної податкової інспекції для суб’єктів підприємницької або господарської діяльності.».
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати Замовника, з метою усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, внести зміни до Тендерної документації на підставах наведених в описовій частині цієї скарги.