0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Окопний РЕБ Lander Donate FPV + Mavic 5 ч., окремий АКБ 2.8 кВт

Торги не відбулися

250 000.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 20.02.2026 15:16 - 25.02.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга щодо порушення Олевською міською радою законодавства у сфері публічних закупівель

Номер: 2b71bd148ac84d05bcae43c7bc8ccc2c
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "ДронХаб", UA-EDR 45349240
Ідентифікатор запиту: UA-2026-02-20-010445-a.c1
Назва: Скарга щодо порушення Олевською міською радою законодавства у сфері публічних закупівель
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 06.03.2026 17:32
Дата розгляду скарги: 18.03.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 10.03.2026 17:24
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 23.03.2026 12:49
Дата виконання рішення Замовником: 24.03.2026 12:41
Коментар замовника щодо усунення порушень: Під час проведення Закупівлі та розгляду тендерної пропозиції ФОП Чертан Євген Юрійович (далі – Учасник) Замовником було прийнято рішення про визначення Учасника Переможцем Закупівлі, відповідно до Протоколу №41/2026 щодо прийняття рішення Уповноваженою особою від 05.05.2026 року (далі – Рішення). Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 18.03.2026 року №3181-р/пк-пз Замовника зобов’язано скасувати рішення про визначення фізичної особи-підприємця Чертана Євгена Юрійовича (код ЄДРПОУ: 2954407299) переможцем процедури закупівлі — "Окопний РЕБ Lander Donate FPV + Mavic 5 ч., окремий АКБ 2.8 кВт", оголошення про проведення якої оприлюднене на вебпорталі Уповноваженого органу за № UA-2026-02-20-010445-a. Відповідно до частини 22 статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. ВИРІШИВ: скасувати Рішення (Протокол №41/2026 щодо прийняття рішення Уповноваженою особою від 05.05.2026 року).
Автор: ТОВ "ДронХаб", Ігор Бєлінський +380443346775 ceo@dronehub.site

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 374b86d8f0784166868aa7e73535b5de
Заголовок пункту скарги: Незаконенне відхилення тендерної пропозиції Скаржника
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 97c0631f89314f1db5bb809a8a09600e
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Додаток 2 до тендерної документації містить технічні, якісні та інші характеристики до предмета закупівлі.
Звертаємо вашу увагу на те, що вимогами тендерної документації не передбачено жодних вимог, які б забороняли пропонувати еквівалент предмета закупівлі.
На підтвердження своєї відповідності нами у складі тендерної пропозиції надано, зокрема, лист згоду No 0927/02 від 27 лютого 2026 року, відповідно до якого ми надали свою згоду з усіма технічними, якісними та іншими характеристиками до предмета закупівлі, які зазначені в Додатку 2 тендерної документації.
Таким чином, ми у повному обсязі виконали вимогу тендерної документації на підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічній специфікації та вимогам до предмету закупівлі.
×
  • Назва доказу:
    Лист-згода
  • Повʼязаний документ:
    03.Лист_згода з технічкою.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
  • Зобов’язати Олевську міську раду скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ДронХаб» у закупівлі No UA-2026-02-20-010445-a.
Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: f6e5a088e3654870b43b2aa220b8e24e
Заголовок пункту скарги: Враховуючи позицію Замовника ми також не погоджуємось із рішенням про визначення ФОП "ЧЕРТАН ЄВГЕН ЮРІЙОВИЧ" переможцем.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 53c81f4e21a243459d8fdd77fe740b2d
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Наголошуємо, що відповідно до вимог пункту 8 розділу 4 додатку No1 тендерної документації передбачено необхідність надання «Тендерна пропозиція», згідно з Додатком 4 до цієї документації (Учасник не повинен відступати від даної форми, в протилежному випадку пропозиція відхиляється).
×
  • Назва доказу:
    Тендерна пропозиція з еквівалентом
  • Повʼязаний документ:
    01.Технічна частина.pdf

  • Назва доказу:
    Тендерна пропозиція з еквівалентом
  • Повʼязаний документ:
    02.ТП (2).pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
  • Зобов’язати Олевську міську раду скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ФОП «ЧЕРТАН ЄВГЕН ЮРІЙОВИЧ»

Запити Органу оскарження

Номер: 6462cc6dc7b24e52b6f58c3461319aeb
Тема запиту: Інформація про відсутність підстав для скасування рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ФОП Чертан Євген Юрійович.
Текст запиту: Замовником також розглянуто вимогу Скаржника щодо скасування рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ФОП Чертан Євген Юрійович за предметом: «Окопний РЕБ Lander Donate FPV + Mavic 5 ч., окремий АКБ 2.8 кВт», 35730000-0 Електронні бойові комплекси та засоби радіоелектронного захисту за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника. За результатами розгляду повідомляємо наступне. Відповідно до вимог ТД, зокрема, умовами додатку 2 до ТД – інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі, технічні характеристики предмета закупівлі сформовано на підставі офіційного звернення військової частини – кінцевого користувача обладнання (скан-копія листа-запиту додається). Зазначеним зверненням визначено конкретну модель обладнання, що обумовлено: • практичним досвідом використання відповідного обладнання підрозділом; • необхідністю сумісності із наявними технічними засобами; • наявною підготовкою особового складу до роботи з таким обладнанням; • необхідністю оперативного введення обладнання в експлуатацію в умовах воєнного стану. Таким чином, визначення конкретної моделі обладнання у ТД обумовлене виключно потребами кінцевого користувача та специфікою застосування такого обладнання, що відповідає принципам ефективного використання бюджетних коштів та забезпечення потреб оборони держави. Щодо твердження Скаржника про те, що ФОП Чертан Євген Юрійович у формі «Тендерна пропозиція» (Додаток 4 до ТД) зазначив словосполучення «або еквівалент», повідомляємо наступне. ФОП Чертан Євген Юрійович у складі своєї ТП подав документи, в яких фактично зазначено та підтверджено постачання Товару з найменуванням: «Окопний РЕБ Lander Donate FPV + Mavic 5 ч., окремий АКБ 2.8 кВт». Зазначення у тексті документів формулювання «або еквівалент» носить виключно формальний характер та не свідчить про намір учасника поставити інший товар, оскільки: • у поданих документах Учасником чітко зазначено конкретну модель обладнання, яка повністю відповідає вимогам тендерної документації; • технічні характеристики, надані Учасником, відповідають технічним вимогам Замовника; • відсутні будь-які документи або відомості, що підтверджують пропозицію іншої моделі або альтернативного обладнання. Тобто, ТП ФОП Чертан Євген Юрійович по суті відповідає предмету закупівлі, визначеному тендерною документацією, а також ФОП Чертан Євген Юрійович фактично підтвердив можливість постачання саме того обладнання, яке визначено предметом закупівлі. Відповідно до вимог Особливостей, Замовник розглядає ТП Учасника на відповідність вимогам тендерної документації з урахуванням її змісту. З огляду на це Замовником встановлено, що ТП ФОП Чертан Євген Юрійович: • відповідає технічним вимогам предмета закупівлі; • містить підтвердження постачання саме визначеної моделі обладнання; • не містить невідповідностей, що могло б стати підставою для відхилення відповідно до вимог тендерної документації та чинного законодавства. Таким чином, твердження Скаржника щодо порушення Замовником принципів здійснення закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», є безпідставними та такими, що не підтверджуються фактичними обставинами. Враховуючи викладене, вважаємо, що підстави для скасування рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ФОП Чертан Євген Юрійович відсутні.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: f6e5a088e3654870b43b2aa220b8e24e
Дата опублікування: 12.03.2026 15:15
Автор: Замовник
Номер: 03cdec5af5bf4990b817f5854282bc3f
Тема запиту: Інформація щодо відхилення тендерної пропозиції Скаржника,яка була відхилена відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Текст запиту: Замовником дійсно було оголошено процедуру закупівлі (відкриті торги з Особливостями) за предметом: «Окопний РЕБ Lander Donate FPV + Mavic 5 ч., окремий АКБ 2.8 кВт», 35730000-0 Електронні бойові комплекси та засоби радіоелектронного захисту за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (ідентифікатор закупівлі: UA-2026-02-20-010445-a) (надалі – Закупівля). Учасником Закупівлі є товариство з обмеженою відповідальністю "ДронХаб" (код ЄДРПОУ: 45349240) (надалі – Скражник, Учасник), пропозиція якого була визнана найбільш економічно вигідною за результатами аукціону даної Закупівлі. Однак, тендерна пропозиція Скаржника була відхилена відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі – Особливості), відповідно до протоколу №38/2026 щодо прийняття рішення Уповноваженою особою від 03.09.2026 року (додається). Це, зокрема, обгрунтовано тим, що Тендерна документація (далі – ТД) містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі, які викладені в додатку 2 до ТД. Тендерною документацією також передбачено, що: «Замовником здійснюється закупівля обладнання радіоелектронної боротьби (РЕБ) на виконання запиту військової частини щодо забезпечення підрозділів необхідними технічними засобами для виконання завдань за призначенням. Відповідно до отриманого звернення військової частини, у запиті визначено конкретну модель обладнання, яке необхідно закупити. Під час формування технічних вимог Замовником враховано наступне: 1. Цільове призначення закупівлі. Обладнання закуповується з метою подальшої передачі військовій частині та подальшого використання у службовій діяльності підрозділів сектору безпеки і оборони; 2. Обґрунтована потреба кінцевого користувача. Військовою частиною визначено конкретну модель обладнання з урахуванням досвіду практичного застосування, технічних характеристик, ефективності роботи та сумісності з наявними засобами; 3. Сумісність та уніфікація. Зазначене обладнання використовується або планується до використання разом з іншими технічними засобами підрозділу. Застосування іншого обладнання може призвести до несумісності, ускладнення експлуатації та зниження ефективності використання; 4. Підготовка особового складу. Військовослужбовці підрозділу мають практичний досвід роботи саме з відповідним обладнанням, що дозволяє забезпечити його оперативне використання без додаткового навчання; 5. Умови воєнного стану. В умовах воєнного стану критично важливим є оперативне постачання обладнання, яке відповідає вимогам кінцевого користувача та може бути негайно введене в експлуатацію. Враховуючи зазначене, технічні характеристики предмета закупівлі сформовано відповідно до запиту військової частини із зазначенням конкретної торговельної марки та моделі обладнання. При цьому визначення конкретної торговельної марки обумовлене виключно потребами кінцевого користувача та специфікою застосування обладнання, а не має на меті обмеження конкуренції. Зазначений підхід відповідає принципам здійснення публічних закупівель, визначених законодавством, зокрема принципу максимальної ефективності використання бюджетних коштів та забезпечення потреб оборони держави.» Тобто, вимогами Тендерної документації (далі – ТД) не передбачена закупівля еквіваленту Товару. Це зумовлено та підтверджується листом-запитом від ВЧ А7040 за вих. №1661/9/28160 від 08.12.2025 року (додається). Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника виявлено, що Учасник у складі своєї тендерної пропозиції (далі – ТП) надає лист-згоду на погодження з усіма технічними, якісними та іншими характеристиками до предмета закупівлі, які зазначені в Додатку 2 тендерної документації (файл: «09. Лист_згода з технічкою»), чим погоджується з тим, що закупівлею передбачено закупівлю та постачання саме «Окопного РЕБу Lander Donate FPV + Mavic 5 ч., окремий АКБ 2.8 кВт». Однак, під час розгляду ТП Учасника також встановлено, що Учасник пропонує еквівалент – «Окопний РЕБ Шелтер 5П», на підтвердження чого у складі своєї ТП надає порівняльну таблицю (файл: «12. ПТ»). Тобто, Учасник у складі тендерної пропозиції пропонує Замовнику еквівалент Товару, що суперечить вимогам технічної специфікації. Також звертаємо увагу на те, що умовами додатку 2 до ТД – інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі чітко встановлено, що: «Відповідно до отриманого звернення військової частини, у запиті визначено конкретну модель обладнання, яке необхідно закупити.». В зв’язку з вищенаведеним, вважаємо, що ТП Скаржника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей та була правомірно відхилена Замовником.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 374b86d8f0784166868aa7e73535b5de
Дата опублікування: 12.03.2026 15:12
Автор: Замовник