• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

«ДК 021:2015-44220000-8 Столярні вироби» Металопластикові двері з монтажем

Завершена

427 500.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 20.02.2026 14:23 - 27.02.2026 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга

Номер: e5221fa9080a4084a1bf116d818b1401
Ідентифікатор запиту: UA-2026-02-20-008894-a.a2
Назва: Скарга
Скарга:
Дата розгляду скарги: 24.03.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 16.03.2026 14:44
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 27.03.2026 18:19
Автор: ФОП "КОРШУНОВ ДМИТРО ВОЛОДИМИРОВИЧ", Дмитро Коршунов +380975097212 korshun.osnova.nik@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: fe24b3387f224d348cfc3e79ec6cc7da
Заголовок пункту скарги: скарга на рішення замовника
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Неправомірне обрання та застосування процедури закупівлі
Тип порушення: Неправомірне обрання та застосування процедури закупівлі
Опис суті пункту скарги: Відповідно до оголошення, оприлюдненого в ЦБД на веб-порталі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель Prozorro, Ідентифікатор закупівлі: UA-2026-02-20-008894-a КНП «Черкаська обласна лікарня Черкаської міської ради» (далі - замовник), розпочало проведення відкритих торгів з особливостями «ДК 021:2015-44220000-8 Столярні вироби» Металопластикові двері з монтажем.

ФОП Коршунов Д.В. взяв участь у цих торгах.
Після завершення аукціону було виявлено, що тендерні пропозиції подали наступні учасники:
ФОП Коршунов Д.В., скаржник 290875,00
ТОВ "ЕВЕРЕСТ: ВІКНА ТА ДВЕРІ" 290876,00
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНСЬКЕ МІЖРЕГІОНАЛЬНЕ БУДІВНИЦТВО 334551,00
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОКОНІКА" 338820,00
ТОВ ЕЛЕВАТОРБУД 370500,00
ФОП Скринник Олександр Олександрович 402030,00
ТОВ "ГЛОРІЯ-В" 415700,00
За результатами розгляду тендерних пропозицій, Пропозицію ФОП Коршунов Д.В. було дискваліфіковано, підставою згідно протокольного рішення від 09.03.2026р вказано «Учасник не надав сертифiкату вiдповiдностi метало пластикових профiлiв для дверних конструкцiй згiдно абзацу 1 додатку №3 та абзацу 1 пункту №2 додатку №5 тендерної документацii. У разi неможливостi надання зазначених документiв у складi своєї пропозицii, учасник повинен надати довiдку у довiльнiй формi iз зазначенням законодавчих пiдстав вiдсутностi таких документiв . Учасник в складi своєї пропозицii надав довідку де не вказанi законодавчi пiдстави вiдсутностi сертифiкату вiдповiдностi метало пластикових профiлiв для дверних конструкцiй визначенi цiєю тендерною документацiєю та пропозицiєю Учасника згiдно абзацу 2 додатку N3 та абзацу 2 пункту №2 додатку №5 тендернрої документації.»




Вважаємо дане рішення незаконним та таким, що підлягає скасуванню з огляду на наступне:
ФОП Коршунов Д.В. у файлі «Товар учасника» прописує, що для виготовлення металопластикових виробів, не лише дверей, а повністю всіх виробів і вікон і дверей і з’єднувальних елементів, які необхідні для виконання замовлення, буде використано профільну систему Osnova Designe. Тобто сертифікат відповідності металопластикових профілів для дверних конструкцій має бути на профільну систему Osnova Designe. У своїй документації ФОП Коршунов Д.В. надає файл «Сертифікати і висновки СЕС», в ньому на 1 сторінці надано лист від ТОВ «Опентек +», яке являється виробником профільних систем для вікон і дверей, про те, що сертифікат відповідності № UA.CRT.00154-25 підтверджує якість профільних систем з назвою OSNOVA. Іншими словами ПП «Основа-Р», яке являється виробником металопластикових вікон і дверей брендує профільні системи виробництва ТОВ «Опентек +» своєю плівкою. А даний лист підтверджує, що сертифікат відповідності на профільні системи виробництва ТОВ «Опентек +» підтверджує і якість профільної системи Osnova designe.
Сертифікат відповідності на профільні системи виробництва ТОВ «Опентек +» надано в файлі «Сертифікати і висновки СЕС» на сторінці №5. Даний сертифікат наданий на Профілі полівінілхлоридні для огороджувальних будівельних конструкцій з ущільнювачем та без ущільнювача. Замовник же у своїй документації запрошує Сертифікат відповідності металопластикових профілів для дверних конструкцій. Згідно ДСТУ B 8.2.7-130:2007,а саме цей стандарт регламентує виробництво металопластикових профілів, цей стандарт поширюється на профілі з непластифікованого полівінілхлориду (далі - ПВХ) для будівельних конструкцій (далі - профілі), призначені для виготовлення огороджувальних будівельних конструкцій (вікна, балконні двері, двері, вітрини, вітражі й ворота) житлових, громадських, виробничих, допоміжних будинків і споруд. Тобто двері, являються огороджувальними будівельними конструкціями. А сертифікат на профілі ПВХ для огороджувальних будівельних конструкцій був поданий ФОП Коршунов Д.В. у своїй документації. Крім цього ФОП Коршунов Д.В. у файлі «Сертифікати і висновки СЕС» на сторінці №4 додатково надає сертифікат на вироби, а саме вікна полівінілхлоридні зі склопакетами, двері балконні та двері зовнішні зі склопакетами. Тобто З профільної системи виробництва ТОВ «Опентек +» будуть виготовлені саме двері, як вимагав замовник.
Виходячи з вищесказаного ФОП Коршунов Д.В. у своїй документації надав сертифікат, який вимагав замовник.
Незважаючи на це, Замовник відхилив тендерну пропозицію ФОП Коршунов Д.В., чим порушив принципи здійснення закупівель, зокрема об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури.
Вказаними діями Замовник порушив права та охоронювані законом інтереси Скаржника, адже ФОП Коршунов Д.В., який виконав всі вимоги тендерної документації Замовника і надав найбільш вигідну цінову пропозицію, повинен бути визначений переможцем закупівлі.
Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів міститься в закупівлі UA-2026-02-20-008894-a та окремо додається до скарги.
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)

Запити Органу оскарження

Вимога
Є відповідь

незаконні дії замовника

Номер: dda5c4102d1c4eb89963d5b7042c8bb6
Ідентифікатор запиту: UA-2026-02-20-008894-a.b1
Назва: незаконні дії замовника
Вимога:
сертифікат на профілі ПВХ для огороджувальних будівельних конструкцій - це саме той сертифікат, який ви вимагали адже огороджувальні будівельні конструкції - це вікна двері фасади. А цей сертифікат наданий у закупівлі. І ваші дії незаконні і порушують мої права. Тож чекайте скаргу. сьогодні-завтра буде подана.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: ВІДПОВІДЬ НА ВИМОГУ Щодо вимоги ФОП Коршунов Дмитро Володимирович на рішення замовника. Сам факт наявності сертифіката на інший ПВХ-профіль для огороджувальних конструкцій ще не означає автоматично, що відхилення пропозиції незаконне. Точне формулювання вимоги в тендерній документації: «для підтвердження технічних характеристик предмету закупівлі, повинен в складі пропозиції надати копію сертифікату, сертифікату відповідності метало пластикових профілів для дверних конструкцій, копію сертифікату відповідності продукції (пристрої поворотні, відкидні і поворотно-відкидні для дверних блоків) видані підприємством-виробником, які підтверджують якість та безпечність товару…». Протокол відхилення: «Учасник не надав сертифiкату вiдповiдностi метало пластикових профiлiв для дверних конструкцiй згiдно абзацу 1 додатку №3 та абзацу 1 пункту №2 додатку №5 тендерної документацii. У разi неможливостi надання зазначених документiв у складi своєї пропозицii, учасник повинен надати довiдку у довiльнiй формi iз зазначенням законодавчих пiдстав вiдсутностi таких документiв . Учасник в складi своєї пропозицii надав довідку де не вказанi законодавчi пiдстави вiдсутностi сертифiкату вiдповiдностi метало пластикових профiлiв для дверних конструкцiй визначенi цiєю тендерною документацiєю та пропозицiєю Учасника згiдно абзацу 2 додатку N3 та абзацу 2 пункту №2 додатку №5 тендернрої документації.». Невідповідність ПВХ-профілю із назвою «Профільна система Osnova Designe» у тендерній пропозиції учасника назвам ПВХ-профілів у наданому учасником сертифікаті. Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» замовник має право відхилити пропозицію, якщо документ не відповідає формулюванню вимоги. Вимагався конкретний сертифікат відповідності на предмет закупівлі, а саме на ПВХ-профіль, який буде запропоновано, а надано сертифікат на інший ПВХ-профіль. Отже надано документ виданий не на той товар, що пропонується. Тендерна документація вимагала більше, ніж просто сертифікат щодо будь-якого ПВХ-профілю (як складової частини). Щодо аргументу: огороджувальні конструкції - це вікна, двері, фасади. Це визначення міститься в будівельних нормах ДБН В.2.6-31:2021. Але у закупівлі є нюанс: ПВХ-профіль - це компонент, дверний блок - це готовий виріб. Отже «Профільна система Osnova Designe» являється однією з комплектуючих, на яку не надано відповідно сертифікату. Тому замовник мав законне право відхилити таку пропозицію, тому вимогу ФОП Коршунов Д.В. неможливо задовольнити.
Статус вимоги: Відхилено