Послуги провайдерів підключення та користування мережею Інтернет (ДПІ ГУ ДПС у Львівській області)

Відповідно до Додатку №1 Розділу 3 п.8.2 до Тендерної документації Замовником вимагалось: «Учасники повинні надати в складі тендерної пропозиції довідку видану замовником в період звернення за роз’ясненнями щодо відсутності негативного досвіду співпраці з учасником». Учасник 24.02.2026 в період звернення за роз’ясненнями (28.02.-4 дні 24.02)звернувся до Замовника для отримання довідки щодо відсутності негативного досвіду співпраці з учасником ( надалі -довідка Замовника), Замовник надав довідку щодо відсутності негативного досвіду співпраці щодо послуг доступу до Інтернет 25.02.2026. Замовник відхилив тендерну пропозицію АТ «Укртелеком» (Харківська філія), Так у п.1.1 протоколу від 05.03.2026 №05/03/02, зокрема, зазначив: «Відповідно до оголошення, звернення за роз’ясненням щодо умов закупівлі було визначено до 25 лютого 2026 року. Тобто даний документ повинен був виданий до 24:00 24 лютого 2026 року. При цьому, у складі пропозиції завантажено документ, датований 25.02.2026 року. Станом на 05 березня 2026 11:37 (час для усунення невідповідностей) Учасник Акціонерне Товариство «Укртелеком» (Харківська філія) не виправив наступні невідповідності, відповідно до Додатку №1 Розділу 3 п.8.2 до Тендерної ненадав в складі тендерної пропозиції довідку видану замовником в період звернення за роз’ясненнями щодо відсутності негативного досвіду співпраці з учасником. Документ завантажений учасником у складі пропозиції, та як усунення невідповідностей не відповідає вимогам тендерної документації, оскільки виданий після завершення періоду звернення за роз’ясненнями. Разом з тим, оскільки Замовником у тендерній документації не було визначено конкретну дату щодо звернення за довідкою , а лише встановлено, що її видача відбувається у період звернення за роз’ясненнями. Відхиливши тендерну пропозицію Учасника на тій підставі, що Учасник не виправив невідповідності у документі (довідці Замовника), Замовник не врахував наступного. Учасник АТ «Укртелеком» Харківська філія, звернувся за довідкою до Замовника у період звернення за роз’ясненням, тобто у межах строку зазначеного Замовником. Обов’язку Учасника звернутись у межах строку, встановленого вимогами тендерної документації, кореспондує обов’язок Замовника надати Учаснику відповідну довідку у межах строку звернення за роз’ясненнями. Адже, відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» , тендерна документація не може містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до п. 3.10 , Розділу 3 тендерної документації, під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється, у тому числі, відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Тобто вимогами тендерної документації Замовника не передбачено, що саме дата довідки виданої Замовником щодо відсутності негативного досвіду співпраці з учасником вважається невіповідністю та як має виправлятись Учасником, при цьому вимогами тендерної документації не прописаний і сам порядок такого виправлення, ані Учасником, ані Замовником. Зважаючи на це видавши довідку 25.02.2026 Замовник санкціонував таку видачу і така довідка ним не може вважатись невідповідною. У зв’язку з вище наведеним, з метою уникнення порушення ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагаю, скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Акціонерного товариства «Укртелеком» в особі Харківської філії, що викладено у протоколі від 05.03.2026 №05/03/02.