0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Мультилотова
  • КЕП

Послуги з ремонту і технічного обслуговування медичного та хірургічного обладнання (лот 1 – повірка медичного обладнання; лот 2 – калібрування медичного обладнання)

Завершена

251 314.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 19.02.2026 14:52 - 27.02.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на рішення замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ»

Номер: 19d16fb5a11a421bbf9090fe5322bcd1
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "РІВНЕСТАНДАРТ", UA-EDR 38888641
Ідентифікатор запиту: UA-2026-02-19-009593-a.b2
Назва: Скарга на рішення замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ»
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 11.03.2026 15:50
Дата розгляду скарги: 20.03.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 13.03.2026 15:13
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 25.03.2026 13:56
Дата виконання рішення Замовником: 08.04.2026 12:12
Коментар замовника щодо усунення порушень: Під час проведення Закупівлі було прийнято Протокольне рішення від 06.03.2026 № 55 (далі – Рішення), згідно з яким тендерну пропозицію Учасника – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РІВНЕСТАНДАРТ» за лотом 2 було відхилено. Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 20.03.2026 № 3283-р/пк-пз зобов’язано Комунальне некомерційне підприємство «Прилуцька центральна міська лікарня комунальне " (код ЄДРПОУ: 34549336) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "РІВНЕСТАНДАРТ" (код ЄДРПОУ: 38888641) за процедурою закупівлі — "Послуги з ремонту і технічного обслуговування медичного та хірургічного обладнання", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-02-19-009593-a. ВИРІШИЛА: 1. Скасувати Рішення від 06.03.2026 № 55.
Автор: ТОВ "РІВНЕСТАНДАРТ", Тетяна Савчук +380362460340 tender.rivnestandart@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: b0748d64bdf94b6b815cfdec8690bfea
Заголовок пункту скарги: Скарга на рішення замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ»
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: af5a3f6aed954c318048dab0692d4d82
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Комунальне некомерційне підприємство «ПРИЛУЦЬКА ЦЕНТРАЛЬНА МІСЬКА ЛІКАРНЯ» (надалі — Замовник) 19.02.2026 року в електронній системі закупівель оприлюднило оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю:
«Послуги з ремонту і технічного обслуговування медичного та хірургічного обладнання (лот 2 – калібрування медичного обладнання)», ідентифікатор закупівлі UA-2026-02-19-009593-a.
ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» взяло участь у зазначеній процедурі закупівлі та подало тендерну пропозицію відповідно до вимог тендерної документації.
За результатами проведеного електронного аукціону тендерна пропозиція ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» була визначена найбільш економічно вигідною.
Проте протоколом уповноваженої особи Замовника №55 від 06.03.2026 року тендерну пропозицію ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» було відхилено.
Підставою відхилення зазначено те, що у наданих документах відсутня інформація щодо проведення калібрування денситометра.
Водночас тендерною документацією Замовника встановлено вимогу щодо наявності у виконавця свідоцтва про уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології.
ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» надало у складі тендерної пропозиції відповідні документи, що підтверджують можливість здійснення діяльності у сфері метрології.
Разом з тим тендерна документація Замовника не містить вимоги щодо наявності у документах інформації про можливість проведення калібрування конкретних засобів вимірювальної техніки, зокрема денситометра.
Фактично Замовник під час розгляду тендерної пропозиції висунув додаткову вимогу, яка не передбачена тендерною документацією.
Відповідно до частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація повинна містити вичерпний перелік вимог до учасників.
Замовник не має права відхиляти тендерну пропозицію на підставі вимог, які не передбачені тендерною документацією.
Крім того, відповідно до частини 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за принципами:
- добросовісної конкуренції серед учасників;
- недискримінації учасників;
- рівного ставлення до учасників;
- об'єктивного та неупередженого визначення переможця.

Відхиляючи тендерну пропозицію ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» з підстав, які не встановлені тендерною документацією, Замовник порушив зазначені принципи здійснення публічних закупівель.
Також слід зазначити, що у разі необхідності виконання окремих видів робіт учасник має право залучати субпідрядників або співвиконавців для надання відповідних послуг, що не заборонено умовами тендерної документації.
Отже, рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» є безпідставним та таким, що прийняте з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель.
Враховуючи викладене, рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» ґрунтується на вимогах, які не передбачені тендерною документацією, що свідчить про порушення принципів здійснення публічних закупівель та норм Закону України «Про публічні закупівлі».
Таким чином, дії Замовника призвели до безпідставного обмеження конкуренції та порушення прав і законних інтересів Скаржника як учасника процедури закупівлі, що є підставою для втручання органу оскарження та відновлення порушених прав Скаржника.
×
  • Назва доказу:
    Скарга
  • Повʼязаний документ:
    Скарга.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • Зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ», оформлене протоколом уповноваженої особи №55 від 06.03.2026 року. Зобов'язати Замовника повторно розглянути тендерну пропозицію ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» відповідно до вимог законодавства та тендерної документації.

Запити Органу оскарження

Номер: ef94b30bcc4a45e0b83b408d0b6784d1
Тема запиту: Пояснення по суті скарги
Текст запиту: «02» березня 2026 року відбулося розкриття тендерних пропозицій по процедурі відкритих торгів з особливостями за предметом закупівлі відповідно до коду ДК 021 : 2015 : 50420000-5 - послуги з ремонту і технічного обслуговування медичного та хірургічного обладнання (лот 2 – калібрування медичного обладнання). За результатами аукціону найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією визнана остаточна пропозиція Учасника - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РІВНЕСТАНДАРТ». При перевірці документів Учасника, Замовником було виявлено ряд невідповідностей. Відповідно до п.п.2.3 розділу 2 Додатку 2 до Тендерної документації Замовником було встановлено вимогу «Виконавець повинен мати Свідоцтво про уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології (надати у складі тендерної пропозиції).». Скаржник у складі тендерної пропозиції надав наступні документи про уповноваження, а саме: – свідоцтво про уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології №П-3-2018 від 23.03.2018 ; – свідоцтво про уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології №П-65-2020 від 29.12.2020; – свідоцтво про уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології №П-86-2021 від 22.10.2021; – свідоцтво про уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології №П-98-2022 від 18.07.2022; – свідоцтво про уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології №П-106-2022 від 05.12.2022. - Атестат про акредитацію № 40065 від 29.10.2025 р. Інформація про проведення калібрування денситометру (п. 9 Лот 2 Калібрування медичного обладнання Таблиці №2 Додатку 2 до Тендерної документації) у наданих свідоцтвах відсутня. Скаржником у скарзі зазначається, що «тендерною документацією Замовника встановлено вимогу щодо наявності у виконавця свідоцтва про уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології. ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» надало у складі тендерної пропозиції відповідні документи, що підтверджують можливість здійснення діяльності у сфері метрології. Разом з тим тендерна документація Замовника не містить вимоги щодо наявності у документах інформації про можливість проведення калібрування конкретних засобів вимірювальної техніки, зокрема денситометра.». Закон України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» від 17 травня 2001 року № 2407-III (далі – Закон 2407) визначає орган, який здійснює акредитацію (національний органом України з акредитації) однією з функцій якого є акредитація органів з оцінки відповідності (в тому числі прийняття рішень про акредитацію, відмову в акредитації, розширення та обмеження сфери акредитації, тимчасове зупинення і поновлення дії та скасування атестата про акредитацію); порядок проведення акредитації; обов'язки акредитованих органів з оцінки відповідності; відповідальність за порушення законодавства України у сфері акредитації та ін. Також, Законом 2407 визначено, що обов’язками акредитованих органів з оцінки відповідності є дотримання вимог нормативно-правових актів та стандартів з питань акредитації, на відповідність яким вони акредитовані; посилання на акредитацію тільки стосовно тих робіт, на здійснення яких їх було акредитовано. У складі тендерної пропозиції Скаржником було надано Атестат про акредитацію калібрувальної лабораторії ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РІВНЕСТАНДАРТ» сфера акредитації калібрувальної лабораторії якого поширюється на усі засоби вимірювальної техніки, що є предметом закупівлі за лотом 2 та передбачені технічною документацією Замовника, за винятком денситометра. Відповідно, сфера акредитації, наданого Саржником атестата не розповсюджується на денситометр. Враховуючи викладене відсутні підстави для задоволення Скарги.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: b0748d64bdf94b6b815cfdec8690bfea
Дата опублікування: 17.03.2026 14:27
Автор: Замовник
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на рішення замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ»

Номер: 7a91268fc244455eae0106611fd3a570
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "РІВНЕСТАНДАРТ", UA-EDR 38888641
Ідентифікатор запиту: UA-2026-02-19-009593-a.c1
Назва: Скарга на рішення замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ»
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 11.03.2026 15:48
Дата розгляду скарги: 20.03.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 13.03.2026 11:41
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 25.03.2026 14:52
Дата виконання рішення Замовником: 08.04.2026 12:11
Коментар замовника щодо усунення порушень: Під час проведення Закупівлі було прийнято Протокольне рішення від 06.03.2026 № 54 (далі – Рішення), згідно з яким тендерну пропозицію Учасника – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РІВНЕСТАНДАРТ» за лотом 1 було відхилено. Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 20.03.2026 № 3284-р/пк-пз зобов’язало Комунальне некомерційне підприємство «Прилуцька центральна міська лікарня комунальне " (код ЄДРПОУ: 34549336) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "РІВНЕСТАНДАРТ" (код ЄДРПОУ: 38888641) за процедурою закупівлі — "Послуги з ремонту і технічного обслуговування медичного та хірургічного обладнання", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-02-19-009593-a. ВИРІШИЛА: 1. Скасувати Рішення від 06.03.2026 № 54.
Автор: ТОВ "РІВНЕСТАНДАРТ", Тетяна Савчук +380362460340 tender.rivnestandart@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: e050f1cc1e814baca1074e1b1af498f0
Заголовок пункту скарги: Скарга на рішення замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ»
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 340210374cc045968938a0b9a03ec5bd
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Комунальне некомерційне підприємство «ПРИЛУЦЬКА ЦЕНТРАЛЬНА МІСЬКА ЛІКАРНЯ» (надалі — Замовник) 19.02.2026 року в електронній системі закупівель оприлюднило оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю:
«Послуги з ремонту і технічного обслуговування медичного та хірургічного обладнання (лот 1 – повірка медичного обладнання)», ідентифікатор закупівлі UA-2026-02-19-009593-a.
ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» взяло участь у зазначеній процедурі закупівлі та подало тендерну пропозицію відповідно до вимог тендерної документації.
За результатами проведеного електронного аукціону тендерна пропозиція ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» була визначена найбільш економічно вигідною.
Проте протоколом уповноваженої особи Замовника №54 від 06.03.2026 року тендерну пропозицію ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» було відхилено.
Як зазначено у протоколі відхилення, підставою для такого рішення стало те, що у наданих учасником свідоцтвах про уповноваження відсутня інформація щодо проведення повірки автокератометра.
Щодо неправомірності рішення Замовника
Відповідно до вимог пункту 2.3 Додатку 2 до тендерної документації Замовником встановлено вимогу, що виконавець повинен мати Свідоцтво про уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології.
ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» у складі тендерної пропозиції надало відповідні свідоцтва про уповноваження, а саме:
– свідоцтво про уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології №П-3-2018 від 23.03.2018;
– свідоцтво про уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології №П-65-2020 від 29.12.2020;
– свідоцтво про уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології №П-86-2021 від 22.10.2021;
– свідоцтво про уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології №П-98-2022 від 18.07.2022;
– свідоцтво про уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології №П-106-2022 від 05.12.2022.

Таким чином, вимога тендерної документації щодо надання свідоцтва про уповноваження була виконана.
Разом з тим тендерна документація Замовника не містить вимоги щодо наявності у свідоцтві інформації про можливість проведення повірки конкретних засобів вимірювальної техніки, зокрема автокератометра.
Фактично Замовник під час розгляду тендерної пропозиції висунув додаткову вимогу, яка не передбачена тендерною документацією.
Відповідно до частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація повинна містити вичерпний перелік вимог до учасників.
Замовник не має права відхиляти тендерну пропозицію на підставі вимог, які не передбачені тендерною документацією.
Крім того, відповідно до частини 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за принципами:
- добросовісної конкуренції серед учасників;
- недискримінації учасників;
- рівного ставлення до учасників;
- об'єктивного та неупередженого визначення переможця.

Відхиляючи тендерну пропозицію ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» з підстав, які не встановлені тендерною документацією, Замовник порушив зазначені принципи здійснення публічних закупівель.
Також слід зазначити, що у разі необхідності виконання окремих видів робіт учасник має право залучати субпідрядників або співвиконавців для надання відповідних послуг, що не заборонено умовами тендерної документації.
Отже, рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» є безпідставним та таким, що прийняте з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель.
Враховуючи викладене, рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» ґрунтується на вимогах, які не передбачені тендерною документацією, що свідчить про порушення принципів здійснення публічних закупівель та норм Закону України «Про публічні закупівлі».
Таким чином, дії Замовника призвели до безпідставного обмеження конкуренції та порушення прав і законних інтересів Скаржника як учасника процедури закупівлі, що є підставою для втручання органу оскарження та відновлення порушених прав Скаржника.
×
  • Назва доказу:
    Скарга
  • Повʼязаний документ:
    Скарга.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • Зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ», оформлене протоколом уповноваженої особи №54 від 06.03.2026 року. Зобов'язати Замовника повторно розглянути тендерну пропозицію ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» відповідно до вимог законодавства та тендерної документації.

Запити Органу оскарження

Номер: 675798635927430a8964b2865ec59a8f
Тема запиту: Пояснення по суті скарги
Текст запиту: «02» березня 2026 року відбулося розкриття тендерних пропозицій по процедурі відкритих торгів з особливостями за предметом закупівлі відповідно до коду ДК 021 : 2015 : 50420000-5 - послуги з ремонту і технічного обслуговування медичного та хірургічного обладнання (лот 1 – повірка медичного обладнання) (далі – послуги з повірки). За результатами аукціону найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією визнана остаточна пропозиція Учасника - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РІВНЕСТАНДАРТ». Відповідно до п.п.2.3 розділу 2. Додатку до Тендерної документації Замовником було встановлено вимогу «Виконавець повинен мати Свідоцтво про уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології (надати у складі тендерної пропозиції).». Скаржник у складі тендерної пропозиції надав наступні документи про уповноваження, а саме: – свідоцтво про уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології №П-3-2018 від 23.03.2018 ; – свідоцтво про уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології №П-65-2020 від 29.12.2020; – свідоцтво про уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології №П-86-2021 від 22.10.2021; – свідоцтво про уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології №П-98-2022 від 18.07.2022; – свідоцтво про уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології №П-106-2022 від 05.12.2022. Інформація про проведення повірки автокератометру (п. 28 Лот 1 – повірка медичного обладнання Таблиці №2 Додатку 2 до Тендерної документації) у наданих свідоцтвах відсутня. Скаржником у скарзі зазначається що «тендерна документація Замовника не містить вимоги щодо наявності у свідоцтві інформації про можливість проведення повірки конкретних засобів вимірювальної техніки, зокрема автокератометра.». Враховуючи такий підхід Скаржника до участі у закупівлі у Замовника постає питання: чому Скаржник надав саме 5 (п’ять) Свідоцтв про уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології (далі – Свідоцтво про уповноваження), в додатках до яких зазначені всі засоби вимірювальної техніки, на які Замовник планує провести повірку, окрім автокератометру, а не будь-яке одне? Також хочемо зазначити, що постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016р. №117 (зі змінами) затверджено Порядок видачі або відмови у видачі свідоцтва про уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології, його анулювання затверджено (далі – Порядок 117), який визначає процедуру видачі або відмови у видачі свідоцтва про уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології (далі - свідоцтво про уповноваження), його анулювання. Відповідно до Порядку 117 з метою одержання свідоцтва про уповноваження керівник наукового метрологічного центру, метрологічного центру та повірочної лабораторії (далі - заявник) особисто або через уповноважену ним особу подає у паперовій формі або надсилає поштою, або в електронній формі через Єдиний державний веб-портал електронних послуг з накладенням кваліфікованого електронного підпису керівника заявника з урахуванням вимог законодавства у сфері електронних довірчих послуг до Мінекономіки заяву про уповноваження (далі - заява). У заяві зазначаються: - повне найменування заявника; - повне найменування Мінекономіки; - назва свідоцтва про уповноваження; - об’єкт, на який видається свідоцтво про уповноваження; - вид господарської діяльності (згідно з класифікатором видів економічної діяльності); - ідентифікаційний код юридичної особи; - місцезнаходження юридичної особи та її контактні дані (адреса електронної поштової скриньки, веб-сайт, номери телефону, телефаксу (за наявності), а також місце провадження її господарської діяльності; - прізвище, ім’я та по батькові керівника юридичної особи; - дата складення заяви; - перелік документів, що додаються до заяви; - спосіб одержання свідоцтва про уповноваження (особисто керівником заявника або уповноваженою ним особою/ поштою (у тому числі за бажанням заявника кур’єром за додаткову плату) / за допомогою технічних засобів електронних комунікацій (електронною поштою/ через Єдиний державний веб-портал електронних послуг). Виходячи з вищевикладеного, а також інформації, що міститься в документах тендерної пропозиції Скаржника, Замовник припускає, що Скаржник, як товариство, що веде свою статутну діяльність з 2019 року та створене «з метою задоволення суспільних потреб у товарах народного споживання, продукції виробничо-технічного та іншого призначення, роботах, послугах у сферах стандартизації, метрології, оцінки (підтвердження) відповідності (сертифікації), систем управління згідно з вимогами чинного законодавства…» повністю усвідомлює, що документами, які надають право (дозвіл) на виконання робіт/послуг, що є предметом закупівлі, є Свідоцтва про уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології, які видаються на основі заяви про уповноваження, де серед іншого, зазначається конкретний об’єкт на який видається свідоцтво про уповноваження. Саме про це зазначає і сам Скаржник у своїй довідці щодо ліцензування (файл «Ліцензування.pdf»: «Дозвільними документами на виконання послуг/робіт, що є предметом закупівлі є свідоцтва про уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології…» та наводить перелік таких свідоцтв. Тобто, у складі своєї тендерної пропозиції Скаржник надав п’ять Свідоцтв про уповноваження з відповідними додатками, в яких визначено перелік засобів вимірювальної техніки, на проведення повірки яких він уповноважений. При цьому у зазначених додатках міститься інформація щодо можливості проведення повірки практично усіх засобів вимірювальної техніки, що є предметом закупівлі за лотом 1 та передбачені технічною документацією Замовника, за винятком автокератометра. Також хочемо зазначити. що вимога, щодо наявності у виконавця Свідоцтва про уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології, викладена у пункті 2.3 Додатку 2 до тендерної документації та стосується предмету закупівлі за Лотом 1, перелік обладнання якого наведено в Таблиці 2 цього додатку. Також у своїй Скарзі Скаржник зазначає, що «Також слід зазначити, що у разі необхідності виконання окремих видів робіт учасник має право залучати субпідрядників або співвиконавців для надання відповідних послуг, що не заборонено умовами тендерної документації.». Дійсно, пунктом 7 «Інформація про субпідрядника/співвиконавця (у випадку закупівлі робіт чи послуг)» розділу 3 «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції замовника» тендерної документації зазначено, що «учасник у складі тендерної пропозиції надає довідку з інформацією про повне найменування, місцезнаходження, код ЄДРПОУ та ПІБ керівника кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до надання послуг як субпідрядника/співвиконавця у обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю (надається у разі залучення)». Виходячи з викладеного, Замовник вважає, що Скаржник був достатньо ознайомлений з умовами тендерної документації в частині можливості залучення субпідрядника/співвиконавця та умов такого залучення та міг зазначити таку інформацію (про субпідрядника/співвиконавця), оскільки на виконання таких послуг/робіт обов’язково мають бути наявні дозвільні документи (Свідоцтва на уповноваження). Проте, Скаржником у складі своєї тендерної пропозиції не було надано ані Свідоцтва про уповноваження з відповідним додатком, в якому визначено ЗВТ автокератометр, ані відповідної довідки / інформації про залучення субпідрядника / співвиконавця з метою проведення повірки автокератометра. Враховуючи викладене відсутні підстави для задоволення Скарги.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: e050f1cc1e814baca1074e1b1af498f0
Дата опублікування: 17.03.2026 14:25
Автор: Замовник