• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

«Капітальний ремонт ділянки водопроводу від паливного складу №53 до магістрального водогону, діаметром 800 мм в с. Мирове Дніпропетровської області» Код ДК 021:2015: 45230000-8 (Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)

Завершена

3 702 962.33 UAH з ПДВ
Період оскарження: 19.02.2026 10:44 - 04.03.2026 00:00
Вимога
Є відповідь

ВИМОГА щодо скасування рішення про дискваліфікацію тендерної пропозиції

Номер: 9ecee9217535429da46dbbfe4b22f8fb
Ідентифікатор запиту: UA-2026-02-19-002958-a.c1
Назва: ВИМОГА щодо скасування рішення про дискваліфікацію тендерної пропозиції
Вимога:
Замовником було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції нашого підприємства з наступних підстав: пп. 2 п. 3 розділу 5 тендерної документації та на підставі пп. 2 п. 44 Особливостей: тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей, а саме: Учасник в складі своєї тендерної пропозиції надав локальний кошторис на будівельні роботи в якому п. 22 (Засипання траншей та котлованів бульдозерами потужністю 59 кВт при переміщенні грунту до 5 м, група грунту 1) не відповідає Додатку 2 до Тендерної документації п. 23 (Засипання траншей та котлованів бульдозерами потужністю 59 кВт при переміщенні грунту до 5 м, група грунту 1/засипка піском). Як зазначено у рішенні Замовника, підставою для дискваліфікації стало те, що Учасником у складі тендерної пропозиції надано локальний кошторис на будівельні роботи, у якому позиція 22: «КР1-12-1 Засипання траншей та котлованів бульдозерами потужністю 59 кВт при переміщенні ґрунту до 5 м, група ґрунту 1» не відповідає вимогам Додатку 2 до тендерної документації, де у позиції 23 передбачено: «Засипання траншей та котлованів бульдозерами потужністю 59 кВт при переміщенні ґрунту до 5 м, група ґрунту 1 / засипка піском». ДП «ПМК №44» не згодне з таким рішенням Замовника та зазначає що тендерна пропозиція повністю відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації виходячи з наступних обставин: п. 22 Локального кошторису (КР1-12-1 Засипання траншей та котлованів бульдозерами потужністю 59 кВт при переміщенні грунту до 5 м, група грунту 1 ) наданний ДП ПМК №44 фактично включає в себе вартість піску в кількості 304,11 м3, його перевезення до об’єкта будівництва та виконання робіт із засипання траншей піском . Що відповідає Додатку 2 Тендерної документації п. 23 (Засипання траншей та котлованів бульдозерами потужністю 59 кВт при переміщенні грунту до 5 м, група грунту 1/засипка піском). Пересвідчитись у цьому можна у підсумковій відомості ресурсів. Зокрема, у підсумковій відомості ресурсів відображено використання піску у загальному обсязі 347,615 м³, а саме: - у позиції 6 — 43,505 м³ ; - у позиції 22 — 304,11 м³. Таким чином, наданний Локальний кошторис повністю відповідає вимогам технічного завдання та передбачає використання піску при засипанні траншей. Додатково повідомляємо, що нумерація позицій у локальному кошторисі може відрізнятися від нумерації позицій, наведеної у технічному завданні (Додатку 2 до Тендерної документації). Зазначена різниця обумовлена тим, що у технічному завданні Замовника містяться окремі позиції, у яких обсяг виконання робіт визначено як 0 (нуль). Відповідно до правил формування кошторисної документації у програмному комплексі АВК-5, позиції з нульовим обсягом робіт не враховуються при формуванні локального кошторису, оскільки фактично не передбачають виконання робіт та не впливають на вартість пропозиції. У зв’язку з цим такі позиції не були включені до локального кошторису Учасника, що автоматично призвело до зміщення (зміни) нумерації наступних позицій у кошторисі, що у свою чергу не може розцінюватись як помилка. Отже, виявлена Замовником невідповідність полягає виключно у формальному формулюванні назви позиції локального кошторису, що не впливає на технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі. Відповідно до п. 43 Особливостей здійснення публічних закупівель, якщо Замовником під час розгляду тендерної пропозиції виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані Учасником у складі тендерної пропозиції, Замовник зобов’язаний розмістити в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, надавши Учаснику строк 24 години для їх усунення. При цьому відповідно до п. 44 Особливостей, невідповідностями в інформації та/або документах, що подані на виконання вимог технічної специфікації, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником у складі тендерної пропозиції. У даному випадку зазначена Замовником невідповідність є саме невідповідністю в інформації, оскільки її виправлення полягає лише у уточненні формулювання назви позиції локального кошторису та жодним чином не впливає на зміст розрахунків або цінову пропозицію Учасника. Таким чином, зазначена невідповідність могла та повинна була бути усунена Учасником у порядку, передбаченому п. 43 Особливостей. Однак Замовником не було надано можливості усунути зазначену невідповідність, що призвело до безпідставного відхилення тендерної пропозиції ДП «ПМК №44 ТВД «Трест «Дніпроводбуд» ВИМАГАЄМО: 1. Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ДП "ПМК №44 ТВД "Трест "Дніпроводбуд"" у процедурі закупівлі UA-2026-02-19-002958-a. 2. Надати можливість Учаснику усунути виявлену невідповідність у порядку, передбаченому п. 43 Особливостей. 3. Визнати ДП "ПМК №44 ТВД "Трест "Дніпроводбуд"" переможцем процедури закупівлі. У разі невжиття заходів щодо усунення зазначених порушень залишаємо за собою право звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України у порядку, передбаченому законодавством.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: 1. Надати відповідь учаснику закупівлі «UA-2026-02-19-002958-a» - ДП "ПМК №44 ТВД "Трест "Дніпроводбуд"" відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 11.03.2026 р. №51, відхилено з наступних підстав: пп. 2 п. 3 розділу 5 тендерної документації та на підставі пп. 2 п. 44 Особливостей: тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей, а саме: - Учасник в складі своєї тендерної пропозиції надав локальний кошторис на будівельні роботи в якому п. 22 (Засипання траншей та котлованів бульдозерами потужністю 59 кВт при переміщенні ґрунту до 5 м, група ґрунту 1) не відповідає Додатку 2 до Тендерної документації п. 23 (Засипання траншей та котлованів бульдозерами потужністю 59 кВт при переміщенні ґрунту до 5 м, група ґрунту1/засипка піском). Визначено невідповідності: 1. Вартість експлуатації будівельних машин і механізмів у договірній ціні (ДЦ) – 771,32411 не відповідає загальній вартості, що визначена у підсумковій відомості ресурсів (ПВР) – 771,32440 2. Вартість матеріальних ресурсів у договірній ціні (ДЦ) – 682,70142 не відповідає загальній вартості, що визначена у підсумковій відомості ресурсів (ПВР) – 682,70156. Крім того, наявні невідповідності у наданій Учасником тендерній пропозиції (додаток 4 тендерної документації) – файл «4_11 Тендерна пропозиція.pdf», а саме: 1. Розмір ПДВ становить 420 996,16 грн, при цьому розмір ПДВ визначений у наданих розрахунках (договірна ціна) становить 420 996,15 грн. 2. Ціна без ПДВ також відрізняється у ДЦ та тендерній пропозиції (додаток4), в ДЦ – 2 104 980,77, в тендерній пропозиції – 2 104 980,76. Таким чином, враховуючи все, вказане вище, пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі пп. 2 п. 44 Особливостей, тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Абз. 2 п. 43 Особливостей визначає, що під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Таким чином, замовник не може надати вимогу щодо виправлення помилок, шляхом усунення зазначених невідповідностей протягом 24 годин, оскільки такі виправлення стосуються саме предмета закупівлі, його технічних, якісних та кількісних характеристик, виправлення зазначених невідповідностей приведе до зміни предмета закупівлі. Крім того факт, що подібна ситуація, коли надавали можливість виправлення невідповідностей, підтверджується висновком ДАСУ за процедурою https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-08-25-003916-a. Задля недопущення повторних порушень, тендерну пропозицію учасника закупівлі «UA-2026-02-19-002958-a» - ДП "ПМК №44 ТВД "Трест "Дніпроводбуд"" відхилено з причин зазначених у протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 11.03.2026 р. №51.
Статус вимоги: Відхилено