-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з організації харчування учнів 1-4 класів, 5-11 класів пільгових категорій та дітей дошкільного віку, які відвідують дошкільні відділення у складі ЗЗСО Богуславської міської ради
Торги не відбулися
7 000 001.92
UAH без ПДВ
Період оскарження:
17.02.2026 16:00 - 22.02.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на неправомірні дії Замовника
Номер:
e7796427123341cab8633424941b7803
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-02-17-011890-a.a1
Назва:
Скарга на неправомірні дії Замовника
Скарга:
Товариству з обмеженою відповідальністю «Дитячий оздоровчий заклад санаторного типу «Чайка» (далі по тексту – ТОВ «ДОЗ СТ «ЧАЙКА» або Скаржник) стало відомо про порушення його прав та законних інтересів в частині неправомірного обрання переможцем процедури закупівля пропозицію ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" на підставі Протоколу №85 від 27.02.2026 р., та оприлюднення повідомлення про намір підписати договір з ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА", яке було оприлюднено Замовником 27.02.2026 р.
ТОВ «ДОЗ СТ «ЧАЙКА» не погоджується з прийнятим рішенням Замовника щодо обрання переможцем процедури закупівля пропозицію ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" та вважає його неправомірним, прийнятим з порушенням чинного законодавства виходячи з наступного.
Пов'язані документи:
Учасник
Орган оскарження
- рішення від 05.03.2026 № 2525.pdf 05.03.2026 16:03
- інформація про резолютивну частину рішення від 12.03.2026 №2917.pdf 13.03.2026 13:39
- рішення від 12.03.2026 №2917.pdf 17.03.2026 12:37
- Пояснення на запит Органу оскарження (АМКУ).doc 09.03.2026 11:40
- Пояснення на запит Органу оскарження (АМКУ) .pdf 09.03.2026 11:40
- Про скасування рішення завмовника за рішенням АМКУ (ТОВ РАМЕДАС).pdf 18.03.2026 09:14
Дата прийняття скарги до розгляду:
03.03.2026 15:56
Дата розгляду скарги:
12.03.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
05.03.2026 16:03
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
17.03.2026 12:38
Дата виконання рішення Замовником:
18.03.2026 09:14
Коментар замовника щодо усунення порушень:
виконано Замовником шляхом скасування рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "РАМЕДАС УКРАЇНА" (код ЄДРПОУ: 41602890) переможцем процедури закупівлі — "Послуги з організації харчування учнів 1-4 класів, 5-11 класів пільгових категорій та дітей дошкільного віку, які відвідують дошкільні відділення у складі ЗЗСО Богуславської міської ради", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-02-17-011890-a.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
a635c84031f24fdfb642f675e106f762
Заголовок пункту скарги:
Неправомірне обрання переможця, з огляду на порушення вимог ТД
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
РОЗДІЛ І. Щодо організації харчування дітей дошкільного віку.
Відповідно до вимог розділу 2 Додатку 1 до тендерної документації, учасник у складі своєї пропозиції повинен надати наступний перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі:
- чотиритижневе сезонне меню на ЗИМОВИЙ період 2026 року для організації харчування дітей дошкільного віку, які відвідують дошкільні відділення у складі закладів загальної середньої освіти Богуславської міської ради (СНІДАНОК, ОБІД, ПІДВЕЧІРОК) із зазначенням найменування страв, виходу, калорійності, погоджене Учасником з управлінням безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини, державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства Обухівського району Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області (згідно Постанови КМУ від 24.03.2021 №305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» та після внесених до неї змін Постановою КМУ від 8 жовтня 2025 р. № 1280). Чотиритижневе сезонне меню на ЗИМОВИЙ період 2026 року для організації харчування дітей дошкільного віку, які відвідують дошкільні відділення у складі закладів загальної середньої освіти Богуславської міської ради (СНІДАНОК, ОБІД, ПІДВЕЧІРОК).
- чотиритижневе сезонне меню на ВЕСНЯНИЙ період 2026 року для організації харчування дітей дошкільного віку, які відвідують дошкільні відділення у складі закладів загальної середньої освіти Богуславської міської ради (СНІДАНОК, ОБІД, ПІДВЕЧІРОК) із зазначенням найменування страв, виходу, калорійності, погоджене Учасником з управлінням безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини, державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства Обухівського району Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області (згідно Постанови КМУ від 24.03.2021 №305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» та після внесених до неї змін Постановою КМУ від 8 жовтня 2025 р. № 1280).
Постановою КМУ від 24.03.2021 №305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» (далі за текстом – Постанова КМУ від 24.03.2021 №305) затверджені, зокрема, норми харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку.
Відповідно до п.п. 1-3 норм харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, затверджених Постановою КМУ від 24.03.2021 №305 енергетична та поживна цінність їжі (вміст макро- і мікронутрієнтів) у закладах дошкільної освіти, дошкільних підрозділах інших юридичних осіб публічного чи приватного права, фізичних осіб -підприємців, які провадять освітню діяльність у сфері дошкільної освіти, закладах загальної середньої освіти та інших закладах освіти, що провадять освітню діяльність на певному рівні (рівнях) повної загальної середньої освіти (далі - заклади освіти), дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, повинна відповідати загальним віковим потребам здобувачів освіти/дітей згідно з нормами фізіологічних потреб в основних харчових речовинах та енергії, визначеними МОЗ.
Планування частки калорійності їжі у загальних енергетичних потребах залежить від режиму (кратності) харчування в закладі.
У разі споживання лише сніданку калорійність повинна становити 25-30 відсотків добової потреби, відповідна частка для обіду збільшується до 30-35 відсотків. Орієнтовна кількість калорій на сніданок, обід та вечерю, добова калорійність для різних вікових груп наведена в таблиці 1 норм затверджених Постановою КМУ від 24.03.2021 №305.
Пунктом 7 Норм № 305 передбачено, що під час організації в закладах одно-, дво-, три-, чотири- або п’ятиразового харчування розрахунок калорійності за окремими прийомами їжі, кількості білків, жирів та вуглеводів проводиться відповідно до таблиці 5 норм затверджених Постановою КМУ від 24.03.2021 №305.
Таблиця 5 норм затверджених Постановою КМУ від 24.03.2021 №305 містить граничні норми добової калорійності для відповідної енергетичної та поживної (кількість білків, жирів та вуглеводів) цінності у відсотках.
Згідно Таблиці 5 та приміток до неї енергетична та поживна цінність для кожного прийому їжі становить: сніданок – 25-30 відсотків; другий сніданок – 5-10 відсотків; обід – 30-35 відсотків; підвечірок – 5-10 відсотків; вечеря – 25-30 відсотків.
Враховуючи показники граничних норм енергетичної цінності у відсотках згідно вищезгаданої Таблиці 5 та приміток до неї, показники добової енергетичної цінності для вікової групи 4-6(7) років (яка відповідає віку вихованців дошкільної групи) згідно вищезгаданої Таблиці 1 норм затверджених Постановою КМУ від 24.03.2021 №305., граничні норми енергетичної цінності для відповідної вікової групи за відповідними прийомами їжі становить:
Пункт 1.1. Чотиритижневе сезонне меню на ЗИМОВИЙ період 2026 року для організації харчування дітей дошкільного віку.
У складі своєї пропозиції ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" було надано файл «7.1. Погоджене меню на ЗИМОВИЙ період 2026 року дошкільні відділення.pdf», в якому міститься «Чотиритижневе сезонне меню на зимовий період 2025/2026 навчального року для організації харчування дітей дошкільного віку, які відвідують дошкільні відділення у складі ЗЗСО Богуславської міської ради (СНІДАНОК, ОБІД, ПІДВЕЧІРОК)».
Надане у складі пропозиції ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" «Чотиритижневе сезонне меню на зимовий період 2025/2026 навчального року для організації харчування дітей дошкільного віку, які відвідують дошкільні відділення у складі ЗЗСО Богуславської міської ради (СНІДАНОК, ОБІД, ПІДВЕЧІРОК)» не відповідає Постанові КМУ від 24.03.2021 №305, що є порушенням вимог розділу 2 Додатку 1 до тендерної документації на підставах, які зазначені нижче:
- у понеділок 1 тижня: підвечірок – 477,0 ккал, що не відповідає граничним нормам 85-170 ккал (вище граничної максимально допустимої величини);
- у вівторок 1 тижня: сніданок – 512,0 ккал, не відповідає граничним нормам 425-510 ккал (вище граничної максимально допустимої величини); підвечірок – 464,0 ккал, що не відповідає граничним нормам 85-170 ккал (вище граничної максимально допустимої величини);
- у середу 1 тижня: підвечірок – 415,0 ккал, що не відповідає граничним нормам 85-170 ккал (вище граничної максимально допустимої величини);
- у четвер 1 тижня: підвечірок – 478,0 ккал, що не відповідає граничним нормам 85-170 ккал (вище граничної максимально допустимої величини);
- у п’ятницю 1 тижня: підвечірок – 469,0 ккал, що не відповідає граничним нормам 85-170 ккал (вище граничної максимально допустимої величини);
- у понеділок 2 тижня: підвечірок – 434,0 ккал, що не відповідає граничним нормам 85-170 ккал (вище граничної максимально допустимої величини);
- у вівторок 2 тижня: підвечірок – 487,0 ккал, що не відповідає граничним нормам 85-170 ккал (вище граничної максимально допустимої величини);
- у середу 2 тижня: підвечірок – 464,0 ккал, що не відповідає граничним нормам 85-170 ккал (вище граничної максимально допустимої величини);
- у четвер 2 тижня: підвечірок – 432,0 ккал, що не відповідає граничним нормам 85-170 ккал (вище граничної максимально допустимої величини);
- у п’ятницю 2 тижня: обід – 596,0 ккал, що не відповідає граничним нормам 510-595 ккал (вище граничної максимально допустимої величини); підвечірок – 438,0 ккал, що не відповідає граничним нормам 85-170 ккал (вище граничної максимально допустимої величини);
- у понеділок 3 тижня: підвечірок – 489,0 ккал, що не відповідає граничним нормам 85-170 ккал (вище граничної максимально допустимої величини);
- у вівторок 3 тижня: підвечірок – 473,0 ккал, що не відповідає граничним нормам 85-170 ккал (вище граничної максимально допустимої величини);
- у середу 3 тижня: підвечірок – 493,0 ккал, що не відповідає граничним нормам 85-170 ккал (вище граничної максимально допустимої величини);
- у четвер 3 тижня: підвечірок – 469,0 ккал, що не відповідає граничним нормам 85-170 ккал (вище граничної максимально допустимої величини);
- у п’ятницю 3 тижня: підвечірок – 505,0 ккал, що не відповідає граничним нормам 85-170 ккал (вище граничної максимально допустимої величини);
- у понеділок 4 тижня: підвечірок – 423,0 ккал, що не відповідає граничним нормам 85-170 ккал (вище граничної максимально допустимої величини);
- у вівторок 4 тижня: підвечірок – 498,0 ккал, що не відповідає граничним нормам 85-170 ккал (вище граничної максимально допустимої величини);
- у середу 4 тижня: підвечірок – 434,0 ккал, що не відповідає граничним нормам 85-170 ккал (вище граничної максимально допустимої величини);
- у четвер 4 тижня: підвечірок – 431,0 ккал, що не відповідає граничним нормам 85-170 ккал (вище граничної максимально допустимої величини);
- у п’ятницю 4 тижня: підвечірок – 511,0 ккал, що не відповідає граничним нормам 85-170 ккал (вище граничної максимально допустимої величини).
У підсумку, розрахована ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" енергетична цінність запропонованих підвечірків у всі дні всіх тижнів у наданому вищезазначеному меню не відповідає визначеним згідно Норм затвердженим Постановою КМУ від 24.03.2021 №305 граничним нормам 85-170 ккал, а саме – значно перевищує граничні максимально допустимі величини, а енергетична цінність запропонованого сніданку у вівторок 1 тижня у наданому вищезазначеному меню не відповідає визначеним згідно Норм затвердженим Постановою КМУ від 24.03.2021 №305 граничним нормам 425-510 ккал, а саме – є вищим за граничні максимально допустимі величини; обіду у п’ятницю 2 тижня у наданому вищезазначеному меню не відповідає визначеним згідно Норм затвердженим Постановою КМУ від 24.03.2021 №305 граничним нормам 510-595 ккал, а саме – є вищим за граничні максимально допустимі величини, що в сукупності є невідповідністю нормам харчування Постанови № 305 в цій частині.
Пункт 1.2. Чотиритижневе сезонне меню на ВЕСНЯНИЙ період 2026 року для організації харчування дітей дошкільного віку, які відвідують дошкільні відділення у складі закладів загальної середньої освіти Богуславської міської ради (СНІДАНОК, ОБІД, ПІДВЕЧІРОК).
У складі своєї пропозиції ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" були надані наступні файли:
- файл «7.1. Меню зима обіди.pdf», в якому міститься Примірне чотиритижневе сезонне меню (обід) на зимовий період 2025/2026 навчального року для організації п’ятиденного одноразового харчування учнів закладів загальної середньої освіти Гостомельської селищної ради Бучанського району Київської області;
- файл «7.1. Погоджене меню на ВЕСНЯНИЙ період 2026 року ЗЗСО сніданки.pdf», в якому міститься Примірне чотиритижневого сезонного меню (сніданок) на весняний період 2025/2026 навчального року для організації одноразового харчування учнів 1-11 класів закладів освіти Богуславської міської ради;
- файл «7.1. Погоджене меню на ЗИМОВИЙ період 2026 року дошкільні відділення.pdf», в якому міститься Чотиритижневого сезонного меню на зимовий період 2025/2026 навчального року для організації харчування дітей дошкільного віку, які відвідують дошкільні відділення у складі ЗЗСО Богуславської міської ради (СНІДАНОК, ОБІД, ПІДВЕЧІРОК);
- файл «7.1. Погоджене меню на ЗИМОВИЙ період 2026 року ЗЗСО сніданки.pdf», в якому міститься Чотиритижневого сезонного меню на зимовий період 2025/2026 навчального року для організації одноразового харчування учнів 1-11 класів закладів освіти Богуславської міської ради (СНІДАНКИ);
- файл «7.1. Погоджене меню обіди ЗЗСО весна.pdf», в якому міститься Примірне чотиритижневого сезонного меню (обід) на весняний період 2025/2026 навчального року для організації одноразового харчування учнів 1-11 класів закладів освіти Богуславської міської ради.
Серед всіх документів, наданих ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" у складі своєї пропозиції відсутнє саме «Чотиритижневе сезонне меню на ВЕСНЯНИЙ період 2026 року для організації харчування дітей дошкільного віку, які відвідують дошкільні відділення у складі закладів загальної середньої освіти Богуславської міської ради (СНІДАНОК, ОБІД, ПІДВЕЧІРОК)», що суперечить вимогам розділу 2 Додатку 1 до тендерної документації.
На підставі всього вищенаведеного, пропозиція ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" не відповідає вимогам розділу 2 Додатку 1 до тендерної документації, а саме ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" не надав у складі своєї пропозиції:
- чотиритижневе сезонне меню на ЗИМОВИЙ період 2026 року для організації харчування дітей дошкільного віку, які відвідують дошкільні відділення у складі закладів загальної середньої освіти Богуславської міської ради (СНІДАНОК, ОБІД, ПІДВЕЧІРОК) із зазначенням найменування страв, виходу, калорійності, погоджене Учасником з управлінням безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини, державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства Обухівського району Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області (згідно Постанови КМУ від 24.03.2021 №305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» та після внесених до неї змін Постановою КМУ від 8 жовтня 2025 р. № 1280);
- чотиритижневе сезонне меню на ВЕСНЯНИЙ період 2026 року для організації харчування дітей дошкільного віку, які відвідують дошкільні відділення у складі закладів загальної середньої освіти Богуславської міської ради (СНІДАНОК, ОБІД, ПІДВЕЧІРОК) із зазначенням найменування страв, виходу, калорійності, погоджене Учасником з управлінням безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини, державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства Обухівського району Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області (згідно Постанови КМУ від 24.03.2021 №305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» та після внесених до неї змін Постановою КМУ від 8 жовтня 2025 р. № 1280).
Відповідно до вимог розділу 2 Додатку 1 до тендерної документації, учасник у складі своєї пропозиції повинен надати наступний перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі:
- чотиритижневе сезонне меню на ЗИМОВИЙ період 2026 року для організації харчування дітей дошкільного віку, які відвідують дошкільні відділення у складі закладів загальної середньої освіти Богуславської міської ради (СНІДАНОК, ОБІД, ПІДВЕЧІРОК) із зазначенням найменування страв, виходу, калорійності, погоджене Учасником з управлінням безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини, державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства Обухівського району Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області (згідно Постанови КМУ від 24.03.2021 №305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» та після внесених до неї змін Постановою КМУ від 8 жовтня 2025 р. № 1280). Чотиритижневе сезонне меню на ЗИМОВИЙ період 2026 року для організації харчування дітей дошкільного віку, які відвідують дошкільні відділення у складі закладів загальної середньої освіти Богуславської міської ради (СНІДАНОК, ОБІД, ПІДВЕЧІРОК).
- чотиритижневе сезонне меню на ВЕСНЯНИЙ період 2026 року для організації харчування дітей дошкільного віку, які відвідують дошкільні відділення у складі закладів загальної середньої освіти Богуславської міської ради (СНІДАНОК, ОБІД, ПІДВЕЧІРОК) із зазначенням найменування страв, виходу, калорійності, погоджене Учасником з управлінням безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини, державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства Обухівського району Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області (згідно Постанови КМУ від 24.03.2021 №305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» та після внесених до неї змін Постановою КМУ від 8 жовтня 2025 р. № 1280).
Постановою КМУ від 24.03.2021 №305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» (далі за текстом – Постанова КМУ від 24.03.2021 №305) затверджені, зокрема, норми харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку.
Відповідно до п.п. 1-3 норм харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, затверджених Постановою КМУ від 24.03.2021 №305 енергетична та поживна цінність їжі (вміст макро- і мікронутрієнтів) у закладах дошкільної освіти, дошкільних підрозділах інших юридичних осіб публічного чи приватного права, фізичних осіб -підприємців, які провадять освітню діяльність у сфері дошкільної освіти, закладах загальної середньої освіти та інших закладах освіти, що провадять освітню діяльність на певному рівні (рівнях) повної загальної середньої освіти (далі - заклади освіти), дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, повинна відповідати загальним віковим потребам здобувачів освіти/дітей згідно з нормами фізіологічних потреб в основних харчових речовинах та енергії, визначеними МОЗ.
Планування частки калорійності їжі у загальних енергетичних потребах залежить від режиму (кратності) харчування в закладі.
У разі споживання лише сніданку калорійність повинна становити 25-30 відсотків добової потреби, відповідна частка для обіду збільшується до 30-35 відсотків. Орієнтовна кількість калорій на сніданок, обід та вечерю, добова калорійність для різних вікових груп наведена в таблиці 1 норм затверджених Постановою КМУ від 24.03.2021 №305.
Пунктом 7 Норм № 305 передбачено, що під час організації в закладах одно-, дво-, три-, чотири- або п’ятиразового харчування розрахунок калорійності за окремими прийомами їжі, кількості білків, жирів та вуглеводів проводиться відповідно до таблиці 5 норм затверджених Постановою КМУ від 24.03.2021 №305.
Таблиця 5 норм затверджених Постановою КМУ від 24.03.2021 №305 містить граничні норми добової калорійності для відповідної енергетичної та поживної (кількість білків, жирів та вуглеводів) цінності у відсотках.
Згідно Таблиці 5 та приміток до неї енергетична та поживна цінність для кожного прийому їжі становить: сніданок – 25-30 відсотків; другий сніданок – 5-10 відсотків; обід – 30-35 відсотків; підвечірок – 5-10 відсотків; вечеря – 25-30 відсотків.
Враховуючи показники граничних норм енергетичної цінності у відсотках згідно вищезгаданої Таблиці 5 та приміток до неї, показники добової енергетичної цінності для вікової групи 4-6(7) років (яка відповідає віку вихованців дошкільної групи) згідно вищезгаданої Таблиці 1 норм затверджених Постановою КМУ від 24.03.2021 №305., граничні норми енергетичної цінності для відповідної вікової групи за відповідними прийомами їжі становить:
Пункт 1.1. Чотиритижневе сезонне меню на ЗИМОВИЙ період 2026 року для організації харчування дітей дошкільного віку.
У складі своєї пропозиції ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" було надано файл «7.1. Погоджене меню на ЗИМОВИЙ період 2026 року дошкільні відділення.pdf», в якому міститься «Чотиритижневе сезонне меню на зимовий період 2025/2026 навчального року для організації харчування дітей дошкільного віку, які відвідують дошкільні відділення у складі ЗЗСО Богуславської міської ради (СНІДАНОК, ОБІД, ПІДВЕЧІРОК)».
Надане у складі пропозиції ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" «Чотиритижневе сезонне меню на зимовий період 2025/2026 навчального року для організації харчування дітей дошкільного віку, які відвідують дошкільні відділення у складі ЗЗСО Богуславської міської ради (СНІДАНОК, ОБІД, ПІДВЕЧІРОК)» не відповідає Постанові КМУ від 24.03.2021 №305, що є порушенням вимог розділу 2 Додатку 1 до тендерної документації на підставах, які зазначені нижче:
- у понеділок 1 тижня: підвечірок – 477,0 ккал, що не відповідає граничним нормам 85-170 ккал (вище граничної максимально допустимої величини);
- у вівторок 1 тижня: сніданок – 512,0 ккал, не відповідає граничним нормам 425-510 ккал (вище граничної максимально допустимої величини); підвечірок – 464,0 ккал, що не відповідає граничним нормам 85-170 ккал (вище граничної максимально допустимої величини);
- у середу 1 тижня: підвечірок – 415,0 ккал, що не відповідає граничним нормам 85-170 ккал (вище граничної максимально допустимої величини);
- у четвер 1 тижня: підвечірок – 478,0 ккал, що не відповідає граничним нормам 85-170 ккал (вище граничної максимально допустимої величини);
- у п’ятницю 1 тижня: підвечірок – 469,0 ккал, що не відповідає граничним нормам 85-170 ккал (вище граничної максимально допустимої величини);
- у понеділок 2 тижня: підвечірок – 434,0 ккал, що не відповідає граничним нормам 85-170 ккал (вище граничної максимально допустимої величини);
- у вівторок 2 тижня: підвечірок – 487,0 ккал, що не відповідає граничним нормам 85-170 ккал (вище граничної максимально допустимої величини);
- у середу 2 тижня: підвечірок – 464,0 ккал, що не відповідає граничним нормам 85-170 ккал (вище граничної максимально допустимої величини);
- у четвер 2 тижня: підвечірок – 432,0 ккал, що не відповідає граничним нормам 85-170 ккал (вище граничної максимально допустимої величини);
- у п’ятницю 2 тижня: обід – 596,0 ккал, що не відповідає граничним нормам 510-595 ккал (вище граничної максимально допустимої величини); підвечірок – 438,0 ккал, що не відповідає граничним нормам 85-170 ккал (вище граничної максимально допустимої величини);
- у понеділок 3 тижня: підвечірок – 489,0 ккал, що не відповідає граничним нормам 85-170 ккал (вище граничної максимально допустимої величини);
- у вівторок 3 тижня: підвечірок – 473,0 ккал, що не відповідає граничним нормам 85-170 ккал (вище граничної максимально допустимої величини);
- у середу 3 тижня: підвечірок – 493,0 ккал, що не відповідає граничним нормам 85-170 ккал (вище граничної максимально допустимої величини);
- у четвер 3 тижня: підвечірок – 469,0 ккал, що не відповідає граничним нормам 85-170 ккал (вище граничної максимально допустимої величини);
- у п’ятницю 3 тижня: підвечірок – 505,0 ккал, що не відповідає граничним нормам 85-170 ккал (вище граничної максимально допустимої величини);
- у понеділок 4 тижня: підвечірок – 423,0 ккал, що не відповідає граничним нормам 85-170 ккал (вище граничної максимально допустимої величини);
- у вівторок 4 тижня: підвечірок – 498,0 ккал, що не відповідає граничним нормам 85-170 ккал (вище граничної максимально допустимої величини);
- у середу 4 тижня: підвечірок – 434,0 ккал, що не відповідає граничним нормам 85-170 ккал (вище граничної максимально допустимої величини);
- у четвер 4 тижня: підвечірок – 431,0 ккал, що не відповідає граничним нормам 85-170 ккал (вище граничної максимально допустимої величини);
- у п’ятницю 4 тижня: підвечірок – 511,0 ккал, що не відповідає граничним нормам 85-170 ккал (вище граничної максимально допустимої величини).
У підсумку, розрахована ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" енергетична цінність запропонованих підвечірків у всі дні всіх тижнів у наданому вищезазначеному меню не відповідає визначеним згідно Норм затвердженим Постановою КМУ від 24.03.2021 №305 граничним нормам 85-170 ккал, а саме – значно перевищує граничні максимально допустимі величини, а енергетична цінність запропонованого сніданку у вівторок 1 тижня у наданому вищезазначеному меню не відповідає визначеним згідно Норм затвердженим Постановою КМУ від 24.03.2021 №305 граничним нормам 425-510 ккал, а саме – є вищим за граничні максимально допустимі величини; обіду у п’ятницю 2 тижня у наданому вищезазначеному меню не відповідає визначеним згідно Норм затвердженим Постановою КМУ від 24.03.2021 №305 граничним нормам 510-595 ккал, а саме – є вищим за граничні максимально допустимі величини, що в сукупності є невідповідністю нормам харчування Постанови № 305 в цій частині.
Пункт 1.2. Чотиритижневе сезонне меню на ВЕСНЯНИЙ період 2026 року для організації харчування дітей дошкільного віку, які відвідують дошкільні відділення у складі закладів загальної середньої освіти Богуславської міської ради (СНІДАНОК, ОБІД, ПІДВЕЧІРОК).
У складі своєї пропозиції ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" були надані наступні файли:
- файл «7.1. Меню зима обіди.pdf», в якому міститься Примірне чотиритижневе сезонне меню (обід) на зимовий період 2025/2026 навчального року для організації п’ятиденного одноразового харчування учнів закладів загальної середньої освіти Гостомельської селищної ради Бучанського району Київської області;
- файл «7.1. Погоджене меню на ВЕСНЯНИЙ період 2026 року ЗЗСО сніданки.pdf», в якому міститься Примірне чотиритижневого сезонного меню (сніданок) на весняний період 2025/2026 навчального року для організації одноразового харчування учнів 1-11 класів закладів освіти Богуславської міської ради;
- файл «7.1. Погоджене меню на ЗИМОВИЙ період 2026 року дошкільні відділення.pdf», в якому міститься Чотиритижневого сезонного меню на зимовий період 2025/2026 навчального року для організації харчування дітей дошкільного віку, які відвідують дошкільні відділення у складі ЗЗСО Богуславської міської ради (СНІДАНОК, ОБІД, ПІДВЕЧІРОК);
- файл «7.1. Погоджене меню на ЗИМОВИЙ період 2026 року ЗЗСО сніданки.pdf», в якому міститься Чотиритижневого сезонного меню на зимовий період 2025/2026 навчального року для організації одноразового харчування учнів 1-11 класів закладів освіти Богуславської міської ради (СНІДАНКИ);
- файл «7.1. Погоджене меню обіди ЗЗСО весна.pdf», в якому міститься Примірне чотиритижневого сезонного меню (обід) на весняний період 2025/2026 навчального року для організації одноразового харчування учнів 1-11 класів закладів освіти Богуславської міської ради.
Серед всіх документів, наданих ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" у складі своєї пропозиції відсутнє саме «Чотиритижневе сезонне меню на ВЕСНЯНИЙ період 2026 року для організації харчування дітей дошкільного віку, які відвідують дошкільні відділення у складі закладів загальної середньої освіти Богуславської міської ради (СНІДАНОК, ОБІД, ПІДВЕЧІРОК)», що суперечить вимогам розділу 2 Додатку 1 до тендерної документації.
На підставі всього вищенаведеного, пропозиція ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" не відповідає вимогам розділу 2 Додатку 1 до тендерної документації, а саме ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" не надав у складі своєї пропозиції:
- чотиритижневе сезонне меню на ЗИМОВИЙ період 2026 року для організації харчування дітей дошкільного віку, які відвідують дошкільні відділення у складі закладів загальної середньої освіти Богуславської міської ради (СНІДАНОК, ОБІД, ПІДВЕЧІРОК) із зазначенням найменування страв, виходу, калорійності, погоджене Учасником з управлінням безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини, державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства Обухівського району Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області (згідно Постанови КМУ від 24.03.2021 №305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» та після внесених до неї змін Постановою КМУ від 8 жовтня 2025 р. № 1280);
- чотиритижневе сезонне меню на ВЕСНЯНИЙ період 2026 року для організації харчування дітей дошкільного віку, які відвідують дошкільні відділення у складі закладів загальної середньої освіти Богуславської міської ради (СНІДАНОК, ОБІД, ПІДВЕЧІРОК) із зазначенням найменування страв, виходу, калорійності, погоджене Учасником з управлінням безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини, державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства Обухівського району Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області (згідно Постанови КМУ від 24.03.2021 №305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» та після внесених до неї змін Постановою КМУ від 8 жовтня 2025 р. № 1280).
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Тому, пропозиція ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" мала бути відхилена Замовником на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме на підставі того, що тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
aca683d1d66f4341a1f9dc60af441633
Заголовок пункту скарги:
Неправомірне обрання переможця, з огляду на порушення вимог ТД
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
РОЗДІЛ ІІ. Щодо організації одноразового харчування учнів 1-4 класів, 5-11 класів пільгових категорії.
Відповідно до вимог розділу 2 Додатку 1 до тендерної документації, учасник у складі своєї пропозиції повинен надати наступний перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі:
- чотиритижневе сезонне меню на ЗИМОВИЙ період 2026 року для організації одноразового харчування учнів 1-4 класів, 5-11 класів пільгових категорії закладів освіти Богуславської міської ради (СНІДАНОК) та (ОБІД) із зазначенням найменування страв, виходу, калорійності, погоджене Учасником з управлінням безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини, державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства Обухівського району Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області (згідно Постанови КМУ від 24.03.2021 №305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» та після внесених до неї змін Постановою КМУ від 8 жовтня 2025 р. № 1280).
- чотиритижневе сезонне меню на ВЕСНЯНИЙ період 2026 року для організації одноразового харчування учнів 1-4 класів, 5-11 класів пільгових категорії закладів освіти Богуславської міської ради (СНІДАНОК) та (ОБІД) із зазначенням найменування страв, виходу, калорійності, погоджене Учасником з управлінням безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини, державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства Обухівського району Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області (згідно Постанови КМУ від 24.03.2021 №305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» та після внесених до неї змін Постановою КМУ від 8 жовтня 2025 р. № 1280).
Таблиця 1 Норм затверджених Постановою КМУ від 24.03.2021 №305 містить граничні норми добової калорійності для відповідної енергетичної та поживної (кількість білків, жирів та вуглеводів) цінності у відсотках.
Враховуючи показники граничних норм енергетичної цінності у відсотках згідно вищезгаданої Таблиці 1 та приміток до неї, показники добової енергетичної цінності для відповідних вікових груп, граничні норми енергетичної цінності для відповідної вікової групи для сніданку та обіду становить:
Пункт 2.1. Чотиритижневе сезонне меню на ЗИМОВИЙ період 2026 року для організації одноразового харчування учнів 1-4 класів, 5-11 класів пільгових категорії закладів освіти Богуславської міської ради (СНІДАНОК) та (ОБІД).
У складі своєї пропозиції ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" було надано файл «файл «7.1. Меню зима обіди.pdf», в якому міститься Примірне чотиритижневе сезонне меню (обід) на зимовий період 2025/2026 навчального року для організації п’ятиденного одноразового харчування учнів закладів загальної середньої освіти Гостомельської селищної ради Бучанського району Київської області».
Надане у складі пропозиції ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" «Примірне чотиритижневе сезонне меню (обід) на зимовий період 2025/2026 навчального року для організації п’ятиденного одноразового харчування учнів закладів загальної середньої освіти Гостомельської селищної ради Бучанського району Київської області» не відповідає Постанові КМУ від 24.03.2021 №305, що є порушенням вимог розділу 2 Додатку 1 до тендерної документації на підставах, які зазначені нижче:
- у четвер 4 тижня: обід для дітей 11-14 р. – 844,0 ккал, що не відповідає граничним нормам 720-840 ккал (вище граничної максимально допустимої величини).
Таким чином, розрахована ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" енергетична цінність запропонованих обідів для дітей 11-14 р. у наданому вищезазначеному меню на зимовий період не відповідає визначеним згідно Норм затверджених Постановою КМУ від 24.03.2021 №305 граничним нормам для дітей 11-14 р. які встановлені на рівні 720-840 ккал, а саме – енергетична цінність запропонованого обіду у четвер 4 тижня у наданому вищезазначеному меню є вищою за встановлені норми згідно Норми затвердженої Постановою КМУ від 24.03.2021 №305.
Пункт 2.2. Чотиритижневе сезонне меню на ВЕСНЯНИЙ період 2026 року для організації одноразового харчування учнів 1-4 класів, 5-11 класів пільгових категорії закладів освіти Богуславської міської ради (СНІДАНОК) та (ОБІД).
У складі своєї пропозиції ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" було надано файл «файл «7.1. Погоджене меню обіди ЗЗСО весна.pdf», в якому міститься Примірне чотиритижневого сезонного меню (обід) на весняний період 2025/2026 навчального року для організації одноразового харчування учнів 1-11 класів закладів освіти Богуславської міської ради».
Надане у складі пропозиції ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" «Примірне чотиритижневого сезонного меню (обід) на весняний період 2025/2026 навчального року для організації одноразового харчування учнів 1-11 класів закладів освіти Богуславської міської ради» не відповідає Постанові КМУ від 24.03.2021 №305, що є порушенням вимог розділу 2 Додатку 1 до тендерної документації на підставах, які зазначені нижче:
- у п’ятницю 1 тижня: обід для дітей 6-11 р. – 624,0 ккал, що не відповідає граничним нормам 630-735 ккал (нижче граничної мінімально допустимої величини);
- у понеділок 4 тижня: обід для дітей 11-14 р. – 841,0 ккал, що не відповідає граничним нормам 720-840 ккал (вище граничної максимально допустимої величини).
Таким чином, розрахована ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" енергетична цінність запропонованих обідів для дітей 6-11 р. та 11-14 р. у наданому вищезазначеному меню на зимовий період не відповідає визначеним згідно Норм затверджених Постановою КМУ від 24.03.2021 №305, а саме граничним нормам для дітей 6-11 р. які встановлені на рівні 630-735 ккал, тобто енергетична цінність запропонованого обіду у п’ятницю 1 тижня у наданому вищезазначеному меню є меншою за встановлені норми згідно Норми затвердженої Постановою КМУ від 24.03.2021 №305; граничним нормам для дітей 11-14 р. які встановлені на рівні 720-840 ккал, тобто енергетична цінність запропонованого обіду у понеділок 4 тижня у наданому вищезазначеному меню є вищою за встановлені норми згідно Норми затвердженої Постановою КМУ від 24.03.2021 №305.
На підставі всього вищенаведеного, пропозиція ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" не відповідає вимогам розділу 2 Додатку 1 до тендерної документації, а саме ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" не надав у складі своєї пропозиції:
- чотиритижневе сезонне меню на ЗИМОВИЙ період 2026 року для організації одноразового харчування учнів 1-4 класів, 5-11 класів пільгових категорії закладів освіти Богуславської міської ради (СНІДАНОК) та (ОБІД) із зазначенням найменування страв, виходу, калорійності, погоджене Учасником з управлінням безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини, державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства Обухівського району Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області (згідно Постанови КМУ від 24.03.2021 №305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» та після внесених до неї змін Постановою КМУ від 8 жовтня 2025 р. № 1280).
- чотиритижневе сезонне меню на ВЕСНЯНИЙ період 2026 року для організації одноразового харчування учнів 1-4 класів, 5-11 класів пільгових категорії закладів освіти Богуславської міської ради (СНІДАНОК) та (ОБІД) із зазначенням найменування страв, виходу, калорійності, погоджене Учасником з управлінням безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини, державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства Обухівського району Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області (згідно Постанови КМУ від 24.03.2021 №305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» та після внесених до неї змін Постановою КМУ від 8 жовтня 2025 р. № 1280).
Відповідно до вимог розділу 2 Додатку 1 до тендерної документації, учасник у складі своєї пропозиції повинен надати наступний перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі:
- чотиритижневе сезонне меню на ЗИМОВИЙ період 2026 року для організації одноразового харчування учнів 1-4 класів, 5-11 класів пільгових категорії закладів освіти Богуславської міської ради (СНІДАНОК) та (ОБІД) із зазначенням найменування страв, виходу, калорійності, погоджене Учасником з управлінням безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини, державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства Обухівського району Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області (згідно Постанови КМУ від 24.03.2021 №305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» та після внесених до неї змін Постановою КМУ від 8 жовтня 2025 р. № 1280).
- чотиритижневе сезонне меню на ВЕСНЯНИЙ період 2026 року для організації одноразового харчування учнів 1-4 класів, 5-11 класів пільгових категорії закладів освіти Богуславської міської ради (СНІДАНОК) та (ОБІД) із зазначенням найменування страв, виходу, калорійності, погоджене Учасником з управлінням безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини, державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства Обухівського району Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області (згідно Постанови КМУ від 24.03.2021 №305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» та після внесених до неї змін Постановою КМУ від 8 жовтня 2025 р. № 1280).
Таблиця 1 Норм затверджених Постановою КМУ від 24.03.2021 №305 містить граничні норми добової калорійності для відповідної енергетичної та поживної (кількість білків, жирів та вуглеводів) цінності у відсотках.
Враховуючи показники граничних норм енергетичної цінності у відсотках згідно вищезгаданої Таблиці 1 та приміток до неї, показники добової енергетичної цінності для відповідних вікових груп, граничні норми енергетичної цінності для відповідної вікової групи для сніданку та обіду становить:
Пункт 2.1. Чотиритижневе сезонне меню на ЗИМОВИЙ період 2026 року для організації одноразового харчування учнів 1-4 класів, 5-11 класів пільгових категорії закладів освіти Богуславської міської ради (СНІДАНОК) та (ОБІД).
У складі своєї пропозиції ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" було надано файл «файл «7.1. Меню зима обіди.pdf», в якому міститься Примірне чотиритижневе сезонне меню (обід) на зимовий період 2025/2026 навчального року для організації п’ятиденного одноразового харчування учнів закладів загальної середньої освіти Гостомельської селищної ради Бучанського району Київської області».
Надане у складі пропозиції ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" «Примірне чотиритижневе сезонне меню (обід) на зимовий період 2025/2026 навчального року для організації п’ятиденного одноразового харчування учнів закладів загальної середньої освіти Гостомельської селищної ради Бучанського району Київської області» не відповідає Постанові КМУ від 24.03.2021 №305, що є порушенням вимог розділу 2 Додатку 1 до тендерної документації на підставах, які зазначені нижче:
- у четвер 4 тижня: обід для дітей 11-14 р. – 844,0 ккал, що не відповідає граничним нормам 720-840 ккал (вище граничної максимально допустимої величини).
Таким чином, розрахована ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" енергетична цінність запропонованих обідів для дітей 11-14 р. у наданому вищезазначеному меню на зимовий період не відповідає визначеним згідно Норм затверджених Постановою КМУ від 24.03.2021 №305 граничним нормам для дітей 11-14 р. які встановлені на рівні 720-840 ккал, а саме – енергетична цінність запропонованого обіду у четвер 4 тижня у наданому вищезазначеному меню є вищою за встановлені норми згідно Норми затвердженої Постановою КМУ від 24.03.2021 №305.
Пункт 2.2. Чотиритижневе сезонне меню на ВЕСНЯНИЙ період 2026 року для організації одноразового харчування учнів 1-4 класів, 5-11 класів пільгових категорії закладів освіти Богуславської міської ради (СНІДАНОК) та (ОБІД).
У складі своєї пропозиції ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" було надано файл «файл «7.1. Погоджене меню обіди ЗЗСО весна.pdf», в якому міститься Примірне чотиритижневого сезонного меню (обід) на весняний період 2025/2026 навчального року для організації одноразового харчування учнів 1-11 класів закладів освіти Богуславської міської ради».
Надане у складі пропозиції ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" «Примірне чотиритижневого сезонного меню (обід) на весняний період 2025/2026 навчального року для організації одноразового харчування учнів 1-11 класів закладів освіти Богуславської міської ради» не відповідає Постанові КМУ від 24.03.2021 №305, що є порушенням вимог розділу 2 Додатку 1 до тендерної документації на підставах, які зазначені нижче:
- у п’ятницю 1 тижня: обід для дітей 6-11 р. – 624,0 ккал, що не відповідає граничним нормам 630-735 ккал (нижче граничної мінімально допустимої величини);
- у понеділок 4 тижня: обід для дітей 11-14 р. – 841,0 ккал, що не відповідає граничним нормам 720-840 ккал (вище граничної максимально допустимої величини).
Таким чином, розрахована ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" енергетична цінність запропонованих обідів для дітей 6-11 р. та 11-14 р. у наданому вищезазначеному меню на зимовий період не відповідає визначеним згідно Норм затверджених Постановою КМУ від 24.03.2021 №305, а саме граничним нормам для дітей 6-11 р. які встановлені на рівні 630-735 ккал, тобто енергетична цінність запропонованого обіду у п’ятницю 1 тижня у наданому вищезазначеному меню є меншою за встановлені норми згідно Норми затвердженої Постановою КМУ від 24.03.2021 №305; граничним нормам для дітей 11-14 р. які встановлені на рівні 720-840 ккал, тобто енергетична цінність запропонованого обіду у понеділок 4 тижня у наданому вищезазначеному меню є вищою за встановлені норми згідно Норми затвердженої Постановою КМУ від 24.03.2021 №305.
На підставі всього вищенаведеного, пропозиція ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" не відповідає вимогам розділу 2 Додатку 1 до тендерної документації, а саме ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" не надав у складі своєї пропозиції:
- чотиритижневе сезонне меню на ЗИМОВИЙ період 2026 року для організації одноразового харчування учнів 1-4 класів, 5-11 класів пільгових категорії закладів освіти Богуславської міської ради (СНІДАНОК) та (ОБІД) із зазначенням найменування страв, виходу, калорійності, погоджене Учасником з управлінням безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини, державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства Обухівського району Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області (згідно Постанови КМУ від 24.03.2021 №305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» та після внесених до неї змін Постановою КМУ від 8 жовтня 2025 р. № 1280).
- чотиритижневе сезонне меню на ВЕСНЯНИЙ період 2026 року для організації одноразового харчування учнів 1-4 класів, 5-11 класів пільгових категорії закладів освіти Богуславської міської ради (СНІДАНОК) та (ОБІД) із зазначенням найменування страв, виходу, калорійності, погоджене Учасником з управлінням безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини, державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства Обухівського району Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області (згідно Постанови КМУ від 24.03.2021 №305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» та після внесених до неї змін Постановою КМУ від 8 жовтня 2025 р. № 1280).
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Тому, пропозиція ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" мала бути відхилена Замовником на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме на підставі того, що тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
8db70619703f4f13bc17cd7c93a11e22
Заголовок пункту скарги:
Невідповідність наданих документів Переможця кваліфікаційним вимогам ТД
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Розділ ІІІ. Підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних договорів.
Відповідно до вимог пункту 1.1 розділу 1 Додатку 1 до тендерної документації, для підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник повинен надати довідку за формою 1.
Для підтвердження інформації, наведеної в довідці за формою 1, учасник надає копії не менше двох повністю виконаних аналогічних за предметом закупівлі договорів, при цьому такі договори мають бути укладені із суб’єктами, які є замовниками в розумінні п. 11 ч. 1 ст. 1 Закону (в період дії з 19.04.2020 р., або так само які є замовниками в розумінні п. 9 ч. 1 ст. 1 Закону в період дії до 19.04.2020 р.) та інформація про укладення таких договорів повинна міститись в електронній системі закупівель, що підтверджує досвід виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів з усіма додатками до нього.
Для підтвердження наданих копій договорів учасник надає копії документів, зокрема акти виконання робіт/акти про надані послуги/копії документів, що підтверджують здійснення оплати за надані послуги з банківських установ, копії додаткових угод до договору (за наявності) тощо, що підтверджують виконання зобов’язань, що передбачені договорами.
У разі наявності інформації про аналогічний за предметом закупівлі договір та виконання такого договору в електронній системі закупівель учасник для підтвердження досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору зазначає в довідці за формою 1 інформацію про ID-номер закупівлі, за якою учасник виконав аналогічний за предметом закупівлі договір за умови розміщення замовником звіту про виконання такого договору та посилання на таку закупівлю в електронній системі закупівель.
Примітка. Аналогічними договорами в розумінні цієї тендерної документації є договори про надання послуг харчування за останні 2 роки в закладах освіти за кількістю закладів не менше ніж вказана в даній закупівлі (по кожному договору рахується окремо).
У складі своєї пропозиції ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" було надано довідку, що містить інформацію про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) від 26 лютого 2026 року № 2402/02, де міститься інформація, зокрема, про аналогічний договір № 139 від 09.02.2024 р.
Також надано договір № 139 від 09.02.2024, який не відповідає вимогам пункту 1.1 розділу 1 Додатку 1 до тендерної документації, оскільки даний договір не містить інформації про заклади освіти за кількістю закладів не менше ніж вказана в даній закупівлі.
Таким чином, наданий договір не підтверджує надання послуг харчування в закладах освіти за кількістю закладів не менше ніж вказана в даній закупівлі, а саме в 8-ми закладах.
Відповідно до вимог пункту 1.1 розділу 1 Додатку 1 до тендерної документації, для підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник повинен надати довідку за формою 1.
Для підтвердження інформації, наведеної в довідці за формою 1, учасник надає копії не менше двох повністю виконаних аналогічних за предметом закупівлі договорів, при цьому такі договори мають бути укладені із суб’єктами, які є замовниками в розумінні п. 11 ч. 1 ст. 1 Закону (в період дії з 19.04.2020 р., або так само які є замовниками в розумінні п. 9 ч. 1 ст. 1 Закону в період дії до 19.04.2020 р.) та інформація про укладення таких договорів повинна міститись в електронній системі закупівель, що підтверджує досвід виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів з усіма додатками до нього.
Для підтвердження наданих копій договорів учасник надає копії документів, зокрема акти виконання робіт/акти про надані послуги/копії документів, що підтверджують здійснення оплати за надані послуги з банківських установ, копії додаткових угод до договору (за наявності) тощо, що підтверджують виконання зобов’язань, що передбачені договорами.
У разі наявності інформації про аналогічний за предметом закупівлі договір та виконання такого договору в електронній системі закупівель учасник для підтвердження досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору зазначає в довідці за формою 1 інформацію про ID-номер закупівлі, за якою учасник виконав аналогічний за предметом закупівлі договір за умови розміщення замовником звіту про виконання такого договору та посилання на таку закупівлю в електронній системі закупівель.
Примітка. Аналогічними договорами в розумінні цієї тендерної документації є договори про надання послуг харчування за останні 2 роки в закладах освіти за кількістю закладів не менше ніж вказана в даній закупівлі (по кожному договору рахується окремо).
У складі своєї пропозиції ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" було надано довідку, що містить інформацію про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) від 26 лютого 2026 року № 2402/02, де міститься інформація, зокрема, про аналогічний договір № 139 від 09.02.2024 р.
Також надано договір № 139 від 09.02.2024, який не відповідає вимогам пункту 1.1 розділу 1 Додатку 1 до тендерної документації, оскільки даний договір не містить інформації про заклади освіти за кількістю закладів не менше ніж вказана в даній закупівлі.
Таким чином, наданий договір не підтверджує надання послуг харчування в закладах освіти за кількістю закладів не менше ніж вказана в даній закупівлі, а саме в 8-ми закладах.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
На підставі наведеного та керуючись нормами пункту 43 Особливостей, Замовник повинен був надати ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" 24 години на усунення виявлених невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією. Не надавши ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" 24 годин на усунення зазначених вище невідповідностей в інформації наданій цим учасником у складі своєї пропозиції, Замовник порушив права Скаржника на добросовісну конкуренцію серед учасників. Підсумовуючи наведену в скарзі інформацію, не відхиливши тендерну пропозицію ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА", Замовник порушив вимоги абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, відповідно до якої Замовник відхиляє пропозицію у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей. З огляду на зазначене вище, рішення Замовника про визначення ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" переможцем у Процедурі закупівлі є безпідставним, неправомірним та таким, що порушує вимоги та приписи Документації, Закону та Особливостей, а так само права та інтереси Скаржника, зокрема на об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, на недискримінацію учасників та рівне ставлення до них. Враховуючи викладене у скарзі, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищенні шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про обрання переможцем ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА", яке оприлюднено на офіційному веб-порталі та в Протоколі №85 від 27.02.2026 р.
Запити Органу оскарження
Номер:
fa73b6c4ca184fe98ea33e3f2529b51f
Тема запиту:
Щодо надання пояснень згідно змісту скарги № UA-2026-02-17-011890-a.a1
Текст запиту:
Щодо надання пояснень згідно змісту скарги № UA-2026-02-17-011890-a.a1
На виконання рішення Органу оскарження № 2525-р/пк-пз від 05.03.2026 ВІДДІЛ ОСВІТИ БОГУСЛАВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ надає пояснення щодо скарги № UA-2026-02-17-011890-a.a1, поданої згідно процедури відкритих торгів на закупівлю: «Послуги з організації харчування учнів 1-4 класів, 5-11 класів пільгових категорій та дітей дошкільного віку, які відвідують дошкільні відділення у складі ЗЗСО Богуславської міської ради (оголошення про проведення відкритих торгів UA-2026-02-17-011890-a), а саме:
1. Щодо пункту 1.1 Скарги Чотиритижневе сезонне меню на ЗИМОВИЙ період 2026 року для організації харчування дітей дошкільного віку.
Скаржник зазначає, зокрема, що у складі своєї пропозиції ТОВ «РАМЕДАС Україна» було надано файл «7.1. Погоджене меню на ЗИМОВИЙ період 2026 року дошкільні відділення.pdf», в якому міститься «Чотиритижневе сезонне меню на зимовий період 2025/2026 навчального року для організації харчування дітей дошкільного віку, які відвідують дошкільні відділення у складі ЗЗСО Богуславської міської ради (СНІДАНОК, ОБІД, ПІДВЕЧІРОК)».
В той же час, як зазначає Скаржник, розрахована ТОВ «РАМЕДАС Україна» енергетична цінність запропонованих підвечірків у всі дні всіх тижнів у наданому вищезазначеному меню не відповідає визначеним згідно Норм затвердженим Постановою КМУ від 24.03.2021 №305 граничним нормам 85-170 ккал, а саме – значно перевищує граничні максимально допустимі величини, а енергетична цінність запропонованого сніданку у вівторок 1 тижня у наданому вищезазначеному меню не відповідає визначеним згідно Норм затвердженим Постановою КМУ від 24.03.2021 №305 граничним нормам 425-510 ккал, а саме – є вищим за граничні максимально допустимі величини; обіду у п’ятницю 2 тижня у наданому вищезазначеному меню не відповідає визначеним згідно Норм затвердженим Постановою КМУ від 24.03.2021 №305 граничним нормам 510-595 ккал, а саме – є вищим за граничні максимально допустимі величини, що в сукупності є невідповідністю нормам харчування Постанови № 305 в цій частині.
Слід відзначити, що розділом 2 Додатку 1 до тендерної документації передбачено, що факт погодження меню органами Держпродспоживслужби України засвідчує, що воно пройшло офіційну перевірку та відповідає чинним санітарним, гігієнічним і нормативним вимогам у сфері безпечності та якості харчування. Таким чином, погоджене меню слід вважати таким, що відповідає нормам і вимогам цієї тендерної документації, а тому підстави для його оскарження учасниками з причин невідповідності відсутні.
Надане учасником ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА» вищезгадане Чотиритижневе сезонне меню на зимовий період 2025/2026 навчального року для організації харчування дітей дошкільного віку, які відвідують дошкільні відділення у складі ЗЗСО Богуславської міської ради (СНІДАНОК, ОБІД, ПІДВЕЧІРОК) (файл «7.1. Погоджене меню на ЗИМОВИЙ період 2026 року дошкільні відділення.pdf») погоджене відповідним органом Держпродспоживслужби України - Головним управлінням Держпродспоживслужби в Київській області в особі начальника управління безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини, державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства Обухівського району.
Отже, враховуючи факт погодження вищезгаданого меню, згідно умов тендерної документації надане Чотиритижневе сезонне меню на зимовий період 2025/2026 навчального року для організації харчування дітей дошкільного віку, які відвідують дошкільні відділення у складі ЗЗСО Богуславської міської ради (СНІДАНОК, ОБІД, ПІДВЕЧІРОК) є таким, що відповідає нормам і вимогам цієї тендерної документації, а тому відсутні невідповідності в даній частині, зазначеній Скаржником.
2. Щодо пункту 1.2 Скарги Чотиритижневе сезонне меню на ВЕСНЯНИЙ період 2026 року для організації харчування дітей дошкільного віку, які відвідують дошкільні відділення у складі закладів загальної середньої освіти Богуславської міської ради (СНІДАНОК, ОБІД, ПІДВЕЧІРОК).
Скаржник зазначає, що серед всіх документів, наданих ТОВ «РАМЕДАС Україна» у складі своєї пропозиції відсутнє саме «Чотиритижневе сезонне меню на ВЕСНЯНИЙ період 2026 року для організації харчування дітей дошкільного віку, які відвідують дошкільні відділення у складі закладів загальної середньої освіти Богуславської міської ради (СНІДАНОК, ОБІД, ПІДВЕЧІРОК)», що суперечить вимогам розділу 2 Додатку 1 до тендерної документації.
В складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА» наявний файл «7.1. Погоджене меню на ВЕСНЯНИЙ період 2026 року дошкільні відділення_compressed (2).pdf»», який містить примірне чотиритижневе сезонне меню на ВЕСНЯНИЙ період 2025/2026 навчального року для організації харчування дітей дошкільного віку, які відвідують дошкільні відділення у складі ЗЗСО Богуславської міської ради (СНІДАНОК, ОБІД, ПІДВЕЧІРОК), погоджене відповідним органом Держпродспоживслужби України, а саме Головним управлінням Держпродспоживслужби в Київській області в особі начальника управління безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини, державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства Обухівського району.
Отже, твердження Скаржника про відсутність в складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА» меню на ВЕСНЯНИЙ період 2026 року для організації харчування дітей дошкільного віку, які відвідують дошкільні відділення у складі закладів загальної середньої освіти Богуславської міської ради (СНІДАНОК, ОБІД, ПІДВЕЧІРОК) повністю спростовується наявними в складі тендерної пропозиції документами.
Таким чином, відсутні невідповідності в даній частині, зазначеній Скаржником.
3. Щодо пункту 2.1 Скарги Чотиритижневе сезонне меню на ЗИМОВИЙ період 2026 року для організації одноразового харчування учнів 1-4 класів, 5-11 класів пільгових категорії закладів освіти Богуславської міської ради (СНІДАНОК) та (ОБІД).
Скаржник зазначає, зокрема, що у складі своєї пропозиції ТОВ «РАМЕДАС Україна» було надано файл «файл «7.1. Меню зима обіди.pdf», в якому міститься Примірне чотиритижневе сезонне меню (обід) на зимовий період 2025/2026 навчального року для організації п’ятиденного одноразового харчування учнів закладів загальної середньої освіти Гостомельської селищної ради Бучанського району Київської області».
В той же час, як зазначає Скаржник, розрахована ТОВ «РАМЕДАС Україна» енергетична цінність запропонованих обідів для дітей 11-14 р. у наданому вищезазначеному меню на зимовий період не відповідає визначеним згідно Норм затверджених Постановою КМУ від 24.03.2021 №305 граничним нормам для дітей 11-14 р. які встановлені на рівні 720-840 ккал, а саме – енергетична цінність запропонованого обіду у четвер 4 тижня у наданому вищезазначеному меню є вищою за встановлені норми згідно Норми затвердженої Постановою КМУ від 24.03.2021 №305.
Слід відзначити, що розділом 2 Додатку 1 до тендерної документації передбачено, що факт погодження меню органами Держпродспоживслужби України засвідчує, що воно пройшло офіційну перевірку та відповідає чинним санітарним, гігієнічним і нормативним вимогам у сфері безпечності та якості харчування. Таким чином, погоджене меню слід вважати таким, що відповідає нормам і вимогам цієї тендерної документації, а тому підстави для його оскарження учасниками з причин невідповідності відсутні.
Надане учасником ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА» вищезгадане Примірне чотиритижневе сезонне меню (обід) на зимовий період 2025/2026 навчального року для організації п’ятиденного одноразового харчування учнів закладів загальної середньої освіти Гостомельської селищної ради Бучанського району Київської області (файл «7.1. Меню зима обіди.pdf») погоджене відповідним органом Держпродспоживслужби України - Головним управлінням Держпродспоживслужби в Київській області в особі заступника начальника-начальника відділу державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства Управління безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини, державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства Бучанського району.
Отже, враховуючи факт погодження вищезгаданого меню, згідно умов тендерної документації надане Примірне чотиритижневе сезонне меню (обід) на зимовий період 2025/2026 навчального року для організації п’ятиденного одноразового харчування учнів закладів загальної середньої освіти Гостомельської селищної ради Бучанського району Київської області є таким, що відповідає нормам і вимогам цієї тендерної документації, а тому відсутні невідповідності в даній частині, зазначеній Скаржником.
4. Щодо пункту 2.2 Скарги Чотиритижневе сезонне меню на ВЕСНЯНИЙ період 2026 року для організації одноразового харчування учнів 1-4 класів, 5-11 класів пільгових категорії закладів освіти Богуславської міської ради (СНІДАНОК) та (ОБІД).
Скаржник зазначає, зокрема, що у складі своєї пропозиції ТОВ «РАМЕДАС Україна» було надано файл «файл «7.1. Погоджене меню обіди ЗЗСО весна.pdf», в якому міститься Примірне чотиритижневого сезонного меню (обід) на весняний період 2025/2026 навчального року для організації одноразового харчування учнів 1-11 класів закладів освіти Богуславської міської ради».
В той же час, як зазначає Скаржник, розрахована ТОВ «РАМЕДАС Україна» енергетична цінність запропонованих обідів для дітей 6-11 р. та 11-14 р. у наданому вищезазначеному меню на зимовий період не відповідає визначеним згідно Норм затверджених Постановою КМУ від 24.03.2021 №305, а саме граничним нормам для дітей 6-11 р. які встановлені на рівні 630-735 ккал, тобто енергетична цінність запропонованого обіду у п’ятницю 1 тижня у наданому вищезазначеному меню є меншою за встановлені норми згідно Норми затвердженої Постановою КМУ від 24.03.2021 №305; граничним нормам для дітей 11-14 р. які встановлені на рівні 720-840 ккал, тобто енергетична цінність запропонованого обіду у понеділок 4 тижня у наданому вищезазначеному меню є вищою за встановлені норми згідно Норми затвердженої Постановою КМУ від 24.03.2021 №305.
Слід відзначити, що розділом 2 Додатку 1 до тендерної документації передбачено, що факт погодження меню органами Держпродспоживслужби України засвідчує, що воно пройшло офіційну перевірку та відповідає чинним санітарним, гігієнічним і нормативним вимогам у сфері безпечності та якості харчування. Таким чином, погоджене меню слід вважати таким, що відповідає нормам і вимогам цієї тендерної документації, а тому підстави для його оскарження учасниками з причин невідповідності відсутні.
Надане учасником ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА» вищезгадане Примірне чотиритижневого сезонного меню (обід) на весняний період 2025/2026 навчального року для організації одноразового харчування учнів 1-11 класів закладів освіти Богуславської міської ради (файл «7.1. Погоджене меню обіди ЗЗСО весна.pdf») погоджене відповідним органом Держпродспоживслужби України - Головним управлінням Держпродспоживслужби в Київській області в особі начальника управління безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини, державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства Обухівського району.
Отже, враховуючи факт погодження вищезгаданого меню, згідно умов тендерної документації надане Примірне чотиритижневого сезонного меню (обід) на весняний період 2025/2026 навчального року для організації одноразового харчування учнів 1-11 класів закладів освіти Богуславської міської ради є таким, що відповідає нормам і вимогам цієї тендерної документації, а тому відсутні невідповідності в даній частині, зазначеній Скаржником.
5. Щодо пункту Скарги Підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних договорів.
Скаржник зазначає, зокрема, що у складі своєї пропозиції ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" було надано довідку, що містить інформацію про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) від 26 лютого 2026 року № 2402/02, де міститься інформація, зокрема, про аналогічний договір № 139 від 09.02.2024 р.
Також надано договір № 139 від 09.02.2024, який не відповідає вимогам пункту 1.1 розділу 1 Додатку 1 до тендерної документації, оскільки даний договір не містить інформації про заклади освіти за кількістю закладів не менше ніж вказана в даній закупівлі.
Таким чином, наданий договір не підтверджує надання послуг харчування в закладах освіти за кількістю закладів не менше ніж вказана в даній закупівлі, а саме в 8-ми закладах.
Слід відзначити, що відповідно до вимог пункту 1.1 розділу 1 Додатку 1 до тендерної документації, для підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник повинен надати довідку за формою 1. Для підтвердження інформації, наведеної в довідці за формою 1, учасник надає копії не менше двох повністю виконаних аналогічних за предметом закупівлі договорів, при цьому такі договори мають бути укладені із суб’єктами, які є замовниками в розумінні п. 11 ч. 1 ст. 1 Закону (в період дії з 19.04.2020 р., або так само які є замовниками в розумінні п. 9 ч. 1 ст. 1 Закону в період дії до 19.04.2020 р.) та інформація про укладення таких договорів повинна міститись в електронній системі закупівель, що підтверджує досвід виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів з усіма додатками до нього.
Для підтвердження наданих копій договорів учасник надає копії документів, зокрема акти виконання робіт/акти про надані послуги/копії документів, що підтверджують здійснення оплати за надані послуги з банківських установ, копії додаткових угод до договору (за наявності) тощо, що підтверджують виконання зобов’язань, що передбачені договорами.
У разі наявності інформації про аналогічний за предметом закупівлі договір та виконання такого договору в електронній системі закупівель учасник для підтвердження досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору зазначає в довідці за формою 1 інформацію про ID-номер закупівлі, за якою учасник виконав аналогічний за предметом закупівлі договір за умови розміщення замовником звіту про виконання такого договору та посилання на таку закупівлю в електронній системі закупівель.
Аналогічними договорами в розумінні цієї тендерної документації є договори про надання послуг харчування за останні 2 роки в закладах освіти за кількістю закладів не менше ніж вказана в даній закупівлі (по кожному договору рахується окремо).
Таким чином, тендерна документація, в т.ч. п. 1.1 розділу 1 Додатку 1 до тендерної документації не містить окремих вимог, що в саме в самому аналогічному договорі чи додатках до нього чи в актах виконання робіт/актах про надані послуги повинні бути зазначені заклади освіти в кількості не менше ніж вказана в даній закупівлі.
В той же час, учасником ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА» в складі тендерної пропозиції надано Довідку, що містить інформацію про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) за формою 1 (файл «2. Довідка аналогія.pdf»).
Згідно такої Довідки учасником зазначено інформацію, зокрема, про договір №139 від 09.02.2024, укладений, Управління освіти Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації, в т.ч. інформація про ID-номер закупівлі, за якою укладено аналогічний договір - ID 539539704d7940fe94b074e06adad475, ідентифікатор (номер оголошення про проведення закупівлі) - UA-2023-12-19-017542-a, та посилання в електронній системі закупівель за такою закупівлею (оголошенням) - https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2023-12-19-017542-a.
За вищевказаним посланням https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2023-12-19-017542-a розміщено оголошення про проведення Управлінням освіти Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації відкритих торгів з особливостями та розміщено тендерну документацію за такою закупівлею та звіт про виконання договору.
Таким чином, в зв’язку з наявністю інформації про договір №139 від 09.02.2024 та виконання такого договору в електронній системі закупівель, учасник ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА» надав відповідні відомості про такий аналогічний договір, зокрема, номер оголошення та посилання на таку закупівлю в електронній системі закупівель.
Отже, наявні в електронній системі закупівель відомості та документи щодо закупівлі UA-2023-12-19-017542-a за посланням https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2023-12-19-017542-a безпосередньо стосуються договору №139 від 09.02.2024, який укладений за результатами проведення такої закупівлі UA-2023-12-19-017542-a.
Відповідно до пп. 4.3 «кількість товару та місце його поставки» п. 4 «Інформація про предмет закупівлі» розділу І тендерної документації за згаданою закупівлею UA-2023-12-19-017542-a - місце та обсяг надання послуг наведено у Додатку № 3 до ТД.
Додаток № 3 до тендерної документації за закупівлею UA-2023-12-19-017542-a містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі, зокрема, тихнічні вимоги.
Згідно таких технічних вимог за закупівлею UA-2023-12-19-017542-a закуповувались послуги з організації шкільного харчування в закладах загальної середньої освіти Шевченківського району м. Києва, а саме ЗЗСО №№ 1, 24, 25, 38, 48, 53, 57, 58, 61, 70, 97, 101, 106, 138, 139, 155, 169, 199, Технічний ліцей, 27, 41, 49, 73, 82, 91, 95, 102, 135, 153, 163, 172, 175, гімназія НПУ ім. Драгоманова, ліцей «Універсум», тобто у 34 закладах загальної середньої освіти
Враховуючи викладене вище, наданий ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА» аналогічний договір № 139 від 09.02.2024 врегульовує надання послуг з організації шкільного харчування в 34 закладах загальної середньої освіти Шевченківського району м. Києва (ЗЗСО №№ 1, 24, 25, 38, 48, 53, 57, 58, 61, 70, 97, 101, 106, 138, 139, 155, 169, 199, Технічний ліцей, 27, 41, 49, 73, 82, 91, 95, 102, 135, 153, 163, 172, 175, гімназія НПУ ім. Драгоманова, ліцей «Універсум»), тобто у кількості не меншій ніж вказана в даній закупівлі (8 закладів).
Отже, враховуючи надану ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА» інформацію за Довідкою згідно форми 1 (файл «2. Довідка аналогія.pdf») щодо договору №139 від 09.02.2024, приймаючи до уваги відомості, які містяться в електронній системі закупівель щодо закупівлі UA-2023-12-19-017542-a за посланням https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2023-12-19-017542-a, договір №139 від 09.02.2024, укладений за результатами проведення такої закупівлі UA-2023-12-19-017542-a є аналогічним договором в розумінні цієї тендерної документації оскільки є договором про надання послуг харчування за останні 2 роки в закладах освіти за кількістю закладів не менше ніж вказана в даній закупівлі (в 34 закладах, що не менше ніж 8).
Таким чином, відсутні невідповідності в даній частині, зазначеній Скаржником.
З урахуванням зазначеного вважаємо, що скарга є необґрунтованою та просимо відмовити Скаржнику у задоволенні його скарги в повному обсязі.
Дата опублікування:
09.03.2026 11:40