• Спрощена закупівля
  • Однолотова
  • КЕП

Візок з інструментом TOPTUL 7 секцій 227 од. GCAJ0018 або еквівалент

Завершена

203 000.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 17.02.2026 11:37 - 21.02.2026 00:00
Вимога
Відхилено

ВИМОГА про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель

Номер: d34d1c06a980409f97b9f790ecac4393
Ідентифікатор запиту: UA-2026-02-17-004625-a.c2
Назва: ВИМОГА про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Вимога:
Замовник: Військова частина А4030 Процедура закупівлі: UA-2026-02-17-004625-a Предмет закупівлі: Візок з інструментом Toptul 7 секцій GCAJ0018 або еквівалент Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ КРАФТ», як учасник процедури закупівлі, повторно звертається щодо неправомірності відхилення нашої пропозиції та надає заперечення на аргументацію Замовника, викладену у відповіді на вимогу. У відповіді Замовника міститься твердження: «Інструмент Toptul виготовляється з високоякісної хромованадієвої сталі (CrV) з чітким дотриманням допусків, що мінімізує ризик «злизування» граней кріплення. Wellkraft використовує дешевші сплави та ложементи з EVA, що в поєднанні з нижчою точністю виготовлення робить його менш витривалим до високих моментів затягування. Кількість 352 од. у Wellkraft часто досягається за рахунок дрібних витратних матеріалів…» 1. Щодо безпідставності технічних тверджень Вказані формулювання є оціночними судженнями та не підтверджені жодним: • протоколом випробувань, • сертифікатом відповідності, • експертним висновком, • результатами технічної оцінки, • посиланням на вимоги тендерної документації. У документації закупівлі не встановлено вимог щодо: • конкретної марки сталі (CrV як обов’язкової), • хімічного складу сплаву, • типу ложементів (EVA або інші), • граничних показників моменту затягування, • допустимих відхилень геометричних допусків. Таким чином, Замовник фактично здійснив оцінку за критеріями, які не були передбачені умовами закупівлі, що прямо суперечить ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (принцип об’єктивної та неупередженої оцінки). 2. Щодо твердження про «дешевші сплави» Заявлення про використання «дешевших сплавів» є припущенням. ТОВ «ВЕЛЛ КРАФТ» у складі пропозиції надало технічні характеристики товару. Замовником не доведено: • невідповідність матеріалів стандартам, • невідповідність механічним показникам, • невідповідність вимогам безпеки, • перевищення допустимих деформацій або руйнувань. Без проведення лабораторних або сертифікаційних випробувань такі твердження є суб’єктивними та дискредитуючими. 3. Щодо кількості інструменту (352 од.) Аргументація Замовника про те, що більша кількість позицій «не має критичного значення», є оціночною та не ґрунтується на вимогах документації. У технічній специфікації не було встановлено: • обмеження щодо включення біт, вставок або витратних позицій, • мінімальної «критичності» кожної одиниці набору, • заборони на розширений комплект. Натомість пропозиція ТОВ «ВЕЛЛ КРАФТ» забезпечує ширший функціональний спектр використання, що відповідає принципу максимальної економії бюджетних коштів. 4. Порушення принципу рівного ставлення Замовник фактично: • надав перевагу конкретному бренду, • використав не встановлені документацією критерії оцінки, • застосував суб’єктивні характеристики («високоякісна», «дешевші», «менш витривалий»). Це створює дискримінаційні умови та порушує принцип добросовісної конкуренції. 5. Відсутність доказів невідповідності У протоколі відсутній: • конкретний перелік технічних показників, які не відповідають вимогам, • таблиця порівняння характеристик із зазначенням відхилень, • посилання на конкретні пункти ТД, яким нібито не відповідає пропозиція. Без чіткої фіксації невідповідностей відхилення є формальним та таким, що не має належного правового обґрунтування. ⸻ ВИМАГАЄМО: 1. Надати документально підтверджені докази тверджень щодо: • складу сплавів, • точності виготовлення, • витривалості до моментів затягування. 2. Надати порівняльну таблицю відповідності з посиланням на конкретні пункти технічної документації. 3. Скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ВЕЛЛ КРАФТ». 4. Провести повторний об’єктивний розгляд пропозиції відповідно до умов закупівлі та вимог Закону. У разі невжиття заходів щодо усунення порушень ТОВ «ВЕЛЛ КРАФТ» залишає за собою право звернення до органів державного фінансового контролю та ініціювання моніторингу закупівлі.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: 03.03.2026 року о 22:11 год в електронній системі закупівель учасником ТОВ "ВЕЛЛ КРАФТ" (42504525) оприлюднено Вимогу (Ідентифікатор вимоги: UA-2026-02-17-004625-a.c2) (далі – Вимога) щодо надання документально підтверджуючих доказів тверджень Замовника у відповіді на вимогу ТОВ «ВЕЛЛ КРАФТ» UA-2026-02-17-004625-a.b1, надання порівняльної таблиці невідповідностей, скасування рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ВЕЛЛ КРАФТ» та
проведення повторного об’єктивного розгляду пропозиції відповідно до умов закупівлі та вимог Закону закупівлі товару за предметом «Візок з інструментом Toptul 7 секцій 227 од. GCAJ0018 або еквівалент» (код за ДК 021:2015 – 44510000-8 — Знаряддя) (Ідентифікатор закупівлі UA-2026-02-17-004625-a) (далі — Закупівля). Розглянувши Вашу вимогу, повідомляємо наступне: Повторно інформуємо, що в п.2 загальних вимог до предмета закупівлі було вказано, що розглядається товар зі встановленням посилань на торгову назву (марку) (виробника тощо), та технічне оснащення, оскільки є потреба в закупівлі товару, який за своїми якісними та технічними характеристиками найбільше відповідатиме вимогам та потребам Замовника або еквівалент даного товару, який за своїми якісними та технічними характеристиками відповідатиме заявленим. Повторно зазначаємо, що візок з інструментами Wellkraft (352 од.) не є еквівалентом візка Toptul (227 од.), оскільки вони мають суттєві розбіжності у складі наборів. Також в підтвердження свої тверджень, наданих у відповідь на попередню вимогу UA-2026-02-17-004625-a.b1 надаємо звіт випробувань, наданого виробником торгової марки Toptul на Візок з інструментом Toptul 7 секцій 227 од. GCAJ0018. Порівняльна таблиця додається. Щодо обмежень на розширення комплектації, повідомляємо, що такого не було встановлено Замовником, але треба враховувати, що більшість інструменту які представлені у візку з інструментом Toptul 7 секцій 227 од. GCAJ0018 і найбільш затребувані при ремонті військової техніки або відсутні або з іншими розмірами представлені в візку з інструментами Wellkraft (352 од.). Щодо дискримінації - в даному випадку відсутня жодна дискримінація, оскільки обладнання торгової марки Toptul імпортуються та продаються в роздрібній торгівлі багатьма суб’єктами господарювання, що повністю відповідає умовам економічної конкуренції, передбаченими Законом України «Про захист економічної конкуренції», а саме: економічна конкуренція (конкуренція) - змагання між суб’єктами господарювання з метою здобуття завдяки власним досягненням переваг над іншими суб’єктами господарювання, внаслідок чого споживачі, суб’єкти господарювання мають можливість вибирати між кількома продавцями, покупцями, а окремий суб’єкт господарювання не може визначати умови обороту товарів на ринку. Дії Замовника закупівлі UA-2026-02-17-004625-a не мають жодної ознаки антиконкурентних дій. Згідно з п. 1 ч. 13. ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. В пункті 1 Розділу III Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, визначено що Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Таким чином, вимога ТОВ «Велл Крафт» необґрунтована та безпідставна, а відхилення пропозиції ТОВ «Велл Крафт» є обґрунтованим та правомірним." Порядок проведення спрощеної закупівлі регулюється ст 14 ЗУ «Про публічні закупівлі» та вимогами ПКМУ 1275 «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану». Відповідно до п.2 ч.4 ст 14 ЗУ Про публічні закупівлі у вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників. Замовник «може», але не зобов’язаний, що не являється прямим зобов’язанням замовника вказувати аналоги чи еквіваленти, які приймаються у пропозиціях учасника, а визначає, що замовник на свій розсуд вказує формулювання «аналог чи еквівалент». Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник дотримувався принципів: об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій; добросовісної конкуренції серед учасників; ефективного та раціонального використання бюджетних коштів. Вирішено відмовити у задоволенні вимоги ТОВ «Велл Крафт» UA-2026-02-17-004625-a.c2.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Вирішена

ВИМОГА про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель

Номер: 54e043c51d9c4cc695a75c54e35c11ee
Ідентифікатор запиту: UA-2026-02-17-004625-a.b1
Назва: ВИМОГА про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Вимога:
Замовник: Військова частина А4030 Процедура закупівлі: UA-2026-02-17-004625-a Предмет закупівлі: Візок з інструментом Toptul 7 секцій 227 од. GCAJ0018 або еквівалент Код ДК 021:2015 – 44510000-8 «Знаряддя» ТОВ «ВЕЛЛ КРАФТ» як учасник процедури закупівлі не погоджується з рішенням Замовника, оформленим протоколом №66 від 26.02.2026 р., щодо відхилення нашої пропозиції. Вважаємо зазначене рішення таким, що прийняте з порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі», з огляду на наступне.
В оголошенні про закупівлю чітко зазначено: «Toptul GCAJ0018 або еквівалент», що прямо передбачає можливість подання аналогічного товару з ідентичними або не гіршими технічними характеристиками.
ТОВ «ВЕЛЛ КРАФТ» запропонувало товар, технічні характеристики якого є ідентичними заявленим ТТХ та повністю відповідають вимогам до предмета закупівлі.
Наша пропозиція є економічно вигіднішою на 50 000 грн, що відповідає принципам здійснення закупівель, визначеним ст. 5 Закону, зокрема:
• максимальна економія бюджетних коштів; • недискримінація учасників; • об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій. 4. Відхилення пропозиції еквівалентного товару без належного обґрунтування конкретних невідповідностей ТТХ суперечить положенням Закону та може свідчити про дискримінаційний підхід. У протоколі відсутній детальний перелік конкретних технічних невідповідностей із посиланням на конкретні пункти технічної специфікації, що не дає можливості об’єктивно перевірити правомірність відхилення. ВИМАГАЄМО:
Скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ВЕЛЛ КРАФТ».
Визнати пропозицію ТОВ «ВЕЛЛ КРАФТ» такою, що відповідає умовам закупівлі, та визначити нас переможцем як учасника з найбільш економічно вигідною пропозицією.
 У разі невжиття заходів щодо усунення порушень залишаємо за собою право звернення до контролюючих органів та ініціювання моніторингу процедури закупівлі.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: 03.03.2026 року о 00:26 год в електронній системі закупівель учасником ТОВ "ВЕЛЛ КРАФТ" (42504525) оприлюднено Вимогу (Ідентифікатор вимоги: UA-2026-02-17-004625-a.b1) (далі – Вимога) щодо скасування рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ВЕЛЛ КРАФТ» та
визнання пропозиції ТОВ «ВЕЛЛ КРАФТ» такою, що відповідає умовам закупівлі, та визначення переможцем як учасника з найбільш економічно вигідною пропозицією закупівлі товару за предметом «Візок з інструментом Toptul 7 секцій 227 од. GCAJ0018 або еквівалент» (код за ДК 021:2015 – 44510000-8 — Знаряддя) (Ідентифікатор закупівлі UA-2026-02-17-004625-a) (далі — Закупівля) ТОВ «ВЕЛЛ КРАФТ». Розглянувши Вашу вимогу, повідомляємо наступне: В п.2 загальних вимог до предмета закупівлі було вказано, що розглядається товар зі встановленням посилань на торгову назву (марку) (виробника тощо), та технічне оснащення, оскільки є потреба в закупівлі товару, який за своїми якісними та технічними характеристиками найбільше відповідатиме вимогам та потребам Замовника або еквівалент даного товару, який за своїми якісними та технічними характеристиками відповідатиме заявленим. ТОВ "ВЕЛЛ КРАФТ" було запропоновано візок інструментальний на 7 секцій з інструментами Well Kraft W-307T (352 од). Візок з інструментами Wellkraft (352 од.) не є еквівалентом візка Toptul (227 од.), оскільки вони належать до різних цінових та якісних категорій, мають суттєві розбіжності у складі наборів та ресурсі інструменту. Інструмент Toptul виготовляється з високоякісної хромованадієвої сталі (CrV) з чітким дотриманням допусків, що мінімізує ризик «злизування» граней кріплення. Wellkraft використовує дешевші сплави та ложементи з EVA, що в поєднанні з нижчою точністю виготовлення робить його менш витривалим до високих моментів затягування. Кількість 352 од. у Wellkraft часто досягається за рахунок дрібних витратних матеріалів (біт, шайб, дрібних вставок), які не мають критичного значення для основних механічних робіт. Набір Toptul на 227 од. (наприклад, GCAJ0018) фокусується на силовому інструменті: повнорозмірні ключі (шарнірні, накидні), головки великих діаметрів та спеціалізовані знімачі, що мають вищу ринкову вартість. Крім цього в поданих технічних характеристаках ТОВ "ВЕЛЛ КРАФТ" відсутні деякі позиції інструменту. Так, наприклад в наборі Well Kraft W-307T відсутні набір напильників 5 од., пасатижі запропоновані в кількості 3 од., а не 4-х, в наборі ключів накидних (кут 75) відсутній розмір ключа 20х22мм, відсутні викрутки шліцові 6,5х25мм, 4,0х100мм, 5,5х100мм, 6,5х150мм, відсутня ножовка по металу. Розмір візка також не відповідає заявленому. Тобто технічні характеристики запропонованого ТОВ "ВЕЛЛ КРАФТ" візка інструментального на 7 секцій з інструментами Well Kraft W-307T не відповідають вимогам Замовника до технічних характеристик предмету закупівлі та унеможливлює безперервне обслуговування всього наявного спектру автомобілів Замовника. Щодо ціни: Ціна оцінюється лише серед пропозицій, що відповідають вимогам (ст. 29). Пропозиція, що не відповідає технічним вимогам, не може бути предметом оцінки за критерієм “ціна”. Закон не вимагає від Замовника купувати “дешевше будь-якою ціною”. Пріоритет - відповідність технічним вимогам, Замовник, в умовах дії воєнного стану має право обирати найбільш ефективне обладнання, яке відповідає технічним вимогам та вимогам безпеки та зарекомендувало себе в умовах воєнного стану. Щодо дискримінації - в даному випадку відсутня жодна дискримінація, оскільки обладнання торгової марки Toptul імпортуються та продаються в роздрібній торгівлі багатьма суб’єктами господарювання, що повністю відповідає умовам економічної конкуренції, передбаченими Законом України «Про захист економічної конкуренції», а саме: економічна конкуренція (конкуренція) - змагання між суб’єктами господарювання з метою здобуття завдяки власним досягненням переваг над іншими суб’єктами господарювання, внаслідок чого споживачі, суб’єкти господарювання мають можливість вибирати між кількома продавцями, покупцями, а окремий суб’єкт господарювання не може визначати умови обороту товарів на ринку. Статтею 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» встановлено, що Антиконкурентними узгодженими діями є узгоджені дії, які призвели чи можуть призвести до недопущення, усунення чи обмеження конкуренції. Антиконкурентними узгодженими діями, зокрема, визнаються узгоджені дії, які стосуються: 1) встановлення цін чи інших умов придбання або реалізації товарів; 2) обмеження виробництва, ринків товарів, техніко-технологічного розвитку, інвестицій або встановлення контролю над ними; 3) розподілу ринків чи джерел постачання за територіальним принципом, асортиментом товарів, обсягом їх реалізації чи придбання, за колом продавців, покупців або споживачів чи за іншими ознаками; 4) спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів; 5) усунення з ринку або обмеження доступу на ринок (вихід з ринку) інших суб’єктів господарювання, покупців, продавців; 6) застосування різних умов до рівнозначних угод з іншими суб’єктами господарювання, що ставить останніх у невигідне становище в конкуренції; 7) укладення угод за умови прийняття іншими суб’єктами господарювання додаткових зобов’язань, які за своїм змістом або згідно з торговими та іншими чесними звичаями в підприємницькій діяльності не стосуються предмета цих угод; 8) суттєвого обмеження конкурентоспроможності інших суб’єктів господарювання на ринку без об’єктивно виправданих на те причин. Дії Замовника закупівлі UA-2026-02-17-004625-a не мають жодної ознаки антиконкурентних дій Згідно з п. 1 ч. 13. ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. В пункті 1 Розділу III Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, визначено що Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Таким чином, вимога ТОВ «Велл Крафт» необґрунтована та безпідставна, а відхилення пропозиції ТОВ «Велл Крафт» є обґрунтованим та правомірним." Для Замовника: Були використані сайти: https://kulibin.com.ua/ua/catalog/yashchiki_s_instrumentom/toptul-gcaj0018/ https://wellkraft.eu/ua/catalog/tools/tool_boxes/telezhka_ynstrumentalnaya_na_7_sektsyy_well_kraft_ld_307t_352/ https://toolgrand.com.ua/ua/p72212534-telezhka-instrumentom-sektsij.html. Порядок проведення спрощеної закупівлі регулюється ст 14 ЗУ «Про публічні закупівлі» та вимогами ПКМУ 1275 «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану». Відповідно до п.2 ч.4 ст 14 ЗУ Про публічні закупівлі у вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників. Замовник «може», але не зобов’язаний, що не являється прямим зобов’язанням замовника вказувати аналоги чи еквіваленти, які приймаються у пропозиціях учасника, а визначає, що замовник на свій розсуд вказує формулювання «аналог чи еквівалент». Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник дотримувався принципів: об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій; добросовісної конкуренції серед учасників; ефективного та раціонального використання бюджетних коштів. Звертаємо увагу, що ціновий критерій застосовується виключно до пропозицій, які відповідають вимогам оголошення. У разі невідповідності пропозиції технічним вимогам, Замовник зобов’язаний відхилити таку пропозицію незалежно від її вартості.
Статус вимоги: Відхилено
Задовільнена: Ні