Електричні інструменти - (ДК 021:2015: 43830000-0 Електричні інструменти)

Вих.№ 611 від 05.03.2026. Уповноваженій особі ДЕРЖАВНОГО БЮРО РОЗСЛІДУВАНЬ СКАРГА на рішення щодо дискваліфікації тендерної пропозиції ФОП Биховця В.Ю. у закупівлі UA-2026-02-17-004326-a “Електричні інструменти” Шановний Замовник, протоколом № 39 від 02.03.2025 р. Вами як уповноваженою особою у закупівлі за ідентифікатором UA-2026-02-17-004326-a було прийнято рішення про дискваліфікацію тендерної пропозиції ФОП Биховця В.Ю. Це рішення є помилковим, надмірно формалізованим і підлягає скасуванню з наступних підстав. 1. У формулюванні причини дискваліфікації Замовник вказує, що “Замовником в описі технічних характеристик вимагався в комплектації зарядний пристрій 12V-40”, а нами у тендерній пропозиції був запропонований еквівалент дриля-шуруповерта, який у сукупності має кращі технічні характеристики, ніж у товару, що вимагався Замовником, оскільки він більш потужний (35 Нм у порівнянні із 30 Нм у товару, що вимагався), має кращу комплектацію і менший рівень шуму, а саме дриль-шурупокрут Sturmax CDM3212BL Brushless 12В. 2. Запропонований нами еквівалент Sturmax CDM3212BL комплектується власним стандартним зарядним пристроєм, який не має окремого артикулу та назви, оскільки входить у комплектацію разом із шуруповертом, але повністю сумісний з шуруповертом Sturmax CDM3212BL та відповідає стандарту 12V, інакше б він не йшов у стандартній заводській комплектації у заводському виконанні. 3. Враховуючи відсутність окремого артикулу та назви на зарядний пристрій до шуруповерта акумуляторного 12В Sturmax CDM3212BL Brushless, але необхідність вказати у тендерній документації на сумісність запропонованого нами товару із стандартним заводським зарядним пристроєм 12V, який йде у стандартному заводському комплекті до Sturmax CDM3212BL Brushless, нами було прийнято рішення сформулювати назву зарядного пристрою описовим шляхом, зрозумілим для кінцевого споживача, який би вказував на його повну сумісність із стандартом 12V. 4. Наше рішення не може слугувати підставою для відхилення нашої тендерної пропозиції, оскільки: - ми пропонуємо еквівалентний товар у стандартній заводській комплектації із зарядним пристроєм, який є повністю сумісним із запропонованим нами шуруповертом; - ми не змінювали і не зробили помилки у назві зарядного пристрою до шуруповерта акумуляторного 12В Sturmax CDM3212BL Brushless, оскільки окремої назви чи артикулу він не має; - запропонована нами назва слугує лише вказівником на повну сумісність запропонованого нами шуруповерта із зарядним пристроєм згідно із стандартом 12V, оскільки входить у його стандартну заводську комплектацію. Ваше рішення є надміру формалізованим і бюрократичним, що призводить до того, що Ви в дійсності відхиляєте товар із кращими технічними характеристиками за меншу ціну через формальну причину. Виходячи із вищенаведеного, ВИМАГАЄМО: Скасувати протокол № 39 від 02.03.2025 р. про дискваліфікацію тендерної пропозиції ФОП Биховця В.Ю. Затвердити та оприлюднити новий протокол, яким визнати ФОП Биховця В.Ю. переможцем закупівлі UA-2026-02-17-004326-a. З повагою, ФОП Биховець В.Ю.

ТОВ «ІНСТРУМЕНТАРІУМ» не погоджується з рішенням про відхилення нашої тендерної пропозиції (Протокол №40 від 03.03.2026) та вважає його таким, що ґрунтується на надмірному формалізмі та прямо суперечить умовам Тендерної документації (ТД) Замовника. 1. Щодо невідповідності діаметру свердління (4-22 мм проти 4-20 мм) У Протоколі Замовник зазначає, що показник 4-22 мм не відповідає вимозі 4-20 мм. Наголошуємо, що здатність інструменту свердлити отвори більшого діаметру (до 22 мм) за визначенням повністю покриває та перевищує вимогу Замовника (до 20 мм). Згідно з текстом самого Протоколу (стор. 2): «технічні параметри... повинні відповідати вимогам... або мати не гірші технічні параметри». Показник 22 мм є кращим за 20 мм, тому відхилення за цим пунктом є прямим порушенням умов власної ТД Замовника. 2. Щодо енергії удару (1.9 Дж проти 2.0 Дж) Замовник формально підійшов до порівняння енергії удару, проігнорувавши технологічну перевагу запропонованої моделі Bosch GBH 185-LI: Тип двигуна: Запропонована модель має безщітковий двигун (brushless), на відміну від затребуваної Bosch GBH 180-LI (щітковий). Це забезпечує стабільну швидкість під навантаженням та вищий ККД. Реальна продуктивність: Різниця в 0.1 Дж (менше 5%) повністю нівелюється ефективністю безщіткової технології, що дозволяє виконувати більшу кількість отворів на одному заряді акумулятора. Додаткова безпека: Модель GBH 185-LI оснащена системою KickBack Control (захист при заклинюванні), що є критично важливим для безпеки працівників та відсутнє у застарілій моделі 180-LI. 3. Об’єктивна неможливість постачання моделі GBH 180-LI Дана модель знята з виробництва (що підтверджено нашим листом-поясненням). Вимога постачання товару, який більше не виготовляється, створює штучні бар’єри для участі та суперечить принципам конкуренції. Запропонована модель є офіційним та покращеним еквівалентом від виробника Bosch. ВИМАГАЄМО: Скасувати рішення про відхилення ТОВ «ІНСТРУМЕНТАРІУМ» (Протокол №40 від 03.03.2026). Повернути пропозицію ТОВ «ІНСТРУМЕНТАРІУМ» на етап розгляду та визнати її такою, що відповідає умовам ТД, оскільки запропонований товар має не гірші (покращені) характеристики.

Вимога про скасування рішення про відхилення (ТОВ «ІНСТРУМЕНТАРІУМ», тендер UA-2026-02-17-004326-a) Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ІНСТРУМЕНТАРІУМ» через невідповідність технічним характеристикам. Вважаємо таке рішення безпідставним та таким, що порушує принципи публічних закупівель (ст. 5 Закону), виходячи з наступного: 1. Об’єктивна неможливість поставки знятого з виробництва товару Замовником у ТД прописані параметри моделі Bosch GBH 180-LI, яка на даний момент знята з виробництва. Вимога постачання товару, що не виготовляється, є дискримінаційною та призводить до неможливості виконання контракту в майбутньому. 2. Пропозиція еквівалента з покращеними характеристиками Нами запропонована новітня модель Bosch GBH 185-LI, яка є прямим та офіційним наступником знятої з виробництва моделі. Технологічна перевага: Замість застарілого щіткового двигуна модель оснащена безщітковим (brushless), що забезпечує вищу ККД та довговічність (p. 1). Продуктивність: Попри формальну різницю в енергії удару (1.9 Дж проти 2.0 Дж), за рахунок стабільної швидкості безщіткового двигуна, модель GBH 185-LI виконує більшу кількість отворів на одному заряді та має більший макс. діаметр свердління в бетоні (22 мм проти 20 мм). Безпека: Модель GBH 185-LI оснащена системою KickBack Control, якої немає у затребуваній моделі, що значно підвищує рівень охорони праці працівників Замовника. 3. Формалізм проти ефективності Відхилення пропозиції через різницю в 0.1 Дж при очевидній перевазі всіх інших вузлів інструменту є надмірним формалізмом. Згідно з практикою АМКУ, якщо технічні відхилення не впливають на функціональність та є покращеними, вони не можуть бути єдиною підставою для дискваліфікації. ВИМАГАЄМО: Скасувати Протокол відхилення ТОВ «ІНСТРУМЕНТАРІУМ». Повторно розглянути пропозицію з урахуванням наданих технічних обґрунтувань щодо еквівалентності та покращення характеристик.