Капітальний ремонт покрівлі навчального корпусу Д по вул. Кіото, 21 в Деснянському районі міста Києва

Суттеві помилки в розрахунках кошторисної документації, які впливають на правильність визначення ціни тендерної пропозиції. Відповідно до частини 3 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» просимо надати інформацію щодо підстав визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «ТОП ФАЄР», у тому числі пояснити, які саме переваги тендерної пропозиції зазначеного учасника стали підставою для прийняття рішення про намір укласти договір, незважаючи на наявні ознаки невідповідності його пропозиції вимогам тендерної документації. 1. Щодо невідповідності між підсумковою відомістю ресурсів, договірною ціною та зведеним кошторисним розрахунком. У складі кошторисної документації ТОВ «ТОП ФАЄР» у файлі 5ДЦ.xls на вкладці 5_ДЦ_ПВР, пункт 68, вартість зворотного матеріалу «Брухт металевий (зворотній матеріал)» визначена у сумі 3 423,59 грн без ПДВ. Водночас на вкладці 5_ДЦ_ДЦ(2) у рядку «вартість матеріальних ресурсів від розбирання (демонтажу) крім ПДВ» та на вкладці 5_ДЦ_ЗКР(1) у рядку «Зворотні суми, що враховують реалізацію матеріалів і виробів у розмірі, що визначається за розрахунком» враховано інше значення — 3 043,00 грн без ПДВ. Таким чином, розбіжність становить 380,59 грн без ПДВ. Просимо пояснити, яким чином Замовник дійшов висновку про відповідність пропозиції переможця вимогам тендерної документації, якщо підсумкові кошторисні документи учасника не узгоджуються з первинними розрахунковими даними, а зворотні суми, які мають визначатися за розрахунком, відображені в договірній ціні та зведеному кошторисному розрахунку в іншому розмірі, ніж у підсумковій відомості ресурсів. Також просимо повідомити, на підставі яких саме документів або розрахунків Замовник визнав таку розбіжність допустимою та такою, що не впливає на правильність визначення ціни тендерної пропозиції. 2. Щодо відповідності кошторисної документації вимогам тендерної документації та чинного нормативного регулювання. Тендерною документацією передбачено, що кошторисна документація має бути розроблена в ліцензованому програмному комплексі АВК останньої версії або сумісному з ним програмному комплексі, а ціна тендерної пропозиції повинна бути визначена відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва. Після прийняття Постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» на етапі договірної ціни загальновиробничі витрати, адміністративні витрати та кошторисний прибуток визначаються виходячи з прямих витрат у межах установлених граничних показників. Водночас у наданій ТОВ «ТОП ФАЄР» кошторисній документації вбачається застосування розрахунків загальновиробничих витрат, адміністративних витрат та прибутку за показниками у грн/люд.-год, тобто за підходом, що не враховує останні зміни до Настанови та відповідно програмного комплексу АВК. У зв’язку з цим просимо надати пояснення: • чи перевіряв Замовник відповідність кошторисної документації вимогам Постанови КМУ № 1512; • з яких підстав Замовник визнав належним розрахунок прибутку, адміністративних та загальновиробничих витрат, виконаний не як відсоток від прямих витрат, а з використанням показників від трудомісткості. 3. Щодо загальної відповідності пропозиції переможця вимогам тендерної документації. Оскільки тендерна документація прямо вимагала подання взаємоузгодженого комплекту кошторисних документів, виконаних у відповідності до Настанови з визначення вартості будівництва та в актуальній версії АВК/сумісного програмного комплексу, просимо надати вичерпну інформацію, з яких підстав Замовник не встановив невідповідності у пропозиції ТОВ «ТОП ФАЄР» та не відхилив її, незважаючи на наведені вище обставини. Просимо надати відповідь у найкоротший строк у протилежному випадку будемо вимушені звернутись до органу оскарження.