Послуги з доопрацювання підсистеми «ПІДСИСТЕМА ЕЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБІГУ ЄДИНОЇ СУДОВОЇ ІНФОРМАЦІЙНО-ТЕЛЕКОМУНІКАЦІЙНОЇ СИСТЕМИ» для створення підсистеми «Електронне діловодство» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з передачею усіх майнових прав інтелектуальної власності на доопрацьоване програмне забезпечення (код за ДК 021:2015 72230000-6 послуги з розробки програмного забезпечення на замовлення)

ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ІНФОРМАЦІЙНІ СУДОВІ СИСТЕМИ" (далі – Замовник) проводить процедуру відкритих торгів на закупівлю «Послуги з доопрацювання підсистеми «ПІДСИСТЕМА ЕЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБІГУ ЄДИНОЇ СУДОВОЇ ІНФОРМАЦІЙНО-ТЕЛЕКОМУНІКАЦІЙНОЇ СИСТЕМИ» для створення підсистеми «Електронне діловодство» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з передачею усіх майнових прав інтелектуальної власності на доопрацьоване програмне забезпечення (код за ДК 021:2015 72230000-6 послуги з розробки програмного забезпечення на замовлення)», ідентифікатор закупівлі UA-2018-09-20-001716-c (далі – Процедура закупівлі). Процедура закупівлі проводиться у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Кінцевий строк подання тендерних пропозицій було визначено на 01 листопада 2018р. Намір прийняти участь в Процедурі закупівлі, заявили наступні учасники: Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМПАНІЯ КИТ" 2 820 000,00 UAH з ПДВ 2 820 000,00 UAH з ПДВ ТОВ ТРАНСЛІНК КОНСАЛТИНГ 2 997 000,00 UAH з ПДВ 2 981 880,00 UAH з ПДВ ТОВ Комп'ютерні інформаційні технології 3 018 000,00 UAH з ПДВ 3 018 000,00 UAH з ПДВ Пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМПАНІЯ КИТ" (далі – ТОВ "КОМПАНІЯ КИТ", Скаржник), була відхилена у відповідності з рішенням тендерного комітету Замовника від 07.11.2018 (далі – Рішення). Пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТРАНСЛІНК КОНСАЛТИНГ» (далі – ТОВ «ТРАНСЛІНК КОНСАЛТИНГ», Переможець) була визнана такою, що відповідає умовам тендерної документації, а самого учасника визначено переможцем Процедури закупівлі. Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «ТРАНСЛІНК КОНСАЛТИНГ» оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу 07.11.2018р. Враховуючи зазначене, строк на оскарження не порушено. ТОВ "КОМПАНІЯ КИТ", не погоджується з Рішенням Замовника.

У відповідності з рішенням тендерного комітету, пропозиція ТОВ "КОМПАНІЯ КИТ" (далі – Учасник) була відхилена на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» як така, що не відповідає умовам тендерної документації. Згідно з ч. 3 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі», у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель. 1. З урахуванням вищезазначеного, ТОВ "КОМПАНІЯ КИТ" вимагає надати додаткову, вичерпну інформацію стосовно причин невідповідності його пропозиції, з конкретизацією у чому саме полягає невідповідність умовам тендерної документації. 2. При наданні відповіді просимо вказати конкретну вимоги документації, і В ЯКОМУ САМЕ ОБСЯЗІ ТОВ "КОМПАНІЯ КИТ" не виконало вимоги Замовника визначені в умовах тендерної документації з прикладом вимог, і обсягом інформації наданої ТОВ "КОМПАНІЯ КИТ" яка не влаштувала Замовника.

Пунктом 6.1. Додатку №5 «Проект договору про закупівлю» тендерної документації на закупівлю ««ПІДСИСТЕМА ЕЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБІГУ ЄДИНОЇ СУДОВОЇ ІНФОРМАЦІЙНО-ТЕЛЕКОМУНІКАЦІЙНОЇ СИСТЕМИ» для створення підсистеми «Електронне діловодство» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з передачею усіх майнових прав інтелектуальної власності на доопрацьоване програмне забезпечення (код за ДК 021:2015 72230000-6 послуги з розробки програмного забезпечення на замовлення)» (далі – тендерна документація) передбачено: «6.1. Сторони домовилися, що всі майнові права інтелектуальної власності на доопрацювану підсистему «ПІДСИСТЕМА ЕЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБІГУ ЄДИНОЇ СУДОВОЇ ІНФОРМАЦІЙНО-ТЕЛЕКОМУНІКАЦІЙНОЇ СИСТЕМИ» для створення підсистеми «Електронне діловодство» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, яка буде створена в процесі надання Послуг за Договором в повному обсязі передаються Замовнику з дати підписання Сторонами відповідного Акту, а саме: - право на використання доопрацьованої підсистеми «ПІДСИСТЕМА ЕЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБІГУ ЄДИНОЇ СУДОВОЇ ІНФОРМАЦІЙНО-ТЕЛЕКОМУНІКАЦІЙНОЇ СИСТЕМИ» для створення підсистеми «Електронне діловодство» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, -виключне право дозволяти використання доопрацьованої підсистеми «ПІДСИСТЕМА ЕЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБІГУ ЄДИНОЇ СУДОВОЇ ІНФОРМАЦІЙНО-ТЕЛЕКОМУНІКАЦІЙНОЇ СИСТЕМИ» для створення підсистеми «Електронне діловодство» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, -виключне право перешкоджати неправомірному використанню доопрацьованої підсистеми «ПІДСИСТЕМА ЕЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБІГУ ЄДИНОЇ СУДОВОЇ ІНФОРМАЦІЙНО-ТЕЛЕКОМУНІКАЦІЙНОЇ СИСТЕМИ» для створення підсистеми «Електронне діловодство» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, у тому числі забороняти таке використання, -інші майнові права інтелектуальної власності, встановлені законом». Вищевказана умова п.6.1. Додатку №5 тендерної документації суперечить Положенню про автоматизовану систему документообігу суду, затверджену Рішенням Ради суддів України за № 30 від 26.11.2010 року (зі змінами та доповненнями) (далі – Положення) з наступних підстав: Умовами тендерного документації передбачена закупівля «ПІДСИСТЕМА ЕЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБІГУ ЄДИНОЇ СУДОВОЇ ІНФОРМАЦІЙНО-ТЕЛЕКОМУНІКАЦІЙНОЇ СИСТЕМИ». Даний предмет закупівлі пов’язаний із функціонуванням автоматизованої системи документообігу суду та регулюється Положенням. У відповідності до ч.1 розділу 4 Положення: «У судах загальної юрисдикції використовуються тільки комп’ютерні програми для організації автоматизованого розподілу, документообігу, кадрового, бухгалтерського, фінансового та статистичного обліку, технічної фіксації ходу і результатів процесуальних дій, проведення відеоконференцій та відео-трансляцій, а також веб-сайти, виключні майнові права інтелектуальної власності у повному обсязі на які належать державі в особі ДСА України». Однак п. 6.1. Додатку №5 тендерної документації передбачено, що усі майнові права інтелектуальної власності на розроблене програмне забезпечення передаються Учасником Державному підприємству «Інформаційні судові системи», а ні Державі, в особі ДСА України, що є порушенням норм Положення. На підставі вищевикладеного прошу внести зміни до підпунктів 6.1-6.8 п. 6.1. Додатку №5 тендерної документації та привести вищевказані умови тендерної документації у відповідність до ч.1 розділу 4 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затверджену Рішенням Ради суддів України за №30 від26.11.2010 року (зі змінами та доповненнями) https://court.gov.ua/sudova-vlada/969076/polozhenniapasds/#_Toc510443281, вказавши, що передача майнових прав інтелектуальної власності на доопрацьовану підсистему «ПІДСИСТЕМА ЕЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБІГУ ЄДИНОЇ СУДОВОЇ ІНФОРМАЦІЙНО-ТЕЛЕКОМУНІКАЦІЙНОЇ СИСТЕМИ», яка буде створена в процесі надання Послуг за Договором в повному обсязі передаються Виконавцем Державі, в особі Державної судової адміністрації України.

ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ІНФОРМАЦІЙНІ СУДОВІ СИСТЕМИ" (далі – Замовник) проводить процедуру відкритих торгів на закупівлю «Послуги з доопрацювання підсистеми «ПІДСИСТЕМА ЕЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБІГУ ЄДИНОЇ СУДОВОЇ ІНФОРМАЦІЙНО-ТЕЛЕКОМУНІКАЦІЙНОЇ СИСТЕМИ» для створення підсистеми «Електронне діловодство» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з передачею усіх майнових прав інтелектуальної власності на доопрацьоване програмне забезпечення (код за ДК 021:2015 72230000-6 послуги з розробки програмного забезпечення на замовлення)», ідентифікатор закупівлі UA-2018-09-20-001716-c (далі – Процедура закупівлі). Кінцевий строк подання тендерних пропозицій первинно було визначено на 05 жовтня 2018, строк оскарження до 01.10.2018 00:00. З урахуванням зазначеного, строк для подання скарги на вимоги тендерної документації (надалі – ТД) не порушено. Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), закупівля здійснюється на таких принципах як добросовісна конкуренція серед учасників та недискримінація учасників. Згідно ч. 3 ст. 5 Закону, Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. У відповідності до ч. 4 ст. 22 Закону, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Однак, Замовником оприлюднено тендерну документацію, яка містить дискримінаційні вимоги по відношенню до ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМПАНІЯ КИТ" (надалі – Скаржник). Окрім того, в умовах тендерної документації наявні вимоги, що суперечать законодавству в сфері закупівель.