-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Купольна професійна посудомийна машина код за ЄЗС ДК 021:2015: 39310000-8 - Обладнання для закладів громадського харчування
Завершена
173 800.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
13.02.2026 11:24 - 09.03.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Дискримінаційні умови ТД Замовника
Номер:
30bc5526a97046cdb223c74d32c1508a
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-02-13-005010-a.a1
Назва:
Дискримінаційні умови ТД Замовника
Скарга:
Тендерна документація до Закупівлі містить дискримінаційні вимоги, які протиправно унеможливлюють нашу участь
Пов'язані документи:
Учасник
- скарга пдф 17.02.2026 13:20
- скарга ворд 17.02.2026 13:20
- Запропонована редакція Додатку 3 17.02.2026 13:20
- Купольна посудомийна інструкція 17.02.2026 13:20
- sign.p7s 17.02.2026 13:22
- рішення від 19.02.2026 №1892.pdf 19.02.2026 15:02
- Інформація про резолютивну частину рішення від 26.02.2026 №2237.pdf 27.02.2026 15:54
- рішення від 26.02.2026 №2237.pdf 03.03.2026 14:40
- Інформація.pdf 23.02.2026 10:11
- Інструкція машини посудомийної COMPACK S130DB.pdf 23.02.2026 10:11
- Паспорт генератора.pdf 23.02.2026 10:11
- Інструкція посудомийної машини купольного типу DS430E.pdf 23.02.2026 10:11
- Купольна посудомийна інструкція.pdf 23.02.2026 10:11
- Запропонована редакція Додатку 3.docx 23.02.2026 10:11
- Інформацією по суті скарги.docx 23.02.2026 10:11
Дата прийняття скарги до розгляду:
17.02.2026 16:11
Дата розгляду скарги:
26.02.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
19.02.2026 15:02
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
03.03.2026 14:41
Дата виконання рішення Замовником:
06.03.2026 14:28
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення АМКУ виконано в повному обсязі
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
241e73d8ca50467a8ef71b8bdaa70713
Заголовок пункту скарги:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на лот
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Нами може бути надане обладнання, яке відповідає більшості встановленим у закупівлі вимогам, проте через надмірну деталізацію Замовником специфічних технічних вимог, які становлять предмет закупівлі, ми позбавлені можливості пропонувати наявну продукцію іншого виробника. До даної скарги додаються документи, що підтверджують технічні параметри наявного у нас товару та доводять неможливість виконати заявлені вимоги до предмета закупівлі у своїй сукупності.
×
-
Назва доказу:
Купольна посудомийна інструкція
-
Повʼязаний документ:
Купольна посудомийна інструкція
-
-
Назва доказу:
Запропонована редакція Додатку 3
-
Повʼязаний документ:
Запропонована редакція Додатку 3
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Ухвалити рішення, яким встановити наявність порушень процедури закупівлі UA-2026-02-13-005010-a та зобов’язати замовника закупівлі усунути допущені порушення шляхом внесення змін до Додатку 3 до тендерної документації відповідно до вимог скаржника у редакції що додається до скарги.
Запити Органу оскарження
Номер:
82accb4efa7d42a3bbc5989e1c88cb4e
Тема запиту:
ІНФОРМАЦІЯ щодо проведення Процедури закупівлі (пояснення по суті скарги)
Текст запиту:
Норми статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон) та пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, (далі — Особливості), визначають загальні положення щодо формування замовником тендерної документації та обов’язкового її вмісту. Згідно законодавства про публічні закупівлі, Замовник самостійно встановлює вимоги стосовно технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі. У технічних вимогах Замовник зазначає вимоги до предмету закупівлі, а саме до Купольної професійної посудомийної машини з урахуванням своїх потреб. Також законодавством не визначено, які документи повинен вимагати замовник для підтвердження учасником відповідності своєї пропозиції технічним вимогам до предмета закупівлі. Ці вимоги встановлюються замовником самостійно з огляду на специфіку предмета закупівлі.
Згідно з пунктом 3 частини другої статті 22 Закону тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію. При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля.
З огляду на викладене, замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства.
В інтернаті на цілодобовому утриманні проживає 126 чоловік. Щоденно в закладі готується їжа чотири рази на день на 126 осіб. Приготування харчування для такої кількості осіб передбачає обробку великої кількості продуктів харчування. В умовах воєнного стану особливо важливо, щоб обладнання на 100% відповідало потребам та не створювало додаткових технічних ускладнень. Саме тому були визначені технічні параметри, які не лише реалістичні, а й критично необхідні для оперативної та стабільної роботи харчоблоку інтернату.
Технічні характеристики предмету закупівлі Купольна професійна посудомийна машина код за ЄЗС ДК 021:2015: 39310000-8 - Обладнання для закладів громадського харчування вказані з урахуванням технічних можливостей закладу, щодо дозволених потужностей, наявності підключення до мереж та просторового розміщення. Замовник розглядає закупівлю саме з зазначеними параметрами, оскільки це рішення найбільш оптимальне для наших потреб.
Водночас, провівши детальний аналіз, Замовник погоджується щодо необхідності внесення змін до технічного завдання до предмету закупівлі, оскільки було допущено технічну помилку при заповненні даних, що стосується саме об’єму бойлера. Разом з тим Замовником уважно розглянуто скаргу Скаржника та його вимоги, а саме:
- «Ухвалити рішення, яким встановити наявність порушень процедури закупівлі UA-2026-02-13-005010-a та зобов’язати замовника закупівлі усунути допущені порушення шляхом внесення змін до Додатку 3 до тендерної документації відповідно до вимог скаржника у редакції що додається до скарги».
Шановні члени Колегії Антимонопольного комітету України!
Інтернат розташований у прикордонній територіальній громаді, у безпосередній близькості до державного кордону України з Російською Федерацією, що зумовлює підвищені безпекові ризики. У зв’язку з обстрілами та пошкодженням об’єктів енергетичної інфраструктури на території регіону мають місце регулярні та тривалі відключення електропостачання (у тому числі на багато годин поспіль).
Харчоблок інтернату повністю оснащений електричним обладнанням, зокрема:
- електричною плитою (одночасно використовуються три конфорки потужністю 3,5 кВт кожна);
- електросковородою потужністю 9,5 кВт;
- іншим електричним обладнанням (овочерізка, машина для чищення овочів тощо), що в сукупності формує значне навантаження на електромережу.
Робота харчоблоку повністю залежить від стабільного електропостачання. Фактично приготування їжі для підопічних переважно здійснюється з використанням генератора. На балансі закладу перебуває генератор HIMOINSA HYW-35 T5 потужністю 27 кВт, який був переданий волонтерами та забезпечує безперебійну роботу харчоблоку.
Разом з тим, у разі придбання купольної професійної посудомийної машини потужністю понад 7,1 кВт (як пропонує скаржник), сумарне навантаження перевищуватиме технічні можливості наявного генератора, що унеможливить його стабільну роботу.
Крім того, на харчоблоці вже розміщене стаціонарне обладнання відповідно до існуючого планування приміщення. Закупівля посудомийної машини здійснюється на заміну наявної, яка відпрацювала тривалий строк та не підлягає ремонту. Встановлення обладнання більших габаритів, як пропонує скаржник, потребуватиме зміни конструктивного розміщення обладнання харчоблоку, що є технічно складним та економічно недоцільним.
У запропонованій скаржником редакції Додатку 3 зазначено:
Потужність: 6,0- 7,0 в межах від 6,0 до 10 kW
Розмір:Ш x Г x В: не більше 655 x 785 x 1480/1930 692 х 790 х 1480/1930 mm
Режим миття / ополіскування: не менше +55 °C / +85 в межах від +82 до +85 °C
Звертаємо увагу Колегії, що Замовником було встановлено вимогу «не менше +55 °C / +85 °C», що повністю відповідає зазначеним показникам та не є дискримінаційною.
Дата опублікування:
23.02.2026 10:11