-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з ремонту і технічного обслуговування охоронної, пожежної сигналізації та систем оповіщення про пожежу (код 50410000-2 національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник")
Завершена
370 242.56
UAH з ПДВ
Період оскарження:
13.02.2026 10:29 - 18.02.2026 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга на неправомірне видхилення пропозиції скаржника
Номер:
70a6176c555c4a7da6016ef1efbf95fb
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-02-13-003067-a.a2
Назва:
Скарга на неправомірне видхилення пропозиції скаржника
Скарга:
Вих. № 26/03/2026-12 від 26.03.2026 р.
Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
03035, м. Київ, МСП-03680
вул. Митрополита Василя Липківського, 45
Скаржник:
Товариство з обмеженою відповідальністю «АГНІ ІНЖИНІРИНГ»
04074, м. Київ, вул. Новомостицька, 25
код за ЄДРПОУ 43622421
тел. +380635887264
E-mail: agni.engineering20@gmail.com
Замовник:
УПРАВЛІННЯ АДМІНІСТРАТИВНИМИ БУДИНКАМИ УПРАВЛІННЯ СПРАВАМИ АПАРАТУ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ
01009, Україна, Київська область, Київ, Банкова, 6-8
Код ЄДРПОУ 26252302
380442554730
kononchuk@rada.gov.ua
Закупівля: № UA-2026-02-13-003067-a
ID: 711673fa0e0842df8d968915961323a2
СКАРГА
щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель на прийняте рішення замовника, яке відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників
13 лютого 2026 року УПРАВЛІННЯ АДМІНІСТРАТИВНИМИ БУДИНКАМИ УПРАВЛІННЯ СПРАВАМИ АПАРАТУ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ (далі — Замовник) на виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі по тексту - Закон) та «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі по тексту - Особливості), оголосив процедуру закупівлі (відкриті торги з урахуванням Особливостей) за предметом «Послуги з ремонту і технічного обслуговування охоронної, пожежної сигналізації та систем оповіщення про пожежу (код 50410000-2 національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"))» (далі - відкриті торги за Особливостями).
Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулось 23 лютого 2026 року.
Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли учасники:
- Товариство з обмеженою відповідальністю «АГНІ ІНЖИНІРИНГ» (далі ТОВ «АГНІ ІНЖИНІРИНГ» або Скаржник)
- ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЦЕНТР БЕЗПЕКИ "СТАТУС"
- ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОХОРОННИЙ СЕРВІС І ПРОТИПОЖЕЖНИЙ ЗАХИСТ"
25 березня 2026 року Протокольним рішенням (Протокол) Уповноваженої особи 25.03/2-ВТзО/КСН від 25.03.2026 року за результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ " АГНІ ІНЖИНІРИНГ " на відповідність вимогам тендерної документації прийняте рішення про відхилення тендерної пропозициї ТОВ " АГНІ ІНЖИНІРИНГ " (далі – Протокол)
Протокольне рішення (Протокол) Уповноваженої особи мотивовано тим, що за результатами перевірки було виявлено підстав для відхилення пропозиції ТОВ " АГНІ ІНЖИНІРИНГ ", а саме «За результатами перевірки виявлено підстави для відмови Учаснику у випадках, визначених пунктом 47 Особливостей. Згідно з проведеним розглядом тендерної пропозиції Учасника на її відповідність вимогам тендерної документації у Замовника, а саме:
в складі Пропозиції ТОВ «АГНІ ІНЖИНІРИНГ» в локальному кошторисі зазначено кількість обладнання та послуг, яка не відповідає кількості визначеній в Тендерній документації,
Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації.
Відповідно підпункту 2 пункту 44 Особливостей відхилити тендерну пропозицію Учасника»
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АГНІ ІНЖИНІРИНГ" (далі - Скаржник) не погоджується з рішенням Замовника та вважає, що зазначене рішення замовника, яке відбулось після оцінки тендерних пропозицій учасників, призвело до порушення норм законодавства України у сфері публічних закупівель, зокрема Закону та Особливостей, у зв’язку з чим, керуючись статтею 18 Закону та у строк, визначений абзацом 3 пункту 56 Особливостей (протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю), звертаємось до Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі - Комісія) зі скаргою з огляду на таке:
1. Замовником в Додатку № 3 до тендерної документації «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ» було зазначено ВИЧЕРПНИЙ перелік документів та/або інформації, яку повинні надати учасники у складі тендерної пропозиції.
А) В даному Додатку № 3 не вказано конкретно та не зазначається інформація, що саме УЧАСНИКИ та саме В СКЛАДІ тендерної пропозиції повинні надати розрахунок договірної ціни, а лише відповідно до п.1. Додатку № 3 Замовник зазначає, що учасники повинні надати «1.Інформація та/або документи про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі згідно із додатком 2 до тендерної документації.»
Скаржник в повному обсязі виконав дану вимогу Замовника, та надав в складі своєї тендерної пропозиції наступні документи, на виконання даної вимоги:
- Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація.
Даний документ міститься в пропозиції Скаржника, у вигляді документу вих. № 1-01/1 від 19.02.2026 року, який розміщений на веб – порталі уповноваженого органу під назвою «7. Довідки, листи, тощо.pdf» на сторінках з 20 по 33.
Даним документом Скаржник повністю виконав вимогу з Замовника, передбачену п. 1 Додатку № 3
Б) Замовник в протокольному рішенні Зазначає, що «ТОВ «АГНІ ІНЖИНІРИНГ» в локальному кошторисі зазначено кількість обладнання та послуг, яка не відповідає кількості визначеній в Тендерній документації, Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації. Згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей»
ТОВ «АГНІ ІНЖИНІРИНГ» не погоджується з цією підставою з наступних причин:
В Додатку № 2 до тендерної документації в Розділі 1 «Загальні вимоги щодо надання послуг» в пункті 3 замовник встановлює вимогу саме ДО НАДАННЯ ПОСЛУГ наступного змісту, «3. Розрахунок вартості закупівлі:
Вартість цінової пропозиції розрахувати з дати підписання договору до 31.12.2026 р.
Примітка: Обов’язковою умовою є надання розрахунку договірної ціни в повному обсязі (локальний кошторис, зведена відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат та інше) складених в цінах на дату складання Учасником пропозиції конкурсних торгів, які надаються у паперовому вигляді та на електронному носії (застосовуючи програмні комплекси АВК або ІВК в останній версії).»
В даній вимозі Замовником не зазначається КОНКРЕТНО, коли, хто та на якому етапі повинен бути наданий даний розрахунок.
ТОБТО, замовник НЕ ВКАЗУЄ КОНКРЕТНО, що САМЕ учасник та САМЕ в складі своєї тендерної попозиції повинен надати даний розрахунок договірної ціни.
Також хочемо звернути увагу, що вимога про надання розрахунку договірної ціни включена Замовником до розділу, «загальні вимоги щодо надання ПОСЛУГ» - під час подання пропозиції Учасник не є надавачем послуг.
Виходячи з вищеописаного, повідомляємо
- Замовником не вимагалось надання розрахунку договірної ціни від Учасників процедури закупівлі.
- Замовником не було встановленобудь яких вимог до розрахунку договірної ціни, в тому числі і вимоги, що договірна ціна з розрахунками, (локальним кошторисом) повинна відповідати кількості обладнання та послуг визначеній в Тендерній документації.
Відповідно до абз. 6 пп. 3 п. 44 Особливостей – «Відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 Особливостей, не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту»
2.В своєму Протокольному рішенні про відхилення пропозиції Скаржника Замовник також зазначає наступне: «За результатами перевірки виявлено підстави для відмови Учаснику у випадках, визначених пунктом 47 Особливостей. Згідно з проведеним розглядом тендерної пропозиції Учасника на її відповідність вимогам тендерної документації у Замовника, а саме:
«в складі Пропозиції ТОВ «АГНІ ІНЖИНІРИНГ» в локальному кошторисі зазначено кількість обладнання та послуг, яка не відповідає кількості визначеній в Тендерній документації,
Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації.»
Тобто, Замовник вказує, що ним було ВИЯВЛЕНО підстави для відмови Скаржнику, відповідно САМЕ ДО ПУНКУ 47 Особливостей, але далі вказує що підставою відхилення, стало: «локальному кошторисі зазначено кількість обладнання та послуг, яка не відповідає кількості визначеній в Тендерній документації».
Скаржник не погоджується з даною підставою, оскільки відповідно до п. 47 особливостей:
«47. Замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли:
1) замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо наймання на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі;
2) відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення;
3) керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією;
4) суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України “Про захист економічної конкуренції”, у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів;
5) фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку;
6) керівник учасника процедури закупівлі був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку;
7) тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника;
8) учасник процедури закупівлі визнаний в установленому законом порядку банкрутом та стосовно нього відкрита ліквідаційна процедура;
9) у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відсутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань” (для учасника процедури закупівлі - резидента), або учасник процедури закупівлі - нерезидент не надав інформації про кінцевих бенефіціарних власників, визначеної абзацом дев’ятим пункту 28 цих особливостей, у спосіб, визначений замовником у тендерній документації;
{Підпункт 9 пункту 47 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 112 від 30.01.2026}
10) юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), не має антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 млн. гривень (у тому числі за лотом);
11) учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України “Про санкції”, крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА;
{Підпункт 11 пункту 47 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 952 від 01.09.2023}
12) керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми.
{Абзац чотирнадцятий пункту 47 виключено на підставі Постанови КМ № 382 від 02.04.2024}
Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
{Абзац п'ятнадцятий пункту 47 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 382 від 02.04.2024}
Учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, зазначених в цьому пункті (крім підпунктів 1 і 7 цього пункту), шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції.
{Абзац шістнадцятий пункту 47 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 382 від 02.04.2024}
Замовник не вимагає від учасника процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель будь-яких документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у цьому пункті, крім самостійного декларування відсутності таких підстав учасником процедури закупівлі відповідно до абзацу шістнадцятого цього пункту.
{Абзац сімнадцятий пункту 47 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 382 від 02.04.2024}
Замовник самостійно за результатами розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджує в електронній системі закупівель відсутність в учасника процедури закупівлі підстав, визначених підпунктами 1 і 7 цього пункту.
У разі коли учасник процедури закупівлі має намір залучити інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців в обсязі не менш як 20 відсотків вартості договору про закупівлю у разі закупівлі робіт або послуг для підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону (у разі застосування таких критеріїв до учасника процедури закупівлі), замовник перевіряє таких суб’єктів господарювання щодо відсутності підстав, визначених цим пунктом»
Відповідно до пункту 47 Особливостей, ТОВ «АГНІ ІНЖИНІРИНГ» на виконання вимог Замовника та п. 47 Особливостей в складі тендерної пропозиції надав наступні документи, розміщені на веб – порталі уповноваженого органу під назвою:
Від учасника:
- «8. ЗГ особливостей.pdf» вих. № 1-01/3 від 19.02.2026 - Довідка-підтвердження про відсутність підстави для відмови в участі процедури закупівлі – відкриті торги з особливостями пункту 47,45 Особливостей – як документ Учасника.
Та наступні документи, після визначення ТОВ АГНІ ІНЖИНІРИНГ переможцем, розміщені на веб – порталі уповноваженого органу під назвою:
- «1. Витяг про відсутність судимості 24.02.pdf», «2. МВС 24.02.zip», «3. НАЗК ТОВ.zip», «4. НАЗК ТОВ.pdf», «5. НАЗК Шапка.zip», «6. НАЗК Шапка.pdf», «7. Наказ директор новий ШАПКА 26.03.2025.pdf», «8. Протокол директор новий ШАПКА 26.03.2025.pdf» «9. ЗГ особливостей.pdf», «10.Про ліцензію.pdf», «11. Про підписанта.pdf», «12. Довідка ДСНС ліцензія.PDF», «13. Статут Агні.pdf», «14. Декларація МТБ КОПІЯ .pdf», «15. протокол ЧА Агні на 2026.pdf», «16. Баланс Агні 2025 рік.pdf», «17. Про вартість ЧА.pdf», «18. Прояснення про непотрібність згоди Учасників Товариства.pdf»
Виходячи з вищевикладеного, підстава зазначена Замовником, а саме відхилення відповідно до п. 47 Особливостей не може бути підставою для відхилення за наступні невідповідності: «локальному кошторисі зазначено кількість обладнання та послуг, яка не відповідає кількості визначеній в Тендерній документації».
Підсумовуючи, зазначаємо:
- Замовником не вимогалось надання розрахунку договірної ціни саме від Учасників процедури закупівлі.
- - Замовником не було встановлено будь - яких вимог до розрахунку договірної ціни, в тому числі і вимоги, що договірна ціна з розрахунками, (локальним кошторисом) повинна відповідати кількості обладнання та послуг визначеній в Тендерній документації.
- ТОВ «АГНІ ІНЖИНІРИНГ» надали в складі тендерної пропозиції всі необхідні документи та інформацію, яка вимагалась Замовником в тенндерній документації, в тому числі і додатку № 3.
- Замовником не було доведено невідповідностей тендерної пропозиції Скаржника та невідповідностей ТОВ «АГНІ ІНЖИНІРИНГ» вимогам п. 47 Особливостей.
Отже, тендерна пропозиція ТОВ " АГНІ ІНЖИНІРИНГ " була неправомірно відхилена як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «АГНІ ІНЖИНІРИНГ» повністю відповідає вимогам тендерної документації та відповідає вимогам Технічного завдання.
Підсумовуючи все вищезазначене, Замовника порушив порядок розгляду тендерних пропозицій учасників закупівлі, а також наші права на об’єктивну та неупереджену оцінку та наші права на виконання послуг, що є предметом закупівлі.
На підставі положень п. 56, 59 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», зазначаємо про порушення Замовником порядку проведення процедури закупівлі відкритих торгів з особливостями:
ПРОСИМО:
1. Прийняти Скаргу до розгляду.
2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АГНІ ІНЖИНІРИНГ».
3. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЦЕНТР БЕЗПЕКИ "СТАТУС" переможцем процедури закупівлі.
Директор Марина ШАПКА
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга (1).docx 26.03.2026 13:29
- Скарга 1.pdf.p7s 26.03.2026 13:29
- sign.p7s 26.03.2026 13:31
- рішення від 30.03.2026 № 3640.pdf 30.03.2026 13:18
- інформація про резолютивну частину рішення від 06.04.2026 № 3989.pdf 07.04.2026 12:25
- рішення від 06.04.2026 № 3989.pdf 08.04.2026 17:06
- Пояснення.docx 31.03.2026 19:39
- Додаток 6 до тендерної документації.doc 31.03.2026 19:39
- рішення від 10.03.2026 № 2734.pdf 31.03.2026 19:39
- Додаток 6 до тендерної документації.pdf 31.03.2026 19:39
- Пояснення_compressed.pdf 31.03.2026 19:39
- Тендерна документація (2).docx 31.03.2026 19:39
- Тендерна документація.pdf 31.03.2026 19:39
- Додаток 6 до тендерної документації.doc 31.03.2026 19:41
- Додаток 6 до тендерної документації.pdf 31.03.2026 19:41
- Пояснення.docx 31.03.2026 19:41
- Пояснення_compressed.pdf 31.03.2026 19:41
- Тендерна документація (2).docx 31.03.2026 19:41
- рішення від 10.03.2026 № 2734.pdf 31.03.2026 19:41
- Тендерна документація.pdf 31.03.2026 19:41
Дата прийняття скарги до розгляду:
26.03.2026 14:27
Дата розгляду скарги:
06.04.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
30.03.2026 13:19
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
08.04.2026 17:06
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
759b925e91d443e0b4154c5c3d225d38
Заголовок пункту скарги:
1
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
1. Замовником в Додатку № 3 до тендерної документації «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ» було зазначено ВИЧЕРПНИЙ перелік документів та/або інформації, яку повинні надати учасники у складі тендерної пропозиції.
А) В даному Додатку № 3 не вказано конкретно та не зазначається інформація, що саме УЧАСНИКИ та саме В СКЛАДІ тендерної пропозиції повинні надати розрахунок договірної ціни, а лише відповідно до п.1. Додатку № 3 Замовник зазначає, що учасники повинні надати «1.Інформація та/або документи про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі згідно із додатком 2 до тендерної документації.»
Скаржник в повному обсязі виконав дану вимогу Замовника, та надав в складі своєї тендерної пропозиції наступні документи, на виконання даної вимоги:
- Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація.
Даний документ міститься в пропозиції Скаржника, у вигляді документу вих. № 1-01/1 від 19.02.2026 року, який розміщений на веб – порталі уповноваженого органу під назвою «7. Довідки, листи, тощо.pdf» на сторінках з 20 по 33.
Даним документом Скаржник повністю виконав вимогу з Замовника, передбачену п. 1 Додатку № 3
Б) Замовник в протокольному рішенні Зазначає, що «ТОВ «АГНІ ІНЖИНІРИНГ» в локальному кошторисі зазначено кількість обладнання та послуг, яка не відповідає кількості визначеній в Тендерній документації, Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації. Згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей»
ТОВ «АГНІ ІНЖИНІРИНГ» не погоджується з цією підставою з наступних причин:
В Додатку № 2 до тендерної документації в Розділі 1 «Загальні вимоги щодо надання послуг» в пункті 3 замовник встановлює вимогу саме ДО НАДАННЯ ПОСЛУГ наступного змісту, «3. Розрахунок вартості закупівлі:
Вартість цінової пропозиції розрахувати з дати підписання договору до 31.12.2026 р.
Примітка: Обов’язковою умовою є надання розрахунку договірної ціни в повному обсязі (локальний кошторис, зведена відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат та інше) складених в цінах на дату складання Учасником пропозиції конкурсних торгів, які надаються у паперовому вигляді та на електронному носії (застосовуючи програмні комплекси АВК або ІВК в останній версії).»
В даній вимозі Замовником не зазначається КОНКРЕТНО, коли, хто та на якому етапі повинен бути наданий даний розрахунок.
ТОБТО, замовник НЕ ВКАЗУЄ КОНКРЕТНО, що САМЕ учасник та САМЕ в складі своєї тендерної попозиції повинен надати даний розрахунок договірної ціни.
Також хочемо звернути увагу, що вимога про надання розрахунку договірної ціни включена Замовником до розділу, «загальні вимоги щодо надання ПОСЛУГ» - під час подання пропозиції Учасник не є надавачем послуг.
Виходячи з вищеописаного, повідомляємо
- Замовником не вимагалось надання розрахунку договірної ціни від Учасників процедури закупівлі.
- Замовником не було встановленобудь яких вимог до розрахунку договірної ціни, в тому числі і вимоги, що договірна ціна з розрахунками, (локальним кошторисом) повинна відповідати кількості обладнання та послуг визначеній в Тендерній документації.
Відповідно до абз. 6 пп. 3 п. 44 Особливостей – «Відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 Особливостей, не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту»
1. Замовником в Додатку № 3 до тендерної документації «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ» було зазначено ВИЧЕРПНИЙ перелік документів та/або інформації, яку повинні надати учасники у складі тендерної пропозиції.
А) В даному Додатку № 3 не вказано конкретно та не зазначається інформація, що саме УЧАСНИКИ та саме В СКЛАДІ тендерної пропозиції повинні надати розрахунок договірної ціни, а лише відповідно до п.1. Додатку № 3 Замовник зазначає, що учасники повинні надати «1.Інформація та/або документи про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі згідно із додатком 2 до тендерної документації.»
Скаржник в повному обсязі виконав дану вимогу Замовника, та надав в складі своєї тендерної пропозиції наступні документи, на виконання даної вимоги:
- Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація.
Даний документ міститься в пропозиції Скаржника, у вигляді документу вих. № 1-01/1 від 19.02.2026 року, який розміщений на веб – порталі уповноваженого органу під назвою «7. Довідки, листи, тощо.pdf» на сторінках з 20 по 33.
Даним документом Скаржник повністю виконав вимогу з Замовника, передбачену п. 1 Додатку № 3
Б) Замовник в протокольному рішенні Зазначає, що «ТОВ «АГНІ ІНЖИНІРИНГ» в локальному кошторисі зазначено кількість обладнання та послуг, яка не відповідає кількості визначеній в Тендерній документації, Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації. Згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей»
ТОВ «АГНІ ІНЖИНІРИНГ» не погоджується з цією підставою з наступних причин:
В Додатку № 2 до тендерної документації в Розділі 1 «Загальні вимоги щодо надання послуг» в пункті 3 замовник встановлює вимогу саме ДО НАДАННЯ ПОСЛУГ наступного змісту, «3. Розрахунок вартості закупівлі:
Вартість цінової пропозиції розрахувати з дати підписання договору до 31.12.2026 р.
Примітка: Обов’язковою умовою є надання розрахунку договірної ціни в повному обсязі (локальний кошторис, зведена відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат та інше) складених в цінах на дату складання Учасником пропозиції конкурсних торгів, які надаються у паперовому вигляді та на електронному носії (застосовуючи програмні комплекси АВК або ІВК в останній версії).»
В даній вимозі Замовником не зазначається КОНКРЕТНО, коли, хто та на якому етапі повинен бути наданий даний розрахунок.
ТОБТО, замовник НЕ ВКАЗУЄ КОНКРЕТНО, що САМЕ учасник та САМЕ в складі своєї тендерної попозиції повинен надати даний розрахунок договірної ціни.
Також хочемо звернути увагу, що вимога про надання розрахунку договірної ціни включена Замовником до розділу, «загальні вимоги щодо надання ПОСЛУГ» - під час подання пропозиції Учасник не є надавачем послуг.
Виходячи з вищеописаного, повідомляємо
- Замовником не вимагалось надання розрахунку договірної ціни від Учасників процедури закупівлі.
- Замовником не було встановленобудь яких вимог до розрахунку договірної ціни, в тому числі і вимоги, що договірна ціна з розрахунками, (локальним кошторисом) повинна відповідати кількості обладнання та послуг визначеній в Тендерній документації.
Відповідно до абз. 6 пп. 3 п. 44 Особливостей – «Відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 Особливостей, не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту»
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Протокольне рішення (Протокол) Уповноваженої особи мотивовано тим, що за результатами перевірки було виявлено підстав для відхилення пропозиції ТОВ " АГНІ ІНЖИНІРИНГ ", а саме «За результатами перевірки виявлено підстави для відмови Учаснику у випадках, визначених пунктом 47 Особливостей. Згідно з проведеним розглядом тендерної пропозиції Учасника на її відповідність вимогам тендерної документації у Замовника, а саме: в складі Пропозиції ТОВ «АГНІ ІНЖИНІРИНГ» в локальному кошторисі зазначено кількість обладнання та послуг, яка не відповідає кількості визначеній в Тендерній документації, Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації. Відповідно підпункту 2 пункту 44 Особливостей відхилити тендерну пропозицію Учасника» ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АГНІ ІНЖИНІРИНГ" (далі - Скаржник) не погоджується з рішенням Замовника та вважає, що зазначене рішення замовника, яке відбулось після оцінки тендерних пропозицій учасників, призвело до порушення норм законодавства України у сфері публічних закупівель, зокрема Закону та Особливостей, у зв’язку з чим, керуючись статтею 18 Закону та у строк, визначений абзацом 3 пункту 56 Особливостей (протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю), звертаємось до Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі - Комісія) зі скаргою з огляду на таке: 1. Замовником в Додатку № 3 до тендерної документації «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ» було зазначено ВИЧЕРПНИЙ перелік документів та/або інформації, яку повинні надати учасники у складі тендерної пропозиції. А) В даному Додатку № 3 не вказано конкретно та не зазначається інформація, що саме УЧАСНИКИ та саме В СКЛАДІ тендерної пропозиції повинні надати розрахунок договірної ціни, а лише відповідно до п.1. Додатку № 3 Замовник зазначає, що учасники повинні надати «1.Інформація та/або документи про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі згідно із додатком 2 до тендерної документації.» Скаржник в повному обсязі виконав дану вимогу Замовника, та надав в складі своєї тендерної пропозиції наступні документи, на виконання даної вимоги: - Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація. Даний документ міститься в пропозиції Скаржника, у вигляді документу вих. № 1-01/1 від 19.02.2026 року, який розміщений на веб – порталі уповноваженого органу під назвою «7. Довідки, листи, тощо.pdf» на сторінках з 20 по 33. Даним документом Скаржник повністю виконав вимогу з Замовника, передбачену п. 1 Додатку № 3 Б) Замовник в протокольному рішенні Зазначає, що «ТОВ «АГНІ ІНЖИНІРИНГ» в локальному кошторисі зазначено кількість обладнання та послуг, яка не відповідає кількості визначеній в Тендерній документації, Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації. Згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей» ТОВ «АГНІ ІНЖИНІРИНГ» не погоджується з цією підставою з наступних причин: В Додатку № 2 до тендерної документації в Розділі 1 «Загальні вимоги щодо надання послуг» в пункті 3 замовник встановлює вимогу саме ДО НАДАННЯ ПОСЛУГ наступного змісту, «3. Розрахунок вартості закупівлі: Вартість цінової пропозиції розрахувати з дати підписання договору до 31.12.2026 р. Примітка: Обов’язковою умовою є надання розрахунку договірної ціни в повному обсязі (локальний кошторис, зведена відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат та інше) складених в цінах на дату складання Учасником пропозиції конкурсних торгів, які надаються у паперовому вигляді та на електронному носії (застосовуючи програмні комплекси АВК або ІВК в останній версії).» В даній вимозі Замовником не зазначається КОНКРЕТНО, коли, хто та на якому етапі повинен бути наданий даний розрахунок. ТОБТО, замовник НЕ ВКАЗУЄ КОНКРЕТНО, що САМЕ учасник та САМЕ в складі своєї тендерної попозиції повинен надати даний розрахунок договірної ціни. Також хочемо звернути увагу, що вимога про надання розрахунку договірної ціни включена Замовником до розділу, «загальні вимоги щодо надання ПОСЛУГ» - під час подання пропозиції Учасник не є надавачем послуг. Виходячи з вищеописаного, повідомляємо - Замовником не вимагалось надання розрахунку договірної ціни від Учасників процедури закупівлі. - Замовником не було встановленобудь яких вимог до розрахунку договірної ціни, в тому числі і вимоги, що договірна ціна з розрахунками, (локальним кошторисом) повинна відповідати кількості обладнання та послуг визначеній в Тендерній документації. Відповідно до абз. 6 пп. 3 п. 44 Особливостей – «Відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 Особливостей, не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту» 2.В своєму Протокольному рішенні про відхилення пропозиції Скаржника Замовник також зазначає наступне: «За результатами перевірки виявлено підстави для відмови Учаснику у випадках, визначених пунктом 47 Особливостей. Згідно з проведеним розглядом тендерної пропозиції Учасника на її відповідність вимогам тендерної документації у Замовника, а саме: «в складі Пропозиції ТОВ «АГНІ ІНЖИНІРИНГ» в локальному кошторисі зазначено кількість обладнання та послуг, яка не відповідає кількості визначеній в Тендерній документації, Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації.» Тобто, Замовник вказує, що ним було ВИЯВЛЕНО підстави для відмови Скаржнику, відповідно САМЕ ДО ПУНКУ 47 Особливостей, але далі вказує що підставою відхилення, стало: «локальному кошторисі зазначено кількість обладнання та послуг, яка не відповідає кількості визначеній в Тендерній документації». Скаржник не погоджується з даною підставою, оскільки відповідно до п. 47 особливостей: «47. Замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли: 1) замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо наймання на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі; 2) відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення; 3) керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією; 4) суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України “Про захист економічної конкуренції”, у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів; 5) фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку; 6) керівник учасника процедури закупівлі був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку; 7) тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника; 8) учасник процедури закупівлі визнаний в установленому законом порядку банкрутом та стосовно нього відкрита ліквідаційна процедура; 9) у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відсутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань” (для учасника процедури закупівлі - резидента), або учасник процедури закупівлі - нерезидент не надав інформації про кінцевих бенефіціарних власників, визначеної абзацом дев’ятим пункту 28 цих особливостей, у спосіб, визначений замовником у тендерній документації; {Підпункт 9 пункту 47 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 112 від 30.01.2026} 10) юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), не має антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 млн. гривень (у тому числі за лотом); 11) учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України “Про санкції”, крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА; {Підпункт 11 пункту 47 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 952 від 01.09.2023} 12) керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми. {Абзац чотирнадцятий пункту 47 виключено на підставі Постанови КМ № 382 від 02.04.2024} Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів. {Абзац п'ятнадцятий пункту 47 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 382 від 02.04.2024} Учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, зазначених в цьому пункті (крім підпунктів 1 і 7 цього пункту), шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції. {Абзац шістнадцятий пункту 47 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 382 від 02.04.2024} Замовник не вимагає від учасника процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель будь-яких документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у цьому пункті, крім самостійного декларування відсутності таких підстав учасником процедури закупівлі відповідно до абзацу шістнадцятого цього пункту. {Абзац сімнадцятий пункту 47 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 382 від 02.04.2024} Замовник самостійно за результатами розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджує в електронній системі закупівель відсутність в учасника процедури закупівлі підстав, визначених підпунктами 1 і 7 цього пункту. У разі коли учасник процедури закупівлі має намір залучити інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців в обсязі не менш як 20 відсотків вартості договору про закупівлю у разі закупівлі робіт або послуг для підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону (у разі застосування таких критеріїв до учасника процедури закупівлі), замовник перевіряє таких суб’єктів господарювання щодо відсутності підстав, визначених цим пунктом» Відповідно до пункту 47 Особливостей, ТОВ «АГНІ ІНЖИНІРИНГ» на виконання вимог Замовника та п. 47 Особливостей в складі тендерної пропозиції надав наступні документи, розміщені на веб – порталі уповноваженого органу під назвою: Від учасника: - «8. ЗГ особливостей.pdf» вих. № 1-01/3 від 19.02.2026 - Довідка-підтвердження про відсутність підстави для відмови в участі процедури закупівлі – відкриті торги з особливостями пункту 47,45 Особливостей – як документ Учасника. Та наступні документи, після визначення ТОВ АГНІ ІНЖИНІРИНГ переможцем, розміщені на веб – порталі уповноваженого органу під назвою: - «1. Витяг про відсутність судимості 24.02.pdf», «2. МВС 24.02.zip», «3. НАЗК ТОВ.zip», «4. НАЗК ТОВ.pdf», «5. НАЗК Шапка.zip», «6. НАЗК Шапка.pdf», «7. Наказ директор новий ШАПКА 26.03.2025.pdf», «8. Протокол директор новий ШАПКА 26.03.2025.pdf» «9. ЗГ особливостей.pdf», «10.Про ліцензію.pdf», «11. Про підписанта.pdf», «12. Довідка ДСНС ліцензія.PDF», «13. Статут Агні.pdf», «14. Декларація МТБ КОПІЯ .pdf», «15. протокол ЧА Агні на 2026.pdf», «16. Баланс Агні 2025 рік.pdf», «17. Про вартість ЧА.pdf», «18. Прояснення про непотрібність згоди Учасників Товариства.pdf» Виходячи з вищевикладеного, підстава зазначена Замовником, а саме відхилення відповідно до п. 47 Особливостей не може бути підставою для відхилення за наступні невідповідності: «локальному кошторисі зазначено кількість обладнання та послуг, яка не відповідає кількості визначеній в Тендерній документації». Підсумовуючи, зазначаємо: - Замовником не вимогалось надання розрахунку договірної ціни саме від Учасників процедури закупівлі. - - Замовником не було встановлено будь - яких вимог до розрахунку договірної ціни, в тому числі і вимоги, що договірна ціна з розрахунками, (локальним кошторисом) повинна відповідати кількості обладнання та послуг визначеній в Тендерній документації. - ТОВ «АГНІ ІНЖИНІРИНГ» надали в складі тендерної пропозиції всі необхідні документи та інформацію, яка вимагалась Замовником в тенндерній документації, в тому числі і додатку № 3. - Замовником не було доведено невідповідностей тендерної пропозиції Скаржника та невідповідностей ТОВ «АГНІ ІНЖИНІРИНГ» вимогам п. 47 Особливостей.
Запити Органу оскарження
Номер:
050465436dff4d9ab4de5d45f92c8773
Тема запиту:
щодо технічної помилки
Текст запиту:
У скарзі акцентується увага на тому, що у тексті протоколу
від 25.03.2026 № 25.03/2-ВТзО/КСН міститься згадка про виявлення підстав для відмови учаснику у випадках, визначених пунктом 47 Особливостей.
З цього приводу Замовник зазначає таке.
Із системного аналізу змісту протоколу вбачається, що:
фактичні обставини, наведені в протоколі, стосуються виключно невідповідності локального кошторису вимогам тендерної документації;
правовий аналіз у протоколі ґрунтується на положеннях абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей;
резолютивна частина протоколу прямо передбачає відхилення тендерної пропозиції саме відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Отже, зі змісту протоколу однозначно вбачається, що правовою підставою прийняття рішення було саме встановлення невідповідності тендерної пропозиції умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі.
Згадка у вступній частині протоколу пункту 47 Особливостей має характер технічної неточності формулювання та не змінює правової природи прийнятого рішення, його змісту, мотивів та правових наслідків.
Така неточність не свідчить про відсутність у Замовника належної підстави для відхилення пропозиції, оскільки сама суть порушення, його опис, мотивування та резолютивна частина протоколу повністю відповідають правовій конструкції, передбаченій абзацом другим підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Дата опублікування:
31.03.2026 19:41
Номер:
2bf90a2d2f394c30a9d0a7f4bdad3223
Тема запиту:
щодо кошторису
Текст запиту:
Посилання скаржника на те, що в додатку 3 до тендерної документації відсутня окрема згадка саме про локальний кошторис, а тому його невідповідність не може бути підставою для відхилення, є юридично неспроможним.
Додаток 3 до тендерної документації підлягає застосуванню не відокремлено, а у взаємозв’язку з додатком 2, на який він прямо відсилає. Саме додаток 2 містить деталізований перелік документів, що входять до обов’язкового розрахунку договірної ціни, зокрема локальний кошторис, зведену відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат та інші документи.
Отже, обов’язок подання локального кошторису прямо випливає із системного змісту тендерної документації, а не потребує дублювання в кожному окремому додатку.
Крім того, у межах цієї ж процедури закупівлі Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель у рішенні від 10.03.2026
№ 2734-р/пк-пз вже аналізувались вимоги тендерної документації щодо розрахунку договірної ціни. Із наведеного рішення вбачається, що вимога про надання такого розрахунку розглядалася саме як частина підтвердження відповідності тендерної пропозиції вимогам технічної специфікації та умовам закупівлі.
Таким чином, доводи скаржника щодо нібито відсутності обов’язку подання локального кошторису або відсутності вимог до нього не узгоджуються ані зі змістом тендерної документації, ані з уже наданою правовою оцінкою відповідних положень у межах цієї ж закупівлі.
Дата опублікування:
31.03.2026 19:39
Скарга
Виконана замовником
КЕП
СКАРГА щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель на прийняте рішення замовника, яке відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників
Номер:
d1d026b9d83b46d49ba1876467999bae
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-02-13-003067-a.a1
Назва:
СКАРГА щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель на прийняте рішення замовника, яке відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників
Скарга:
СКАРГА
щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель на прийняте рішення замовника, яке відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників
13 лютого 2026 року УПРАВЛІННЯ АДМІНІСТРАТИВНИМИ БУДИНКАМИ УПРАВЛІННЯ СПРАВАМИ АПАРАТУ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ (далі — Замовник) на виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі по тексту - Закон) та «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі по тексту - Особливості), оголосив процедуру закупівлі (відкриті торги з урахуванням Особливостей) за предметом «Послуги з ремонту і технічного обслуговування охоронної, пожежної сигналізації та систем оповіщення про пожежу (код 50410000-2 національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"))» (далі - відкриті торги за Особливостями).
Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулось 23 лютого 2026 року.
Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли учасники:
- ТОВ АГНІ ІНЖИНІРИНГ (далі - Переможець)
- ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЦЕНТР БЕЗПЕКИ "СТАТУС" (далі ТОВ "ЦЕНТР БЕЗПЕКИ "СТАТУС", Скаржник)
- ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОХОРОННИЙ СЕРВІС І ПРОТИПОЖЕЖНИЙ ЗАХИСТ"
Протокольним рішенням (Протокол) Уповноваженої особи від 24.02.2026 року за результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ " АГНІ ІНЖИНІРИНГ " на відповідність вимогам тендерної документації прийняте рішення про визначення ТОВ " АГНІ ІНЖИНІРИНГ " переможцем закупівлі; про намір укласти договір про закупівлю з переможцем.
Протокольне рішення (Протокол) Уповноваженої особи мотивовано тим, що за результатами перевірки не було виявлено підстав для відмови ТОВ " АГНІ ІНЖИНІРИНГ ".
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЦЕНТР БЕЗПЕКИ "СТАТУС" (далі - Скаржник) вважає, що зазначене рішення замовника, яке відбулось після оцінки тендерних пропозицій учасників, призвело до порушення норм законодавства України у сфері публічних закупівель, зокрема Закону та Особливостей, у зв’язку з чим, керуючись статтею 18 Закону та у строк, визначений абзацом З пункту 56 Особливостей (протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю), звертаємось до Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі - Комісія) зі скаргою з огляду на таке:
1. Відповідно до п. 6 Розділу ІІІ тендерної документації зазначено:
«Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби – плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі), наведена у додатку 2 до тендерної документації.
Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати інформацію та/або документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним характеристикам та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим Замовником відповідно до додатка 2 до тендерної документації.»
У примітці до п. 3 розділу І Додатку 2 до тендерної документації зазначено:
«Примітка: Обов’язковою умовою є надання розрахунку договірної ціни в повному обсязі (локальний кошторис, зведена відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат та інше) складених в цінах на дату складання Учасником пропозиції конкурсних торгів, які надаються у паперовому вигляді та на електронному носії (застосовуючи програмні комплекси АВК або ІВК в останній версії).»
Звертаємо увагу, що предмет закупівлі «Послуги з ремонту і технічного обслуговування охоронної, пожежної сигналізації та систем оповіщення про пожежу (код 50410000-2 національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник")».
Таким чином, кошторисний розрахунок на даний види послуг повинен бути розроблений з урахуванням норм тимчасового порядку визначення вартості робіт з технічного обслуговування, ремонту та пусконаладки технічних засобів пожежогасіння, охоронної, пожежної і охоронно-пожежної сигналізації, що затверджені Наказом Міністерства промислової політики України від 25.06.2003 №261 “Про затвердження змін та доповнень до відомчих збірників ресурсних елементних кошторисних норм” (надалі – Порядок).
Відповідно до п. 1 Загальні положення Тимчасового порядку визначення вартості робіт з технічного обслуговування, ремонту та пусконаладки технічних засобів пожежогасіння, охоронної, пожежної і охоронно-пожежної сигналізації:
«1.1 Тимчасовий порядок установлює правила визначення вартості робіт з технічного обслуговування, ремонту та пусконаладки технічних засобів пожежогасіння, охоронної, пожежної і охоронно-пожежної сигналізації при однорівневій системі ціноутворення.
…
1.4 Порядок носить обов'язковий характер щодо вартості робіт по технічного обслуговування, ремонту та пусконалагодження технічних засобів пожежогасіння, охоронної, пожежної та охоронно-пожежної сигналізації на підприємствах, підпорядкованих Міністерству промислової політики України, що здійснюються за рахунок державних коштів (державні централізовані фонди, кошти державних підприємств та організацій та змішані кошти, у загальному обсязі яких є частка коштів).»
На виконання вимог примітки до п. 3 розділу І Додатку 2 до тендерної документації ТОВ " АГНІ ІНЖИНІРИНГ " надано в складі пропозиції кошторисні розрахунки в архівному файлі (файл «8_(П).imd.zip»), який містить модель кошторисного розрахунку розробленого в програмному комплексі АВК та паперовому (файл «9. Кошторисна.pdf»).
Надані ТОВ " АГНІ ІНЖИНІРИНГ " кошторисні розрахунки не відповідають вимогам тендерної документації, оскільки:
Надана Переможцем Договірна ціна визначена згідно з КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджена Наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 (зі змінами) та Постанова №1512 від 19 листопада 2025 р.
Разом з тим, в пояснювальна записці Переможця зазначено:
1. Показник для визначення розміру кошторисного прибутку, Постанова №1512 – 5,00 %
2. Показник для визначення розміру адміністративних витрат, Постанова №1512 – 3,00 %
Таким чином, кошторисні розрахунки ТОВ " АГНІ ІНЖИНІРИНГ " містять посилання на Настанову з визначення вартості будівництва та Постанову №1512, в той час коли розрахунки повинні бути проведені відповідно до тимчасового порядку визначення вартості робіт по технічному обслуговуванню, ремонту та пуску і налагоджуванню технічних засобів пожежогасіння, охоронної, пожежної і охоронно – пожежної сигналізації, затвердженого Наказом Міністерства промислової політики України «Про затвердження змін та доповнень до відомчих збірників ресурсних елементних кошторисних норм» від 25.06.2003 № 261.
А також, застосування показників 5,00 % (прибуток) та 3,00 % (адміністративні витрати) відповідно до Постанови №1512 свідчить про використання іншого порядку формування ціни, ніж той, який підлягав застосуванню з урахуванням предмета закупівлі та Порядку.
Отже, тендерна пропозиція ТОВ " АГНІ ІНЖИНІРИНГ " повинна була бути відхилена як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
2. Відповідно до розділу ІІ додатку 2 до тендерної документації визначено перелік обладнання та послуг, їх кількість.
№ п/п Перелік обладнання та послуг Одиниця виміру Кількість
І. Прилади пожежної сигналізації, які підлягають технічному обслуговуванню
Розділ 1. вул. Садова, 3а
ППКП "ППС-3М" шт. 2
1 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
2 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 74
3 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних ланцюгів вимір 75
ППК "АДРЕС-400". шт. 1
4 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
5 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 3
6 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних ланцюгів вимір 4
ППК "ППК-2" шт. 1
7 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
8 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 8
9 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних ланцюгів вимір 9
ПУП "Фотон-ПУ-А1" шт. 4
10 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
11 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 85
12 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних ланцюгів вимір 86
13 ТО технічних засобів і систем. Прилад: блоки випрямні і блоки автоматики і заряджання блок 14
Кімнати
14 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з пожежними сповіщувачами (теплові) 10 спов. 29,3
15 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з ручними пожежними сповіщувачами багаторазової дії 10 спов. 9,5
16 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з димовими сповіщувачами 10 спов. 156,5
Автоматика протидимного захисту
17 ТО технічних засобів і систем. Щит електроавтоматики всіх типів: на кожний напрямок [секцію] секція 1
18 ТО технічних засобів і систем. Сигналізатори тиску [СДУ, ЭКМ, реле тиску] сигнал 13
Автоматична система протипожежних завіс «STOBICH»
19 ТО технічних засобів і систем. Виконавчий прилад систем димовиводу прилад 2
Автоматична установка водяного (пінного) пожежогасіння
20 ТО технічних засобів і систем. Вузол заряджання: зарядна станція [компресор], балон-ресивер, розподільник повітря на 4 напрямки типу РВ-4 вузол 1
Система автоматичного водяного зрошення віконних прорізів бокових фасадів будинку
21 ТО технічних засобів і систем. Розподільний трубопровід спринклерної установки з зрошувачами: за кожні 10 зрошувачів з урахуванням розподільного трубопроводу 10 зрош. 0,4
Розділ 2. вул. Садова, 3
Автоматична система протипожежних завіс шт. 9
22 ТО технічних засобів і систем. Прилад: блоки випрямні і блоки автоматики і заряджання блок 9
Автоматична система протидимного захисту
23 ТО технічних засобів і систем. Прилад: блоки випрямні і блоки автоматики і заряджання блок 10
Кімнати
24 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з пожежними сповіщувачами (теплові) 10 спов. 17,4
25 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з ручними пожежними сповіщувачами багаторазової дії 10 спов. 6,8
26 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з димовими сповіщувачами 10 спов. 84,3
Автоматична установка газового пожежогасіння
27 ТО технічних засобів і систем. Прилад: блоки випрямні і блоки автоматики і заряджання блок 3
28 ТО технічних засобів і систем. Сигналізатори тиску [СДУ, ЭКМ, реле тиску] сигнал 7
29 ТО технічних засобів і систем. Пристрої сигнальні звукові всіх типів пристрій 7
Розділ 3. вул. М.Грушевського, 5
Кімнати
30 ТО технічних засобів і систем. Шлейф с пожежними сповіщувачами (теплові) 10 спов. 4
31 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з ручними пожежними сповіщувачами багаторазової дії 10 спов. 1,2
32 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з димовими сповіщувачами 10 спов. 17,3
Розділ 4. вул. М. Грушевського, 18/2
Кімнати
33 ТО технічних засобів і систем. Шлейф с пожежними сповіщувачами (теплові) 10 спов. 21,4
34 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з димовими сповіщувачами 10 спов. 1,2
Розділ 5. вул. В. Житомирська, 11
ПУП "Фотон-ПУ-А1"
35 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
36 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 3
37 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних ланцюгів вимір 4
38 ТО технічних засобів і систем. Прилад: блоки випрямні і блоки автоматики і заряджання блок 16
Кімнати
39 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з ручними пожежними сповіщувачами багаторазової дії 10 спов 0,6
40 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з димовими сповіщувачами 10 спов 15,3
ППКП "ППС-3" шт. 4
41 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
42 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 71
43 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних цепей вимір 72
44 ТО технічних засобів і систем. Прилад: блоки випрямні і блоки автоматики і заряджання блок 4
Кімнати
45 ТО технічних засобів і систем. Шлейф с пожежними сповіщувачами (теплові) 10 спов. 2,8
46 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з ручними пожежними сповіщувачами багаторазової дії 10 спов. 0,2
47 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з димовими сповіщувачами 10 спов. 12
Розділ 6. вул. Банкова, 5-7
ППКП "ППС-3" шт. 1
48 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
49 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 55
50 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних ланцюгів вимір 56
ППК "АДРЕС-400" шт. 1
51 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
52 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 3
53 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних ланцюгів вимір 4
ППК "ППК-2" шт. 2
54 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф. шлейф 1
55 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф. шлейф 58
56 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних ланцюгів вимір. 59
ПУП "Фотон-ПУ-А1" шт. 1
57 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
58 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 8
59 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних ланцюгів вимір 9
60 ТО технічних засобів і систем. Прилад: блоки випрямні і блоки автоматики і заряджання блок 1
Кімнати
61 ТО технічних засобів і систем. Шлейф с пожежними сповіщувачами (теплові) 10 спов. 0,8
62 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з ручними пожежними сповіщувачами
багаторазової дії 10 спов. 0,4
63 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з димовими сповіщувачами 10 спов. 11,4
Розділ 7. Банкова, 6-8
Кімнати
64 ТО технічних засобів і систем. Шлейф с пожежними сповіщувачами (теплові). 10 спов. 1,4
65 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з ручними пожежними сповіщувачами багаторазової дії. 10 спов. 0,2
66 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з димовими сповіщувачами. 10 спов. 17,4
Розділ 8. Банкова, 6-8 (господарське приміщення)
Кімнати
67 ТО технічних засобів і систем. Шлейф с пожежними сповіщувачами (теплові). 10 спов. 1,2
68 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з
димовими сповіщувачами 10 спов. 10,8
Розділ 9. вул. Інститутська, 8
Кімнати
69 ТО технічних засобів і систем. Шлейф с пожежними сповіщувачами (теплові) 10 спов. 0,8
70 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з димовими сповіщувачами 10 спов. 10,4
Розділ 10. вул. Шовковична, 2
Кімнати
71 ТО технічних засобів і систем. Шлейф с пожежними сповіщувачами (теплові) 10 спов. 0,4
72 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з димовими сповіщувачами 10 спов. 8,2
Розділ 11. вул. Шовковична, 4
Кімнати
73 ТО технічних засобів і систем. Шлейф с пожежними сповіщувачами (теплові). 10 спов. 0,6
74 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з димовими сповіщувачами. 10 спов. 11,9
ІІ. Прилади охоронної сигналізації, які підлягають обслуговуванню
Розділ 1. вул. Садова, 3а
ППКОП "Кристал-3" шт. 3
75 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
76 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 47
77 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних ланцюгів вимір 48
ППК «Дунай ХХІ» шт. 9
78 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф. шлейф 1
79 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 622
80 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних ланцюгів вимір 623
Ретранслятор "Дунай-Р1000". шт. 1
81 ТО технічних засобів і систем. Прилад: блоки випрямні і блоки автоматики і заряджання. блок 13
Кімнати
82 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з автоматичними охоронними сповіщувачами багаторазової дії типу СМК. 10 спов. 72,6
83 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з охоронними сповіщувачами типу COLT, SRP-100, SRP-600, SRPG-2, LX-80, LX-40, IR130Plus. 10 спов. 39,4
Розділ 2. вул. Садова, 3
ППК "Дунай 16/32" шт 11
84 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
85 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 545
86 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних ланцюгів вимір 546
87 ТО технічних засобів і систем. Прилад: блоки випрямні і блоки автоматики і заряджання блок 13
Кімнати
88 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з автоматичними охоронними сповіщувачами багаторазової дії типу СМК 10 спов 128,8
89 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з охоронними сповіщувачами типу EX-35( штора), GBD PLUS 10 спов 10,1
Периметр
90 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з охоронними сповіщувачами типу LX-80, OPTEX AX-130 10 спов. 1,1
Роздiл 3. вул. М.Грушевського, 5
ППКОП "Кристал-3" шт. 6
91 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
92 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 96
93 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних ланцюгів вимір 97
94 ТО технічних засобів і систем. Прилад: блоки випрямні і блоки автоматики і заряджання блок 14
Кімнати
95 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з автоматичними охоронними сповіщувачами багаторазової дії типу СМК 10 спов. 53,6
96 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з охоронними сповіщувачами типу типа COLT, SRP-100, SRP-600, SRPG-2, LX-40 10 спов. 10,4
Периметр
ПКП «INTEGRA CA-64» блок 1
97 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з охоронними сповіщувачами типу Selko SBT-80, LX-80 10 спов 1,4
Розділ 4. вул. В.Житомирська, 11
ППК "Дунай 16/32". шт. 2
98 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
99 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 164
100 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних ланцюгів вимір 165
101 ТО технічних засобів і систем. Прилад: блоки випрямні і блоки автоматики і заряджання блок 13
Кімнати
102 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з автоматичними охоронними сповіщувачами багаторазової дії типу СМК 10 спов 25,3
103 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з охоронними сповіщувачами типу COLT, SRPG-2 10 спов 11,5
Ретранслятор "Дунай-Р1000" шт. 1
104 Комутатор пакетів КОП. Налагодження систем пожежогасіння, димовиведення і ОПС. шт. 1
ППКОП "Кристал-3" шт. 1
105 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
106 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 4
107 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних ланцюгів вимір 5
108 ТО технічних засобів і систем. Прилад: блоки випрямні і блоки автоматики і заряджання блок 2
Периметр
109 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з охоронними сповіщувачами типу LX-80, OPTEX AX-130, SBQ-250 10 спов. 1,1
Розділ 5. вул. Банкова, 5-7
ППКОП "Кристал-3" шт. 1
110 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
111 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 107
112 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних ланцюгів вимір 108
113 ТО технічних засобів і систем. Прилад: блоки випрямні і блоки автоматики і заряджання блок 3
ППКОП «ЛУНЬ-11» блок 1
Розділ 6. вул. Банкова, 6-8
ППКОП "Кристал-3" шт. 1
114 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
115 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 3
116 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних ланцюгів вимір 4
117 ТО технічних засобів і систем. Прилад: блоки випрямні і блоки автоматики і заряджання блок 3
Периметр
118 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з охоронними сповіщувачами типу LX-80, Рубеж-1М, Selko SBT-80 10 спов. 0,6
Розділ 7. вул. Інститутська, 8
ППКОП "Кристал-3" шт. 2
119 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
120 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 35
121 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних ланцюгів вимір 36
ППКОП "Дозор" шт. 1
122 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
123 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 4
124 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних ланцюгів вимір 5
125 ТО технічних засобів і систем. Прилад: блоки випрямні і блоки автоматики і заряджання блок 2
Периметр
126 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з охоронними сповіщувачами типу LX-80, LX-40 10 спов. 0,7
ІІІ. Обладнання системи оповіщення про пожежу, які підлягають обслуговуванню
Розділ 1. вул.Садова,3а
Шафа блоків підсилення та комутації ШБПК-1 шт. 1
Шафа блоків підсилення та комутації ШБПК-2 шт. 1
127 ТО технічних засобів і систем. Підсилювач потужності ПП-200М. шт. 10
128 ТО технічних засобів і систем. Блок підсилення, комутації та контролю БПКК. шт. 1
129 ТО технічних засобів і систем. Блок вихідної комутації БВК. шт. 1
Пульт оператора пожежного оповіщення ОПО-2 шт. 1
130 ТО технічних засобів і систем. Блок дистанційного управління БДУ. шт. 2
131 ТО технічних засобів і систем. Цифрове джерело повідомлень ЦДП. шт. 1
Розділ 2. вул. Банкова, 5-7
Шафа блоків підсилення та комутації ШБПК-3 шт. 1
132 ТО технічних засобів і систем. Підсилювач потужності ПП-200М. шт. 6
133 ТО технічних засобів і систем. Блок підсилення, комутації та контролю БПКК. шт. 1
134 ТО технічних засобів і систем. Блок вихідної комутації БВК. шт. 1
Пульт оператора пожежного оповіщення ОПО-1 шт. 1
135 ТО технічних засобів і систем. Блок дистанційного управління БДУ. шт. 1
136 ТО технічних засобів і систем. Цифрове джерело повідомлень ЦДП. шт. 1
Проте, надані ТОВ " АГНІ ІНЖИНІРИНГ " локальні кошториси містять невідповідність в частині кількості послуг, а саме, на прикладі об’єкту вул. Садова, 3а:
Вимога тендерної документації:
№ п/п Перелік обладнання та послуг Одиниця виміру Кількість
ППКП "ППС-3М" шт. 2
1 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
2 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 74
Локальний кошторис №02-01-01 на Послуги з ремонту і технічного обслуговування системи сигналізації Адміністративний будинок за адресою: м. Київ, вул. Садова, 3а:
Вимога тендерної документації:
№ п/п Перелік обладнання та послуг Одиниця виміру Кількість
ППК "АДРЕС-400". шт. 1
4 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
5 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 3
Локальний кошторис №02-01-01 на Послуги з ремонту і технічного обслуговування системи сигналізації Адміністративний будинок за адресою: м. Київ, вул. Садова, 3а:
Вимога тендерної документації:
№ п/п Перелік обладнання та послуг Одиниця виміру Кількість
ППК "ППК-2" шт. 1
7 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
8 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 8
Локальний кошторис №02-01-01 на Послуги з ремонту і технічного обслуговування системи сигналізації Адміністративний будинок за адресою: м. Київ, вул. Садова, 3а:
Аналогічні розбіжності встановлено й по інших позиціях Локального кошторису №02-01-01, а також інших локальних кошторисів, що надані у складі пропозиції Переможця: №02-01-02, №02-01-03, №02-02-01, №02-02-02, №02-03-01, №02-03-02, №02-04-01, №02-05-01, №02-05-02, №02-06-01, №02-06-02, №02-06-03, №02-07-01, №02-07-02, №02-08-01, №02-08-02, №02-09-01, №02-10-01.
Таким чином, кількість послуг, визначена у локальних кошторисах ТОВ «АГНІ ІНЖИНІРИНГ», не відповідає кількісним показникам, встановленим Технічним завданням.
Отже, тендерна пропозиція ТОВ «АГНІ ІНЖИНІРИНГ» не відповідає вимогам Розділу ІІ Додатку 2 до тендерної документації в частині визначення обсягу послуг.
Таким чином, тендерна пропозиція Переможця не відповідає вимогам Технічного завдання.
Виходячи із вищесказаного, тендерна пропозиція ТОВ " АГНІ ІНЖИНІРИНГ " не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей і повинна бути відхилена на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Відповідно до пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Переможця закупівлі підлягала відхиленню згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.
Підсумовуючи все зазначене вище, тендерний комітет Замовника порушив порядок розгляду тендерних пропозицій учасників закупівлі, а також наші права на об’єктивну та неупереджену оцінку.
Не виявивши невідповідностей у складі пропозиції Переможця та не відхиливши його пропозицію, Замовник порушив порядок розгляду тендерних пропозицій учасників закупівлі.
На підставі положень п. 56, 59 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», зазначаємо про порушення Замовником порядку проведення процедури закупівлі відкритих торгів з особливостями:
ПРОСИМО:
1. Прийняти Скаргу до розгляду.
2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення ТОВ АГНІ ІНЖИНІРИНГ переможцем процедури закупівлі.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.docx 27.02.2026 12:03
- Скарга.pdf 27.02.2026 12:03
- sign.p7s 27.02.2026 12:37
- рішення від 02.03.2026 № 2300.pdf 02.03.2026 15:06
- Інформація про резолютивну частину рішення від 10.03.2026 № 2734.pdf 11.03.2026 12:52
- рішення від 10.03.2026 № 2734.pdf 12.03.2026 18:17
- пояснення.docx 03.03.2026 16:45
- пояснення скан.pdf 03.03.2026 16:45
- пояснення.docx 03.03.2026 16:54
- пояснення скан.pdf 03.03.2026 16:54
- Протокол про скасування рішення а на вимогу АМКУ.docx.asice.zip 25.03.2026 09:36
Дата прийняття скарги до розгляду:
27.02.2026 13:37
Дата розгляду скарги:
10.03.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
02.03.2026 15:15
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
12.03.2026 18:17
Дата виконання рішення Замовником:
25.03.2026 09:36
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Управління адміністративними будинками
Управління справами Апарату Верховної Ради України
ПРОТОКОЛ
уповноваженої особи
25.03.2026 м. Київ № 25.03/1- ВТзО/КСН
Провідний фахівець з публічних закупівель відділу організації закупівель Управління адміністративними будинками Управління справами Апарату Верховної Ради України Конончук Світлана Никифорівна – уповноважена особа Управління адміністративними будинками Управління справами Апарату Верховної Ради України, яка діє на підставі розпорядження Управління адміністративними будинками Управління справами Апарату Верховної Ради України від 08.08.2025 № 15-7/03-106 «Про визначення уповноважених осіб, відповідальних за організацію та проведення закупівель/спрощених закупівель в Управлінні адміністративними будинками Управління справами Апарату Верховної Ради України» (далі – Уповноважена особа), керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», розглянула:
Порядок денний:
1. Про скасування протокольного рішення №24.02/2-ВТзО/КСН від 24.02.2026 р. про визначення ТОВ «АГНІ ІНЖИНІРИНГ» (код ЄДРПОУ 43622421) переможцем за процедурою закупівлі Послуги з ремонту і технічного обслуговування охоронної, пожежної сигналізації та систем оповіщення про пожежу (код 50410000-2 національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник") (далі – Закупівля), на підставі статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
СУТЬ ПИТАННЯ ПОРЯДКУ ДЕННОГО:
Під час проведення Закупівлі було прийнято протокольне рішення від №24.02/2-ВТзО/КСН від 24.02.2026 р. (далі – Рішення), згідно якого ТОВ «АГНІ ІНЖИНІРИНГ» (код ЄДРПОУ 43622421) визнано переможцем за процедурою закупівлі Послуги з ремонту і технічного обслуговування охоронної, пожежної сигналізації та систем оповіщення про пожежу (код 50410000-2 національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник").
Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №2734-р/пк-пз від 10.03.2026 р. зобов’язано Управління адміністративними будинками Управління справами Апарату Верховної Ради України скасувати протокольне рішення №24.02/2-ВТзО/КСН від 24.02.2026 р.
Відповідно до частини 22 статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються.
ВИРІШИЛА:
1. Скасувати протокольне рішення уповноваженої особи №24.02/2-ВТзО/КСН від 24.02.2026р. про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "АГНІ ІНЖИНІРИНГ" (код ЄДРПОУ: 43622421) переможцем за процедурою закупівлі — "Послуги з ремонту і технічного обслуговування охоронної, пожежної сигналізації та систем оповіщення про пожежу (код 50410000-2 національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник")", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-02-13-003067-a.
Уповноважена особа Світлана КОНОНЧУК
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
6b4c7a4c6580440caf504bff3e9a99fd
Заголовок пункту скарги:
Кошторисний розрахунок
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
1. Відповідно до п. 6 Розділу ІІІ тендерної документації зазначено:
«Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби – плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі), наведена у додатку 2 до тендерної документації.
Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати інформацію та/або документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним характеристикам та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим Замовником відповідно до додатка 2 до тендерної документації.»
У примітці до п. 3 розділу І Додатку 2 до тендерної документації зазначено:
«Примітка: Обов’язковою умовою є надання розрахунку договірної ціни в повному обсязі (локальний кошторис, зведена відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат та інше) складених в цінах на дату складання Учасником пропозиції конкурсних торгів, які надаються у паперовому вигляді та на електронному носії (застосовуючи програмні комплекси АВК або ІВК в останній версії).»
Звертаємо увагу, що предмет закупівлі «Послуги з ремонту і технічного обслуговування охоронної, пожежної сигналізації та систем оповіщення про пожежу (код 50410000-2 національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник")».
Таким чином, кошторисний розрахунок на даний види послуг повинен бути розроблений з урахуванням норм тимчасового порядку визначення вартості робіт з технічного обслуговування, ремонту та пусконаладки технічних засобів пожежогасіння, охоронної, пожежної і охоронно-пожежної сигналізації, що затверджені Наказом Міністерства промислової політики України від 25.06.2003 №261 “Про затвердження змін та доповнень до відомчих збірників ресурсних елементних кошторисних норм” (надалі – Порядок).
Відповідно до п. 1 Загальні положення Тимчасового порядку визначення вартості робіт з технічного обслуговування, ремонту та пусконаладки технічних засобів пожежогасіння, охоронної, пожежної і охоронно-пожежної сигналізації:
«1.1 Тимчасовий порядок установлює правила визначення вартості робіт з технічного обслуговування, ремонту та пусконаладки технічних засобів пожежогасіння, охоронної, пожежної і охоронно-пожежної сигналізації при однорівневій системі ціноутворення.
…
1.4 Порядок носить обов'язковий характер щодо вартості робіт по технічного обслуговування, ремонту та пусконалагодження технічних засобів пожежогасіння, охоронної, пожежної та охоронно-пожежної сигналізації на підприємствах, підпорядкованих Міністерству промислової політики України, що здійснюються за рахунок державних коштів (державні централізовані фонди, кошти державних підприємств та організацій та змішані кошти, у загальному обсязі яких є частка коштів).»
На виконання вимог примітки до п. 3 розділу І Додатку 2 до тендерної документації ТОВ " АГНІ ІНЖИНІРИНГ " надано в складі пропозиції кошторисні розрахунки в архівному файлі (файл «8_(П).imd.zip»), який містить модель кошторисного розрахунку розробленого в програмному комплексі АВК та паперовому (файл «9. Кошторисна.pdf»).
Надані ТОВ " АГНІ ІНЖИНІРИНГ " кошторисні розрахунки не відповідають вимогам тендерної документації, оскільки:
Надана Переможцем Договірна ціна визначена згідно з КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджена Наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 (зі змінами) та Постанова №1512 від 19 листопада 2025 р.
Разом з тим, в пояснювальна записці Переможця зазначено:
1. Показник для визначення розміру кошторисного прибутку, Постанова №1512 – 5,00 %
2. Показник для визначення розміру адміністративних витрат, Постанова №1512 – 3,00 %
Таким чином, кошторисні розрахунки ТОВ " АГНІ ІНЖИНІРИНГ " містять посилання на Настанову з визначення вартості будівництва та Постанову №1512, в той час коли розрахунки повинні бути проведені відповідно до тимчасового порядку визначення вартості робіт по технічному обслуговуванню, ремонту та пуску і налагоджуванню технічних засобів пожежогасіння, охоронної, пожежної і охоронно – пожежної сигналізації, затвердженого Наказом Міністерства промислової політики України «Про затвердження змін та доповнень до відомчих збірників ресурсних елементних кошторисних норм» від 25.06.2003 № 261.
А також, застосування показників 5,00 % (прибуток) та 3,00 % (адміністративні витрати) відповідно до Постанови №1512 свідчить про використання іншого порядку формування ціни, ніж той, який підлягав застосуванню з урахуванням предмета закупівлі та Порядку.
Отже, тендерна пропозиція ТОВ " АГНІ ІНЖИНІРИНГ " повинна була бути відхилена як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
«Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби – плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі), наведена у додатку 2 до тендерної документації.
Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати інформацію та/або документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним характеристикам та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим Замовником відповідно до додатка 2 до тендерної документації.»
У примітці до п. 3 розділу І Додатку 2 до тендерної документації зазначено:
«Примітка: Обов’язковою умовою є надання розрахунку договірної ціни в повному обсязі (локальний кошторис, зведена відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат та інше) складених в цінах на дату складання Учасником пропозиції конкурсних торгів, які надаються у паперовому вигляді та на електронному носії (застосовуючи програмні комплекси АВК або ІВК в останній версії).»
Звертаємо увагу, що предмет закупівлі «Послуги з ремонту і технічного обслуговування охоронної, пожежної сигналізації та систем оповіщення про пожежу (код 50410000-2 національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник")».
Таким чином, кошторисний розрахунок на даний види послуг повинен бути розроблений з урахуванням норм тимчасового порядку визначення вартості робіт з технічного обслуговування, ремонту та пусконаладки технічних засобів пожежогасіння, охоронної, пожежної і охоронно-пожежної сигналізації, що затверджені Наказом Міністерства промислової політики України від 25.06.2003 №261 “Про затвердження змін та доповнень до відомчих збірників ресурсних елементних кошторисних норм” (надалі – Порядок).
Відповідно до п. 1 Загальні положення Тимчасового порядку визначення вартості робіт з технічного обслуговування, ремонту та пусконаладки технічних засобів пожежогасіння, охоронної, пожежної і охоронно-пожежної сигналізації:
«1.1 Тимчасовий порядок установлює правила визначення вартості робіт з технічного обслуговування, ремонту та пусконаладки технічних засобів пожежогасіння, охоронної, пожежної і охоронно-пожежної сигналізації при однорівневій системі ціноутворення.
…
1.4 Порядок носить обов'язковий характер щодо вартості робіт по технічного обслуговування, ремонту та пусконалагодження технічних засобів пожежогасіння, охоронної, пожежної та охоронно-пожежної сигналізації на підприємствах, підпорядкованих Міністерству промислової політики України, що здійснюються за рахунок державних коштів (державні централізовані фонди, кошти державних підприємств та організацій та змішані кошти, у загальному обсязі яких є частка коштів).»
На виконання вимог примітки до п. 3 розділу І Додатку 2 до тендерної документації ТОВ " АГНІ ІНЖИНІРИНГ " надано в складі пропозиції кошторисні розрахунки в архівному файлі (файл «8_(П).imd.zip»), який містить модель кошторисного розрахунку розробленого в програмному комплексі АВК та паперовому (файл «9. Кошторисна.pdf»).
Надані ТОВ " АГНІ ІНЖИНІРИНГ " кошторисні розрахунки не відповідають вимогам тендерної документації, оскільки:
Надана Переможцем Договірна ціна визначена згідно з КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджена Наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 (зі змінами) та Постанова №1512 від 19 листопада 2025 р.
Разом з тим, в пояснювальна записці Переможця зазначено:
1. Показник для визначення розміру кошторисного прибутку, Постанова №1512 – 5,00 %
2. Показник для визначення розміру адміністративних витрат, Постанова №1512 – 3,00 %
Таким чином, кошторисні розрахунки ТОВ " АГНІ ІНЖИНІРИНГ " містять посилання на Настанову з визначення вартості будівництва та Постанову №1512, в той час коли розрахунки повинні бути проведені відповідно до тимчасового порядку визначення вартості робіт по технічному обслуговуванню, ремонту та пуску і налагоджуванню технічних засобів пожежогасіння, охоронної, пожежної і охоронно – пожежної сигналізації, затвердженого Наказом Міністерства промислової політики України «Про затвердження змін та доповнень до відомчих збірників ресурсних елементних кошторисних норм» від 25.06.2003 № 261.
А також, застосування показників 5,00 % (прибуток) та 3,00 % (адміністративні витрати) відповідно до Постанови №1512 свідчить про використання іншого порядку формування ціни, ніж той, який підлягав застосуванню з урахуванням предмета закупівлі та Порядку.
Отже, тендерна пропозиція ТОВ " АГНІ ІНЖИНІРИНГ " повинна була бути відхилена як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення ТОВ АГНІ ІНЖИНІРИНГ переможцем процедури закупівлі
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
d0154afcf591430aba5097ac8ee91018
Заголовок пункту скарги:
Кількість послуг
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
2. Відповідно до розділу ІІ додатку 2 до тендерної документації визначено перелік обладнання та послуг, їх кількість.
№ п/п Перелік обладнання та послуг Одиниця виміру Кількість
І. Прилади пожежної сигналізації, які підлягають технічному обслуговуванню
Розділ 1. вул. Садова, 3а
ППКП "ППС-3М" шт. 2
1 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
2 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 74
3 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних ланцюгів вимір 75
ППК "АДРЕС-400". шт. 1
4 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
5 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 3
6 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних ланцюгів вимір 4
ППК "ППК-2" шт. 1
7 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
8 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 8
9 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних ланцюгів вимір 9
ПУП "Фотон-ПУ-А1" шт. 4
10 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
11 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 85
12 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних ланцюгів вимір 86
13 ТО технічних засобів і систем. Прилад: блоки випрямні і блоки автоматики і заряджання блок 14
Кімнати
14 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з пожежними сповіщувачами (теплові) 10 спов. 29,3
15 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з ручними пожежними сповіщувачами багаторазової дії 10 спов. 9,5
16 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з димовими сповіщувачами 10 спов. 156,5
Автоматика протидимного захисту
17 ТО технічних засобів і систем. Щит електроавтоматики всіх типів: на кожний напрямок [секцію] секція 1
18 ТО технічних засобів і систем. Сигналізатори тиску [СДУ, ЭКМ, реле тиску] сигнал 13
Автоматична система протипожежних завіс «STOBICH»
19 ТО технічних засобів і систем. Виконавчий прилад систем димовиводу прилад 2
Автоматична установка водяного (пінного) пожежогасіння
20 ТО технічних засобів і систем. Вузол заряджання: зарядна станція [компресор], балон-ресивер, розподільник повітря на 4 напрямки типу РВ-4 вузол 1
Система автоматичного водяного зрошення віконних прорізів бокових фасадів будинку
21 ТО технічних засобів і систем. Розподільний трубопровід спринклерної установки з зрошувачами: за кожні 10 зрошувачів з урахуванням розподільного трубопроводу 10 зрош. 0,4
Розділ 2. вул. Садова, 3
Автоматична система протипожежних завіс шт. 9
22 ТО технічних засобів і систем. Прилад: блоки випрямні і блоки автоматики і заряджання блок 9
Автоматична система протидимного захисту
23 ТО технічних засобів і систем. Прилад: блоки випрямні і блоки автоматики і заряджання блок 10
Кімнати
24 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з пожежними сповіщувачами (теплові) 10 спов. 17,4
25 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з ручними пожежними сповіщувачами багаторазової дії 10 спов. 6,8
26 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з димовими сповіщувачами 10 спов. 84,3
Автоматична установка газового пожежогасіння
27 ТО технічних засобів і систем. Прилад: блоки випрямні і блоки автоматики і заряджання блок 3
28 ТО технічних засобів і систем. Сигналізатори тиску [СДУ, ЭКМ, реле тиску] сигнал 7
29 ТО технічних засобів і систем. Пристрої сигнальні звукові всіх типів пристрій 7
Розділ 3. вул. М.Грушевського, 5
Кімнати
30 ТО технічних засобів і систем. Шлейф с пожежними сповіщувачами (теплові) 10 спов. 4
31 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з ручними пожежними сповіщувачами багаторазової дії 10 спов. 1,2
32 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з димовими сповіщувачами 10 спов. 17,3
Розділ 4. вул. М. Грушевського, 18/2
Кімнати
33 ТО технічних засобів і систем. Шлейф с пожежними сповіщувачами (теплові) 10 спов. 21,4
34 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з димовими сповіщувачами 10 спов. 1,2
Розділ 5. вул. В. Житомирська, 11
ПУП "Фотон-ПУ-А1"
35 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
36 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 3
37 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних ланцюгів вимір 4
38 ТО технічних засобів і систем. Прилад: блоки випрямні і блоки автоматики і заряджання блок 16
Кімнати
39 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з ручними пожежними сповіщувачами багаторазової дії 10 спов 0,6
40 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з димовими сповіщувачами 10 спов 15,3
ППКП "ППС-3" шт. 4
41 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
42 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 71
43 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних цепей вимір 72
44 ТО технічних засобів і систем. Прилад: блоки випрямні і блоки автоматики і заряджання блок 4
Кімнати
45 ТО технічних засобів і систем. Шлейф с пожежними сповіщувачами (теплові) 10 спов. 2,8
46 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з ручними пожежними сповіщувачами багаторазової дії 10 спов. 0,2
47 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з димовими сповіщувачами 10 спов. 12
Розділ 6. вул. Банкова, 5-7
ППКП "ППС-3" шт. 1
48 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
49 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 55
50 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних ланцюгів вимір 56
ППК "АДРЕС-400" шт. 1
51 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
52 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 3
53 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних ланцюгів вимір 4
ППК "ППК-2" шт. 2
54 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф. шлейф 1
55 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф. шлейф 58
56 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних ланцюгів вимір. 59
ПУП "Фотон-ПУ-А1" шт. 1
57 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
58 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 8
59 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних ланцюгів вимір 9
60 ТО технічних засобів і систем. Прилад: блоки випрямні і блоки автоматики і заряджання блок 1
Кімнати
61 ТО технічних засобів і систем. Шлейф с пожежними сповіщувачами (теплові) 10 спов. 0,8
62 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з ручними пожежними сповіщувачами
багаторазової дії 10 спов. 0,4
63 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з димовими сповіщувачами 10 спов. 11,4
Розділ 7. Банкова, 6-8
Кімнати
64 ТО технічних засобів і систем. Шлейф с пожежними сповіщувачами (теплові). 10 спов. 1,4
65 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з ручними пожежними сповіщувачами багаторазової дії. 10 спов. 0,2
66 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з димовими сповіщувачами. 10 спов. 17,4
Розділ 8. Банкова, 6-8 (господарське приміщення)
Кімнати
67 ТО технічних засобів і систем. Шлейф с пожежними сповіщувачами (теплові). 10 спов. 1,2
68 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з
димовими сповіщувачами 10 спов. 10,8
Розділ 9. вул. Інститутська, 8
Кімнати
69 ТО технічних засобів і систем. Шлейф с пожежними сповіщувачами (теплові) 10 спов. 0,8
70 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з димовими сповіщувачами 10 спов. 10,4
Розділ 10. вул. Шовковична, 2
Кімнати
71 ТО технічних засобів і систем. Шлейф с пожежними сповіщувачами (теплові) 10 спов. 0,4
72 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з димовими сповіщувачами 10 спов. 8,2
Розділ 11. вул. Шовковична, 4
Кімнати
73 ТО технічних засобів і систем. Шлейф с пожежними сповіщувачами (теплові). 10 спов. 0,6
74 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з димовими сповіщувачами. 10 спов. 11,9
ІІ. Прилади охоронної сигналізації, які підлягають обслуговуванню
Розділ 1. вул. Садова, 3а
ППКОП "Кристал-3" шт. 3
75 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
76 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 47
77 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних ланцюгів вимір 48
ППК «Дунай ХХІ» шт. 9
78 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф. шлейф 1
79 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 622
80 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних ланцюгів вимір 623
Ретранслятор "Дунай-Р1000". шт. 1
81 ТО технічних засобів і систем. Прилад: блоки випрямні і блоки автоматики і заряджання. блок 13
Кімнати
82 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з автоматичними охоронними сповіщувачами багаторазової дії типу СМК. 10 спов. 72,6
83 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з охоронними сповіщувачами типу COLT, SRP-100, SRP-600, SRPG-2, LX-80, LX-40, IR130Plus. 10 спов. 39,4
Розділ 2. вул. Садова, 3
ППК "Дунай 16/32" шт 11
84 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
85 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 545
86 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних ланцюгів вимір 546
87 ТО технічних засобів і систем. Прилад: блоки випрямні і блоки автоматики і заряджання блок 13
Кімнати
88 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з автоматичними охоронними сповіщувачами багаторазової дії типу СМК 10 спов 128,8
89 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з охоронними сповіщувачами типу EX-35( штора), GBD PLUS 10 спов 10,1
Периметр
90 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з охоронними сповіщувачами типу LX-80, OPTEX AX-130 10 спов. 1,1
Роздiл 3. вул. М.Грушевського, 5
ППКОП "Кристал-3" шт. 6
91 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
92 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 96
93 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних ланцюгів вимір 97
94 ТО технічних засобів і систем. Прилад: блоки випрямні і блоки автоматики і заряджання блок 14
Кімнати
95 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з автоматичними охоронними сповіщувачами багаторазової дії типу СМК 10 спов. 53,6
96 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з охоронними сповіщувачами типу типа COLT, SRP-100, SRP-600, SRPG-2, LX-40 10 спов. 10,4
Периметр
ПКП «INTEGRA CA-64» блок 1
97 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з охоронними сповіщувачами типу Selko SBT-80, LX-80 10 спов 1,4
Розділ 4. вул. В.Житомирська, 11
ППК "Дунай 16/32". шт. 2
98 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
99 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 164
100 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних ланцюгів вимір 165
101 ТО технічних засобів і систем. Прилад: блоки випрямні і блоки автоматики і заряджання блок 13
Кімнати
102 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з автоматичними охоронними сповіщувачами багаторазової дії типу СМК 10 спов 25,3
103 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з охоронними сповіщувачами типу COLT, SRPG-2 10 спов 11,5
Ретранслятор "Дунай-Р1000" шт. 1
104 Комутатор пакетів КОП. Налагодження систем пожежогасіння, димовиведення і ОПС. шт. 1
ППКОП "Кристал-3" шт. 1
105 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
106 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 4
107 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних ланцюгів вимір 5
108 ТО технічних засобів і систем. Прилад: блоки випрямні і блоки автоматики і заряджання блок 2
Периметр
109 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з охоронними сповіщувачами типу LX-80, OPTEX AX-130, SBQ-250 10 спов. 1,1
Розділ 5. вул. Банкова, 5-7
ППКОП "Кристал-3" шт. 1
110 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
111 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 107
112 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних ланцюгів вимір 108
113 ТО технічних засобів і систем. Прилад: блоки випрямні і блоки автоматики і заряджання блок 3
ППКОП «ЛУНЬ-11» блок 1
Розділ 6. вул. Банкова, 6-8
ППКОП "Кристал-3" шт. 1
114 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
115 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 3
116 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних ланцюгів вимір 4
117 ТО технічних засобів і систем. Прилад: блоки випрямні і блоки автоматики і заряджання блок 3
Периметр
118 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з охоронними сповіщувачами типу LX-80, Рубеж-1М, Selko SBT-80 10 спов. 0,6
Розділ 7. вул. Інститутська, 8
ППКОП "Кристал-3" шт. 2
119 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
120 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 35
121 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних ланцюгів вимір 36
ППКОП "Дозор" шт. 1
122 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
123 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 4
124 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних ланцюгів вимір 5
125 ТО технічних засобів і систем. Прилад: блоки випрямні і блоки автоматики і заряджання блок 2
Периметр
126 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з охоронними сповіщувачами типу LX-80, LX-40 10 спов. 0,7
ІІІ. Обладнання системи оповіщення про пожежу, які підлягають обслуговуванню
Розділ 1. вул.Садова,3а
Шафа блоків підсилення та комутації ШБПК-1 шт. 1
Шафа блоків підсилення та комутації ШБПК-2 шт. 1
127 ТО технічних засобів і систем. Підсилювач потужності ПП-200М. шт. 10
128 ТО технічних засобів і систем. Блок підсилення, комутації та контролю БПКК. шт. 1
129 ТО технічних засобів і систем. Блок вихідної комутації БВК. шт. 1
Пульт оператора пожежного оповіщення ОПО-2 шт. 1
130 ТО технічних засобів і систем. Блок дистанційного управління БДУ. шт. 2
131 ТО технічних засобів і систем. Цифрове джерело повідомлень ЦДП. шт. 1
Розділ 2. вул. Банкова, 5-7
Шафа блоків підсилення та комутації ШБПК-3 шт. 1
132 ТО технічних засобів і систем. Підсилювач потужності ПП-200М. шт. 6
133 ТО технічних засобів і систем. Блок підсилення, комутації та контролю БПКК. шт. 1
134 ТО технічних засобів і систем. Блок вихідної комутації БВК. шт. 1
Пульт оператора пожежного оповіщення ОПО-1 шт. 1
135 ТО технічних засобів і систем. Блок дистанційного управління БДУ. шт. 1
136 ТО технічних засобів і систем. Цифрове джерело повідомлень ЦДП. шт. 1
Проте, надані ТОВ " АГНІ ІНЖИНІРИНГ " локальні кошториси містять невідповідність в частині кількості послуг, а саме, на прикладі об’єкту вул. Садова, 3а:
Вимога тендерної документації:
№ п/п Перелік обладнання та послуг Одиниця виміру Кількість
ППКП "ППС-3М" шт. 2
1 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
2 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 74
Локальний кошторис №02-01-01 на Послуги з ремонту і технічного обслуговування системи сигналізації Адміністративний будинок за адресою: м. Київ, вул. Садова, 3а:
Вимога тендерної документації:
№ п/п Перелік обладнання та послуг Одиниця виміру Кількість
ППК "АДРЕС-400". шт. 1
4 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
5 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 3
Локальний кошторис №02-01-01 на Послуги з ремонту і технічного обслуговування системи сигналізації Адміністративний будинок за адресою: м. Київ, вул. Садова, 3а:
Вимога тендерної документації:
№ п/п Перелік обладнання та послуг Одиниця виміру Кількість
ППК "ППК-2" шт. 1
7 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
8 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 8
Локальний кошторис №02-01-01 на Послуги з ремонту і технічного обслуговування системи сигналізації Адміністративний будинок за адресою: м. Київ, вул. Садова, 3а:
Аналогічні розбіжності встановлено й по інших позиціях Локального кошторису №02-01-01, а також інших локальних кошторисів, що надані у складі пропозиції Переможця: №02-01-02, №02-01-03, №02-02-01, №02-02-02, №02-03-01, №02-03-02, №02-04-01, №02-05-01, №02-05-02, №02-06-01, №02-06-02, №02-06-03, №02-07-01, №02-07-02, №02-08-01, №02-08-02, №02-09-01, №02-10-01.
Таким чином, кількість послуг, визначена у локальних кошторисах ТОВ «АГНІ ІНЖИНІРИНГ», не відповідає кількісним показникам, встановленим Технічним завданням.
Отже, тендерна пропозиція ТОВ «АГНІ ІНЖИНІРИНГ» не відповідає вимогам Розділу ІІ Додатку 2 до тендерної документації в частині визначення обсягу послуг.
Таким чином, тендерна пропозиція Переможця не відповідає вимогам Технічного завдання.
Виходячи із вищесказаного, тендерна пропозиція ТОВ " АГНІ ІНЖИНІРИНГ " не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей і повинна бути відхилена на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Відповідно до пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Переможця закупівлі підлягала відхиленню згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.
№ п/п Перелік обладнання та послуг Одиниця виміру Кількість
І. Прилади пожежної сигналізації, які підлягають технічному обслуговуванню
Розділ 1. вул. Садова, 3а
ППКП "ППС-3М" шт. 2
1 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
2 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 74
3 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних ланцюгів вимір 75
ППК "АДРЕС-400". шт. 1
4 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
5 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 3
6 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних ланцюгів вимір 4
ППК "ППК-2" шт. 1
7 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
8 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 8
9 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних ланцюгів вимір 9
ПУП "Фотон-ПУ-А1" шт. 4
10 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
11 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 85
12 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних ланцюгів вимір 86
13 ТО технічних засобів і систем. Прилад: блоки випрямні і блоки автоматики і заряджання блок 14
Кімнати
14 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з пожежними сповіщувачами (теплові) 10 спов. 29,3
15 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з ручними пожежними сповіщувачами багаторазової дії 10 спов. 9,5
16 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з димовими сповіщувачами 10 спов. 156,5
Автоматика протидимного захисту
17 ТО технічних засобів і систем. Щит електроавтоматики всіх типів: на кожний напрямок [секцію] секція 1
18 ТО технічних засобів і систем. Сигналізатори тиску [СДУ, ЭКМ, реле тиску] сигнал 13
Автоматична система протипожежних завіс «STOBICH»
19 ТО технічних засобів і систем. Виконавчий прилад систем димовиводу прилад 2
Автоматична установка водяного (пінного) пожежогасіння
20 ТО технічних засобів і систем. Вузол заряджання: зарядна станція [компресор], балон-ресивер, розподільник повітря на 4 напрямки типу РВ-4 вузол 1
Система автоматичного водяного зрошення віконних прорізів бокових фасадів будинку
21 ТО технічних засобів і систем. Розподільний трубопровід спринклерної установки з зрошувачами: за кожні 10 зрошувачів з урахуванням розподільного трубопроводу 10 зрош. 0,4
Розділ 2. вул. Садова, 3
Автоматична система протипожежних завіс шт. 9
22 ТО технічних засобів і систем. Прилад: блоки випрямні і блоки автоматики і заряджання блок 9
Автоматична система протидимного захисту
23 ТО технічних засобів і систем. Прилад: блоки випрямні і блоки автоматики і заряджання блок 10
Кімнати
24 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з пожежними сповіщувачами (теплові) 10 спов. 17,4
25 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з ручними пожежними сповіщувачами багаторазової дії 10 спов. 6,8
26 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з димовими сповіщувачами 10 спов. 84,3
Автоматична установка газового пожежогасіння
27 ТО технічних засобів і систем. Прилад: блоки випрямні і блоки автоматики і заряджання блок 3
28 ТО технічних засобів і систем. Сигналізатори тиску [СДУ, ЭКМ, реле тиску] сигнал 7
29 ТО технічних засобів і систем. Пристрої сигнальні звукові всіх типів пристрій 7
Розділ 3. вул. М.Грушевського, 5
Кімнати
30 ТО технічних засобів і систем. Шлейф с пожежними сповіщувачами (теплові) 10 спов. 4
31 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з ручними пожежними сповіщувачами багаторазової дії 10 спов. 1,2
32 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з димовими сповіщувачами 10 спов. 17,3
Розділ 4. вул. М. Грушевського, 18/2
Кімнати
33 ТО технічних засобів і систем. Шлейф с пожежними сповіщувачами (теплові) 10 спов. 21,4
34 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з димовими сповіщувачами 10 спов. 1,2
Розділ 5. вул. В. Житомирська, 11
ПУП "Фотон-ПУ-А1"
35 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
36 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 3
37 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних ланцюгів вимір 4
38 ТО технічних засобів і систем. Прилад: блоки випрямні і блоки автоматики і заряджання блок 16
Кімнати
39 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з ручними пожежними сповіщувачами багаторазової дії 10 спов 0,6
40 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з димовими сповіщувачами 10 спов 15,3
ППКП "ППС-3" шт. 4
41 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
42 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 71
43 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних цепей вимір 72
44 ТО технічних засобів і систем. Прилад: блоки випрямні і блоки автоматики і заряджання блок 4
Кімнати
45 ТО технічних засобів і систем. Шлейф с пожежними сповіщувачами (теплові) 10 спов. 2,8
46 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з ручними пожежними сповіщувачами багаторазової дії 10 спов. 0,2
47 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з димовими сповіщувачами 10 спов. 12
Розділ 6. вул. Банкова, 5-7
ППКП "ППС-3" шт. 1
48 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
49 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 55
50 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних ланцюгів вимір 56
ППК "АДРЕС-400" шт. 1
51 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
52 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 3
53 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних ланцюгів вимір 4
ППК "ППК-2" шт. 2
54 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф. шлейф 1
55 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф. шлейф 58
56 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних ланцюгів вимір. 59
ПУП "Фотон-ПУ-А1" шт. 1
57 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
58 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 8
59 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних ланцюгів вимір 9
60 ТО технічних засобів і систем. Прилад: блоки випрямні і блоки автоматики і заряджання блок 1
Кімнати
61 ТО технічних засобів і систем. Шлейф с пожежними сповіщувачами (теплові) 10 спов. 0,8
62 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з ручними пожежними сповіщувачами
багаторазової дії 10 спов. 0,4
63 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з димовими сповіщувачами 10 спов. 11,4
Розділ 7. Банкова, 6-8
Кімнати
64 ТО технічних засобів і систем. Шлейф с пожежними сповіщувачами (теплові). 10 спов. 1,4
65 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з ручними пожежними сповіщувачами багаторазової дії. 10 спов. 0,2
66 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з димовими сповіщувачами. 10 спов. 17,4
Розділ 8. Банкова, 6-8 (господарське приміщення)
Кімнати
67 ТО технічних засобів і систем. Шлейф с пожежними сповіщувачами (теплові). 10 спов. 1,2
68 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з
димовими сповіщувачами 10 спов. 10,8
Розділ 9. вул. Інститутська, 8
Кімнати
69 ТО технічних засобів і систем. Шлейф с пожежними сповіщувачами (теплові) 10 спов. 0,8
70 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з димовими сповіщувачами 10 спов. 10,4
Розділ 10. вул. Шовковична, 2
Кімнати
71 ТО технічних засобів і систем. Шлейф с пожежними сповіщувачами (теплові) 10 спов. 0,4
72 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з димовими сповіщувачами 10 спов. 8,2
Розділ 11. вул. Шовковична, 4
Кімнати
73 ТО технічних засобів і систем. Шлейф с пожежними сповіщувачами (теплові). 10 спов. 0,6
74 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з димовими сповіщувачами. 10 спов. 11,9
ІІ. Прилади охоронної сигналізації, які підлягають обслуговуванню
Розділ 1. вул. Садова, 3а
ППКОП "Кристал-3" шт. 3
75 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
76 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 47
77 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних ланцюгів вимір 48
ППК «Дунай ХХІ» шт. 9
78 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф. шлейф 1
79 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 622
80 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних ланцюгів вимір 623
Ретранслятор "Дунай-Р1000". шт. 1
81 ТО технічних засобів і систем. Прилад: блоки випрямні і блоки автоматики і заряджання. блок 13
Кімнати
82 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з автоматичними охоронними сповіщувачами багаторазової дії типу СМК. 10 спов. 72,6
83 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з охоронними сповіщувачами типу COLT, SRP-100, SRP-600, SRPG-2, LX-80, LX-40, IR130Plus. 10 спов. 39,4
Розділ 2. вул. Садова, 3
ППК "Дунай 16/32" шт 11
84 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
85 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 545
86 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних ланцюгів вимір 546
87 ТО технічних засобів і систем. Прилад: блоки випрямні і блоки автоматики і заряджання блок 13
Кімнати
88 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з автоматичними охоронними сповіщувачами багаторазової дії типу СМК 10 спов 128,8
89 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з охоронними сповіщувачами типу EX-35( штора), GBD PLUS 10 спов 10,1
Периметр
90 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з охоронними сповіщувачами типу LX-80, OPTEX AX-130 10 спов. 1,1
Роздiл 3. вул. М.Грушевського, 5
ППКОП "Кристал-3" шт. 6
91 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
92 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 96
93 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних ланцюгів вимір 97
94 ТО технічних засобів і систем. Прилад: блоки випрямні і блоки автоматики і заряджання блок 14
Кімнати
95 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з автоматичними охоронними сповіщувачами багаторазової дії типу СМК 10 спов. 53,6
96 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з охоронними сповіщувачами типу типа COLT, SRP-100, SRP-600, SRPG-2, LX-40 10 спов. 10,4
Периметр
ПКП «INTEGRA CA-64» блок 1
97 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з охоронними сповіщувачами типу Selko SBT-80, LX-80 10 спов 1,4
Розділ 4. вул. В.Житомирська, 11
ППК "Дунай 16/32". шт. 2
98 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
99 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 164
100 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних ланцюгів вимір 165
101 ТО технічних засобів і систем. Прилад: блоки випрямні і блоки автоматики і заряджання блок 13
Кімнати
102 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з автоматичними охоронними сповіщувачами багаторазової дії типу СМК 10 спов 25,3
103 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з охоронними сповіщувачами типу COLT, SRPG-2 10 спов 11,5
Ретранслятор "Дунай-Р1000" шт. 1
104 Комутатор пакетів КОП. Налагодження систем пожежогасіння, димовиведення і ОПС. шт. 1
ППКОП "Кристал-3" шт. 1
105 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
106 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 4
107 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних ланцюгів вимір 5
108 ТО технічних засобів і систем. Прилад: блоки випрямні і блоки автоматики і заряджання блок 2
Периметр
109 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з охоронними сповіщувачами типу LX-80, OPTEX AX-130, SBQ-250 10 спов. 1,1
Розділ 5. вул. Банкова, 5-7
ППКОП "Кристал-3" шт. 1
110 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
111 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 107
112 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних ланцюгів вимір 108
113 ТО технічних засобів і систем. Прилад: блоки випрямні і блоки автоматики і заряджання блок 3
ППКОП «ЛУНЬ-11» блок 1
Розділ 6. вул. Банкова, 6-8
ППКОП "Кристал-3" шт. 1
114 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
115 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 3
116 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних ланцюгів вимір 4
117 ТО технічних засобів і систем. Прилад: блоки випрямні і блоки автоматики і заряджання блок 3
Периметр
118 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з охоронними сповіщувачами типу LX-80, Рубеж-1М, Selko SBT-80 10 спов. 0,6
Розділ 7. вул. Інститутська, 8
ППКОП "Кристал-3" шт. 2
119 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
120 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 35
121 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних ланцюгів вимір 36
ППКОП "Дозор" шт. 1
122 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
123 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 4
124 ТО технічних засобів і систем. Вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних ланцюгів вимір 5
125 ТО технічних засобів і систем. Прилад: блоки випрямні і блоки автоматики і заряджання блок 2
Периметр
126 ТО технічних засобів і систем. Шлейф з охоронними сповіщувачами типу LX-80, LX-40 10 спов. 0,7
ІІІ. Обладнання системи оповіщення про пожежу, які підлягають обслуговуванню
Розділ 1. вул.Садова,3а
Шафа блоків підсилення та комутації ШБПК-1 шт. 1
Шафа блоків підсилення та комутації ШБПК-2 шт. 1
127 ТО технічних засобів і систем. Підсилювач потужності ПП-200М. шт. 10
128 ТО технічних засобів і систем. Блок підсилення, комутації та контролю БПКК. шт. 1
129 ТО технічних засобів і систем. Блок вихідної комутації БВК. шт. 1
Пульт оператора пожежного оповіщення ОПО-2 шт. 1
130 ТО технічних засобів і систем. Блок дистанційного управління БДУ. шт. 2
131 ТО технічних засобів і систем. Цифрове джерело повідомлень ЦДП. шт. 1
Розділ 2. вул. Банкова, 5-7
Шафа блоків підсилення та комутації ШБПК-3 шт. 1
132 ТО технічних засобів і систем. Підсилювач потужності ПП-200М. шт. 6
133 ТО технічних засобів і систем. Блок підсилення, комутації та контролю БПКК. шт. 1
134 ТО технічних засобів і систем. Блок вихідної комутації БВК. шт. 1
Пульт оператора пожежного оповіщення ОПО-1 шт. 1
135 ТО технічних засобів і систем. Блок дистанційного управління БДУ. шт. 1
136 ТО технічних засобів і систем. Цифрове джерело повідомлень ЦДП. шт. 1
Проте, надані ТОВ " АГНІ ІНЖИНІРИНГ " локальні кошториси містять невідповідність в частині кількості послуг, а саме, на прикладі об’єкту вул. Садова, 3а:
Вимога тендерної документації:
№ п/п Перелік обладнання та послуг Одиниця виміру Кількість
ППКП "ППС-3М" шт. 2
1 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
2 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 74
Локальний кошторис №02-01-01 на Послуги з ремонту і технічного обслуговування системи сигналізації Адміністративний будинок за адресою: м. Київ, вул. Садова, 3а:
Вимога тендерної документації:
№ п/п Перелік обладнання та послуг Одиниця виміру Кількість
ППК "АДРЕС-400". шт. 1
4 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
5 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 3
Локальний кошторис №02-01-01 на Послуги з ремонту і технічного обслуговування системи сигналізації Адміністративний будинок за адресою: м. Київ, вул. Садова, 3а:
Вимога тендерної документації:
№ п/п Перелік обладнання та послуг Одиниця виміру Кількість
ППК "ППК-2" шт. 1
7 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1
8 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 8
Локальний кошторис №02-01-01 на Послуги з ремонту і технічного обслуговування системи сигналізації Адміністративний будинок за адресою: м. Київ, вул. Садова, 3а:
Аналогічні розбіжності встановлено й по інших позиціях Локального кошторису №02-01-01, а також інших локальних кошторисів, що надані у складі пропозиції Переможця: №02-01-02, №02-01-03, №02-02-01, №02-02-02, №02-03-01, №02-03-02, №02-04-01, №02-05-01, №02-05-02, №02-06-01, №02-06-02, №02-06-03, №02-07-01, №02-07-02, №02-08-01, №02-08-02, №02-09-01, №02-10-01.
Таким чином, кількість послуг, визначена у локальних кошторисах ТОВ «АГНІ ІНЖИНІРИНГ», не відповідає кількісним показникам, встановленим Технічним завданням.
Отже, тендерна пропозиція ТОВ «АГНІ ІНЖИНІРИНГ» не відповідає вимогам Розділу ІІ Додатку 2 до тендерної документації в частині визначення обсягу послуг.
Таким чином, тендерна пропозиція Переможця не відповідає вимогам Технічного завдання.
Виходячи із вищесказаного, тендерна пропозиція ТОВ " АГНІ ІНЖИНІРИНГ " не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей і повинна бути відхилена на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Відповідно до пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Переможця закупівлі підлягала відхиленню згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення ТОВ АГНІ ІНЖИНІРИНГ переможцем процедури закупівлі
Запити Органу оскарження
Номер:
f077b00cfe1044b3ba1955a9f0a1c53a
Тема запиту:
Щодо кількості
Текст запиту:
Переможець, у своїх розрахунках дотримався даних вимог, та врахував обладнання/послуги в кількості та обсязі, передбаченому технічним завдання, які зазначено в Розділі 2 Додатку 2 тендерної документації «Розділ ІІ. Технічні, кількісні та якісні вимоги по ремонту і технічному обслуговуванню охоронної, пожежної сигналізації та систем оповіщення про пожежу»
Далі, Переможцем було враховано в договірній ціні та розрахунках до неї, що послуги будуть надаватися протягом 10-ти місяців 2026 року, тому відповідно
- до послуг, які надаються один раз на місяць було застосовано коефіцієнт 10, щоб врахувати в договірній ціні та розрахунках періодичність надання послуг, а саме один раз в місяць протягом 10 місяців.
- до послуг, які надаються 2 рази на рік було застосовано коефіцієнт 2, щоб врахувати в договірній ціні та розрахунках періодичність надання послуг, а саме два рази в рік протягом 10 місяців 2026 року.
Замовником в в Розділі 2 Додатку 2 тендерної документації «Розділ ІІ. Технічні, кількісні та якісні вимоги по ремонту і технічному обслуговуванню охоронної, пожежної сигналізації та систем оповіщення про пожежу» було надано перелік обладнання (прилади, тощо) та зазначено перелік послуг, що надаються в зазначеній кількості на один місяць.
ТОБТО, Переможець ВРАХУВАВ вимогу замовника, яка вказана в пп. 1.1. Додатку 2, а саме, що посла надається 1 раз на місяць і буде надаватись 10 разів протягом терміну надання послуг, а саме березень – грудень 2026 року. (10 місяців)
Таким чином, кількість послуг, визначена у договірній ціні Переможця, та в інших розрахунках до неї, в тому числі і в локальних кошторисах ТОВ «АГНІ ІНЖИНІРИНГ», повність відповідає показникам, встановленим Технічним завданням (Розділ 1 та Розділ 2 Додатку 2)
Отже, тендерна пропозиція ТОВ «АГНІ ІНЖИНІРИНГ» повністю відповідає вимогам Розділу ІІ Додатку 2 до тендерної документації в частині визначення обсягу послуг.
Таким чином, тендерна пропозиція Переможця відповідає вимогам Технічного завдання.
Дата опублікування:
03.03.2026 16:54
Номер:
bbf4885261054b2a9a277f8ff400f116
Тема запиту:
Щодо кошторисного розрахунку
Текст запиту:
Відповідно до вимог тендерної документації Замовником було встановлено вимогу в п. 3 розділу 1 Додатку 2 до тендерної документації «Розрахунок вартості закупівлі:
Вартість цінової пропозиції розрахувати з дати підписання договору до 31.12.2026 р. Примітка: Обов’язковою умовою є надання розрахунку договірної ціни в повному обсязі (локальний кошторис, зведена відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат та інше) складених в цінах на дату складання Учасником пропозиції конкурсних торгів, які надаються у паперовому вигляді та на електронному носії (застосовуючи програмні комплекси АВК або ІВК в останній версії).»
Додаткових вимог до розрахунку договірної ціни, та, в тому числі вимоги, на яку безпідставно посилається Скаржник в своїй скарзі, а саме: «кошторисний розрахунок на даний види послуг повинен бути розроблений з урахуванням норм тимчасового порядку визначення вартості робіт з технічного обслуговування, ремонту та пусконаладки технічних засобів пожежогасіння, охоронної, пожежної і охоронно-пожежної сигналізації, що затверджені Наказом Міністерства промислової політики України від 25.06.2003 №261 “Про затвердження змін та доповнень до відомчих збірників ресурсних елементних кошторисних норм” (надалі – Порядок).» Замовником в тендерній документації не встановлювалось.
Також Замовник хоче звернути увагу Комісії на наступну інформацію, яка зазначена в даному Порядку:
п.1.4 розділу 1 Порядку «1.4 Порядок носить обов'язковий характер при визначенні вартості робіт з технічного обслуговування, ремонту та пусконаладки технічних засобів пожежогасіння, охоронної, пожежної і охоронно-пожежної сигналізації на підприємствах, підлеглих Міністерству промислової політики України, які здійснюються за рахунок державних коштів (державні централізовані фонди, кошти державних підприємств і організацій і змішані кошти, у загальному обсязі яких є частка державних коштів).»
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 6 квітня 1998 р. N 453 Про перелік підприємств, установ і організацій, що належать до сфери управління Міністерства промислової політики розміщеною за посиланням https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/453-98-п#Text інформація про Замовника не зазначається.
Замовник не є підприємством, підлеглим Міністерству промислової політики України, тому не зобов’язаний враховувати даний Порядок, на який Замовник НЕ ПОСИЛАВСЯ в тендерній документації.
Тому, будь які доводи Скаржника, які він надає в своїй скарзі, про невідповідність розрахунку договірної ціни Переможця, є безпідставними, та такими, які суперечать вимогам тендерної документації та Особливостям.
Виходячи з вищеописаного Замовник просить відмовити Скаржнику в задоволенні скарги в цій частині з наступних підстав:
- Вимога щодо відповідності розрахунку договірної ціни учасників до норм тимчасового порядку визначення вартості робіт з технічного обслуговування, ремонту та пусконаладки технічних засобів пожежогасіння, охоронної, пожежної і охоронно-пожежної сигналізації, що затверджені Наказом Міністерства промислової політики України від 25.06.2003 №261 “Про затвердження змін та доповнень до відомчих збірників ресурсних елементних кошторисних норм” Порядку, не встановлювалась тендерною документацією.
- Даний Порядок є обов’язковим лише для підприємств, що належать (є підлеглими) Міністерству промислової політики України, а Замовник не є таким підприємством.
- Переможець повністю виконав вимогу замовника та надав відповідні розрахунки договірної ціни відповідно до умов тендерної документації.
Просимо відмовити Скаржнику у задоволенні скарги у цій частині.
Дата опублікування:
03.03.2026 16:45