Послуги з організації харчування (послуги з харчування для дошкільних навчальних закладів м. Дніпра)

1) Відповідно до пункту 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД Замовника передбачено, що учасники процедури закупівлі повинні надати не менше одного повністю виконаного аналогічного договору за 2016 рік та не менше одного договору, що виконано/виконується за 2017 рік із попередніми Замовниками, в яких відображена інформація щодо надання послуг із забезпечення та організації харчування. Тобто, учасники зобов’язані подати не менше одного аналогічного договору, окремо, за останні два бюджетні періоди (2016 та 2017 рік). Вказана вимога Замовника обмежує право на участь у процедурі Закупівлі лише тими суб'єктами господарювання, які відповідають наведеним вище кваліфікаційним критеріям, що призводить до дискримінації інших учасників. Зазначена умова ТД призводить до неможливості участі у процедурі закупівлі учасників, які мають досвід виконання аналогічних договорів в інших роках, ніж це передбачено ТД та може стати підставою для відхилення Замовником їх тендерних пропозицій. Тому, встановлення зазначеної вимоги обмежує коло учасників тими, хто надавав послуг з організації харчування лише в 2016 та 2017 роках є дискримінаційним. 2) , 3) Відповідно до пункту 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД Замовника передбачено, що учасники процедури закупівлі повинні підтвердити наявність обладнання та матеріально-технічної бази для надання послуг із харчування, протягом встановленого цією документацією періоду, а саме: склад або складські приміщення для зберігання продуктів харчування та наступного надання послуг із харчування; придатних для експлуатації вантажних транспортних засобів (у кількості не менше чотирьох) для доставки продуктів харчування Встановлення зазначеної вимоги обмежує коло учасників тими, які мають меншу кількість вантажних транспортних засобів. А отже, вказана умова є дискримінаційною. 4) Додатком 3 ТД Замовника передбачено, що учасник повинен ознайомитись з матеріально-технічною базою приміщень їдалень та харчоблоків кожного навчального закладу особисто та надати у складі тендерної пропозиції довідку у довільній формі щодо об’єктів кожного навчального закладу, які учасник відвідав для проведення досконалого аналізу, з підписами керівників навчальних закладів, завірених печатками у разі її використання. Для підтвердження відповідності послуг технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі учасник повинен надати довідку (за формою, викладеною у Додатку 5 до тендерної документації) щодо навчального закладу (власноруч заповнену), який учасник відвідав для проведення досконалого аналізу матеріально-технічної бази харчоблоку та їдальні, з підписом керівника навчального закладу, завіреної печаткою у разі її використання. Ознайомившись з документами, які завантажені Замовником до електронної системи встановлено, що така форма Додатка 5 в ТД відсутня. Така ж ситуація і з додатком 4 ТД, форма якого відсутня в електронній системі закупівель. Таким чином, дії Замовника в частині встановлення у ТД вказаних вище вимог порушують вимоги частини третьої статті 22 Закону та принципи здійснення закупівель, визначені статтею 3 Закону, а саме – недискримінація учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель. В результаті викладеного вище просимо усунути дискримінаційні умови зазначені вище та привести його тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства.