0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

(ДК 021:2015 код 45310000-3 Електромонтажні роботи) Реконструкція (технічне переоснащення) програмно-технічного комплексу Ovation для Київської ГАЕС філії ПрАТ «Укргідроенерго» - «Каскад Київських ГЕС і ГАЕС» Коригування

Тендерна пропозиція та усі документи, які передбачені вимогами тендерної документації складаються українською мовою. Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову, засвідчені перекладачем. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій згідно тендерної документації.

Торги не відбулися

333 047 736.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 12.02.2026 16:08 - 03.03.2026 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

СКАРГА на рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції Учасника

Номер: 82f104b3e6df45fb862fa7e4955979a5
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМПАС ІНЖЕНІРИНГ", UA-EDR 34713900
Ідентифікатор запиту: UA-2026-02-12-011619-a.a1
Назва: СКАРГА на рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції Учасника
Скарга:
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про відхилення та вимагає встановити наявність порушень, допущених Замовником – Приватне акціонерне товариство "Укргідроенерго" (код ЄДРПОУ 20588716) під час проведення процедури відкритих торгів з особливостями на закупівлю за предметом (ДК 021:2015 код 45310000-3 Електромонтажні роботи) Реконструкція (технічне переоснащення) програмно-технічного комплексу Ovation для Київської ГАЕС філії ПрАТ «Укргідроенерго» - «Каскад Київських ГЕС і ГАЕС» Коригування, номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2026-02-12-011619-a та зобов’язати Приватне акціонерне товариство "Укргідроенерго" (код ЄДРПОУ 20588716) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАС ІНЖЕНІРИНГ» (код ЄДРПОУ 34713900) у закупівлі за предметом (ДК 021:2015 код 45310000-3 Електромонтажні роботи) Реконструкція (технічне переоснащення) програмно-технічного комплексу Ovation для Київської ГАЕС філії ПрАТ «Укргідроенерго» - «Каскад Київських ГЕС і ГАЕС» Коригування, номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2026-02-12-011619-a.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 30.03.2026 17:28
Дата розгляду скарги: 10.04.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 01.04.2026 15:55
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 14.04.2026 17:24
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМПАС ІНЖЕНІРИНГ", Павло Леготін 380445852818 info@c-e.world

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 3b981453b1a249749fb5cf96415f6d34
Заголовок пункту скарги: Неправомірне відхилення Учасника
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 4f9390ea1ebe419788469736db95312c
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Скаржник не погоджується з ухваленим Замовником рішенням про відхилення тендерної пропозиції Скаржника та вважає, що своїми діями Замовник допустив порушення приписів Закону та Особливостей, з підстав, наведених у протоколі УО, а саме вимоги пункту 44 Особливостей, внаслідок чого порушено право та охоронювані законом інтереси Скаржника, як учасника Закупівлі.
×
  • Назва доказу:
    Тендерна документація
  • Повʼязаний документ:
    05 Додаток №5 до ТД.docx
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • Зобов’язати Приватне акціонерне товариство "Укргідроенерго" (код ЄДРПОУ 20588716) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАС ІНЖЕНІРИНГ» (код ЄДРПОУ 34713900) у закупівлі за предметом (ДК 021:2015 код 45310000-3 Електромонтажні роботи) Реконструкція (технічне переоснащення) програмно-технічного комплексу Ovation для Київської ГАЕС філії ПрАТ «Укргідроенерго» - «Каскад Київських ГЕС і ГАЕС» Коригування, номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2026-02-12-011619-a.

Запити Органу оскарження

Номер: 6ccf6f82a4044f55bc41e21d951cdd52
Тема запиту: Щодо скарги № UA-2026-02-12-011619-a.a1
Текст запиту: ПОЯСНЕННЯ ПО СУТІ СКАРГИ 01.04.2026 комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія) рішенням № 3789-р/пк-пз від 01.04.2026 прийняла до розгляду скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАС ІНЖЕНІРИНГ» (код ЄДРПОУ: 34713900) (далі – Скаржник) від 30 березня 2026 № UA-2026-02-12-011619-a.a1 (далі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі (ДК 021:2015 код 45310000-3 Електромонтажні роботи) Реконструкція (технічне переоснащення) програмно-технічного комплексу Ovation для Київської ГАЕС філії ПрАТ «Укргідроенерго» - «Каскад Київських ГЕС і ГАЕС» Коригування (оголошення № UA-2026-02-12-011619-a). Ознайомившись зі Скаргою, Приватне акціонерне товариство «Укргідроенерго» (далі – Замовник) категорично не погоджується з твердженнями Скаржника, вважає їх безпідставними та неправомірними а рішення про відхилення тендерної пропозиції – правомірним і таким, що відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), з огляду на наступне. 12.02.2026 через систему електронних державних закупівель Prozorro було оголошено про проведення відкритих торгів UA-2026-02-12-011619-a, Замовник –Приватне акціонерне товариство «Укргідроенерго», предмет закупівлі (ДК 021:2015 код 45310000-3 Електромонтажні роботи) Реконструкція (технічне переоснащення) програмно-технічного комплексу Ovation для Київської ГАЕС філії ПрАТ «Укргідроенерго» - «Каскад Київських ГЕС і ГАЕС» Коригування. Відповідно до вимог пункту 2.1. розділу 2 таблиці № 4 продовження додатка № 1 тендерної документації учасник процедури закупівлі повинен надати технічну специфікацію оформлену відповідно до Додатка № 5 тендерної документації, яка містить в собі інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Учасником – ТОВ «КОМПАС ІНЖЕНІРИНГ» у складі тендерної пропозиції завантажена Технічна специфікація від 05.03.2026 № 011619/19, файл «19. Технічна специфікація.pdf» (далі – Технічна специфікація). Щодо описаного в Скарзі незазначення Скаржником моделі обладнання що пропонується до постачання в пунктах № 4, № 5, № 8, № 9, № 21 таблиці № 1 розділу 5 технічної специфікації та в пунктах № 1, № 2, № 4, № 7, № 11, № 12 таблиці № 2 розділу 6 технічної специфікації. Скаржник стверджує, що зазначення бренду «Cisco» у стовпці «Пропозиція учасника» є достатнім підтвердженням відповідності вимогам Додатку № 5 та що у тендерній документації відсутня вимога щодо зазначення конкретного «ідентифікатора моделі» у розумінні Технічного регламенту енергетичного маркування. Вважаємо ці аргументи безпідставними з огляду на таке. З метою надання можливості учасникам запропонувати різні моделі обладнання з відповідними технічними характеристиками Замовником свідомо не зазначено модель обладнання в деяких позиціях колонки «Вимоги замовника» таблиць 1 , 2 та 3 додатку №5 до тендерної документації. Пункти № 4, № 5, № 8, № 9, № 21 таблиці № 1 розділу № 5 Додатку № 5 тендерної документації містять чіткі вимоги щодо заповнення учасником в колонці «Пропозиція учасника» конкретного значення параметру обладнання, що пропонується учасником до постачання, а саме: «Марка, модель обладнання, що пропонується до постачання», які є обов'язковими для заповнення. В пунктах № 4, № 5 таблиці № 1 та № 1, № 2 таблиці № 2 завантаженої Технічної специфікації скаржником запропоновано до постачання «Оптичний модуль» та «Модуль» в графі «Марка, модель обладнання, що пропонується до постачання» в обох позиціях скаржником зазначено лише назву марки обладнання «Cisco». Cisco Systems, Inc. є виробником широкої номенклатури мережевого та телекомунікаційного обладнання оптичних модулів, комутаторів, маршрутизаторів та інших пристроїв під торгівельною маркою «Cisco», кожен з яких має власну модель (артикул). Зазначення скаржником виключно торговельної марки «Cisco» без ідентифікації конкретної моделі унеможливлює верифікацію Замовником відповідності запропонованого обладнання технічним вимогам та не відповідає вимогам додатку Додатку № 5 тендерної документації. Так, перелік моделей оптичних модулів розміщено на офіційному сайті Cisco за посиланням https://www.cisco.com/c/en/us/products/collateral/interfaces-modules/gigabit-ethernet-gbic-sfp-modules/datasheet-c78-366584.html. В пунктах № 8 та № 9 таблиці № 1 завантаженої Технічної специфікації скаржником запропоновано до постачання «Операторська станція», та «Монітор» в графі «Марка, модель обладнання, що пропонується до постачання» в обох позиціях скаржником зазначено лише назву марки обладнання «DELL» та «Dell 27 Monitor» відповідно. Зазначення скаржником виключно торговельної марки «DELL» та «Dell 27 Monitor» без ідентифікації конкретної моделі унеможливлює верифікацію Замовником відповідності запропонованого обладнання технічним вимогам та не відповідає вимогам додатку Додатку № 5 тендерної документації. Так, перелік моделей оптичних https://www.dell.com/support/home/uk-ua/products/electronics_accessories/electronics_accessories_monitor/monitors_dell https://www.dell.com/support/home/uk-ua/products/workstations/precision_fixed_workstations В пункті № 21 таблиці № 1 завантаженої Технічної специфікації скаржником запропоновано до постачання «Сервер виявлення вторгнень в мережу» в графі «Марка, модель обладнання, що пропонується до постачання» в обох позиціях скаржником зазначено лише назву марки обладнання «Сервер виявлення вторгнень в мережу на базі Dragos в комплекті з ПЗ та річною підтримкою», що не є моделлю обладнання, оскільки таблиця пункту № 3 завантаженого скаржником у складі тендерної пропозиції паспорту (файл 20.21. Паспорт Сервер Dragos 3334585.DR.1.ПС .pdf) міститься інформація щодо позначення вказаного серверу, а саме: 1X01247G03. Зазначення скаржником виключно назви обладнання та його марки «Сервер виявлення вторгнень в мережу на базі Dragos в комплекті з ПЗ та річною підтримкою» без ідентифікації конкретної моделі унеможливлює верифікацію Замовником відповідності запропонованого обладнання технічним вимогам та не відповідає вимогам додатку Додатку № 5 тендерної документації. В пункті № 4 таблиці № 2 завантаженої Технічної специфікації скаржником запропоновано до постачання «Інверторний модуль» в графі «Марка, модель обладнання, що пропонується до постачання» в обох позиціях скаржником зазначено лише назву марки обладнання «BRAVO». Зазначення скаржником виключно торговельної марки «BRAVO» без ідентифікації конкретної моделі унеможливлює верифікацію Замовником відповідності запропонованого обладнання технічним вимогам та не відповідає вимогам додатку Додатку № 5 тендерної документації. Так, перелік моделей інверторних модулів з різними технічними характеристики розміщено на офіційному сайті виробника CE+T Power за посиланням https://www.sandisk.com/ru-ru/product-portfolio/memory-cards/cfast-cfexpress-compactflash , а саме: Bravo 1048/230-277 та Bravo 2548/230-277 В пункті № 7 таблиці № 2 завантаженої Технічної специфікації скаржником запропоновано до постачання «Накопичувач» в графі «Марка, модель обладнання, що пропонується до постачання» скаржником зазначено лише назву марки обладнання «COMPACT FLASH». Зазначення скаржником виключно торговельної марки «COMPACT FLASH» без ідентифікації конкретної моделі унеможливлює верифікацію Замовником відповідності запропонованого обладнання технічним вимогам та не відповідає вимогам додатку Додатку № 5 тендерної документації. Так, перелік моделей накопичувачів з різними технічними характеристики розміщено на офіційному сайті виробника SanDisk за посиланням https://www.sandisk.com/ru-ru/product-portfolio/memory-cards/cfast-cfexpress-compactflash. В пунктах № 11 та № 12 таблиці № 2 завантаженої Технічної специфікації скаржником запропоновано до постачання «Накопичувач на жорстких магнітних дисках» в графі «Марка, модель обладнання, що пропонується до постачання» в обох позиціях скаржником зазначено лише назву марки обладнання «Dell 2.4 TB» та «Dell 1.2TB» відповідно. Зазначення скаржником виключно торговельної марки та обсягу накопичувачів «Dell 2.4 TB» та «Dell 1.2TB» без ідентифікації конкретної моделі унеможливлює верифікацію Замовником відповідності запропонованого обладнання технічним вимогам та не відповідає вимогам додатку Додатку № 5 тендерної документації. Так, перелік моделей накопичувачів з різними технічними характеристики розміщено на офіційному сайті виробника Dell за посиланням https://www.dell.com/support/home/uk-ua/products/electronics_accessories/electronics_accessories_storage_drivers_media . Звертаємо увагу, що інформація про обладнання «Накопичувач на жорстких магнітних дисках» Dell 2.4 TB та Dell 1.2TB, яке пропонується скаржником до постачання відсутня на сайті виробника. В пункті № 33 таблиці № 1 завантаженої Технічної специфікації скаржником запропоновано до постачання «Екран» в графі «Марка, модель обладнання, що пропонується до постачання» скаржником зазначено лише назву марки обладнання «Samsung The Wall». Вартість вказаного обладнання становить 57 904 200,00 грн з ПДВ. Зазначення скаржником виключно торговельної марки «Samsung The Wall» без ідентифікації конкретної моделі унеможливлює верифікацію Замовником відповідності запропонованого обладнання технічним вимогам та не відповідає вимогам додатку Додатку № 5 тендерної документації. Так, перелік моделей накопичувачів з різними технічними характеристики розміщено на офіційному сайті виробника Samsung за посиланням https://www.samsung.com/us/business/search/searchMain/?listType=g&searchTerm=the%20wall/ . За даним посиланням міститься 14 різних моделей обладнання серії The Wall, а саме: The Wall All-in-One 146" (4K) IAB 146 4K / LH008IABMUS/GO; The Wall All-in-One 110" (2K) IAB 110 2K / LH012IABMHS/GO; The Wall - MMFMM012F / LH012MMFRGS/ZA та інші. Скаржник посилається на долучений ним до Скарги переклад на українську мову технічного паспорту «Samsung The Wall 3,6 х 2,0м/0,6мм Технічний паспорт», в форматі docx не засвідчений перекладачем, в якому міститься інформація про технічні характеристики екрана Samsung The Wall, у склад якого входять світлодіодні відсіки LH006IWBMES, які відсутні на офіційному сайті виробника. Також скаржник в завантаженій ним у складі тендерної пропозиції Технічній специфікації не заповнював колонку «Пропозиція учасника» пункту № 33 таблиці № 1, що означає, що обладнання яке пропонується ним до постачання повністю відповідає вимогам замовника. Але зазначений технічний паспорт підтверджує невідповідність технічних характеристик екрану запропонованого скаржником вимогам пункту № 33 таблиці № 1 Додатку № 5 тендерної документації, а саме: Вимоги замовника: п. 33.1 Розміри екрана, м 3,6 х 2 Зазначено в Технічному паспорті: креслення стор. 1 та Габарити екрана згідно табл. на стор. 2 – 3,628 m x 2.041 m. Вимоги замовника: п. 33.3 Крок пікселя, мм 0,6 Зазначено в Технічному паспорті: табл. на стор. 3 Крок пікселя 0,63 мм Вимоги замовника: п. 33.5 Акустична система, Bose Інформація щодо акустичної системи відсутня в Технічному паспорті. Таким чаном, технічні характеристики запропонованого скаржником до постачання екрану Samsung The Wall не відповідають вимогам пункту № 33 таблиці № 1 Додатку № 5 тендерної документації. Враховуючи вищезазначене, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та з урахуванням Особливостей, Замовник правомірно відхилив пропозицію Скаржника в цій частині. Посилання Скаржника на Технічний регламент енергетичного маркування (наказ Міністерства енергетики № 164 від 27.04.2022) є юридично необґрунтованими. Вказаний регламент встановлює обов'язки ВИРОБНИКІВ щодо маркування продукції, а не вимоги до учасників процедур публічних закупівель. Поняття «ідентифікатор моделі», наведене у Технічному регламенті, регулює відносини між виробниками та регуляторним органом і не може впливати на виконання скаржником вимог тендерної документації. Аналогічним чином Технічний регламент обмеження використання небезпечних речовин, на який посилається скаржник, регулює склад матеріалів обладнання та маркування виробників, але жодним чином не визначає вимоги до змісту тендерних пропозицій у процедурах публічних закупівель. Відповідність технічної специфікації учасника даним кошторисної документації (нульовий кошторис — Додаток № 6 тендерної документації) є самостійною умовою та не звільняє учасника від обов'язку дотримуватись вимог Додатка № 5 тендерної документації щодо зазначення конкретної марки та моделі запропонованого обладнання. Таким чином, незазначення конкретних моделей обладнання за позиціями № 4, 5, 8, 9, 21, 33 таблиці № 1 розділу 5 та позиціями № 1, 2, 4, 7, 11, 12 таблиці № 2 розділу 6 технічної специфікації є змістовною невідповідністю вимогам Додатка № 1 та Додатка № 5 тендерної документації, яка виключає можливість перевірки відповідності запропонованого обладнання встановленим технічним вимогам. Щодо пункту 21.2.2 таблиці № 1 розділу 5 Технічної специфікації Відповідно до вимог пункту 1.2 розділу 1 таблиці № 4 продовження додатка № 1 тендерної документації учасник мав надати технічну документацію або інструкцію виробника (інструкція з експлуатації) або технічний паспорт, що підтверджують технічні характеристики обладнання, які наведені у пунктах №№ 7, 16, 17, 19, 21, 29, 30 таблиці № 1 розділу 5 Додатка № 5 тендерної документації, проте завантажений учасником паспорт (файл 20.21. Паспорт Сервер Dragos 3334585.DR.1.ПС) не підтверджує вказані скаржником в пункті 21.2.2 таблиці № 1 розділу 5 технічної специфікації значення параметру «Гарантійний термін технічної підтримки на програмне забезпечення, що попередньо встановлене на Обладнання» Вказано скаржником: 1 рік та розпочинається з дати активації. Згідно паспорту: 1 рік. По тексту технічного паспорту відсутнє підтвердження технічні характеристики обладнання «Гарантійний термін технічної підтримки на програмне забезпечення, що попередньо встановлене на Обладнання - 1 рік та розпочинається з дати активації.» Враховуючи вищезазначене, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та з урахуванням Особливостей, Замовник правомірно відхилив пропозицію Скаржника в цій частині. Щодо пунктів 19.4 та 19.5 таблиці № 3 розділу 7 Технічної специфікації Відповідно до вимог пункту 1.6 розділу 1 таблиці № 4 продовження додатка № 1 тендерної документації учасник мав надати технічну документацію або інструкцію виробника (інструкція з експлуатації) або технічний паспорт, що підтверджують технічні характеристики програмної продукції, які наведені у пункті № 19 таблиці № 3 розділу 7 Додатка № 5 тендерної документації, проте завантажений учасником опис програмної продукції (Технічний паспорт) (файл 24. ПЗ. Опис програмної продукції(Технічний паспорт) Для Ovation Operator Station з ліцензією для кінц. користувача) не підтверджує вказані учасником в пунктах 19.4 та 19.5 таблиці № 3 розділу 7 технічної специфікації значення параметрів «Гарантійний термін технічної підтримки на програмну продукцію» та «Призначення». Вказано скаржником: Гарантійний термін технічної підтримки на програмну продукцію 1 рік та розпочинається з дати активації Згідно паспорту: Термін дії технічної підтримки: 1 рік. Вказано скаржником: Призначення: Для Ovation Operator Station Згідно паспорту: Призначення: Для Ovation Controller Враховуючи вищезазначене, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та з урахуванням Особливостей, Замовник правомірно відхилив пропозицію Скаржника в цій частині. Таким чином Замовник вважає, що тендерна пропозиція учасника ТОВ «КОМПАС ІНЖЕНІРИНГ» не відповідає умовам тендерної документації у частині технічних вимог до предмета закупівлі. Враховуючи вищезазначене, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та з урахуванням Особливостей, Замовник правомірно відхилив пропозицію Скаржника, а тому: ПРОШУ: Відмовити ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КОМПАС ІНЖЕНІРИНГ» у задоволенні Скарги в повному обсязі.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 3b981453b1a249749fb5cf96415f6d34
Дата опублікування: 03.04.2026 18:33
Автор: Замовник