-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
71620000-0 Аналітичні послуги (Аналітичні послуги. Оцінювання та визнання вимірювальних можливостей підрозділів та філій УДЦР)
71620000-0 Аналітичні послуги (Аналітичні послуги. Оцінювання та визнання вимірювальних можливостей підрозділів та філій УДЦР) – 1 послуга. Під час проведення процедур закупівель тендерна пропозиція та усі документи, що готуються учасником, викладаються українською мовою. У разі подання Учасниками документів, що складені іноземною мовою, переклади цих документів є не обов’язковими.
Торги не відбулися
122 000.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
11.02.2026 15:03 - 20.02.2026 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга про неправомірне відхилення
Номер:
2b58df6ff29c40ea8b50fa363c462962
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-02-11-011075-a.b1
Назва:
Скарга про неправомірне відхилення
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Протокол УО № 24-Л Відхилення ТОВ СПЕЦТЕХСЕРВІС-ЮГ (Оцінювання та визнання вимірювальних можливостей підрозділів та філій УДЦР).doc 06.03.2026 15:14
- 1-Скарга.docx 06.03.2026 15:14
- 1-Скарга.pdf 06.03.2026 15:14
- sign.p7s 06.03.2026 15:17
- рішення від 10.03.2026 № 2676.pdf 10.03.2026 13:52
- Інформація про резолютивну частину рішення від 18.03.2026 №3158.pdf 19.03.2026 13:11
- рішення від 18.03.2026 №3158.pdf 23.03.2026 14:48
- Лист АМКУ відповідь СЮсерв.p7s.pdf 11.03.2026 10:26
- Лист АМКУ відповідь СЮсерв.docx 11.03.2026 10:27
- Відповідь АМКУ.pdf 11.03.2026 10:27
Дата прийняття скарги до розгляду:
07.03.2026 12:03
Дата розгляду скарги:
18.03.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
10.03.2026 13:52
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
23.03.2026 14:49
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
2c214b0512c84205bc5c373324f52937
Заголовок пункту скарги:
Неправомірне відхилення
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Замовник неправомірно відхилив тендерну пропозицію скаржника, що є порушенням ч.1 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», яка визначає, що «закупівлі здійснюються за такими принципами:… 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі».
Відповідно протоколу №24/Л від 03 березня 2026 р.(далі – Протокол) Замовник неправомірно відхилив тендерну пропозицію Скаржника керуючись пп.2 пункту 44 Особливостей в якому зазначено: «2) тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей…».
Відповідно протоколу №24/Л від 03 березня 2026 р.(далі – Протокол) Замовник відхив пропозицію Скаржника з причини, що останній «…не підтвердив відповідність своєї тендерної пропозиції технічним, якісним характеристикам предмета закупівлі відповідно до Додатку № 1 до ТД..», оскільки «…у складі тендерної пропозиції надано довідку (файл 1 – Додаток 1 (ТЗ). pdf) з якої не вбачається, відповідно до якого стандарту організації України будуть надаватися послуги…»
В свою чергу Скаржником надано довідку (файл 1 – Додаток 1 (ТЗ). Pdf) у якій він «…погоджується з додатком 1 до тендерної документації та гарантує надання послуг відповідно до нього. Додаток 1 до тендерної документації додається до цієї довідки та є невід’ємною її частиною…».
Пунктом 2.1 додатку 1 вбачається, що послуги будуть надані «у відповідності до: Порядку оцінювання та визнання вимірювальних можливостей суб’єктів господарювання на добровільних засадах СОУ 74.9-02568182-004:2024 або аналогічного стандарту…».
Таким чином пропозиція Скаржника повністю відповідає умовам тендерної документації.
Замовник неправомірно відхилив тендерну пропозицію скаржника, що є порушенням ч.1 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», яка визначає, що «закупівлі здійснюються за такими принципами:… 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі».
Відповідно протоколу №24/Л від 03 березня 2026 р.(далі – Протокол) Замовник неправомірно відхилив тендерну пропозицію Скаржника керуючись пп.2 пункту 44 Особливостей в якому зазначено: «2) тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей…».
Відповідно протоколу №24/Л від 03 березня 2026 р.(далі – Протокол) Замовник відхив пропозицію Скаржника з причини, що останній «…не підтвердив відповідність своєї тендерної пропозиції технічним, якісним характеристикам предмета закупівлі відповідно до Додатку № 1 до ТД..», оскільки «…у складі тендерної пропозиції надано довідку (файл 1 – Додаток 1 (ТЗ). pdf) з якої не вбачається, відповідно до якого стандарту організації України будуть надаватися послуги…»
В свою чергу Скаржником надано довідку (файл 1 – Додаток 1 (ТЗ). Pdf) у якій він «…погоджується з додатком 1 до тендерної документації та гарантує надання послуг відповідно до нього. Додаток 1 до тендерної документації додається до цієї довідки та є невід’ємною її частиною…».
Пунктом 2.1 додатку 1 вбачається, що послуги будуть надані «у відповідності до: Порядку оцінювання та визнання вимірювальних можливостей суб’єктів господарювання на добровільних засадах СОУ 74.9-02568182-004:2024 або аналогічного стандарту…».
Таким чином пропозиція Скаржника повністю відповідає умовам тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Протокол УО №24/Л
-
Повʼязаний документ:
Протокол УО № 24-Л Відхилення ТОВ СПЕЦТЕХСЕРВІС-ЮГ (Оцінювання та визнання вимірювальних можливостей підрозділів та філій УДЦР).doc
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Тому Скаржник просить зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення Скаржника.
Запити Органу оскарження
Номер:
fa60c1b9ca3c4bc989e3acbff5f284a3
Тема запиту:
Пояснення на скаргу ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СПЕЦТЕХСЕРВІС-ЮГ» (від 07.03.2026 № UA-2026-02-11-011075-a.b1)
Текст запиту:
У відповідь на скаргу ТОВ «СПЕЦТЕХСЕРВІС-ЮГ» від 07.03.2026 № UA-2026-02-11-011075-a.b1 державне підприємство «Український державний центр радіочастот» (далі – УДЦР або Замовник) повідомляє наступне.
Замовником 11.02.2026 було оголошено закупівлю за кодом ДК 021-2015: 71620000-0 Аналітичні послуги (Аналітичні послуги. Оцінювання та визнання вимірювальних можливостей підрозділів та філій УДЦР) (ідентифікатор закупівлі - UA-2026-02-11-011075-a).
Пунктом 2 Додатку 5 до тендерної документації (далі – ТД) було встановлено вимогу про надання Учасником у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі відповідно до Додатку № 1 до ТД (технічний опис, технічна специфікація тощо), а також, у випадку надання послуги за аналогічним стандартом організації України, відмінним від «Порядку оцінювання та визнання вимірювальних можливостей суб’єктів господарювання на добровільних засадах СОУ 74.9-02568182-004:2024», Учасник повинен надати повний текст такого стандарту. Замовник має право перевірити наданий Учасником стандарт організації України на аналогічність до СОУ 74.9-02568182-004:2024, при цьому якщо запропонований Учасником «Порядок оцінювання та визнання вимірювальних можливостей суб’єктів господарювання на добровільних засадах» за наданим стандартом необґрунтовано відрізняється від СОУ 74.9-02568182-004:2024, це може бути визнане Замовником невідповідністю встановленим вимогам, та підставою для відхилення пропозиції Учасника.
Відповідно до абз. 2 п. 6 розділу ІІІ ТД, інформація та/або документи, які подаються учасником для підтвердження відповідності його тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі не повинні містити вирази «не більше», «не менше», «не раніше», «від ___ до», «типу», «або еквівалент» крім випадків, коли вищенаведені вирази застосовані у офіційному документі виробника (технічний опис, даташит (англ. Datasheet, data sheet) тощо), в якому зазначаються технічні характеристики предмета закупівлі, що пропонується. Учасник має зазначити виробника, марку, модель, тип, артикул, чи інше маркування, комплектацію та країну походження товару або його матеріалів та компонентів, а також конкретні показники технічних характеристик предмета закупівлі, що пропонується (учасник не зазначає інформацію/критерії, які не притаманні конкретному товару).
Таким чином, Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати інформацію та/або документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі відповідно до Додатку 1 до ТД (технічний опис, технічна специфікація тощо), з конкретним зазначенням нормативного документа, за яким планувалось надання послуг, а також додати його у тендерну пропозицію (у разі надання послуг за нормативним документом, відмінним від СОУ 74.9-02568182-004:2024).
Скаржником у складі тендерної пропозиції надано довідку (файл 1 – Додаток 1 (ТЗ).pdf), згідно з якою він «…погоджується з додатком 1 до тендерної документації та гарантує надання послуг відповідно до нього. Додаток 1 до тендерної документації додається до цієї довідки та є невід’ємною її частиною». Також у текст довідки додано повний текст Додатку 1 до ТД Замовника, в п.2.1 якого вказано наступний порядок надання послуги: «У відповідності до: Порядку оцінювання та визнання вимірювальних можливостей суб’єктів господарювання на добровільних засадах СОУ 74.9-02568182-004:2024 або аналогічного стандарту». Також у п.2.5 Додатку 1 до ТД, наведеного у довідці файл 1 – Додаток 1 (ТЗ).pdf Скаржника, вказано, що Скаржник «- надає Замовнику послугу згідно з СОУ 74.9-02568182-004:2024 або аналогічним стандартом; - оформляє результати надання послуги згідно з СОУ 74.9-02568182-004:2024 або аналогічним стандартом, зокрема видає Сертифікат про визнання вимірювальних можливостей та Перелік вимірювальних можливостей до нього».
Виходячи з викладеного, Замовник не мав можливості встановити, відповідно до якого нормативного документа Скаржник планував надавати послуги Замовнику, та чи відповідатимуть такі послуги технічним та якісним вимогам Замовника.
Таким чином Учасник не підтвердив відповідність своєї тендерної пропозиції технічним, якісним характеристикам предмета закупівлі відповідно до Додатку 1 до ТД.
Слід зазначити, що відповідно до п.43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 №1178, невідповідності в даній інформації відносяться до категорії, щодо якої Замовник не має права розміщувати вимогу про їх усунення, оскільки це призведе до зміни предмета закупівлі (а саме: зміна порядку надання послуги, оформлення результатів надання послуги тощо), що є критичним для Замовника через те що повинно бути встановлено чіткі вимоги до організації, проведення оцінювання та аудитів систем управління вимірюваннями і як результат визнано спроможності підрозділів Замовника здійснювати специфічні вимірювання із заданою точністю та надійністю.
Враховуючи викладене, скарга Скаржника є необґрунтованою та безпідставною, а тому Замовник просить Комісію Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель відмовити в задоволенні зазначеної скарги за номером № UA-2026-02-11-011075-a.b1 у повному обсязі.
Дата опублікування:
11.03.2026 10:26