0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Обслуговування систем водоочистки з метою забезпечення їх дієздатності

Завершена

163 350.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 11.02.2026 13:15 - 16.02.2026 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга на неправомірне рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ІВІК Формула Води» (Протокол № 27 від 24.02.2026 року)

Номер: c852a06c85714028a490f27f08eedacd
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "ІВІК ФОРМУЛА ВОДИ", UA-EDR 38441805
Ідентифікатор запиту: UA-2026-02-11-007639-a.a1
Назва: Скарга на неправомірне рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ІВІК Формула Води» (Протокол № 27 від 24.02.2026 року)
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 25.02.2026 16:08
Дата розгляду скарги: 09.03.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 27.02.2026 15:23
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 12.03.2026 12:41
Автор: ТОВ "ІВІК ФОРМУЛА ВОДИ", Владлен Німич +380673069440 vnimych@ivik.com http://formulavody.com.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 8121f05040ff436e824a3678e0d6b7ee
Заголовок пункту скарги: Неправомірне та дискримінаційне відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ІВІК Формула Води» через формальну невідповідність коду ДК 021:2015: 65120000-0 у аналогічних договорах.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 4d0072aaefaa464ca1ab04310a1357e4
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Неправомірне та дискримінаційне відхилення (Протокол №27 від 24.02.2026). Замовник відхилив ТОВ «ІВІК Формула Води» через відсутність коду 65120000-0 у аналогічних договорах. Скаржником надано 3 договори на ідентичні роботи, з ідентичним обладнанням (ДК 021:2015:50510000-3). Відхилення за цифровим кодом ДК 021:2015: 65120000-0 при наявності 14 річного досвіду є надмірним формалізмом та порушує ст. 5 та ст. 31 Закону. Досвід підтверджено змістом документів та Пояснювальним листом (Доказ №1)
×
  • Назва доказу:
    Пояснювальний лист щодо відповідності аналогічних договорів технічним вимогам закупівлі від 23.02.2026 роук.
  • Повʼязаний документ:
    Poaycnyvalnuy lict.pdf

  • Назва доказу:
    Скарга ТОВ «ІВІК Формула Води» на рішення про відхилення тендерної пропозиції.
  • Повʼязаний документ:
    Skarga_IVIK_Formula_Vody_.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • Прийняти скаргу ТОВ «ІВІК Формула Води» до розгляду. Встановити наявність порушень з боку Замовника під час проведення процедури закупівлі № UA-2026-02-11-007639-a. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ІВІК Формула Води» (Протокол № 27 від 24.02.2026). Зобов’язати Замовника повернути тендерну пропозицію ТОВ «ІВІК Формула Води» на етап розгляду.

Запити Органу оскарження

Номер: c6b7c786749245bcaa48d2fae62f71db
Тема запиту: Пояснення на заперечення Замовника щодо Скарги на рішення про відхилення (Протокол №27 від 24.02.2026)
Текст запиту: Письмові пояснення Скаржника щодо заперечень Замовника. Спростування аргументів Замовника та детальна правова аргументація викладені у прикріпленому файлі.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 8121f05040ff436e824a3678e0d6b7ee
Дата опублікування: 05.03.2026 13:23
Автор: Скаржник
Номер: 16c9d28314164e04992f65d198da9147
Тема запиту: Відповідь на «ПОЯСНЕННЯ (ЗАПЕРЕЧЕННЯ)»
Текст запиту: 1. Ознайомившись із поясненнями (запереченнями) Скаржника, Замовник вважає зловживанням та маніпуляцією використання інформації щодо попередньої процедури відкритих торгів, де пропозиція ТОВ "ІВІК ФОРМУЛА ВОДИ" була відхилена згідно підпункту 2 пункту 44 Особливостей, про що Замовник неодноразово наводив докази (Учасник у складі тендерної пропозиції на власний розсуд прибрав пункт про види виконання вказаних робіт в Додатку 2 до ТД «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Додаток 2 до ТД містила таку інформацію: *Фактом подання тендерної пропозиції учасник підтверджує відповідність своєї пропозиції технічним, якісним, кількісним, функціональним характеристикам до предмета закупівлі, у тому числі технічній специфікації (у разі потреби — планам, кресленням, малюнкам чи опису предмета закупівлі) та іншим вимогам до предмета закупівлі, що містяться в тендерній документації та цьому додатку, а також підтверджує можливість надання послуг відповідно до вимог, визначених згідно з умовами тендерної документації. Скаржник прибрав пункт про види виконання вказаних в Додатку 2 до ТД робіт, що є одним з ключових факторів предмета закупівлі та технічної специфікації. Скаржник вважає несуттєвим те, що на власний розсуд змінив умови технічної специфікації, заявленої замовником під час оголошення відкритих торгів). В подальшому Скаржник, систематично маніпулюючи використанням публічної інформації щодо попередньої процедури відкритих торгів, безпідставно та необґрунтовано наголошує на нібито упередженому ставленні Замовника, що не відповідає дійсності. 2. В попередніх поясненнях Замовник чітко виклав позицію щодо інформації про відхилення, а саме: в поточному тендері Замовник встановив в Додатку 1 до ТД «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» вимогу: надати аналогічний договір, в якому вказаний предмет закупівлі з кодом ДК, зазначений у відкритих торгах. Замовник не вважає дану вимогу дискримінаційною. Замовник у встановлений строк розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей Учаснику. Згідно з частиною 9 статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Учасник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, що були зазначені в повідомленні, протягом 24 годин з моменту розміщення відповідного повідомлення. Відповідно до підпункту 1 пункту 44 Особливостей замовник відхилив тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. ТОВ "ІВІК ФОРМУЛА ВОДИ", виявивши намір взяти участь в тендері, зобов’язаний був уважно вивчити тендерну документацію Замовника. У разі наявності запитань, Учасник мав достатньо часу для звернення за роз’ясненнями через авторизований майданчик. Проте, таким правом, на жаль, не скористався. Натомість, звинувачує Гоголівський ліцей у маніпуляції та дискримінації, умисно викривляючи факти. Замовник ніяким чином не порушив принципи закупівлі згідно ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» в частині недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. В поясненні (запереченні) Скаржника присутня незрозуміла інформація: На момент, коли стала зрозуміла упереджена позиція Замовника щодо трактування кодів ДК, строк для подання запитів у новому тендері вже сплив. Не з вини Замовника Скаржник як Учасник процедури відкритих торгів пізно зреагував на закупівлю. Не з вини Замовника він не звернувся через авторизований майданчик за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Натомість всі дії Замовника називає «процесуальним вакуумом» та штучним обмеженням права на оскарження, що є недостовірним, так як скарга подана. Скаржник у своєму поясненні стверджує, що код ДК є суб’єктивним вибором кожного окремого замовника. Це є недостовірною інформацією, оскільки згідно Єдиного закупівельного словника 021:2015, код ДК – це Державний класифікатор продукції та послуг, який використовується в Україні для стандартизованого визначення предмета публічних закупівель (товарів, робіт, послуг). Він є обов’язковим для бюджетних організацій в оголошеннях про тендери, звітах про результати закупівель та в подальшому реєстрації договорів в Казначействі.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 8121f05040ff436e824a3678e0d6b7ee
Дата опублікування: 06.03.2026 14:52
Автор: Замовник
Номер: 3329709809994880872b37c1fed96628
Тема запиту: Відповідь на додаткові пояснення
Текст запиту: Ознайомившись із додатковими поясненнями Скаржника, Замовник вважає звинувачення у створенні штучних бар’єрів та маніпулятивної поведінки необґрунтованими. Замовник не несе відповідальності за те, що Скаржник (він же учасник першої процедури закупівель) подав документ (змінену технічну специфікацію), що не відповідала умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей замовник відхилив тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Це показує практика АМКУ. Скаржник, маніпулюючи інформацією щодо попередньої процедури відкритих торгів, безпідставно наголошує на нібито упередженому ставленні Замовника, що не відповідає дійсності. В попередніх поясненнях Замовник чітко виклав позицію щодо інформації про відхилення, а саме: в поточному тендері Замовник встановив в Додатку 1 до ТД «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» вимогу: надати аналогічний договір, в якому вказаний предмет закупівлі з кодом ДК, зазначений у відкритих торгах. Замовник не вважає дану вимогу дискримінаційною. Замовник у встановлений строк розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей Учаснику. Згідно з частиною 9 статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Учасник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, що були зазначені в повідомленні, протягом 24 годин з моменту розміщення відповідного повідомлення. Відповідно до підпункту 1 пункту 44 Особливостей замовник відхилив тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. ТОВ "ІВІК ФОРМУЛА ВОДИ", виявивши намір взяти участь в тендері, зобов’язаний був уважно вивчити тендерну документацію Замовника. У разі наявності запитань, Учасник мав достатньо часу для звернення за роз’ясненнями через авторизований майданчик. Проте, таким правом, на жаль, не скористався. Натомість, звинувачує Гоголівський ліцей у маніпуляції та дискримінації, умисно викривляючи факти. Замовник ніяким чином не порушив принципи закупівлі згідно ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» в частині недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. ПРОСИМО: Припинити розгляд Скарги, так як Замовник вважає її безпідставною. Встановлені вимоги в тендерній документації не порушують принципи здійснення закупівель (ст.5 Закону). Замовник діяв у межах повноважень. Просимо АМКУ відхилити скаргу в повному обсязі через відсутність порушень.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 8121f05040ff436e824a3678e0d6b7ee
Дата опублікування: 03.03.2026 19:09
Автор: Замовник
Номер: abbf14385e1543fc9372ca4a66b41ed5
Тема запиту: Заперечення на пояснення Замовника щодо Скарги ТОВ «ІВІК Формула Води»
Текст запиту: Спростування пояснень Замовника щодо правомірності відхилення пропозиції ТОВ «ІВІК Формула Води» через код ДК 021:2015: 65120000-0 та роз’яснення щодо маніпулятивного посилання Замовника на попередні закупівлі
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 8121f05040ff436e824a3678e0d6b7ee
Дата опублікування: 02.03.2026 15:25
Автор: Скаржник
Номер: 89928e9cedef40dfa5adf3d9d6c2de19
Тема запиту: Відповідь по суті скарги на запит АМКУ (за Особливостями)
Текст запиту: Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі — Комісія) №2260-р/пк-пз від 27.02.2026 р. прийнято до розгляду скаргу ТОВ "ІВІК ФОРМУЛА ВОДИ" (код ЄДРПОУ 38441805) (далі — Скаржник), зареєстровану в електронній системі закупівель (далі — ЕСЗ) за № UA-2026-02-11-007639-a.a1 від 25.02.2026 р. (далі — Скарга). Згідно з пунктом 2 згаданого рішення Замовнику потрібно протягом двох робочих днів надіслати в електронному вигляді органу оскарження відповідні пояснення, інформацію, документи та матеріали щодо проведення Процедури закупівлі шляхом розміщення їх у вигляді файлу в «pdf» форматі (а також у форматі "doc" з можливістю копіювання тексту) на веб-порталі Уповноваженого органу. На виконання цього пункту, частини 16 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон) та пункту 66 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (від 25.12.2015 № 922-VIII), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), замовник цим листом надає інформацію, що стосується проведення процедури закупівлі відкриті торги, оголошеної Замовником від 11.02.2026 р. за предметом закупівлі: Обслуговування систем водоочистки з метою забезпечення їх дієздатності, 65120000-0 — Експлуатація водоочищувальних станцій за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (далі — Процедура закупівлі, Закупівля). У Скарзі Скаржник стверджує про неправомірне та дискримінаційне відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ІВІК Формула Води» через формальну невідповідність коду ДК 021:2015: 65120000-0 у аналогічних договорах. Замовник розглянувши скаргу на авторизованому майданчику та вивчивши практику з цього питання, дійшов до висновку про безпідставне звинувачення Учасника стосовно умов, які буцімто прописані під конкретного Учасника. Так, дана закупівля була оголошена вдруге, так як під час проведення відкритих торгів з особливостями вперше, під час розгляду тендерної пропозиції Учасника ТОВ "ІВІК ФОРМУЛА ВОДИ" було виявлено недоліки. Учасник у складі тендерної пропозиції на власний розсуд прибрав пункт про види виконання вказаних робіт в Додатку 2 до ТД «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Таким чином, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми. В даному тендері Замовник встановив в Додатку 1 до ТД «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» вимогу: надати аналогічний договір, в якому вказаний предмет закупівлі з кодом ДК, зазначений у відкритих торгах. Замовник не вважає дану вимогу дискримінаційною. Замовник у встановлений строк розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей Учаснику. Згідно з частиною 9 статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Учасник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, що були зазначені в повідомленні, протягом 24 годин з моменту розміщення відповідного повідомлення. Відповідно до підпункту 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми. Учасник на виправлення невідповідностей надав Пояснювальний лист щодо відповідності аналогічного договору вимогам тендерної документації, в якому вказав вимогу Замовника дискримінаційною. Згідно п. 1 розділу 2 Тендерної документації, фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру (далі — звернення). Усі звернення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Учасник, виявивши намір взяти участь в тендері, зобов’язаний уважно вивчити тендерну документацію Замовника. У разі наявності запитань, Учасник мав достатньо часу для звернення за роз’ясненнями через авторизований майданчик. Проте, таким правом ТОВ "ІВІК ФОРМУЛА ВОДИ" не скористалося. Натомість, вимоги Учасника, висунуті після закінчення строку подання пропозицій, суперечать принципам закупівель та не можуть бути задоволені, оскільки тендерна документація є остаточною на цій стадії. Відповідно до законодавства, Замовник не може змінювати умови після завершення строку їх подання, тому вимоги Учасника на етапі оцінки, що не відповідають ТД, вважаються порушеннями. Замовник ніяким чином не порушив принципи закупівлі згідно ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» в частині недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. ПРОШУ: Припинити розгляд Скарги, так як Замовник вважає її безпідставною. Встановлені вимоги в тендерній документації не порушують принципи здійснення закупівель (ст.5 Закону). Замовник діяв у межах повноважень. Просимо АМКУ відхилити скаргу в повному обсязі через відсутність порушень.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 8121f05040ff436e824a3678e0d6b7ee
Дата опублікування: 28.02.2026 13:48
Автор: Замовник