Послуги автоперевізника для доставки робітників адміністрації МП «Южний» з/на роботу

№ 284 Від «29» грудня 2018 року До Южненської філії Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (адміністрація морського порту «Южний») Адреса: 65481, Одеська область, місто Южне, вул. Берегова, будинок 1 Код ЄДРПОУ 38728549 E-mail: vitaliy.kaftan@yuz.uspa.gov.ua natalya.moshun@yuz.uspa.gov.ua ID: 23ecc0e958294df0bba6b7bc7aedb499 UA-2018-11-05-001285-a В И М О Г А Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Южненською філією Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (адміністрація морського порту «Южний») (надалі за текстом – Замовник) відмінено відкриті торги на предмет закупівлі: Нерегулярні пасажирські перевезення за кодом ДК 021:2015- 60140000-1 (послуги автоперевізника для доставки робітників адміністрації МП «Южний» з/на роботу) у зв’язку із допущенням до оцінки менше двох тендерних пропозицій (згідно абз. 6 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року. №922-VIII (із змінами та доповненнями). Відповідно до Протоколу Розгляду Тендерних пропозицій № UA-2018-11-05-001285-a від 05 листопада 2018 року (надалі – Протокол), що прийнятий та оприлюднений на сайті ProZorro від 28 грудня 2018 року, тендерні пропозиції подані 3-ма учасниками: 1. ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОА «ФАВОРІТ» (Код ЄДРПОУ 30259759); 2. ФІЗИЧНОЮ ОСОБОЮ-ПІДПРИЄМЦЕМ МОНОЛАТЄМ ГЕННАДІЄМ ЮРІЙОВИЧЕМ (ІПН 2798209218); 3. ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АВТОРУХ СЕРВІС» (Код ЄДРПОУ 33720985). Стосовно ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АВТОРУХ СЕРВІС» (Код ЄДРПОУ 33720985) в Протоколі членами Тендерного комітету зазначено, що транспортні засоби, рік випуску яких 1999 і 2000, не відповідають санітарно-епідеміологічним нормам. Детально ознайомившись з вказаним вище Протоколом, можна зробити висновок, що документи ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АВТОРУХ СЕРВІС» надані у повному обсязі та відповідають умовам тендерної пропозиції. Наголошуємо, що Тендерні умови не передбачають відповідності саме автотранспортних засобів (автобусів) вимогам санітарно-епідеміологічним нормам. Відповідно до Додатку 3 Переліку критеріїв та методики оцінки тендерних пропозицій Тендерної документації на закупівлю послуг: Нерегулярні пасажирські перевезення за кодом ДК 021:2015-60140000-1 (Послуги авто перевізника для доставки робітників адміністрації МП «Южний» з/на роботу) для підтвердження стану обладнання та матеріально технічної бази, а саме автотранспортних засобів (автобусів), які планують залучатися Учасниками для здійснення перевезень, Замовником повинна здійснюватися комісійна перевірка (із виїздом на об’єкт) обладнання та матеріально-технічної бази, а саме – автотранспортних засобів (автобусів) Учасників торгів. За результатами перевірки стану обладнання та матеріально технічної бази, а саме – автотранспортних засобів (автобусів) складається акт огляду, що підписується уповноваженими особами Замовника. 18 грудня 2018 року було отримано на e-mail ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АВТОРУХ СЕРВІС» з e-mail: yana.mirza@yuz.uspa.gov.ua лист від Міністерства інфраструктури України ДП «Адміністрація морських портів України» Южненської філії ДП «Адміністрація морських портів України» (Адміністрація морського порту «Южний») № 8254/05/113-18 від 12 грудня 2018 року. В якому повідомлялось про можливість виїзду на об’єкт уповноваженими особами адміністрації морського порту «Южний» з 13 грудня 2018 року до 20 грудня 2018 року. Нами було надано відповідь листом № 272 від 18 грудня 2018 року про готовність проведення комісійної перевірки обладнання та матеріально-технічної бази, а саме автотранспортних засобів (автобусів) на відповідність технічним вимогам та визначення відповідності кваліфікаційним критеріям по відповідним торгам на предмет закупівлі: Нерегулярні пасажирські перевезення за кодом ДК 021:2015-60140000-1 (Послуги авто перевізника для доставки робітників адміністрації МП «Южний» з/на роботу) о 13:00 20 грудня 2018 року. В процесі проведення комісійного огляду підписано начальником автогосподарства АМП «ЮЖНИЙ» Кафтан В.В., Директором ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АВТОРУХ СЕРВІС» Колоколовою Н.Е. та заступником директора з експлуатації ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АВТОРУХ СЕРВІС» Чернецьким Д.В. Акт комісійного огляду наявності обладнання та матеріально-технічної бази Учасника процедури закупівлі від 20 грудня 2018 року (надалі – Акт). Члени комісії своїми підписами підтвердили відповідність та наявність матеріально-технічної бази, а саме автотранспортних засобів (автобусів) які плануються залучатися для здійснення перевезень. Зазначенні в Акті такі автотранспортні засоби: 1. Автобус марки Irisbus France SFR 115, державний номер ВН8314НХ, рік випуску 2006 р.; 2. Автобус марки ЛАЗ 52081, державний номер ВН6143НО, рік випуску 2007р.; 3. Автобус марки Mercedes-Benz 0560D, державний номер ВН2256СР, рік випуску 2000 р.; 4. Автобус марки Van Hool Acron, державний номер ВН3730АА, рік випуску 1999 р.; 5. Автобус марки Setra S 315GT-HD, державний номер ВН6201ЕО, рік випуску 1999 р.; 6. Автобус марки ISUZU TURKUAZ, державний номер ВН6863НО, рік випуску 2002 р.; 7. Автобус марки Mercedes-Benz Sprinter 316 СDI, державний номер ВН 7170НЕ, рік випуску 2014 р.; 8. Автобуса марки Neoplan N 316, державний номер ВН0424НХ, рік випуску 1999 р., відповідають усім необхідним та заявленим у Тендерній документації вимогам, а саме усі автобуси оснащені м’якими посадочними місцями, системою кондиціювання салону, яка відповідає технічним вимогам-виробників та санітарно-епідеміологічним нормам, для забезпечення під час переїзду оптимального температурного режиму, враховуючи літній та зимовий період, належний технічний стан, відповідність вимогам безпеки , охорони праці, року випуску автотранспортного засобу не менш ніж 1999 року, пасажиромісткість. Нам незрозуміло, яким чином було визначено співробітником Замовника невідповідність автотранспортних засобів (автобусів) санітарно-епідеміологічним нормам, якщо такі норми не передбачено Замовником у Тендерних умовах. Згідно частини 1 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення»: «Санітарно-епідеміологічний норматив (гігієнічний норматив, епідеміологічний показник, протиепідемічний норматив) - встановлене дослідженнями припустиме максимальне або мінімальне кількісне та (або) якісне значення показника, що характеризує фактор середовища життєдіяльності за медичними критеріями (параметрами) його безпечності для здоров'я людини та здоров'я майбутніх поколінь, а також стан здоров'я населення за критеріями захворюваності, розповсюджуваності хвороб, фізичного розвитку, імунітету тощо» З огляду на вищевикладене, Замовник не пояснює чому автотранспортні засоби (автобуси) не відповідають санітарно-епідеміологічним нормам та стосовно яких конкретно транспортних засобів (автобусів) були виявленні порушення. Відповідно до частини 3 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» : «У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.» Виходячи з вищевикладеного, ВИМОГАЄМО роз’яснити: 1. Якими нормами закону керувався співробітник Замовника при визначенні невідповідності автотранспортних засобів (автобусів) ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АВТОРУХ СЕРВІС» санітарно-епідеміологічним нормам? 2. Які конкретно автотранспортні засоби (автобуси) ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АВТОРУХ СЕРВІС» не відповідають санітарно-епідеміологічним нормам? Просимо розглянути вимогу і відповісти на вищевикладені питання та надати відповідь у встановлені законом строки. З повагою, Директор ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АВТОРУХ СЕРВІС» Н.Є. Колоколова