Компресор високого тиску електричний BAUER JUNIOR II W

Запорізька міська рятувально-водолазна служба, Код ЄДРПОУ: 26181973 (надалі – Замовник), на порталі: https://smarttender.biz/publichni-zakupivli-prozorro/41003924/ було оголошено процедуру торгів по процедурі закупівлі «Відкриті торги» (з особливостями), предмет закупівлі Компресор високого тиску електричний Bauer Junior II W Код ДК 021:2015 – 42120000-6 «Насоси та компресори». Рішенням Уповноваженої особи Запорізької міської рятувально-водолазної служби відповідальної за організацію та проведення процедур закупівлі Замовника Протоколом № 3 від 06.02.2026 р. затверджено Тендерну документацію для закупівлі повітряного компресора високого тиску електричного Bauer Junior II W код ДК 021:2015 – 42120000-6 «Насоси та компресори» Процедура закупівлі – відкриті торги (з особливостями) (надалі – Тендерна документація або ТД). Уповноваженою особою Замовника 11.02.2026 року було внесено зміни до ТД. Кінцевий строк подання тендерних пропозицій учасниками згідно ТД – 18.02.2026р., 09:26 год. 19 лютого 2026 о 15:30 відбувся аукціон по даній закупівлі. У даній закупівлі приймало участь 3 учасника, а саме: Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СИСТЕМИ ЖИТТЄЗАБЕЗПЕЧЕННЯ" 214 500,00 UAH з ПДВ 214 500,00 UAH з ПДВ ФОП "БРЕСЛАВСЬКА ЮЛІЯ ВОЛОДИМИРІВНА" 287 600,00 UAH з ПДВ 287 600,00 UAH з ПДВ ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АТЕМЛЮФТ" 290 400,00 UAH з ПДВ 290 400,00 UAH з ПДВ Після оцінки тендерної пропозиції Замовник розпочав розгляд на відповідність вимогам ТД тендерну пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною, а саме: тендерну пропозицію учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СИСТЕМИ ЖИТТЄЗАБЕЗПЕЧЕННЯ" (код ЄДРПОУ 42032705). 24.02.2026 о 09:03 Замовником було надано вимогу про усунення порушення учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СИСТЕМИ ЖИТТЄЗАБЕЗПЕЧЕННЯ", а саме: «Для усунення невідповідносте тендерній документації завантажте, будь ласка, до вашої тендерної пропозиції: 1. Таблицю ТТХ саме компресора Coltri Icon LSE 100 EM згідно даних виробника (Додаток 1). 2. Документи, що підтверджують відповідності компресора Coltri Icon LSE 100 EM Державним стандартам та іншим нормативно-правовим актам Українського законодавства, які стосуються якості (Додаток 1). 4. Довідку, що містить відомості про підприємство Учасника у форматі WORD (Додаток 5). 5. Сканкопію листа-відгуку про співпрацю від Замовника, зазначеного в наданому аналогічному Договорі (Додаток 9).» Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СИСТЕМИ ЖИТТЄЗАБЕЗПЕЧЕННЯ" 24.02.2026 о 15:52 було надано документи на усунення невідповідностей його тендерної пропозиції. ПРОТОКОЛОМ № 8 від 25.02.2026 року Рішення Уповноваженої особи Запорізької міської рятувально-водолазної служби (код за ЄДРПОУ: 26181973) (до скарги додається) пропозицію Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СИСТЕМИ ЖИТТЄЗАБЕЗПЕЧЕННЯ" було визнано переможцем відкритих торгів з особливостями «Повітряний компресор високого тиску електричний Bauer Junior II W (або еквівалент)» код ДК 021:2015 42120000-6 «Насоси та компресори». Скаржник не погоджується з даним рішенням Замовника, щодо визначення переможцем учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СИСТЕМИ ЖИТТЄЗАБЕЗПЕЧЕННЯ" (код ЄДРПОУ 42032705), оскільки це порушує вимоги ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників, з наступних підстав: 1.Підстава перша відхилення тендерної пропозиції ТОВ "СИСТЕМИ ЖИТТЄЗАБЕЗПЕЧЕННЯ" При проведення відкритих торгів з особливостями, п.43 Постанови № 1178 від 12.10.2022 р. (надалі-Постанови) передбачено: якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж 2 р. д. до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Відповідно до Постанови, під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Водночас якщо тендерна пропозиція учасника, крім невідповідностей в інформації та/або документах, визначених ч. 16 ст. 29 Закону, не відповідає іншим вимогам тендерної документації, така пропозиція підлягає відхиленню згідно з відповідними підставами, визначеними у ст. 31 Закону із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель без застосування механізму 24 годин. Отже, замовник не може дати учаснику 24 години на виправлення коли: • відсутнє забезпечення тендерної пропозиції; • відсутні документи в розділі технічних та якісних характеристиках предмета закупівлі, якщо такі вимагались; • якщо виправлення в технічній специфікації призведе до зміни предмета закупівлі, найменування товару, марки, моделі тощо. Натомість Замовник, порушуючи вимоги законодавства «Про публічні закупівлі» надає Учаснику ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СИСТЕМИ ЖИТТЄЗАБЕЗПЕЧЕННЯ" змогу виправити невідповідності, а саме: «1. Таблицю ТТХ саме компресора Coltri Icon LSE 100 EM згідно даних виробника (Додаток 1).». Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СИСТЕМИ ЖИТТЄЗАБЕЗПЕЧЕННЯ" 24.02.2026 року завантажує файл Інформація про ТТХ (виправлена).pdf (до скарги додається), де змінює технічні характеристики предмета закупівлі: Застосування компресора - електричний компресор високого тиску з робочим тиском 232 бар для закачування балонів дихальних апаратів стисненим повітрям Робочий тиск 232 бар Налаштування запобіжного клапану 232 бар (Європейський стандарт для компресорів високого тиску) – що не відповідає вимогам Замовника до предмета закупівлі. До того ж в Довідці з інформацією про технічні, якісні та кількісні характеристики запропонованого Товару учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СИСТЕМИ ЖИТТЄЗАБЕЗПЕЧЕННЯ" зазначено, що Товар є еквівалентним Товару та повністю відповідає технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі викладеним у Додатку № 1 до Тендерної документації (оголошення № UA-2026-02-10-000979-a), що також не відповідає дійсності та вимогам Замовника щодо технічних характеристик предмета закупівлі. А отже, Учасник ТОВ "СИСТЕМИ ЖИТТЄЗАБЕЗПЕЧЕННЯ" порушив вимоги ТД, а Замовник знехтував вимогами ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», проявив упереджене ставлення до цього учасника та знехтував своїм обов'язком розглядати тендерні пропозиції у відповідності до вимог законодавчих актів. Тому, тендерна пропозиція учасника ТОВ "СИСТЕМИ ЖИТТЄЗАБЕЗПЕЧЕННЯ" мала бути відхилена Замовником відповідно до статті 31 Закону України «Про Публічні закупівлі». 2.Друга підстава відхилення тендерної пропозиції ТОВ "СИСТЕМИ ЖИТТЄЗАБЕЗПЕЧЕННЯ" При проведення відкритих торгів з особливостями, п.43 Постанови № 1178 від 12.10.2022 р. (надалі-Постанови) передбачено: якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж 2 р. д. до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Відповідно до Постанови, під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Водночас якщо тендерна пропозиція учасника, крім невідповідностей в інформації та/або документах, визначених ч. 16 ст. 29 Закону, не відповідає іншим вимогам тендерної документації, така пропозиція підлягає відхиленню згідно з відповідними підставами, визначеними у ст. 31 Закону із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель без застосування механізму 24 годин. Отже, замовник не може дати учаснику 24 години на виправлення коли: • відсутнє забезпечення тендерної пропозиції; • відсутні документи в розділі технічних та якісних характеристиках предмета закупівлі, якщо такі вимагались; • якщо виправлення в технічній специфікації призведе до зміни предмета закупівлі, найменування товару, марки, моделі тощо. Пунктом 7 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Розділу III. Інструкція з підготовки Тендерної пропозиції Замовником вимагалось: «7.1.Учасники процедури Закупівлі повинні надати, в складі Тендерних пропозицій, інформацію та документи, які підтверджують відповідність Тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним та іншим вимогам до предмета закупівлі (відповідно до Додатку № 1 до Тендерної документації). 7.2.Замовник не установлює вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). 7.3.У разі, коли Учасник пропонує Замовнику еквівалентне обладнання, у складі Тендерної пропозиції потрібно підтвердження відповідності запропонованого обладнання шляхом надання порівняльної таблиці технічних характеристик, у якій буде чітко відображено відповідність еквіваленту вимогам Замовника.» Додаток № 1 до Тендерної документації передбачав надання документів - Документи, що підтверджують відповідності продукції Державним стандартам та іншим нормативно-правовим актам Українського законодавства, які стосуються якості. В складі документів тендерної пропозиції Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СИСТЕМИ ЖИТТЄЗАБЕЗПЕЧЕННЯ" не було надано відповідні документи, що не відповідає вимогам ТД Замовника. Натомість Замовник, порушуючи вимоги законодавства «Про публічні закупівлі» надає учаснику ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СИСТЕМИ ЖИТТЄЗАБЕЗПЕЧЕННЯ" змогу виправити невідповідності, а саме: «Документи, що підтверджують відповідності компресора Coltri Icon LSE 100 EM Державним стандартам та іншим нормативно-правовим актам Українського законодавства, які стосуються якості (Додаток 1).». Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СИСТЕМИ ЖИТТЄЗАБЕЗПЕЧЕННЯ" 24.02.2026 року завантажує файл Декларація відповідності.pdf (до скарги додається), що не відповідає вимог Замовника згідно Додатку № 1 до ТД, а саме: Цей документ НЕ підтверджує відповідність Державним стандартам України напряму, він підтверджує відповідність директивам Європейського Союзу (CE) - Директиві 2006/42/ЄС (Машинна директива), Директиві 2014/30/ЄС (Електромагнітна сумісність), Директиві 2000/14/ЄС (Шумове обладнання). Це підтверджує, що обладнання має маркування CE, може законно продаватися в країнах ЄС, відповідає європейським вимогам безпеки. Але зовсім не підтверджує відповідність Державним стандартам та іншим нормативно-правовим актам Українського законодавства, які стосуються якості. Натомість документами, що підтверджують відповідність Державним стандартам та іншим нормативно-правовим актам Українського законодавства, які стосуються якості є: Технічний регламент безпеки машин (постанова КМУ №62), Технічний регламент з електромагнітної сумісності обладнання, Технічний регламент обладнання, що працює під тиском. Також у складі документів тендерної пропозиції Учасника ТОВ "СИСТЕМИ ЖИТТЄЗАБЕЗПЕЧЕННЯ" відсутня порівняльна таблиця, що передбачалася вимогами ТД при наданні учасником еквіваленту предмету закупівлі. А отже, Учасник ТОВ "СИСТЕМИ ЖИТТЄЗАБЕЗПЕЧЕННЯ" порушив вимоги ТД, а Замовник знову знехтував вимогами ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» та проявив упереджене ставлення до цього учасника. Тож, нехтуючи своїм обов'язком Замовник порушує вимоги ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників. Тому, тендерна пропозиція учасника ТОВ "СИСТЕМИ ЖИТТЄЗАБЕЗПЕЧЕННЯ" мала бути відхилена Замовником відповідно до статті 31 Закону України «Про Публічні закупівлі». Рішення Замовника про визнання ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СИСТЕМИ ЖИТТЄЗАБЕЗПЕЧЕННЯ» переможцем закупівлі порушує наші права та охоронювані законом інтереси, оскільки унеможливлює подальшу участь в даній процедурі закупівлі. Не відхилення пропозиції Переможця з незаконних підстав порушує наше право на розгляд нашої пропозиції. Наше підприємство є досвідченим учасником ринку постачання насосів та компресорів, пропонує продукцію безпосередньо від виробника з високою якістю та розумною ціною. Запропонований нами товар повністю відповідає всім вимогам Замовника та ми маємо змогу реально здійснити поставку товару відповідно до всіх вимог Замовника. Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення Переможця процедури закупівлі, викладене в ПРОТОКОЛІ № 8 від 25.02.2026 року. Відповідно до пункту 59 Особливостей Скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю. Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015, пунктами 52-56 Особливостей