-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з охорони рухомого майна
Послуги з охорони рухомого майна
Завершена
554 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 800.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 800.00 UAH
Період оскарження:
12.12.2018 14:02 - 17.12.2018 16:00
Вимога
Відхилено
Вимога Замовнику щодо необхідності відхилення пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ОХОРОННО-ДЕТЕКТИВНЕ АГЕНТСТВО "КРОНУС-ФГ", неможливості обрання означеного учасника переможцем закупівлі, у зв’язку з невідповідністю його пропозиції вимогам Замовника.
Номер:
687d5524ad784322827b8143aa8f4188
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-12-12-001275-a.a1
Назва:
Вимога Замовнику щодо необхідності відхилення пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ОХОРОННО-ДЕТЕКТИВНЕ АГЕНТСТВО "КРОНУС-ФГ", неможливості обрання означеного учасника переможцем закупівлі, у зв’язку з невідповідністю його пропозиції вимогам Замовника.
Вимога:
Вимагаємо відхилити пропозицію учасника – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ОХОРОННО-ДЕТЕКТИВНЕ АГЕНТСТВО "КРОНУС-ФГ" (далі – Учасник), оскільки, вона не відповідає вимогам Оголошення про проведення закупівлі через систему електронних закупівель (далі – Оголошення) Замовника з таких причин:
- Означеним учасником НЕ ПІДТВЕРДЖЕНО ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ, заявлені Замовником (у Оголошенні Замовником навіть наголошено на необхідності здійснення цього учасниками шляхом підкреслення!). Так, у Пропозиції конкурсних торгів на закупівлю (лист Учасника №204 від 19.12.2018 р.) не зазначено, що він: ЗАБЕЗПЕЧИТЬ заходи оперативного реагування на безпосередні правопорушення проти майна Замовника; БУДЕ ВИКОРИСТОВУВАТИ для робіт тільки іногородній персонал…; ЗАБЕЗПЕЧИТЬ взаємодію та документообіг Замовника…; ЗАБЕЗПЕЧИТЬ працівників за свій рахунок засобами зв’язку, харчуванням в необхідній кількості, форменим одягом по сезону та спец. засобами…; ЗАБЕЗПЕЧИТЬ забезпечити працівників за свій рахунок автономним джерелом обігріву…; ЗАБЕЗПЕЧИТЬ працівників охорони службовими собаками…; ЗАБЕЗПЕЧИТЬ якість наданих послуг…тощо.
Обґрунтованість відхилення пропозиції підтверджується аналогічним рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №8457-р/пк-пз від 17.08.2018 (UА-2018-04-19-001513-а),, а також рішенням Окружного адміністративного суд міста Києва справа № 826/8056/18 від 09.10.2018. У вказаній справі суд погоджується з рішенням органу оскарження - постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель і робить висновок про необхідність підтвердження саме ВІДПОВІДНОСТІ тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам по предмету закупівлі.
- Означений учасник, також не відповідає Кваліфікаційним критеріям Замовника, оскільки, не має достатньої матеріально-технічної бази для виконання Технічного завдання Замовника. Це підтверджується відсутністю можливості забезпечення власних працівників охорони СЛУЖБОВИМИ СОБАКАМИ та ЗАСОБАМИ ПОЖЕЖОГАСІННЯ (довідка Учасника про наявність обладнання та матеріально-технічної бази №207 від 19.12.2018 р.).
- Означений учасник не підтвердив повноваження свого представника (директора) на підписання господарського договору. Так, у складі пропозиції означеного Учасника, наявна копія Статуту датована 01.09.2017 р.!, п. 5.1. Статуту передбачає, що «…Вищим органом Підприємства є Загальні збори його Учасників», а п.5.5. передбачено, що «…На Підприємстві створюється виконавчий орган: колегіальний (дирекція) або одноосібний (директор)». При цьому наказ «Про створення штатної посади – директор з тимчасово виконуючим обов’язки головного бухгалтер» датовано 04.12.2007 р.!?, тобто майже за десять років, до наявної редакції Статуту. Щодо протоколу Загальних зборів засновників (учасників) (хоча у наявній редакції статуту передбачений інший орган - Загальні збори Учасників), то він датований 13.11.2008 р.!?, й у ньому, з незрозумілих причин, учасниками зборів не вирішується питання щодо обрання директора, а продовжується дія наказу «Про створення штатної посади – директор з тимчасово виконуючим обов’язки головного бухгалтер» від 04.12.2007 р.!?
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
27.12.2018 16:22
Вирішення:
Відповідь на Вимогу/ Скаргу
Статус вимоги:
Відхилено
Дата виконання рішення Замовником:
28.12.2018 10:05
Підтвердження вирішення:
В оновленій пропозиції конкурсних торгів на закупівлю від 20.12.2018 №210 товариства з обмеженою відповідальністю Охоронн-детективне агентство "Кронус-ФГ", учасник підтверджує заявлені технічні вимоги викладені у додатку № 2 Оголошення, а саме: - забезпечити цілодобову охорону рухомого майна Замовника від розкрадання.
Про факт завдання збитків шляхом пошкодження майна сторонніми особами, Виконавець негайно повідомляє у чергову частину органів внутрішніх справ та Замовнику;
- забезпечити заходи оперативного реагування на безпосередні правопорушення проти майна Замовника;
- використовувати для робіт тільки іногородній персонал, для чого організовувати доставку персоналу за свій рахунок;
- забезпечити взаємодію та документообіг Замовника із місцевими філіями енергопостачальних компаній і органами місцевого самоврядування.
- забезпечити працівників за свій рахунок засобами зв’язку, харчуванням в необхідній кількості, форменим одягом по сезону та спец. засобами (ПР-73;Терен);
- забезпечити працівників за свій рахунок автономним джерелом обігріву та твердим паливом;
- забезпечити працівників охорони службовими собаками та організувати харчування службових тварин за свій рахунок;
- підтримувати порядок та підтримку санітарного стану прилеглої території;
- забезпечити якість наданих послуг, дотримуватись діючих інструкцій, настанов, правил пожежної безпеки.
У довідці Учасника від 19.12.2018 № 206 зазначено, що працівники охорони будуть забезпечені двома службовими собаками, харчування яких також буде організовано за рахунок Виконавця. Щодо зауважень стосовно повноважень директора, зазнаємо, що чиним законодавством України не передбачена обов'язкова зміна/перепризначення керівника у разі зміни Статуту підприємства.
У зв'язку із вищенаведеним Замовник не задовільняє Вимогу щодо відхилення пропозиції учасника ТОВ Охоронно-Детективне Агентство "Кронус-ФГ"., якого визнано переможцем закупівлі.