0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Охорона об’єктів трамвайних та тролейбусних депо КП «Київпастранс», код 79710000-4 за ДК 021:2015 «Охоронні послуги»

Пропозиції розглянуті

період кваліфікації завершився 57 днів назад

34 910 481.60 UAH з ПДВ
Період оскарження: 06.02.2026 14:42 - 26.04.2026 00:00
Скарга
Задоволена, очікує виконання
КЕП

Скарга на рішення Замовника в частині неправомірного визначення переможця ТОВ «НАЦІОНАЛЬНА ОХОРОНА УКРАЇНИ»

Номер: 36cc10eab7f84b0aa021e3e1faddf3fe
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "НАЦІОНАЛЬНА ОХОРОНА УКРАЇНИ", UA-EDR 43297662
Ідентифікатор запиту: UA-2026-02-06-010525-a.a2
Назва: Скарга на рішення Замовника в частині неправомірного визначення переможця ТОВ «НАЦІОНАЛЬНА ОХОРОНА УКРАЇНИ»
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 15.05.2026 18:34
Дата розгляду скарги: 04.06.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 19.05.2026 14:05
Дата прийняття рішення по скарзі: 09.06.2026 09:31
Автор: ТОВ "ТАНТАЛ 98", Сергій Лосєв +380630215297 t30207229@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 7133c40aad80445198caae87b919f1d3
Заголовок пункту скарги: Підпункт 2.1 Пункту 2 «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Таблиці 1 Кваліфікаційні критерії до учасників закупівлі Додатку 1 «Перелік документів, які надаються УСІМА УЧАСНИКАМИ для підтвердження відповідності вимогам тендерної документації» до тендерної документації Замовника
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 573a7a77ca7f43ef910fed0e63bd8c70
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Тендерна пропозиція Переможця не відповідає вимогам тендерної документації Замовника.
×
  • Назва доказу:
    Повідомлення про прийняття від 04.02.2026
  • Повʼязаний документ:
    Повідомлення про прийняття від 04.02.2026.pdf

  • Назва доказу:
    Положення ТОВ БЛЕК СТОУН АКАДЕМІЯ
  • Повʼязаний документ:
    Положення ТОВ БЛЕК СТОУН АКАДЕМІЯ.pdf

  • Назва доказу:
    Лист Федерації від 26.01.2026 № 7
  • Повʼязаний документ:
    Лист Федерації від 26.01.2026 № 7.pdf

  • Назва доказу:
    Лист - роз’яснення від 14.03.2026 № 11168/38-2026 НПУ
  • Повʼязаний документ:
    Лист - роз’яснення від 14.03.2026 № 1116838-2026 НПУ.pdf

  • Назва доказу:
    Положення про Єдину державну електронну базу з питань освіти
  • Повʼязаний документ:
    Положення про Єдину державну електронну базу з питань освіти.pdf

  • Назва доказу:
    Закон України Про освіту
  • Повʼязаний документ:
    Закон України Про освіту.pdf

  • Назва доказу:
    Ліцензійні умови провадження охоронної діяльності
  • Повʼязаний документ:
    Ліцензійні умови провадження охоронної діяльності.pdf

  • Назва доказу:
    1. Довідка про працівників
  • Повʼязаний документ:
    1. Довідка про працівників.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Зобов'язати Замовника – КП «Київпастранс», скасувати рішення про визнання переможцем закупівлі (Охорона об’єктів трамвайних та тролейбусних депо КП «Київпастранс», код 79710000-4 за ДК 021:2015 «Охоронні послуги») - ТОВ «Національна охорона України» (протокол від 11.05.2026 № 117).
Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: 52c86c3e2618436a9d65de7b7e3fad18
Заголовок пункту скарги: Підпункт 2.1 Пункту 2 «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Таблиці 1 Кваліфікаційні критерії до учасників закупівлі Додатку 1 «Перелік документів, які надаються УСІМА УЧАСНИКАМИ для підтвердження відповідності вимогам тендерної документації» до тендерної документації Замовника
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 573a7a77ca7f43ef910fed0e63bd8c70
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: У складі тендерної пропозиції Переможця міститься 37 посвідчень охоронників про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації видані ТОВ «Блек Стоун Академія» (ЄДРПОУ 45761037), які пройшли навчання з 17.10.2025 по 13.11.2025, тобто одночасно. Ліцензійний обсяг щодо навчання для ТОВ «Блек Стоун Академія» (ЄДРПОУ 45761037) встановлено на рівні 30 осіб.
×
  • Назва доказу:
    1. Довідка про працівників.
  • Повʼязаний документ:
    1. Довідка про працівників.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Зобов'язати Замовника – КП «Київпастранс», скасувати рішення про визнання переможцем закупівлі (Охорона об’єктів трамвайних та тролейбусних депо КП «Київпастранс», код 79710000-4 за ДК 021:2015 «Охоронні послуги») - ТОВ «Національна охорона України» (протокол від 11.05.2026 № 117).
Порядковий номер пункту скарги: 3
Номер: 6f2302c943164a4ab1d7568a2fa6a42c
Заголовок пункту скарги: Пункт 3 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» Таблиці 1 Кваліфікаційні критерії до учасників закупівлі Додатку 1 «Перелік документів, які надаються УСІМА УЧАСНИКАМИ для підтвердження відповідності вимогам тендерної документації» до тендерної документації Замовника
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 573a7a77ca7f43ef910fed0e63bd8c70
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Переможець у складі своєї тендерної пропозиції надало недостовірну інформацію щодо підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
×
  • Назва доказу:
    Закон України Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні.
  • Повʼязаний документ:
    Закон України Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні.pdf

  • Назва доказу:
    Фінансова звітність ТОВ НАЦ. ОХОРОНА УКРАЇНИ 43297662_2025
  • Повʼязаний документ:
    Фінансова звітність ТОВ НАЦ. ОХОРОНА УКРАЇНИ 43297662_2025.pdf

  • Назва доказу:
    Фінансова звітність ТОВ ІРПІНЬ АРТ БІЛД (42968612)_2025
  • Повʼязаний документ:
    Фінансова звітність ТОВ ІРПІНЬ АРТ БІЛД (42968612)_2025.pdf

  • Назва доказу:
    3.1. Ан дог Акти Відгук Пень.
  • Повʼязаний документ:
    3.1. Ан дог Акти Відгук Пень.pdf

  • Назва доказу:
    3.1. Ан дог Акти Відгук Білд
  • Повʼязаний документ:
    3.1. Ан дог Акти Відгук Білд.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Зобов''язати Замовника відхилити тендерну пропозицію Переможця процедури закупівлі, який зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів.
Порядковий номер пункту скарги: 4
Номер: 2f13183949fa4d7cabf5852956922504
Заголовок пункту скарги: Підпункт 2.3. Пункту 2 «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Таблиці 1 Кваліфікаційні критерії до учасників закупівлі Додатку 1 «Перелік документів, які надаються УСІМА УЧАСНИКАМИ для підтвердження відповідності вимогам тендерної документації» до тендерної документації Замовника
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 573a7a77ca7f43ef910fed0e63bd8c70
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Відсутня інформація про працівники, а саме – Оношенка Ігоря Володимировича та Чукліна Дениса Вікторовича.
×
  • Назва доказу:
    2.5. Довідка електромонтери
  • Повʼязаний документ:
    2.5. Довідка електромонтери.pdf

  • Назва доказу:
    2.3. Підтвердження людей.
  • Повʼязаний документ:
    2.3. Підтвердження людей.pdf

  • Назва доказу:
    ЗТД Послуги з охорони трамвайних та тролейбусних депо (нова редакція 8)
  • Повʼязаний документ:
    ЗТД Послуги з охорони трамвайних та тролейбусних депо (нова редакція 8).docx
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Зобов'язати Замовника – КП «Київпастранс», скасувати рішення про визнання переможцем закупівлі (Охорона об’єктів трамвайних та тролейбусних депо КП «Київпастранс», код 79710000-4 за ДК 021:2015 «Охоронні послуги») - ТОВ «Національна охорона України» (протокол від 11.05.2026 № 117).
Порядковий номер пункту скарги: 5
Номер: 9f929501fe57462abca5cc3b5f23893d
Заголовок пункту скарги: Підпункт 2.1 Пункту 2 «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Таблиці 1 Кваліфікаційні критерії до учасників закупівлі Додатку 1 «Перелік документів, які надаються УСІМА УЧАСНИКАМИ для підтвердження відповідності вимогам тендерної документації» до тендерної документації Замовника
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 573a7a77ca7f43ef910fed0e63bd8c70
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Переможцем у складі тендерної пропозиції надано недостовірну інформацію.
×
  • Назва доказу:
    Рішення АМКУ від 08.04.2026 № 4136
  • Повʼязаний документ:
    Рішення АМКУ від 08.04.2026 № 4136.pdf

  • Назва доказу:
    Чеботарьов 54
  • Повʼязаний документ:
    Чеботарьов 54.pdf

  • Назва доказу:
    Баранов 52 +++
  • Повʼязаний документ:
    Баранов 52 +++.pdf

  • Назва доказу:
    Лист ПП «Перспектива ВГС» від 12.05.2026 № 12
  • Повʼязаний документ:
    Лист ПП «Перспектива ВГС» від 12.05.2026 № 12..pdf

  • Назва доказу:
    Лист від 01.05.2026 № 01-05/26 щодо проходження навчання
  • Повʼязаний документ:
    Лист від 01.05.2026 № 01-0526 щодо проходження навчання.pdf

  • Назва доказу:
    Юристовський 62 ++
  • Повʼязаний документ:
    Юристовський 62 ++.pdf

  • Назва доказу:
    1. Довідка про працівників.
  • Повʼязаний документ:
    1. Довідка про працівників.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Зобов''язати Замовника відхилити тендерну пропозицію Переможця процедури закупівлі, який зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів.

Запити Органу оскарження

Номер: b0b3deee690e46f2b1b5f72d7aed01af
Тема запиту: 5. Щодо п’ятого пункту Скарги:
Текст запиту: Відповідно до підпункту 2.1 пункту 2 Таблиці 1 Додатку 1 до тендерної документації Замовником було встановлено вимогу щодо надання довідки про наявність працівників охорони та документів, що підтверджують відповідність персоналу кваліфікаційним вимогам, визначеним пунктом 17 Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18.11.2015 № 960. На виконання зазначених вимог ТОВ «Національна охорона України» у складі тендерної пропозиції надало, зокрема, свідоцтво серії 12 СВ № 870110 про присвоєння Юристовському Михайлу Петровичу кваліфікації охоронника 3-го розряду, видане ПП «Перспектива ВГС» 05.05.2014 року. Скаржник стверджує, що зазначене свідоцтво нібито містить ознаки електронного втручання та посилається на лист ПП «Перспектива ВГС» від 12.05.2026 № 12, яким повідомлено, що відповідне свідоцтво не видавалось. Разом з тим зазначені доводи не можуть бути підставою для відхилення тендерної пропозиції Переможця з огляду на таке. Відповідно до пункту 42 Особливостей, Замовник здійснює розгляд тендерної пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації в межах та у спосіб, визначених законодавством. При цьому чинним законодавством не передбачено обов’язку Замовника здійснювати криміналістичну чи технічну експертизу документів або проводити їх верифікацію шляхом направлення запитів до закладів освіти чи інших третіх осіб. Замовником було здійснено перевірку наданого свідоцтва на відповідність формі документа державного зразка, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.07.2015 № 645 «Про документи про професійну (професійно-технічну) освіту державного зразка і додатки до них», та будь-яких невідповідностей форми документа встановлено не було. Твердження Скаржника щодо нібито «електронного втручання», різних шрифтів, контрастності чи якості окремих реквізитів документа є суб’єктивними припущеннями та не підтверджені жодним належним експертним висновком. Відповідно до Закону України «Про судову експертизу» встановлення факту підроблення документів належить виключно до компетенції експертних установ та здійснюється шляхом проведення судово-технічної експертизи документів. Жодного висновку судового експерта, складеного відповідно до вимог законодавства, Скаржником не надано. Таким чином, доводи Скаржника ґрунтуються виключно на припущеннях та не є належними доказами у розумінні законодавства. Скаржником не надано: рішення суду про визнання свідоцтва недійсним, МОН України щодо анулювання документа або визнання свідоцтва недійсним. Разом з тим, Скаржником не доведено належними, допустимими та достатніми доказами факт недостовірності наданих документів. Усі твердження Скаржника ґрунтуються виключно на припущеннях. Посилання Скаржника на рішення органу оскарження від 08.04.2026 № 4136-р/пк-пз також не може бути безумовною підставою для задоволення даної Скарги, оскільки кожна процедура закупівлі розглядається Комісією окремо з урахуванням конкретних фактичних обставин та доказової бази у відповідній справі. У зв’язку з викладеним вимоги Скарги у пункті 5 є необґрунтованими, безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 9f929501fe57462abca5cc3b5f23893d
Дата опублікування: 21.05.2026 17:46
Автор: Замовник
Номер: 7b51818a057f4432aa01e38da4ed3099
Тема запиту: 4. Щодо четвертого пункту Скарги:
Текст запиту: Відповідно до підпункту 2.5 пункту 2 Таблиці 1 Додатку 1 до тендерної документації для підтвердження наявності не менше двох електромонтерів охоронно-пожежної сигналізації учасники повинні були надати: - копії свідоцтв про присвоєння кваліфікації «Електромонтер охоронно-пожежної сигналізації» не менше 4-го розряду; - документи, що підтверджують трудові або цивільно-правові відносини між учасником та такими працівниками, зокрема:  копію наказу про призначення, та/або  копію трудового договору, та/або  копію цивільно-правової угоди, та/або  інші документи. У складі тендерної пропозиції ТОВ «НАЦІОНАЛЬНА ОХОРОНА УКРАЇНИ» надано файл «2.5. Довідка електромонтери.pdf», який містить: • свідоцтво серії 29 НД № 4411323 про присвоєння Чукліну Денису Вікторовичу кваліфікації електромонтера охоронно-пожежної сигналізації; • свідоцтво серії 29 НД № 4411315 про присвоєння Оношенку Ігорю Володимировичу відповідної кваліфікації; • наказ ТОВ «НАЦІОНАЛЬНА ОХОРОНА УКРАЇНИ» від 20.04.2026 № 20-04/26-09 про прийняття зазначених осіб на посади електромонтерів за сумісництвом з 21.04.2026. Таким чином, учасник надав усі документи, прямо передбачені підпунктом 2.5 пункту 2 Таблиці 1 Додатку 1 до тендерної документації, та повністю виконав встановлені вимоги. Скаржник безпідставно ототожнює вимоги підпункту 2.5 тендерної документації із вимогами підпункту 2.3. Підпункт 2.3 пункту 2 Таблиці 1 Додатку 1 до тендерної документації стосувався підтвердження перебування в штаті працівників охорони у кількості не менше 120 осіб та передбачав надання: • податкового розрахунку сум доходу; • відомостей про нарахування заробітної плати; • повідомлень про прийняття працівників на роботу — у разі прийняття після звітного періоду. Водночас підпункт 2.5 пункту 2 Таблиці 1 Додатку 1 до тендерної документації, який регулює питання підтвердження наявності електромонтерів охоронно-пожежної сигналізації, не містив вимоги щодо обов’язкового підтвердження їх наявності саме податковою звітністю. Отже, відсутність електромонтерів у певному звітному періоді податкової звітності не може свідчити про невідповідність вимогам підпункту 2.5 тендерної документації, оскільки така вимога Замовником не встановлювалась. Відсутність Чукліна Д.В. та Оношенка І.В. у податковій звітності за попередній звітний період об’єктивно пояснюється датою їх прийняття на роботу. Як вбачається з наданого наказу, зазначені працівники були прийняті на роботу за сумісництвом з 21.04.2026, тобто після завершення відповідного звітного податкового періоду, за який подавався податковий розрахунок. Таким чином, їх відсутність у попередній звітності є логічною та не свідчить про відсутність трудових відносин. Відповідно до статті 24 Кодексу законів про працю України трудовий договір оформлюється наказом або розпорядженням роботодавця про прийняття працівника на роботу. Саме наказ про прийняття на роботу є належним первинним документом, який підтверджує факт виникнення трудових відносин. Крім того, статтею 21 Кодексу законів про працю України передбачено можливість роботи працівника за сумісництвом, що також прямо зазначено у наданому наказі. Відповідно до пункту 44 Особливостей, підставою для відхилення тендерної пропозиції є встановлення Замовником факту невідповідності учасника вимогам тендерної документації або надання недостовірної інформації. Таким чином, жодних правових підстав для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «НАЦІОНАЛЬНА ОХОРОНА УКРАЇНИ» у Замовника не було. Крім того, відповідно до принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону, Замовник зобов’язаний здійснювати об’єктивний та неупереджений розгляд тендерних пропозицій виключно в межах вимог тендерної документації та законодавства, без довільного розширення встановлених вимог. Таким чином, вимоги Скарги у цій частині є необґрунтованими та не підлягають задоволенню.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 2f13183949fa4d7cabf5852956922504
Дата опублікування: 21.05.2026 17:44
Автор: Замовник
Номер: a29d32d6dc1d43669e05026a35d1b261
Тема запиту: 3. Щодо третього пункту Скарги:
Текст запиту: Підпунктами 3.1–3.3 пункту 3 Таблиці 1 Додатку 1 до тендерної документації Замовником було встановлено вичерпний перелік документів для підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, а саме: • копії не менше двох аналогічних договорів; • акти наданих послуг або виконаних робіт; • листи-відгуки про належне виконання договорів. ТОВ «НАЦІОНАЛЬНА ОХОРОНА УКРАЇНИ» у складі тендерної пропозиції надало повний пакет документів, передбачений тендерною документацією, а саме: • договір від 01.10.2025 № 2510-01, укладений з ТОВ «Ірпінь АРТ БІЛД»; • акти надання послуг за зазначеним договором; • лист-відгук ТОВ «Ірпінь АРТ БІЛД»; а також: • договір від 01.07.2025 № 010726/ФО, укладений з ФОП Пеньковою Л.І.; • акти надання послуг за зазначеним договором; • лист-відгук ФОП Пенькової Л.І. Всі зазначені документи містять підписи сторін, а частина документів також скріплена печатками сторін, що підтверджує факт належного виконання договорів. Відповідно до частини 3 статті 16 Закону Замовник не має права вимагати від учасників документи або підтвердження, не передбачені тендерною документацією. Тендерна документація не містила вимоги щодо: підтвердження виконання аналогічних договорів, кількості працівників, за допомогою фінансової звітності. У зв’язку ТОВ «НАЦІОНАЛЬНА ОХОРОНА УКРАЇНИ» у повному обсязі виконало вимоги тендерної документації щодо підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів. Доводи Скаржника ґрунтуються виключно на інформації, отриманій з ресурсів Clarity Project та Opendatabot, які є приватними інформаційно-аналітичними сервісами (агрегаторами відкритих даних), які не є офіційними державними реєстрами у розумінні законодавства України. Офіційними джерелами інформації про фінансову звітність є, зокрема: • Державна податкова служба України; • органи державної статистики; • офіційні державні реєстри. При цьому Скаржником не надано жодного офіційного документа, отриманого від компетентного державного органу, який би підтверджував недостовірність інформації, наданої Переможцем у складі тендерної пропозиції. Крім того, твердження Скаржника щодо «неможливості виконання договорів» у зв’язку із кількістю працівників є виключно суб’єктивними припущеннями Скаржника та не підтверджені жодним належним доказом. Відповідно до статті 16 Закону Замовник оцінює відповідність учасника виключно тим кваліфікаційним критеріям та документам, які були встановлені тендерною документацією. У складі тендерної пропозиції ТОВ «НАЦІОНАЛЬНА ОХОРОНА УКРАЇНИ» було надано: • довідку про наявність працівників; • документи щодо кваліфікації працівників; • підтвердження перебування працівників у штаті; • аналогічні договори; • акти виконаних послуг; • листи-відгуки. Таким чином, вимоги тендерної документації були виконані належним чином. Крім того, середня кількість працівників, відображена у фінансовій звітності, сама по собі не може свідчити про відсутність у суб’єкта господарювання можливості виконувати договори, оскільки: • фінансова звітність відображає середньооблікові показники; • частина працівників може бути прийнята протягом звітного періоду; • працівники можуть працювати за сумісництвом; • у відкритих джерелах може міститися неповна або неактуальна інформація. Твердження Скаржника щодо невідповідності витрат ТОВ «Ірпінь АРТ БІЛД» вартості договору є необґрунтованими, оскільки тендерна документація не містила вимог щодо перевірки: бухгалтерського обліку контрагентів учасника, структури їх витрат, порядку відображення господарських операцій у фінансовій звітності. Крім того, Замовник не має повноважень здійснювати податковий чи фінансовий контроль суб’єктів господарювання. Відповідно до Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» контроль за достовірністю фінансової звітності здійснюється уповноваженими державними органами. Відповідно до абзацу третього підпункту 1 пункту 44 Особливостей, підставою для відхилення тендерної пропозиції є встановлення Замовником факту зазначення учасником недостовірної інформації, що є суттєвою для визначення результатів процедури закупівлі. При цьому така недостовірність повинна бути підтверджена належними та допустимими доказами. У даному випадку Скаржником не надано: судових рішень щодо недійсності договорів, рішень правоохоронних органів, податкових органів, органів державного фінансового контролю або контрагентів про невиконання договорів. Відповідно до усталеної практики органу оскарження припущення та суб’єктивні висновки скаржника не можуть вважатися належним доказом відповідно до вимог законодавства. У зв’язку з вищевикладеним вимоги Скарги у цій частині є необґрунтованими та не підлягають задоволенню.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 6f2302c943164a4ab1d7568a2fa6a42c
Дата опублікування: 21.05.2026 17:42
Автор: Замовник
Номер: 4a31460af0f14874ba6f4bdc8ebd5773
Тема запиту: 2. Щодо другого пункту Скарги:
Текст запиту: Звертаємо увагу, що пункти 1 та 2 Скарги фактично дублюють один одного та ґрунтуються на одних і тих самих обставинах щодо 37 свідоцтв, виданих ТОВ «Блек Стоун Академія». Скаржник фактично повторно викладає аналогічні доводи, доповнюючи їх власним припущенням щодо можливого перевищення ліцензійного обсягу навчального закладу, при цьому не надаючи жодного рішення компетентного органу, яким би встановлювався факт порушення законодавства у сфері освіти чи недійсність відповідних документів. Відповідно до підпункту 2.1 пункту 2 Таблиці 1 Додатку 1 до тендерної документації встановлено вимогу щодо надання документів, які підтверджують кваліфікацію працівників охорони. У складі тендерної пропозиції ТОВ «НАЦІОНАЛЬНА ОХОРОНА УКРАЇНИ» надано: • довідку про наявність 120 працівників охорони; • документи про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації; • інші документи, передбачені тендерною документацією. Замовником під час розгляду тендерної пропозиції перевірено відповідність наданих документів вимогам тендерної документації, у тому числі відповідність форми свідоцтв вимогам постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2015 № 645 «Про документи про професійну (професійно-технічну) освіту державного зразка і додатки до них». За результатами перевірки встановлено, що надані свідоцтва відповідають формі та змісту документів державного зразка, передбачених зазначеною постановою. При цьому тендерна документація не містила вимоги щодо: • перевірки Замовником дотримання навчальним закладом ліцензійного обсягу; • встановлення фактичної кількості осіб, які одночасно проходили навчання; • надання учасником підтвердження відповідності діяльності навчального закладу ліцензійним умовам у сфері освіти; • перевірки організації освітнього процесу навчального закладу. Відповідно до Закону України «Про професійну (професійно-технічну) освіту» та постанови Кабінету Міністрів України від 30.12.2015 № 1187 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження освітньої діяльності» контроль за дотриманням ліцензійних умов, у тому числі ліцензійного обсягу, належить виключно до компетенції Міністерства освіти і науки України як органу ліцензування у сфері освіти. Замовник не є органом державного нагляду (контролю) у сфері освіти та не наділений повноваженнями: перевіряти дотримання навчальними закладами ліцензійного обсягу, встановлювати факт порушення ліцензійних умов, здійснювати перевірку організації освітнього процесу, визнавати недійсними документи про освіту чи кваліфікацію. Чинне законодавство не містить жодної норми, яка б передбачала автоматичне визнання недійсними документів про професійну освіту у разі можливого перевищення ліцензійного обсягу навчальним закладом. Навіть у випадку встановлення компетентним органом факту порушення ліцензійних умов відповідальність за таке порушення покладається саме на заклад освіти. Скаржником не надано: жодного рішення МОН України, акта перевірки, припису, рішення про анулювання ліцензії, рішення про визнання недійсними документів про кваліфікацію, рішення суду чи іншого компетентного органу, якими було б встановлено факт порушення ТОВ «Блек Стоун Академія» ліцензійних умов або недійсність виданих свідоцтв. Посилання Скаржника на дані з вебсайту ЄДЕБО щодо ліцензійного обсягу є виключно інформаційним джерелом та не є офіційним рішенням компетентного органу про встановлення порушення. Крім того, сам по собі факт проходження навчання у близькі або однакові строки не свідчить автоматично про одночасне перевищення ліцензійного обсягу, оскільки Скаржником не надано жодних документально підтверджених даних щодо: фактичної форми навчання, графіку освітнього процесу, поділу на групи, кількості осіб, які фактично одночасно проходили навчання. Отже, твердження Скаржника є припущеннями та не підтверджені належними доказами. Відповідно до абзацу третього підпункту 1 пункту 44 Особливостей, підставою для відхилення тендерної пропозиції є встановлення Замовником факту надання учасником недостовірної інформації, що є суттєвою для визначення результатів закупівлі. При цьому доказів надання ТОВ «НАЦІОНАЛЬНА ОХОРОНА УКРАЇНИ» недостовірної інформації Скаржником не надано. Документи про кваліфікацію працівників були надані у складі тендерної пропозиції, відповідають встановленій формі, а будь-які рішення компетентних органів щодо їх недійсності відсутні. Таким чином, у Замовника були відсутні правові підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «НАЦІОНАЛЬНА ОХОРОНА УКРАЇНИ» відповідно до пункту 44 Особливостей. Окрім того, Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель у своєму рішенні від 08.04.2026р. № 4136-р/пк-пз вже встановлювала факт, що видані ТОВ «БЛЕК СТОУН АКАДЕМІЯ» свідоцтва є чинними та дійсними. Відсутність інформації в ЄДЕБО має виключно технічний характер, зумовлений об’єктивними причинами, що не залежить від Товариства, та не впливає на юридичну силу виданих документів.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 52c86c3e2618436a9d65de7b7e3fad18
Дата опублікування: 21.05.2026 17:39
Автор: Замовник
Номер: cb4a817b0a87476da2a3f3a304130b29
Тема запиту: 1.Щодо першого пункту Скарги:
Текст запиту: Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Замовник має право встановлювати кваліфікаційні критерії, зокрема щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Пунктом 28 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022 (далі – Особливості), передбачено, що тендерна документація формується Замовником відповідно до статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей. Підпунктом 2.1 пункту 2 Таблиці 1 Додатку 1 до тендерної документації Замовника встановлено вимогу щодо надання документів, що підтверджують кваліфікацію працівників охорони. Замовником під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «НАЦІОНАЛЬНА ОХОРОНА УКРАЇНИ» здійснено перевірку наданих свідоцтв про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації на відповідність формі документів про професійну (професійно-технічну) освіту державного зразка, затвердженій постановою Кабінету Міністрів України від 22.07.2015 № 645 «Про документи про професійну (професійно-технічну) освіту державного зразка і додатки до них». За результатами перевірки встановлено, що надані ТОВ «НАЦІОНАЛЬНА ОХОРОНА УКРАЇНИ» документи відповідають формі та змісту документів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України № 645, а саме – є свідоцтвами про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації встановленого зразка. При цьому тендерна документація не містила жодних додаткових вимог щодо: • обов’язкового підтвердження атестаційного статусу закладу освіти; • подання доказів акредитації чи атестації МОН України; • підтвердження внесення документів до ЄДЕБО; • надання будь-яких інших підтверджень, окрім документів про кваліфікацію встановленої форми. Відповідно до Закону України «Про професійну (професійно-технічну) освіту» професійна підготовка робітничих кадрів здійснюється закладами професійної (професійно-технічної) освіти та іншими суб’єктами освітньої діяльності, які отримали відповідну ліцензію. Постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2015 № 1187 визначено порядок ліцензування освітньої діяльності, а функції контролю за дотриманням ліцензійних умов у сфері освіти покладено на Міністерство освіти і науки України. Таким чином, питання: наявності чи відсутності атестації; правомірності видачі документів, внесення інформації до ЄДЕБО, дотримання закладом освіти вимог законодавства у сфері освіти, належать виключно до компетенції Міністерства освіти і науки України та інших уповноважених державних органів, але не Замовника у процедурі закупівлі. Замовник не є органом державного нагляду (контролю) у сфері освіти та не наділений повноваженнями: визнавати документи про освіту недійсними, встановлювати порушення законодавства про освіту, перевіряти законність рішень закладів освіти щодо видачі документів, здійснювати перевірку ліцензійної чи атестаційної діяльності закладів освіти. Відповідно до пункту 17 Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 960 від 18.11.2015, персоналом охорони можуть бути особи, які пройшли відповідне навчання або професійну підготовку та мають документ, що підтверджує відповідну кваліфікацію. ТОВ «НАЦІОНАЛЬНА ОХОРОНА УКРАЇНИ» у складі тендерної пропозиції надало документи про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації охоронників, що відповідають встановленій формі, а тому вимоги тендерної документації та Ліцензійних умов учасником виконано. Щодо доводів Скаржника про відсутність інформації в ЄДЕБО повідомляємо наступне. Відповідно до статті 74 Закону України «Про освіту» Єдина державна електронна база з питань освіти є інформаційною системою, ведення якої забезпечується уповноваженими суб’єктами. Обов’язок внесення інформації до ЄДЕБО покладається саме на суб’єкта освітньої діяльності, а не на учасника закупівлі чи його працівників. Отже, навіть у випадку невнесення або несвоєчасного внесення інформації до ЄДЕБО відповідальність за такі дії несе заклад освіти. При цьому відсутність інформації у ЄДЕБО сама по собі не свідчить про недійсність документа про освіту та не є підставою для відхилення тендерної пропозиції відповідно до пункту 44 Особливостей. Окремо слід зазначити, що лист Всеукраїнського об’єднання організацій роботодавців охоронної галузі «Федерація професіоналів безпеки» від 26.01.2026 № 7 та лист МВС України від 14.03.2026 № 11168/38-2026, на які посилається Скаржник, не є нормативно-правовими актами у розумінні Закону України «Про нормативно-правові акти». Вказані документи мають виключно інформаційно-роз’яснювальний характер, не проходили державної реєстрації у Міністерстві юстиції України та не встановлюють правових норм, обов’язкових для Замовника під час здійснення публічних закупівель. Відповідно до статті 19 Конституції України органи та посадові особи діють виключно на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені законом. Отже, Замовник не мав правових підстав: самостійно визнавати недійсними документи про кваліфікацію, встановлювати додаткові вимоги, не передбачені тендерною документацією, здійснювати оцінку діяльності закладу освіти поза межами законодавства про публічні закупівлі. Таким чином, Скаржником не доведено належними та допустимими доказами невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «НАЦІОНАЛЬНА ОХОРОНА УКРАЇНИ» вимогам тендерної документації, а наведені доводи ґрунтуються виключно на припущеннях та власному тлумаченні норм законодавства. У зв’язку з викладеним вимоги Скарги у цій частині є необґрунтованими та не підлягають задоволенню. Окрім того, Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель у своєму рішенні від 08.04.2026р. № 4136-р/пк-пз вже встановлювала факт, що видані ТОВ «БЛЕК СТОУН АКАДЕМІЯ» свідоцтва є чинними та дійсними. Відсутність інформації в ЄДЕБО має виключно технічний характер, зумовлений об’єктивними причинами, що не залежить від Товариства, та не впливає на юридичну силу виданих документів.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 7133c40aad80445198caae87b919f1d3
Дата опублікування: 21.05.2026 17:35
Автор: Замовник
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на дискримінаційні вимоги

Номер: 1c0b32f9901641ec98001dafe4b64ade
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2026-02-06-010525-a.a1
Назва: Скарга на дискримінаційні вимоги
Скарга:
Скарга на дискримінаційні вимоги
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 12.02.2026 16:22
Дата розгляду скарги: 23.02.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 16.02.2026 14:27
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 26.02.2026 10:58
Дата виконання рішення Замовником: 09.03.2026 17:31
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання рішення комісії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 23.02.2026 №1984-р/пк-пз та у відповідності до начальника відділу охорони та безпеки підприємства (ініціатора процедури закупівлі) від 09.03.2026 №053/01/11-31, яким повідомлено про необхідність внесення відповідних змін до Тендерної документації в частині кваліфікаційних та Технічних вимог, уповноваженою особою протоколом від 09.03.2026 №52 затверджено та внесено відповідні зміни до Тендерної документації.
Автор: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ІННОВАЦІЙНІ БЕЗПЕКОВІ КОМПЛЕКСИ", Євген Шевченко 380507221240 tender@sheriff.com.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: ce3ef54e3e1541bbaa6a24002f7f08f0
Заголовок пункту скарги: Скарга на дискримінаційні вимоги
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 7f6b3140a800485998e53aa1e3c21da1
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: Скарга на дискримінаційні вимоги
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Скарга на дискримінаційні вимоги

Запити Органу оскарження

Номер: 195505d7adca4296a16ec158e590d389
Тема запиту: 24. Надання послуг платником єдиного податку.
Текст запиту: Абзацом 2 пп. 6.4.20 проекту договору (Додаток 4 до тендерної документації) передбачено, даний підпункт виключається у раз, якщо контрагент є платником єдиного податку згідно із законодавством України. Необхідно зазначити, що дана вимога встановлена у всіх проектах договорів Замовника та коригується під час підписання договору залежно від системи оподаткування Учасника та предмету закупівлі та не суперечить вимогам чинного законодавства. Враховуючи вищевикладене, підстави для задоволення скарги відсутні. Отже, вважаємо, що тендерну документацію Замовником розроблено відповідно до вимог чинного законодавства.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: ce3ef54e3e1541bbaa6a24002f7f08f0
Дата опублікування: 18.02.2026 17:38
Автор: Замовник
Номер: 07783909966c46ca86d06c0a4b357934
Тема запиту: 23. Залучення до надання послуг виключно штатних працівників Виконавця
Текст запиту: Відповідно до ст. 11 Закону України «Про охоронну діяльність» персоналом охорони можуть бути дієздатні громадяни України, які досягли 18-річного віку, пройшли відповідне навчання або професійну підготовку, уклали трудовий договір із суб'єктом господарювання та подали відповідні документи. Пунктом 15 Ліцензійних умов передбачено, що Охоронники, охоронці повинні входити до штату суб’єкта охоронної діяльності та залежно від об’єкта, що охороняється, відповідати кваліфікаційним вимогам. Таким чином, вимога щодо перебування охоронців в штаті суб’єкта охоронної діяльності передбачена чинним законодавством та підстав для задоволення скарги відсутні.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: ce3ef54e3e1541bbaa6a24002f7f08f0
Дата опублікування: 18.02.2026 17:37
Автор: Замовник
Номер: ed4ebc6fd2d24c53a5f8181eec995d4e
Тема запиту: 14. Документи про відсутність судимості працівників, видані не раніше 60 (шістдесяти) днів з дати оприлюднення оголошення про закупівлю
Текст запиту: Відповідно до частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Згідно пункту 1 розділу I Порядку доступу до відомостей інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості" затвердженого Наказом Міністерства внутрішніх справ України 30 березня 2022 року № 207 (надалі – Порядок), цей Порядок визначає процедуру доступу до відомостей інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості" (далі - ІАС). Відповідно до пункту 4 розділу I Порядку право на запит та отримання відомостей з ІАС мають: державні органи, які здійснюють правоохоронні функції, органи прокуратури, суди всіх рівнів; органи державної влади, органи місцевого самоврядування, установи та організації, у зв’язку із здійсненням ними повноважень, визначених законодавством; фізичні особи. Пунктом 17 розділу IV "Отримання відомостей з ІАС за зверненнями фізичних осіб" порядку результати перевірки за ІАС за допомогою спеціалізованого програмного забезпечення невідкладно надаються ініціатору запиту у вигляді Витягу. Відповіді на запити, подані в паперовій формі, надаються у строк до 10 робочих днів. У виняткових випадках, коли підготовка Витягу потребує додаткової перевірки інформації, відповіді на вимоги надаються у строк до 30 календарних днів. Строк вмотивованої відмови в наданні Витягу не може перевищувати 10 робочих днів із дня надходження запиту. Враховуючи, що Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» на даний час учасники отримують досить швидко і це не складає труднощів, Замовник вважає, що ця вимога не є дискримінаційною. Аналогічне рішення АМКУ від 29.01.2025 № 1364-р/пк-пз, від 27.01.2026 №201-р/пк-пз. Таким чином, підстави для задоволення Скарги в цій частині відсутні.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: ce3ef54e3e1541bbaa6a24002f7f08f0
Дата опублікування: 18.02.2026 17:18
Автор: Замовник
Номер: 3c50b42c83494ebd9ea7a1401e06c39f
Тема запиту: 10. Щеплення проти інших інфекційних хворіб та відмітки про обробку від паразитів у службових собак
Текст запиту: Процедуру видачі ветеринарних документів , форми ветеринарних документів, вимоги до їх заповнення, обліку та зберігання встновлює Порядок видачі ветеринарних документів та ведення Єдиного державного реєстру ветеринарних документів, затвердженого наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 28 лютого 2025 року № 1366 (далі – Порядок). Відповідно до п. 7 р. ІІІ Порядку підставою для оформлення ветеринарного паспорта тварини є огляд тварини особою, уповноваженою на видачу ветеринарних документів, та наявність відповідних діагностичних, профілактично-лікувальних обробок, включаючи дослідження і щеплення. Згідно з Порядком ветеринарний паспорт тварини містить інформацію про власника, опис тварини, відомості про її ідентифікацію, стан здоров’я, діагностику, щеплення, лікування, інші протиепізоотичні заходи щодо тварини. Таким чином, замовником встановлено вимоги відповідно до вимог чинного законодавства.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: ce3ef54e3e1541bbaa6a24002f7f08f0
Дата опублікування: 18.02.2026 17:11
Автор: Замовник
Номер: f5166fd8c12f49b8a69cc67f4646b937
Тема запиту: 4. Обладнання, приладів та спеціальних засобів, які повинні перебувати у власності Учасника.
Текст запиту: Предметом закупівлі є охоронні послуги, надання яких регулюється Законом України «Про охоронну діяльність». Відповідно до статті 6 Закону України «Про охоронну діяльність», суб’єкт охоронної діяльності зобов’язаний забезпечити належні умови для здійснення охоронної діяльності, у тому числі шляхом використання спеціальних засобів, дозволених законодавством. Відповідно до ст. 9 Закону України «Про охоронну діяльність» суб'єкт охоронної діяльності має право: для забезпечення охоронної діяльності придбавати, зберігати та використовувати в установленому законодавством порядку спеціальні засоби, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України. Згідно з п. 4 ст. 1 Закону України «Про охоронну діяльність» охоронну діяльність можуть провадити на всій території України юридичні особи, а також фізичні особи - підприємці на підставі ліцензії за наявності матеріально-технічної бази, необхідної для провадження такої діяльності, та за умови виконання такими особами організаційних, кадрових і технологічних вимог, передбачених цими Ліцензійними умовами. Постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2013 № 97 «Про затвердження переліку спеціальних засобів, придбання, зберігання та використання яких здійснюється суб’єктами охоронної діяльності» визначено перелік спеціальних засобів та покладено обов’язок щодо їх належного обліку, зберігання та використання саме на суб’єктів охоронної діяльності. З урахуванням наведеного, Замовник зобов’язаний забезпечити, щоб учасник процедури закупівлі мав реальну можливість використовувати відповідні обладнання, прилади та спеціальні засоби для безперервного та якісного надання охоронних послуг протягом усього строку дії договору. Враховуючи викладене, вимога щодо перебування обладнання, приладів та спеціальних засобів: • відповідає нормам Закону України «Про охоронну діяльність» та постанові КМУ № 97; • не суперечить положенням статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі»; • є обґрунтованою, пропорційною та недискримінаційною; • не порушує прав та законних інтересів Скаржника. У зв’язку з цим, підстави для задоволення скарги відсутні.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: ce3ef54e3e1541bbaa6a24002f7f08f0
Дата опублікування: 18.02.2026 16:59
Автор: Замовник
Номер: 429edd82485a48209f84ea8d1f0aaf4d
Тема запиту: 3. Обладнання та матеріально-технічної база, що не передбачені для суб'єктів охоронної діяльності.
Текст запиту: Предметом закупівлі є охоронні послуги, надання яких регулюється Законом України «Про охоронну діяльність». Відповідно до статті 6 Закону України «Про охоронну діяльність», суб’єкт охоронної діяльності зобов’язаний забезпечити належні умови для здійснення охоронної діяльності, у тому числі шляхом використання спеціальних засобів, дозволених законодавством. Згідно з п. 4 ст. 1 Закону України «Про охоронну діяльність» охоронну діяльність можуть провадити на всій території України юридичні особи, а також фізичні особи - підприємці на підставі ліцензії за наявності матеріально-технічної бази, необхідної для провадження такої діяльності, та за умови виконання такими особами організаційних, кадрових і технологічних вимог, передбачених цими Ліцензійними умовами. З урахуванням наведеного, Замовник зобов’язаний забезпечити, щоб учасник процедури закупівлі мав реальну можливість використовувати відповідні обладнання, прилади та спеціальні засоби для безперервного та якісного надання охоронних послуг протягом усього строку дії договору. Посилання Скаржника на рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України від 10.02.2025 № 1965-р/пк-пз є вибірковим та не враховує індивідуальні обставини цієї закупівлі. Зазначене рішення приймалося з урахуванням конкретних умов іншої процедури закупівлі та не може автоматично застосовуватися до всіх без винятку процедур, предметом яких є охоронні послуги. Враховуючи викладене, вимога щодо перебування обладнання, приладів та спеціальних засобів: • відповідає нормам Закону України «Про охоронну діяльність» та постанові КМУ № 97; • не суперечить положенням статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі»; • є обґрунтованою, пропорційною та недискримінаційною; • не порушує прав та законних інтересів Скаржника. У зв’язку з цим, підстави для задоволення скарги відсутні.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: ce3ef54e3e1541bbaa6a24002f7f08f0
Дата опублікування: 18.02.2026 16:56
Автор: Замовник
Номер: ed53631c40fc42a8bb1aa4b31523dac7
Тема запиту: 16. Кваліфікація чергового пульта
Текст запиту: Відповідно до ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі», у тендерній документації зазначається один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону, а також відповідно до ч.3 цієї ж статті, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Згідно з частиною 1 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Пунктом 16 Ліцензійних умов передбачено, що працівники, залучені до роботи на пункті централізованого спостереження, повинні входити до штату суб’єкта охоронної діяльності та подати необхідні для прийняття на роботу документи, передбачені абзацами третім - шостим пункту 17 цих Ліцензійних умов. Професійна підготовка персоналу пункту централізованого спостереження забезпечується суб’єктом охоронної діяльності. Замовник, враховуючи вимоги законодавства встановив вимогу про підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, які Учасник повинен мати для можливості надання якісних послуг. Скаржник не доводить та документально не підтверджує неможливість виконати наведені вище умови Документації, а також не надає документального підтвердження, яким чином наведені вище умови Документації порушують його права та законні інтереси, пов'язані з участю у процедурі закупівлі. На підставі вищевикладеного, підстави для задоволення скарги відсутні.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: ce3ef54e3e1541bbaa6a24002f7f08f0
Дата опублікування: 18.02.2026 17:22
Автор: Замовник
Номер: a4b7913bda7444b99c069cbe275f0367
Тема запиту: 15. Наявність не менше шести чергових пульта
Текст запиту: Відповідно до вимог п. 19 Ліцензійних умов у разі використання суб’єктом охоронної діяльності пункту централізованого спостереження він забезпечує цілодобовий режим чергування операторів такого пункту. Замовником вирахувано мінімальну кількість чергових пульта, які повинні бути задіяні для виконання умов договору, а саме не менше 6 працівників. Тільки при наявності такої мінімальної кількості працівників може бути забезпечено змінність персоналу відповідно до вимог трудового законодавства щодо тривалості відпочинку в роботі між змінами. Таким чином, вимога щодо наявності в штаті Учасника не менше 6 чергових пульта надає Замовнику захист від недобросовісних учасників, які надають неякісні та несвоєчасні послуги, та підтверджує офіційне працевлаштування найманих працівників.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: ce3ef54e3e1541bbaa6a24002f7f08f0
Дата опублікування: 18.02.2026 17:20
Автор: Замовник
Номер: 2802eabe2d8c4deab8a2959da8fe5b11
Тема запиту: 8. Наявність в Учасника багатоканального телефона
Текст запиту: Відповідно до п. 20 Ліцензійних умов, пункт централізованого спостереження повинен розташовуватися у нежилому приміщенні і бути обладнаним, серед іншого, системою цілодобової аудіореєстрації звукового фону операційного залу такого пункту і телефонних розмов у режимі реального часу з обсягом архівації запису не менше ніж за 14 діб. Згідно з п. 7 Ліцензійних умов суб’єкт охоронної діяльності зобов’язаний повідомляти негайно у будь-який можливий спосіб територіальному органу Національної поліції про: факти припинення правопорушень стосовно персоналу охорони, майна або фізичних осіб, які охороняються, застосування заходів фізичного впливу, спеціальних засобів, використання службових собак персоналом охорони, а в разі заподіяння тілесних ушкоджень правопорушнику – негайно викликати екстрену (швидку) медичну допомогу та надавати першу долікарську допомогу; виявлення ознак кримінального правопорушення, порушення громадського порядку. Отже, законодавством охоронної діяльності передбачено наявність власного телефонного зв’язку. Також, при розробці тендерної документації було враховано часті перебої в мережі мобільного зв’язку під час повітряних тривог. Таким чином, дана вимога не є дискримінаційною, оскільки кожна компанія може скористатися послугами мобільних операторів для отримання стаціонарного номеру телефону, та отримувати дзвінки від партнерів, які не можуть телефонувати з фіксованої мережі на мобільні номери внаслідок обмеження, блокування або високої вартості дзвінка. Таким чином, підстави для задоволення Вимоги в цій частині відсутні.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: ce3ef54e3e1541bbaa6a24002f7f08f0
Дата опублікування: 18.02.2026 17:08
Автор: Замовник
Номер: e43ad9213b4946d28087a0f9d98d7bf9
Тема запиту: 7. Наявність (не менше двох) службових автомобілів
Текст запиту: Відповідно до ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі», у тендерній документації зазначається один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону, а також відповідно до ч.3 цієї ж статті, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Відповідно до частини 1 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник вимагає документально підтвердити наявність (не менше двох) службових автомобілів для здійснення контролю несення служби та посилення постів в нештатних випадках. Надати на службові автомобілі свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів, а у разі оренди автомобілів - додатково надати договір оренди. Скаржник не доводить та документально не підтверджує неможливість виконати наведені вище умови Документації, а також не надає документального підтвердження, яким чином наведені вище умови Документації порушують його права та законні інтереси, пов'язані з участю у процедурі закупівлі. На підставі вищевикладеного, підстави для задоволення скарги відсутні.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: ce3ef54e3e1541bbaa6a24002f7f08f0
Дата опублікування: 18.02.2026 17:06
Автор: Замовник
Номер: c9a4a3afcafc4253b0ae55ebf8950a72
Тема запиту: 13. Робітнича кваліфікація четвертого розряду
Текст запиту: Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник відноситься до суб’єкту господарювання з високим ступенем ризику, тобто має свою специфіку щодо надання охоронних послуг та бажає отримання якісних послуг від Учасників. Наказом Міністерства праці та соціальної політики України «Про затвердження Випуску 1 «Професії працівників, що є загальними для всіх видів економічної діяльності» Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників» від 29.12.2004 р. № 336 затверджено ДОВІДНИК кваліфікаційних характеристик професій працівників (надалі – Довідник професій). Довідником професій затверджено кваліфікаційні вимоги до професій «охоронник» та завдання, а саме: 1-й розряд: Повна загальна середня освіта та професійно-технічна освіта або повна загальна середня освіта та професійна підготовка на виробництві, без вимог до стажу роботи. Або стаж роботи за професією (службовою діяльністю), пов'язаною із захистом громадського порядку, боротьбою зі злочинністю, охороною об'єктів та майна, - не менше 1 року. Охорона об'єктів з низьким ступенем ризику(*). 2-й розряд: Повна загальна середня освіта та професійно-технічна освіта або повна загальна середня освіта та професійна підготовка на виробництві. Підвищення кваліфікації та стаж роботи за професією охоронника 1 розряду - не менше 1 року. Або стаж роботи за професією (службовою діяльністю), пов'язаною із захистом громадського порядку, боротьбою зі злочинністю, охороною об'єктів та майна, - не менше 2 років. Охорона об'єктів із середнім ступенем ризику(*). 3-й розряд (**): Повна загальна середня освіта та професійно-технічна освіта або повна загальна середня освіта та професійна підготовка на виробництві. Підвищення кваліфікації та стаж роботи за професією охоронника 2 розряду - не менше 1 року. Або стаж роботи за професією (службовою діяльністю), пов'язаною із захистом громадського порядку, боротьбою зі злочинністю, охороною об'єктів та майна, - не менше 3 років. Охорона об'єктів з високим ступенем ризику(*). 4-й розряд (**): Повна загальна середня освіта та професійно-технічна освіта. Підвищення кваліфікації та стаж роботи за професією охоронника 3 розряду - не менше 1 року. Або стаж роботи за професією (службовою діяльністю), пов'язаною із захистом громадського порядку, боротьбою зі злочинністю, охороною об'єктів та майна, - не менше 4 років. Отже, законодавством затверджено загальні кваліфікаційні вимоги (розряди) до професій «охоронник» та їх завдання, а Замовник встановлює критерії відповідності до персоналу охорони з урахуванням складності охорони об’єкту, специфікації надання послуг та з метою якісного надання послуг виконавцем. Таким чином, кваліфікаційні критерії, встановлені Замовником не містять жодних дискримінаційних вимог, які б порушували Закон України «Про публічні закупівлі» та основні принципи здійснення публічних закупівель і встановлені відповідно до кваліфікаційних вимог охоронника 4 розряду, які здійснюють охорону об’єктів з високим ступенем ризику. Отже, підстави для задоволення відсутні.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: ce3ef54e3e1541bbaa6a24002f7f08f0
Дата опублікування: 18.02.2026 17:16
Автор: Замовник
Номер: 31944ed7f8254701928de720251721f2
Тема запиту: 12. Договір, укладений Учасником із закладом ветеринарної медицини
Текст запиту: Відповідно до ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі», у тендерній документації зазначається один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону, а також відповідно до ч.3 цієї ж статті, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Згідно з частиною 1 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Метою зазначеної норми – є вибір надійного постачальника, який зможе надати якісні послуги протягом всього періоду, на який вони закуповуються. Замовник зазначає, що відповідно до Інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі (Специфікація послуг) визначених Додатком 6 до тендерної документації для охорони об’єктів Замовника будуть використовуватися службові собаки виконавця (не менше десяти службових собак). Відповідно до специфіки надання послуг та умов використання, службові собаки потребують постійного ветеринарного контролю та догляду, зокрема: - планові профілактичні огляди; - вакцинацію та дегельмінтизацію; - лабораторні дослідження; - лікування та профілактику захворювань; - оформлення ветеринарної документації; - контроль епізоотичного стану тварин. Враховуючи зазначене, для можливості надання якісних послуг, встановлено вимогу про наявність договору, укладеного учасником із закладом ветеринарної медицини, який надає послуги, пов’язані з профілактикою, клінічно діагностикою та лікуванням хвороб тварин і консультуванням з питань ветеринарної медицини. Таким чином дана вимога Замовника є обґрунтованою, не дискримінаційною та не суперечить нормам чинного законодавства України. Скаржник не доводить та документально не підтверджує неможливість виконати наведені вище умови тендерної документації, а також не надає документального підтвердження, яким чином наведені вище умови тендерної документації порушують його права та законні інтереси, пов'язані з участю у процедурі закупівлі. Враховуючи вищевикладене, підстави для задоволення скарги відсутні.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: ce3ef54e3e1541bbaa6a24002f7f08f0
Дата опублікування: 18.02.2026 17:14
Автор: Замовник
Номер: 45f20ffb1dfc4e80959afd2f19961387
Тема запиту: 9. Сертифікат, який засвідчує відповідність пункту централізованого спостереження Ліцензійним умовам провадження охоронної діяльності
Текст запиту: Відповідно до рішення уповноваженої особи від 13.02.2026 протокол №38 пункт 1.4 Додатку 1 до тендерної документації викладено в новій редакції та видалено вимогу щодо надання сертифікату, який засвідчує відповідність пульту централізованого спостереження Ліцензійним умовам. Крім того, відповідні зміни внесено і до п. 1.2 Додатку 6 до тендерної документації щодо надання сертифікату, який підтверджує відповідність пункту централізованого спостереження Ліцензійним умовам. Однак, відповідно до вимог п. 13 Ліцензійних умов під час організації та провадження охоронної діяльності забороняється: використовувати не сертифіковані в установленому порядку технічні засоби охорони, засоби радіозв’язку без наявності дозволу на їх використання на наданих радіочастотах, а також інші технічні засоби, що завдають шкоди життю, здоров’ю громадян, довкіллю.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: ce3ef54e3e1541bbaa6a24002f7f08f0
Дата опублікування: 18.02.2026 17:09
Автор: Замовник
Номер: 92f7af0c7c1f416b9bf5cb5683411c13
Тема запиту: 1. Щодо строку надання послуг
Текст запиту: Очікувана вартість закупівлі Охорона об’єктів трамвайних та тролейбусних депо КП «Київпастранс», код 79710000-4 за ДК 021:2015 «Охоронні послуги» розрахована на строк надання послуг з 01.02.2026 по 31.12.2026 шляхом множення вартості 1 охоронника на добу на кількість охоронців на добу та на кількість діб з охорони (334 доби). Зазначення загального періоду надання послуг необхідно для визначення цінової пропозиції всіх учасників процедури закупівлі та є зрозумілим та однаковим для всіх потенційних учасників процедури закупівлі. Замовник діяв з урахуванням вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та принципів, визначених статтею 5 Закону, зокрема принципів прозорості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників. Умови тендерної документації не містять вимог, що унеможливлюють формування тендерної пропозиції або створюють переваги окремим учасникам. Також повідомляємо, що договір про закупівлю буде укладено за результатами процедури відповідно до умов тендерної документації та тендерної пропозиції переможця, з дотриманням вимог статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: ce3ef54e3e1541bbaa6a24002f7f08f0
Дата опублікування: 18.02.2026 16:51
Автор: Замовник
Номер: 54086479ab8543c6a26b3e83b34db94e
Тема запиту: 2. Альтернативні джерела електропостачання та безперебійне інтернет-покриття
Текст запиту: Відповідно до рішення уповноваженої особи від 13.02.2026 протокол №38 абз. 2 пп. 1.1 п. 1 Додатку 1 до тендерної документації викладено в новій редакції «Обов’язковим є наявність в Учасника централізованого пульта спостереження з власними альтернативними джерелами електропостачання, інтернет-покриття, а також можливість використання будь яких каналів зв’язку, що забезпечать його безперебійну роботу».
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: ce3ef54e3e1541bbaa6a24002f7f08f0
Дата опублікування: 18.02.2026 16:54
Автор: Замовник
Номер: dfe0b68f92424dac9f3945d4f3d6614f
Тема запиту: 5. Надмірна кількість службових собак та відсутність службових собак в проекті договору.
Текст запиту: Відповідно до вимог п. 28 Особливостей у тендерній документації зазначаються, серед іншого, один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством; Згідно зі ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. Статтею 6 Закону України «Про охоронну діяльність» передбачено, що охорона майна та фізичних осіб забезпечується персоналом охорони шляхом здійснення таких заходів використання пунктів централізованого спостереження, технічних засобів охорони, транспорту реагування, службових собак. Слід зазначити, що Замовник при встановлені даної вимоги враховано всі наявні засоби та заходи щодо охорони об’єктів, зокрема – складність об’єктів, розташування, загальна площа об’єктів, особливості інженерно - технічного укріплення, кількістю контрольно - пропускних пунктів (пішохідних/ транспортних), наявність освітлення та специфіки об’єктів. Пунктом 1.1 додатку 1 до тендерної документації передбачено, що Учасник повинен бути забезпечений обладнанням та матеріально - технічною базою, необхідною для надання послуг. В таблиці зазначено перелік обладнання та майно, що повинно бути в учасники для надання послуг, серед них, службові собаки. Таким чином, проект договору не дублює вимог чинного законодавства щодо необхідності дотримання вимог законодавства стосовно службових собак. Крім цього, порядок використання службових собак регулюється ст. 17 Закону України «Про охоронну діяльність» та не потребує. Також, п. 2.1 проекту договору передбачено, що Виконавець надає Замовнику Послуги, якість яких відповідає вимогам Закону України «Про охоронну діяльність» та Ліцензійним умовам провадження охоронної діяльності, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2015 року № 960. Слід зазначити, що проектом договору передбачено Додаток 3 Технічні вимоги, який заповнюється шляхом копіювання Додатку 6 до тендерної документації в якому передбачено, що Учасник повинен мати всі документи на службових собак, які передбачені законодавством України та надати договір укладений із закладом ветеринарної медицини, який надає послуги, пов’язані з профілактикою, клінічною діагностикою та лікуванням хвороб тварин і консультуванням з питань ветеринарної медицини та сканкопію ліцензії/декларації вказаного закладу на право провадження господарської діяльності з ветеринарної практики. У зв’язку з цим, підстави для задоволення скарги відсутні.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: ce3ef54e3e1541bbaa6a24002f7f08f0
Дата опублікування: 18.02.2026 17:02
Автор: Замовник
Номер: 338a541655c5446c91289255cc6cf867
Тема запиту: 17. Звіт «Податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків-фізичних осіб і сум нарахованого єдиного внеску» з мокрою печаткою електронного підпису
Текст запиту: Відповідно до рішення уповноваженої особи від 13.02.2026 протокол №38 п. 2.3 Додатку 1 до тендерної документації викладено в новій редакції та не вимагається на Податковому розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків-фізичних осіб і сум нарахованого єдиного внеску проставляти печатку.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: ce3ef54e3e1541bbaa6a24002f7f08f0
Дата опублікування: 18.02.2026 17:24
Автор: Замовник
Номер: e400921df86f4915bf09f5fd2c04edf1
Тема запиту: 11. Особи відповідальні за утримання службових собак.
Текст запиту: Відповідно до частини 1 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Метою зазначеної норми – є вибір надійного постачальника, який зможе надати якісні послуги протягом всього періоду, на який вони закуповуються. Замовник зазначає, що відповідно до Інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі (Специфікація послуг) визначених Додатком 6 до тендерної документації для охорони об’єктів Замовника будуть використовуватися службові собаки виконавця. Службові собаки повинні знаходитися безпосередньо на об’єктах охорони. Виходячи з цього з числа охоронників виконавця, які здійснюватимуть охорону об’єктів повинні бути призначені особи відповідальні за утримання службових собак на об’єктах. Таким чином вимога Замовника щодо надання учасниками наказів на призначення осіб відповідальних за утримання службових собак на підприємстві (не менше двадцяти охоронників), які пройшли навчання/курси поводження зі службовою собакою та отримати кваліфікацію – провідник службового собаки є обґрунтованим та доцільним.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: ce3ef54e3e1541bbaa6a24002f7f08f0
Дата опублікування: 18.02.2026 17:13
Автор: Замовник
Номер: 2005c09eb35f4b1fa22d924e38b4dc1b
Тема запиту: 22. Ліквідація пожежі працівниками охорони.
Текст запиту: Відносини, пов’язані із захистом населення, територій, навколишнього природного середовища та майна від надзвичайних ситуацій, пожеж та інших небезпечних подій, реагуванням на них, функціонуванням єдиної державної системи цивільного захисту, та визначає повноваження Кабінету Міністрів України, міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (далі - центральні органи виконавчої влади), органів державної влади, що не входять до системи центральних органів виконавчої влади (далі - інші органи державної влади), Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування, встановлює права та обов’язки громадян України, іноземців та осіб без громадянства, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності (далі - суб’єкти господарювання), а також інших юридичних осіб регулюються Кодексом цивільного захисту України. Частиною 2 ст. 21 Кодексу цивільного захисту України передбачено, що громадяни України зобов’язані, серед іншого, повідомляти службі екстреної допомоги населенню про виникнення надзвичайних ситуацій; у разі виникнення надзвичайної ситуації до прибуття аварійно-рятувальних підрозділів вживати заходів для рятування населення і майна. Статтею 2 Кодексу цивільного захисту України передбачено, що надзвичайна ситуація - обстановка на окремій території чи суб’єкті господарювання на ній або водному об’єкті, яка характеризується порушенням нормальних умов життєдіяльності населення, спричинена катастрофою, аварією, пожежею, стихійним лихом, епідемією, епізоотією, епіфітотією, застосуванням засобів ураження або іншою небезпечною подією, що призвела (може призвести) до виникнення загрози життю або здоров’ю населення, великої кількості загиблих і постраждалих, завдання значних матеріальних збитків, а також до неможливості проживання населення на такій території чи об’єкті, провадження на ній господарської діяльності. Враховуючи, що на території України введено воєнний стан через повномаштабне вторгення РФ та регулярними масовими атаками ударними БпЛА типу «Shahed» та різними типами ракет непоодинокими є випадки падіння уламків та виникнення пожеж на місці падіння та оскільки послуги з охорони об’єктів замовника здійснюються цілодобово, встановлено вимогу забезпечити прийняття персоналом охорони Виконавця заходів з ліквідації пожежі на об’єкті у випадку її виявлення та виклик пожежної охорони. Враховуючи вищевикладене, підстави для задоволення скарги відсутні.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: ce3ef54e3e1541bbaa6a24002f7f08f0
Дата опублікування: 18.02.2026 17:34
Автор: Замовник
Номер: 7bd437f3d8104a1b88435efb5323e8f7
Тема запиту: 20. Досвід роботи охоронників в охороні не менше п'яти років.
Текст запиту: Відповідно до рішення уповноваженої особи від 13.02.2026 протокол №38 Додаток 6 викладено в новій редакції та видалено вимогу щодо досвіду роботи охоронників не менше п’яти років.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: ce3ef54e3e1541bbaa6a24002f7f08f0
Дата опублікування: 18.02.2026 17:30
Автор: Замовник
Номер: 00e651c97bf94a3db9b025b0bfefd10b
Тема запиту: 19. Поняття аналогічного договору
Текст запиту: Відповідно до рішення уповноваженої особи від 13.02.2026 протокол №38 абз. 2 п. 3.3 Додатку 1 до тендерної документації викладено в новій редакції та зазначено, що під аналогічними договорами мається на увазі договори з надання аналогічних послуг з охорони, підприємств чи організацій, з аналогічним предметом закупівлі.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: ce3ef54e3e1541bbaa6a24002f7f08f0
Дата опублікування: 18.02.2026 17:28
Автор: Замовник
Номер: 9123aa9344ea4a44b6b052045edb5cb0
Тема запиту: 18. Наявність не менше трьох кваліфікованих кінологів
Текст запиту: Відповідно до рішення уповноваженої особи від 13.02.2026 протокол №38 пункт 2.6 Додатку 1 до тендерної документації видалено.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: ce3ef54e3e1541bbaa6a24002f7f08f0
Дата опублікування: 18.02.2026 17:26
Автор: Замовник
Номер: 5547f673af1e43728010599132572391
Тема запиту: 21. Навчання/курси із методології безпечної поведінки у разі зіткнення з небезпечними предметами та вибуховими пристроями
Текст запиту: Відповідно до рішення уповноваженої особи від 13.02.2026 протокол №38 Додаток 6 викладено в новій редакції та видалено дану вимогу.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: ce3ef54e3e1541bbaa6a24002f7f08f0
Дата опублікування: 18.02.2026 17:32
Автор: Замовник
Номер: 8d3d33c5ac714750b1195c9a22844952
Тема запиту: Додаткові пояснення
Текст запиту: Додаткові пояснення
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: ce3ef54e3e1541bbaa6a24002f7f08f0
Дата опублікування: 17.02.2026 16:17
Автор: Скаржник
Номер: 048bd413e4c2483cba5b8a4db9d2a091
Тема запиту: Додаткові файли скарги
Текст запиту: Додаткові файли скарги
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: ce3ef54e3e1541bbaa6a24002f7f08f0
Дата опублікування: 12.02.2026 17:28
Автор: Скаржник
Номер: 1a3e5f07de534ac8a4f348240760395b
Тема запиту: 6. Кольорове фото транспорту з чотирьох боків.
Текст запиту: Відповідно до ст. 1 Закону України «Про охоронну діяльність» транспорт реагування - транспортний засіб, що знаходиться у власності суб'єкта охоронної діяльності, призначений для забезпечення негайного реагування персоналу охорони на протиправні дії щодо об'єкта охорони або на події та обставини, що завдають (можуть завдати) майнової шкоди або створюють можливу загрозу особистій безпеці громадян чи персоналу охорони на об'єктах охорони. Згідно з ч. 5 ст. 6 Закону України «Про охоронну діяльність» транспорт реагування суб'єкта охоронної діяльності є спеціальним транспортом і обладнується засобами радіотехнічного зв'язку, кольорографічними схемами та написами, відповідними світловими та звуковими сигналами у порядку, визначеному Міністерством внутрішніх справ України. Порядок обладнання транспорту реагування суб’єкта охоронної діяльності засобами радіотехнічного зв’язку, кольорографічними схемами (написами), світловими та звуковими сигналами, затверджений Наказом МВС України від 18.04.2013 № 375 (далі – наказ №375). Пунктом 3.1. розділу ІІІ. Обладнання транспорту реагування кольорографічними схемами (написами), світловими та звуковими сигналами вищевказаного Наказу визначено, що на транспорті реагування суб'єкта охоронної діяльності наносяться кольорографічні схеми (написи), які ідентифікують суб'єкта охоронної діяльності, зокрема його скорочене найменування, номер телефону та емблема (у разі наявності такої). Абзацом 2 пункту 3.3. розділу ІІІ. Обладнання транспорту реагування кольорографічними схемами (написами), світловими та звуковими сигналами вищевказаного Наказу визначено, що обладнання транспорту реагування суб'єкта охоронної діяльності світловими сигналами здійснюється відповідно до вимог ДСТУ 3849-99 «Дорожній транспорт. Кольорографічні схеми, розпізнавальні знаки, написи та спеціальні сигнали оперативних, спеціалізованих та спеціальних транспортних засобів» (в чинній редакції ДСТУ 3849:2024). Відповідно до ДСТУ 3849:2024 суб’єкти охоронної діяльності наносять кольорографічні схеми, розпізнавальні знаки, написи на транспорті реагування з чотирьох боків. З метою перевірки наявності транспорту та відповідності його вимогам законодавства, замовником встановлену вимогу щодо надання фото транспорту з чотирьох боків. Слід зазначити, що на даний час зробити кольорове фото транспорту з чотирьох боків з чіткою видимістю державних номерних знаків, наявності кольорографічних схем (написів), спеціальних світлових сигнальних пристроїв не викликає труднощів, оскільки може бути зроблено за допомого мобільного телефону. Скаржник не доводить та документально не підтверджує неможливість виконати наведені вище умови Документації, а також не надає документального підтвердження, яким чином наведені вище умови Документації порушують його права та законні інтереси, пов'язані з участю у процедурі закупівлі. На підставі вищевикладеного, підстави для задоволення скарги відсутні.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: ce3ef54e3e1541bbaa6a24002f7f08f0
Дата опублікування: 18.02.2026 17:05
Автор: Замовник